ICS32.020

CCSA90

3301

浙江省杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3301/T0332—2021

街道政務(wù)信息管理規(guī)范

2021-03-30發(fā)布2021-04-30實(shí)施

杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB3301/T0332—2021

目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.......................................................................................................................................................1

4管理要求...........................................................................................................................................................2

5系統(tǒng)保障...........................................................................................................................................................2

6信息采集...........................................................................................................................................................2

7信息應(yīng)用...........................................................................................................................................................3

8評(píng)價(jià)與改進(jìn).......................................................................................................................................................4

I

DB3301/T0332—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由杭州市民政局提出并歸口。

本文件起草單位：杭州市下城區(qū)民政局、杭州市民政局、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)。

本文件主要起草人：楊曉萍、張晶、朱奇峰、金侃佳、李南陽(yáng)、周佳。

II

DB3301/T0332—2021

街道政務(wù)信息管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了街道政務(wù)信息管理的術(shù)語(yǔ)和定義、管理要求、系統(tǒng)保障、信息采集、信息應(yīng)用、評(píng)價(jià)

與改進(jìn)。

本文件適用于街道對(duì)個(gè)人、組織的政務(wù)信息進(jìn)行管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T15629.3信息技術(shù)系統(tǒng)間遠(yuǎn)程通信和信息交換局域網(wǎng)和城域網(wǎng)特定要求第3部分：帶碰

撞檢測(cè)的載波偵聽(tīng)多址訪問(wèn)（CSMA/CD）的訪問(wèn)方法和物理層規(guī)范

GB15629.11信息技術(shù)系統(tǒng)間遠(yuǎn)程通信和信息交換局域網(wǎng)和城域網(wǎng)特定要求第11部分:無(wú)線

局域網(wǎng)媒體訪問(wèn)控制和物理層規(guī)范

GB/T18233信息技術(shù)用戶建筑群的通用布纜

GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求

GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T20272信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求

GB/T20273信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求

GB/T25068（所有部分）信息技術(shù)安全技術(shù)IT網(wǎng)絡(luò)安全

GB/T28452信息安全技術(shù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T31168信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全能力要求

GB/T31240信息技術(shù)用戶建筑群布纜的路徑和空間

GB/T35273個(gè)人信息安全規(guī)范

MZ/T089街道政務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)范

MZ/T090街道管理與服務(wù)的信息化

3術(shù)語(yǔ)和定義

MZ/T089界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

街道

經(jīng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)，在市轄區(qū)、不設(shè)（市轄）區(qū)的市的政府設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)。

[來(lái)源：MZ/T089—2017，3.1]

1

DB3301/T0332—2021

政務(wù)事項(xiàng)

為居民、法人及其他組織提供的行政事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

[來(lái)源：MZ/T089—2017，3.2]

信息管理

以信息技術(shù)為手段，對(duì)信息資源進(jìn)行采集、加工和輸入、輸出的活動(dòng)。

風(fēng)險(xiǎn)信息

政務(wù)事項(xiàng)辦理中發(fā)現(xiàn)異常情況，或可能存在隱患的信息。

4管理要求

應(yīng)做好政務(wù)事項(xiàng)信息化管理的規(guī)劃和建設(shè)工作，推進(jìn)政務(wù)信息資源共享整合與應(yīng)用協(xié)同。

應(yīng)做好電子政務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)及各類(lèi)信息系統(tǒng)的運(yùn)行、管理和維護(hù)工作，制定機(jī)房管理、運(yùn)行維

護(hù)、設(shè)施設(shè)備等信息化管理制度。

應(yīng)定期開(kāi)展政務(wù)信息化安全培訓(xùn)，做好安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)工作。

會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立政務(wù)信息化安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，制定政務(wù)信息化安全應(yīng)

急預(yù)案，協(xié)助調(diào)查處理重大政務(wù)信息化安全事件。

應(yīng)制定電子檔案管理制度，明確數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的保存方式、安全策略和管控措施，必要時(shí)進(jìn)行加密存

放，確保非授權(quán)用戶不能訪問(wèn)歸檔數(shù)據(jù)。

信息化管理應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并符合以下基本原則：

——收集信息準(zhǔn)確、完善；

——系統(tǒng)運(yùn)行快速、穩(wěn)定；

——界面操作簡(jiǎn)便、易用；

——信息處理功能深入、全面；

——信息應(yīng)用、存儲(chǔ)和傳輸安全可靠。

5系統(tǒng)保障

系統(tǒng)應(yīng)滿足街道需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人、組織等重要信息的收集、處理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、維護(hù)等，街道

管理信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、接口應(yīng)符合MZ/T090的要求。

系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)應(yīng)基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全應(yīng)符合GB/T20270的要求，操作系統(tǒng)安全應(yīng)符

合GB/T20272的要求，應(yīng)用系統(tǒng)安全應(yīng)符合GB/T20269、GB/T20271的要求，數(shù)據(jù)庫(kù)操作系統(tǒng)安全應(yīng)

符合GB/T20273的要求。

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、結(jié)構(gòu)、布纜、組網(wǎng)等應(yīng)符合GB/T15629.3、GB15629.11、GB/T18233和GB/T31240

