2025年安徽省公務員申論文章論述模擬試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀給定材料，根據(jù)材料內(nèi)容完成作答。2.答題前，務必將自己的姓名、準考證號填寫在答題卡上。3.答題時，將答案寫在答題卡上。寫在試卷上無效。4.考試結(jié)束后，將本試卷和答題卡一并交回。給定材料：材料一：近年來，我國基層治理體系建設取得顯著進展，基層治理能力不斷提升。各地積極探索創(chuàng)新基層治理模式，推動治理重心向基層下移，不斷完善基層服務功能，不斷提升公共服務水平。例如，某市推行“街道吹哨、部門報到”機制，建立基層問題快速響應機制，有效解決了許多長期困擾居民的難題。某縣依托信息技術(shù)平臺，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，實現(xiàn)了政務服務的便捷化和高效化。這些舉措有力地提升了基層治理效能，增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。然而，在基層治理實踐中，仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)。一些地方基層治理能力不足，治理方式簡單粗放，服務意識不強，難以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。一些地方基層治理資源匱乏，基層干部隊伍素質(zhì)參差不齊，工作積極性不高，影響了基層治理的整體效能。一些地方基層治理機制不健全，部門之間協(xié)調(diào)不暢，信息共享不及時，導致治理效率低下，難以形成治理合力。材料二：習近平總書記指出：“加強基層治理體系建設，完善基層治理體制機制，推動治理重心向基層下移，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求?！奔訌娀鶎又卫恚潜Ｕ虾透纳泼裆闹匾A(chǔ)，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基石，是提升國家治理效能的重要支撐。當前，我國正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，對基層治理提出了新的更高要求。要加強基層治理，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新治理方式，完善治理體系，提升治理能力，推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。材料三：近年來，某市A社區(qū)積極探索“黨建引領(lǐng)、多元共治”的基層治理模式，取得了顯著成效。社區(qū)黨委發(fā)揮核心領(lǐng)導作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)各類組織，構(gòu)建了共建共治共享的治理格局。社區(qū)還建立了“居民議事會”等協(xié)商議事平臺，引導居民參與社區(qū)治理，形成了社區(qū)事務人人有責、人人盡責、人人享有的良好局面。通過一系列舉措，A社區(qū)實現(xiàn)了環(huán)境美化、服務優(yōu)化、治理有效，成為社區(qū)居民的幸福家園。材料四：隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為新時代的重要課題。加強基層治理，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享，形成城鄉(xiāng)互補、共同繁榮的發(fā)展格局。材料五：某省在加強基層治理方面進行了積極探索，構(gòu)建了“網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐”的基層治理體系。通過將社區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員，及時掌握社情民意，解決群眾訴求。同時，建立了信息化平臺，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，提高了治理效率。該省的基層治理經(jīng)驗，為其他地區(qū)提供了有益借鑒。作答要求：1.閱讀給定材料，根據(jù)材料內(nèi)容，概括當前我國基層治理中存在的主要問題。2.結(jié)合給定材料，聯(lián)系實際，談談你對加強基層治理重要性的理解。3.請以“加強基層治理，提升公共服務水平”為主題，自選角度，自定立意，撰寫一篇文章。要求：觀點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴謹，語言流暢，字數(shù)不少于1000字。試卷答案一、問題概括當前我國基層治理中存在的主要問題包括：1.基層治理能力不足，治理方式簡單粗放，一些地方治理理念落后，難以適應新時代發(fā)展要求。2.基層服務意識不強，一些基層干部缺乏服務意識，工作作風不實，群眾滿意度不高。3.基層治理資源匱乏，財政投入不足，基礎(chǔ)設施建設滯后，公共服務供給不足。4.基層干部隊伍素質(zhì)參差不齊，一些基層干部缺乏專業(yè)知識和技能，工作積極性不高。5.基層治理機制不健全，部門之間協(xié)調(diào)不暢，信息共享不及時，難以形成治理合力，存在“條塊分割”現(xiàn)象。6.城鄉(xiāng)基層治理發(fā)展不平衡，農(nóng)村基層治理相對薄弱，公共服務水平與城市差距較大。7.社會力量參與基層治理的渠道不暢通，居民參與度不高，基層治理缺乏社會協(xié)同。解析思路：此題要求概括材料中反映的我國基層治理存在的主要問題。作答時需要仔細閱讀材料一，重點關(guān)注其中反映的問題和挑戰(zhàn)。材料一中明確提到了“一些地方基層治理能力不足，治理方式簡單粗放，服務意識不強，難以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要”，以及“一些地方基層治理資源匱乏，基層干部隊伍素質(zhì)參差不齊，工作積極性不高，影響了基層治理的整體效能”，還提到了“一些地方基層治理機制不健全，部門之間協(xié)調(diào)不暢，信息共享不及時，導致治理效率低下，難以形成治理合力”。