第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)電梯事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)電梯事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）預(yù)防為主，救援為輔。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系全國(guó)電梯應(yīng)急救援組織體系由以下層次組成：（1）國(guó)家層面：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局；（2）省級(jí)層面：省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門；（3）市級(jí)層面：市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門；（4）縣級(jí)層面：縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門；（5）基層單位：電梯使用單位、維保單位。2.2職責(zé)分工（1）國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)全國(guó)電梯應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；制定全國(guó)電梯應(yīng)急救援預(yù)案；組織開展全國(guó)電梯應(yīng)急救援演練；建立全國(guó)電梯應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫。（2）省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；制定本行政區(qū)域電梯應(yīng)急救援預(yù)案；組織開展本行政區(qū)域電梯應(yīng)急救援演練；建立本行政區(qū)域電梯應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫。（3）市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施；組織開展本行政區(qū)域電梯應(yīng)急救援演練；建立本行政區(qū)域電梯應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫。（4）縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施；組織開展本行政區(qū)域電梯應(yīng)急救援演練；建立本行政區(qū)域電梯應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫。（5）基層單位負(fù)責(zé)本單位的電梯應(yīng)急救援工作；組織開展本單位的電梯應(yīng)急救援演練；建立本單位的電梯應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫。三、應(yīng)急救援程序3.1事故報(bào)告（1）電梯使用單位或維保單位發(fā)現(xiàn)電梯事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照本預(yù)案的要求，向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。（2）市場(chǎng)監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。3.2應(yīng)急響應(yīng)（1）市場(chǎng)監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。3.3應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)救援現(xiàn)場(chǎng)救援工作由救援隊(duì)伍組織實(shí)施。救援隊(duì)伍應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行：1）安全評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，確定救援區(qū)域、救援路徑、救援方式等。2）人員疏散：對(duì)被困人員進(jìn)行疏散，確保被困人員安全。3）現(xiàn)場(chǎng)救援：根據(jù)救援方案，對(duì)被困人員進(jìn)行救援。（2）設(shè)備維修設(shè)備維修工作由維保單位組織實(shí)施。維保單位應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行：1）現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)事故電梯進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定故障原因。2）設(shè)備維修：根據(jù)故障原因，對(duì)事故電梯進(jìn)行維修。3）驗(yàn)收調(diào)試：完成設(shè)備維修后，對(duì)維修后的電梯進(jìn)行驗(yàn)收調(diào)試。3.4事故善后處理（1）事故調(diào)查市場(chǎng)監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見。（2）責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（3）信息發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布事故調(diào)查結(jié)果和處理情況。四、應(yīng)急保障4.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。（2）組織開展應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。4.2裝備保障（1）配備必要的應(yīng)急救援裝備，如救援電梯、救援工具、救援車輛等。（2）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)。4.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援工作的開展。（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援資金的管理，確保資金合理使用。五、附則5.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。5.2本預(yù)案由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。5.3各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.4本預(yù)案如有修改，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局重新發(fā)布。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)全國(guó)電梯安全管理，提高電梯應(yīng)急救援能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)電梯事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）預(yù)防為主，綜合治理。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)全國(guó)電梯應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”）2.2職責(zé)（1）指揮中心1）負(fù)責(zé)全國(guó)電梯應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；2）制定和修訂全國(guó)電梯應(yīng)急救援預(yù)案；3）組織對(duì)電梯應(yīng)急救援工作的培訓(xùn)和演練；4）負(fù)責(zé)全國(guó)電梯應(yīng)急救援信息的收集、分析和發(fā)布。（2）地方電梯應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“地方指揮中心”）1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；2）執(zhí)行指揮中心的決策部署；3）制定和修訂本行政區(qū)域內(nèi)電梯應(yīng)急救援預(yù)案；4）組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯應(yīng)急救援工作的培訓(xùn)和演練；5）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯應(yīng)急救援信息的收集、分析和發(fā)布。（3）電梯使用單位1）建立健全電梯應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；2）制定和修訂電梯應(yīng)急救援預(yù)案；3）組織開展電梯應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；4）負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）對(duì)電梯設(shè)備進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；（2）加強(qiáng)對(duì)電梯操作人員的培訓(xùn)，提高操作技能；（3）定期開展電梯應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力；（4）加強(qiáng)電梯應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。