的要求。

在數(shù)字化管理過(guò)程中，應(yīng)建立信息安全管理制度和體系，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的信息安全，涉及個(gè)人信

息安全應(yīng)符合GB/T35273的要求。

主機(jī)、存儲(chǔ)和安全設(shè)備應(yīng)符合GB/T25068、GB/T28452的要求，采用云計(jì)算技術(shù)架構(gòu)的安全服務(wù)

能力應(yīng)符合GB/T31168的要求。

6信息采集

2

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采集對(duì)象

信息采集對(duì)象為個(gè)人、組織。

采集內(nèi)容

信息采集內(nèi)容包括但不限于：

——個(gè)人信息：

基本信息：姓名、性別、身份證號(hào)碼、政治面貌；

擴(kuò)展信息：聯(lián)系方式、職業(yè)信息、教育信息、醫(yī)療信息；

標(biāo)簽信息：志愿者、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、樓道小組長(zhǎng)；

——組織信息：名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行政區(qū)域、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

采集方式

6.3.1人工采集

6.3.1.1街道應(yīng)按照社區(qū)網(wǎng)格，配備社區(qū)工作者，通過(guò)線下走訪服務(wù)收集信息，并由街道統(tǒng)一進(jìn)行人

工信息采集直報(bào)。

6.3.1.2采集的信息需標(biāo)注采集人員姓名、采集時(shí)間、采集數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)來(lái)源。

6.3.2智能采集

6.3.2.1街道應(yīng)配備具有識(shí)別、聯(lián)網(wǎng)及簡(jiǎn)單計(jì)算處理能力的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、器械或者機(jī)器，通過(guò)視頻監(jiān)

控、人臉識(shí)別、傳感器、刷卡設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備實(shí)現(xiàn)信息采集。

6.3.2.2宜建立智慧安防信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)地址信息、小區(qū)信息、人口基本信息、居住信息、車(chē)輛信息、

訪客信息的自動(dòng)采集。

6.3.2.3可通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取政務(wù)數(shù)據(jù)。

7信息應(yīng)用

信息加工

7.1.1應(yīng)對(duì)采集的信息實(shí)時(shí)進(jìn)行整理、歸集、運(yùn)算，并與區(qū)、縣（市）和社區(qū)的政務(wù)事項(xiàng)信息平臺(tái)保

持互聯(lián)互通。

7.1.2應(yīng)嚴(yán)格審核信息的真實(shí)性和有效性，在保護(hù)個(gè)人和組織隱私的前提下，依法依規(guī)對(duì)采集的信息

進(jìn)行分析和利用，對(duì)外交換發(fā)布或留存追溯信息。

7.1.3信息加工過(guò)程中不應(yīng)更改原始信息。

7.1.4加工后的信息應(yīng)按照不同的性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)，類(lèi)別可包括但不限于：

——黨群管理：提供黨建動(dòng)態(tài)、黨務(wù)管理、黨員服務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上黨校等信息；

——養(yǎng)老服務(wù)：提供健康體檢、上門(mén)看護(hù)、主動(dòng)關(guān)懷、即時(shí)定位、行動(dòng)軌跡、日間照料等服務(wù)信

息；

——助殘助困：提供定位、緊急呼叫、主動(dòng)關(guān)懷和特殊“助急”等服務(wù)信息；

——垃圾分類(lèi)：通過(guò)與裝有GPS定位系統(tǒng)和車(chē)載稱重系統(tǒng)的垃圾清運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)可實(shí)時(shí)獲取

每個(gè)小區(qū)垃圾分類(lèi)的各項(xiàng)信息；

——出租房與流動(dòng)人口管理：提供物業(yè)、水電、煙感、餐飲食品安全等信息；

——停車(chē)管理：提供停車(chē)包月自動(dòng)化、停車(chē)泊位智能誘導(dǎo)、停車(chē)錯(cuò)峰智選等服務(wù)信息；

——應(yīng)急管理：提供應(yīng)急值守、預(yù)警管理、應(yīng)急處置等信息；

3

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——物業(yè)管理：提供小區(qū)、樓宇、房屋、住戶、車(chē)輛、賬單等信息。

信息服務(wù)

7.2.1依托智能分析等手段，實(shí)時(shí)掌握街道政務(wù)事務(wù)和社區(qū)代辦等辦件過(guò)程，實(shí)時(shí)分析群眾辦事需求，

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)群眾辦事的便捷率和滿意率。

7.2.2為街道各類(lèi)政務(wù)事項(xiàng)辦理提供信息服務(wù)，事項(xiàng)包括但不限于：

——?dú)埣踩税變?nèi)障手術(shù)、殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼核發(fā)、精神病服藥補(bǔ)貼核發(fā)、醫(yī)療補(bǔ)助等殘疾人辦

理事項(xiàng)；

——養(yǎng)犬許可服務(wù)、公共泊位居民停車(chē)包月證等城市管理辦理事項(xiàng)；

——困難家庭認(rèn)定、捐贈(zèng)憑證出具、老年人優(yōu)待證發(fā)放、困難