此外，材料四提到了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，材料三雖然是一個正面案例，但也反向反映了基層治理存在的問題。綜合這些信息，可以概括出上述七個主要問題。二、重要性理解加強基層治理的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：1.加強基層治理是保障和改善民生的重要基礎(chǔ)?；鶎邮屈h和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，加強基層治理，可以更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2.加強基層治理是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基石?；鶎邮巧鐣艿膮R集點和爆發(fā)點，加強基層治理，可以有效化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。3.加強基層治理是提升國家治理效能的重要支撐?；鶎邮菄抑卫淼淖钅┒耍彩欠杖罕姷淖钋把?，加強基層治理，可以提升國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，推動國家治理效能的整體提升。4.加強基層治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求?；鶎又卫硎菄抑卫淼闹匾M成部分，加強基層治理，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障。5.加強基層治理有助于提升政府公信力。良好的基層治理能夠增強群眾對政府的信任，提升政府的公信力和執(zhí)行力。解析思路：此題要求結(jié)合給定材料，聯(lián)系實際，談談對加強基層治理重要性的理解。作答時需要仔細閱讀材料一、二、三、四、五，重點關(guān)注其中關(guān)于基層治理重要性的論述。材料一中提到了加強基層治理是“保障和改善民生的重要基礎(chǔ)，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基石，是提升國家治理效能的重要支撐”。材料二中習近平總書記的指示也強調(diào)了加強基層治理的重要性。材料三中的A社區(qū)案例，也從一個側(cè)面反映了加強基層治理的重要性。材料四提到了城鄉(xiāng)融合發(fā)展與基層治理的關(guān)系。材料五介紹了某省的基層治理經(jīng)驗，也體現(xiàn)了基層治理的重要性。聯(lián)系實際，我們可以進一步思考加強基層治理對提升政府治理能力、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)等方面的積極作用。綜合這些信息，可以從上述五個方面闡述加強基層治理的重要性。三、文章論述加強基層治理，提升公共服務水平基層治理是國家治理的基石，是服務人民群眾的重要平臺。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往更加強烈，對公共服務的需求也日益增長。加強基層治理，提升公共服務水平，是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、維護社會和諧穩(wěn)定、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。當前，我國基層治理取得了顯著進展，但仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)?；鶎又卫砟芰Σ蛔?，治理方式簡單粗放，服務意識不強，基層治理資源匱乏，基層干部隊伍素質(zhì)參差不齊，基層治理機制不健全，城鄉(xiāng)基層治理發(fā)展不平衡等問題，制約了基層治理效能的提升，也影響了人民群眾的獲得感和幸福感。面對這些挑戰(zhàn)，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新治理方式，完善治理體系，提升治理能力，推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升公共服務水平。首先，要加強黨的領(lǐng)導，發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導作用?；鶎狱h組織是基層治理的“主心骨”，要加強對基層黨組織的建設，提升其領(lǐng)導能力和服務水平。要完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動基層治理各項工作納入黨的領(lǐng)導之下。其次，要創(chuàng)新治理方式，推動治理重心向基層下移。要積極推行“街道吹哨、部門報到”等機制，建立基層問題快速響應機制，及時解決群眾反映的難題。要依托信息技術(shù)平臺，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，實現(xiàn)政務服務的便捷化和高效化。要推動公共服務資源向基層傾斜，提升基層公共服務水平。再次，要完善治理體系，推動共建共治共享。要建立健全基層治理體制機制，明確各部門的職責分工，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。要引導社會力量參與基層治理，構(gòu)建多元共治的治理格局。要建立“居民議事會”等協(xié)商議事平臺，引導居民參與社區(qū)治理，形成社區(qū)事務人人有責、人人盡責、人人享有的良好局面。此外，要加強基層干部隊伍建設，提升基層干部隊伍素質(zhì)。要加強基層干部的培訓，提升其專業(yè)知識和技能。要完善基層干部考核評價機制，激發(fā)基層干部的工作積極性。要關(guān)心關(guān)愛基層干部，為其成長成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)基層治理一體化