綠色金融支持鄉(xiāng)村全面振興綠色金融是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的助推器，通過積極打造“金融+產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”的新型模式，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鄉(xiāng)村振興。與傳統(tǒng)金融相比，綠色金融最突出的特點(diǎn)是其將環(huán)境保護(hù)和對(duì)資源的有效利用程度作為計(jì)量其活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)之一，通過金融活動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，這高度契合了鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展的資源配置需求。從資源配置角度看，鄉(xiāng)村振興的過程也就是綠色金融資源調(diào)度、投入和管理的過程。通過綠色金融配置資源，可推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善與生態(tài)修復(fù)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕。綠色金融作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段，是堅(jiān)定踐行中國特色金融政治性、人民性理念的重要體現(xiàn)。綠色金融促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的中國實(shí)踐近年來，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，我國金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新產(chǎn)品、新模式，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以綠色金融推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，在重點(diǎn)區(qū)域鼓勵(lì)綠色金融因地制宜特色發(fā)展，在重點(diǎn)要素方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等，走出了一條具有中國特色的綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的道路。一是突出牽引作用，涉農(nóng)政策不斷完善。在重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)綠色金融工具國家標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。例如，氣候債券倡議組織發(fā)布的《氣候債券標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3.0版》未將水產(chǎn)養(yǎng)殖和魚類養(yǎng)殖生產(chǎn)系統(tǒng)列入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍，而我國《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》將綠色漁業(yè)納入了綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。二是夯實(shí)強(qiáng)國根基，支撐國家糧食安全。糧食安全是國之大者，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重中之重。綠色金融把支持種業(yè)振興、糧食收儲(chǔ)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等作為服務(wù)糧食安全的重要著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。自2020年起，我國成為全球范圍內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場，為實(shí)現(xiàn)糧食安全、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了重要保障。三是拓展發(fā)展空間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。綠色金融能夠填補(bǔ)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資金和技術(shù)需求缺口，減輕產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的環(huán)境壓力，助推鄉(xiāng)村地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造、休閑旅游多元發(fā)展，也可通過加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源有機(jī)整合、帶動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展等途徑促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如，“十四五”以來，我國共有12家農(nóng)業(yè)公司上市，首發(fā)共募集資金融資116億元。特別是全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制以來，2023年共有23家農(nóng)業(yè)企業(yè)IPO申請(qǐng)獲受理。綠色金融支持鄉(xiāng)村種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)村新型經(jīng)營主體，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村新型經(jīng)營主體進(jìn)行生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，助力鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。各種綠色金融產(chǎn)品為農(nóng)村地區(qū)生活垃圾及污水治理、“廁所革命”、路網(wǎng)建設(shè)、綠化景觀、照明設(shè)施建設(shè)等村容村貌提升項(xiàng)目提供了融資支持，有效緩解了農(nóng)村人居環(huán)境治理面臨的資金壓力。五是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)民增收致富。綠色金融加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，極大改善了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展條件，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，激活鄉(xiāng)村潛藏的生態(tài)資源價(jià)值，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，進(jìn)而增加了農(nóng)村就業(yè)崗位，提高居民就業(yè)意愿、增加農(nóng)民收入，讓村民參與并分享生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的增值收益。例如，為有效服務(wù)武夷山國家公園建設(shè)和保護(hù)性運(yùn)營，相關(guān)銀行創(chuàng)新農(nóng)業(yè)抵押品，打造“惠農(nóng)e貸（武夷巖茶）”“武夷巖茶小微企業(yè)貸款”等拳頭產(chǎn)品，以鼓勵(lì)生態(tài)旅游和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮綠色金融牽引作用促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興隨著鄉(xiāng)村振興進(jìn)程不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)容和形式逐漸多元化，對(duì)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式提出了更高要求。