3.2預(yù)防（1）建立健全電梯安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行；（2）加強(qiáng)對(duì)電梯操作人員的日常管理，提高安全意識(shí)；（3）對(duì)電梯設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，確保設(shè)備安全可靠；（4）對(duì)電梯應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行定期檢查，確保設(shè)備完好。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報(bào)告（1）電梯使用單位在發(fā)生電梯事故后，應(yīng)立即向地方指揮中心報(bào)告；（2）地方指揮中心在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告；（3）指揮中心在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急處置（1）地方指揮中心應(yīng)立即組織救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；（2）救援隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開展救援工作；（3）指揮中心根據(jù)事故情況，調(diào)度相關(guān)部門和單位參與救援。4.3人員疏散（1）在確保安全的前提下，迅速組織被困人員疏散；（2）對(duì)無法自行疏散的人員，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行救援。4.4應(yīng)急物資保障（1）地方指揮中心應(yīng)組織救援物資的調(diào)配和供應(yīng)；（2）指揮中心根據(jù)事故情況，調(diào)度相關(guān)部門和單位提供物資保障。4.5應(yīng)急通信保障（1）地方指揮中心應(yīng)確保應(yīng)急救援通信暢通；（2）指揮中心根據(jù)事故情況，調(diào)度相關(guān)部門和單位提供通信保障。4.6事故調(diào)查與處理（1）地方指揮中心應(yīng)組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查；（2）指揮中心根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出處理意見；（3）對(duì)事故責(zé)任人和單位依法進(jìn)行處罰。五、后期處置5.1救援結(jié)束（1）救援結(jié)束后，地方指揮中心應(yīng)向指揮中心報(bào)告；（2）指揮中心根據(jù)報(bào)告，宣布救援結(jié)束。5.2事故善后處理（1）地方指揮中心應(yīng)組織事故善后處理工作；（2）指揮中心根據(jù)事故善后處理情況，提出指導(dǎo)意見。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強(qiáng)電梯應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援能力；（2）定期組織電梯應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高救援人員的專業(yè)技能。6.2物資保障（1）建立健全電梯應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度；（2）定期檢查和更新應(yīng)急救援物資，確保物資完好。6.3資金保障（1）加大電梯應(yīng)急救援資金投入；（2）建立健全資金管理制度，確保資金合理使用。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)電梯應(yīng)急救援技術(shù)研究，提高救援效率；（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)的救援技術(shù)和設(shè)備。六、附則6.1本預(yù)案由全國(guó)電梯應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、編制目的為提高全國(guó)電梯安全管理水平，預(yù)防和減少電梯事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)電梯行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)電梯的安裝、使用、維修、改造等環(huán)節(jié)，以及電梯事故的應(yīng)急救援工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案：由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定，指導(dǎo)全國(guó)電梯應(yīng)急救援工作。2.地方級(jí)應(yīng)急預(yù)案：由各省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)電梯應(yīng)急救援工作。3.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案：由電梯安裝、使用、維修、改造等單位制定，具體指導(dǎo)本單位電梯應(yīng)急救援工作。四、組織體系1.國(guó)家級(jí)應(yīng)急指揮部：由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門牽頭，相關(guān)部門和單位參加，負(fù)責(zé)全國(guó)電梯應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.地方級(jí)應(yīng)急指揮部：由各省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門牽頭，相關(guān)部門和單位參加，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。3.企事業(yè)單位應(yīng)急指揮部：由電梯安裝、使用、維修、改造等單位成立，負(fù)責(zé)本單位電梯應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。五、預(yù)防措施1.電梯安裝、使用、維修、改造單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電梯安全標(biāo)準(zhǔn)，確保電梯安全性能。2.電梯安裝、使用、維修、改造單位應(yīng)建立健全電梯安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。3.電梯安裝、使用、維修、改造單位應(yīng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)。4.電梯安裝、使用、維修、改造單位應(yīng)定期對(duì)電梯進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.電梯安裝、使用、維修、改造單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。六、事故報(bào)告1.電梯事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，并按照規(guī)定程序報(bào)告。2.事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照要求提供事故基本情況。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)在接到事故報(bào)告后，立即向國(guó)家應(yīng)急指揮部報(bào)告。七、應(yīng)急救援1.事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即組織救援力量，采取以下措施：（1）組織現(xiàn)場(chǎng)救援，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全；（2）對(duì)被困人員進(jìn)行安撫，提供必要的生活保障；（3）組織專家對(duì)事故原因進(jìn)行分析，提出處理意見；（4）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)；（5）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，依法進(jìn)行處理。2.救援過程中，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（1）確保救援人員安全，避免發(fā)生次生事故；（2）尊重被困人員意愿，確保其合法權(quán)益；（3）加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力；（4）做好事故善后處理工作，妥善處理傷亡人員家屬。八、事故調(diào)查處理1.事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)依法查明事故原因，提出處理意見。3.事故調(diào)查組應(yīng)向事故單位、所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告調(diào)查結(jié)果。4.事故單位應(yīng)按照事故調(diào)查組的處理意見，及時(shí)整改，消除安全隱患。九、宣傳