當(dāng)前，綠色金融促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興還存在一些制約因素。一是涉農(nóng)綠色金融服務(wù)體系不平衡，綠色金融產(chǎn)品總量不足、業(yè)態(tài)不夠豐富、金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村地區(qū)的覆蓋面有限。二是鄉(xiāng)村綠色金融人才短缺，吸引和留住高素質(zhì)金融人才的能力有限，現(xiàn)有金融人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能水平無法滿足綠色金融發(fā)展的需求。三是涉農(nóng)綠色金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理要求高。鄉(xiāng)村地區(qū)的金融需求具有多樣性和復(fù)雜性，其風(fēng)險(xiǎn)特征和評(píng)估方法與傳統(tǒng)金融項(xiàng)目存在較大差異，成熟的綠色金融服務(wù)模式難以簡單復(fù)制應(yīng)用，這就要求綠色金融機(jī)構(gòu)具備較高的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制能力。四是綠色金融工具協(xié)同效應(yīng)較弱。鄉(xiāng)村振興需長期持續(xù)投入，短期內(nèi)收益較低，發(fā)展的大部分動(dòng)力來源于政府主導(dǎo)和政策支持，決策風(fēng)險(xiǎn)壓力大，內(nèi)在動(dòng)力較弱，市場主體的參與積極性有待進(jìn)一步提升。作為中國特色金融體系的五大篇章之一，綠色金融要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的五大目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，優(yōu)化體制機(jī)制，從完善政策、協(xié)同組織、優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用，在提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平等方面重點(diǎn)發(fā)力，積極推動(dòng)綠色金融與普惠金融、科技金融的協(xié)同發(fā)展，因地制宜打造適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村振興步伐。強(qiáng)化金融監(jiān)管，確保綠色金融體系服務(wù)鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)健性。一是要加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同。金融管理部門和宏觀調(diào)控部門、行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同，健全金融監(jiān)管機(jī)制，明確各層級(jí)管理部門綠色金融職責(zé)。二是建立健全綠色金融信貸管理和風(fēng)控體系，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的綠色金融服務(wù)制度，包括貸前調(diào)查體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、綠色審批通道、環(huán)境責(zé)任條款放貸機(jī)制、貸后綠色跟蹤機(jī)制等。三是建立完善的綠色金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村綠色項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選和評(píng)估，確保資金投向優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的項(xiàng)目。對(duì)違反綠色金融政策的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，維護(hù)市場秩序和公平競爭。優(yōu)化資源配置，提高綠色金融資源與鄉(xiāng)村多元需求的適配性。隨著我國農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，相關(guān)綠色金融需求也不斷增加，要求涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提高資金使用效率。一是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村企業(yè)提供低成本、長期穩(wěn)定的資金支持，綠色債券目錄中對(duì)于綠色農(nóng)業(yè)范圍的選擇及認(rèn)定條件應(yīng)更加明確，進(jìn)一步探索環(huán)境效益的估算方法。二是完成綠色金融服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)延伸，為特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)鏈支持。三是拓展綠色金融服務(wù)領(lǐng)域，開展綠色金融租賃等新型業(yè)務(wù)，降低鄉(xiāng)村企業(yè)融資成本，提升金融服務(wù)效率。完善機(jī)構(gòu)定位，提升綠色金融體系服務(wù)鄉(xiāng)村振興的協(xié)同性?，F(xiàn)有各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)完善定位，針對(duì)鄉(xiāng)村振興的多元化需求，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大支持鄉(xiāng)村振興力度。完善鄉(xiāng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)布局，提高綠色金融服務(wù)覆蓋率和可得性。依托普惠金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加載綠色金融、電商、民生、政務(wù)等多種服務(wù)，使鄉(xiāng)村基礎(chǔ)便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)一站式、多功能、全覆蓋。運(yùn)用現(xiàn)代科技，提升綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)性。一是加強(qiáng)綠色金融數(shù)字化建設(shè)，提升金融服務(wù)便捷性和安全性。在涉農(nóng)綠色項(xiàng)目識(shí)別與評(píng)價(jià)、綠色資產(chǎn)管理、環(huán)境效益監(jiān)測與評(píng)估、ESG評(píng)價(jià)、林草碳核算等方面，深入開展金融科技在鄉(xiāng)村地區(qū)的應(yīng)用創(chuàng)新，不斷提升鄉(xiāng)村振興服務(wù)能力。二是拓寬農(nóng)村信用信息覆蓋面，建立農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的積累和共享，不斷優(yōu)化信用評(píng)估模型、客戶風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模式，形成數(shù)據(jù)采集、共享和更新的數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制。加強(qiáng)普及宣傳，促進(jìn)綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的普適性。一是在金融機(jī)構(gòu)和廣大鄉(xiāng)村積極培育中國特色金融文化，形成誠實(shí)守信、以義取利的社會(huì)氛圍，堅(jiān)持穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)，提升綠色金融服務(wù)支持鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。二是開展綠色金融知識(shí)普及活動(dòng)，提高鄉(xiāng)村居民對(duì)綠色金融的認(rèn)知和理解，引導(dǎo)其積極參與綠色金融活動(dòng)。三