學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定全文學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定第一章總則第一條為保障師生在校集中用餐的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康，加強(qiáng)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條實(shí)施學(xué)歷教育的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）集中用餐的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理，適用本規(guī)定。第三條學(xué)校集中用餐實(shí)行預(yù)防為主、全程監(jiān)控、屬地管理、學(xué)校落實(shí)的原則，建立教育、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。第四條學(xué)校集中用餐應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益屬性，圍繞采購(gòu)、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，保障食品安全。同時(shí)，注重膳食營(yíng)養(yǎng)均衡，改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中國(guó)戰(zhàn)略要求，建立健全相關(guān)制度，落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理的第一責(zé)任人。第六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作作為重要民生工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)制度，將學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作納入學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的考核內(nèi)容。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為。衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念，開(kāi)展適應(yīng)學(xué)校需求的營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。第二章食品安全管理第一節(jié)制度建設(shè)第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐食品安全管理制度，明確食品安全管理崗位職責(zé)及各環(huán)節(jié)操作規(guī)程。制度內(nèi)容應(yīng)包括但不限于食品采購(gòu)、貯存、加工、留樣、餐具飲具清洗消毒、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理等方面。第八條學(xué)校應(yīng)建立食品安全追溯體系，如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)向所在地食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和教育部門(mén)報(bào)告。第十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。第二節(jié)食堂管理第十一條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格按照食品經(jīng)營(yíng)許可載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并在食堂顯著位置公示許可證、食品安全量化分級(jí)管理信息。第十二條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度。采購(gòu)食品及原料應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的供貨商，嚴(yán)格查驗(yàn)供貨商的許可證和食品合格證明文件，不得采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和原料。第十三條學(xué)校食堂的食品貯存應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，并定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔干燥，通風(fēng)良好，有防鼠、防蟲(chóng)、防蠅等設(shè)施。第十四條學(xué)校食堂的食品加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。加工前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的，不得加工或者使用。食品加工應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，加工后的成品應(yīng)當(dāng)與半成品、原料分開(kāi)存放。第十五條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)配備必要的清洗消毒設(shè)備，對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，并在專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi)備用。消毒后的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具。第十六條學(xué)校食堂的供餐服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。供餐人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生。食品應(yīng)當(dāng)在烹飪后2小時(shí)內(nèi)供應(yīng)，若超過(guò)2小時(shí)存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。第三節(jié)外購(gòu)食品管理第十七條學(xué)校從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)建立健全校外供餐管理制度，選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的供餐單位。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與供餐單位簽訂供餐合同（或者協(xié)議），明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的相關(guān)要求。第十八條供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證食品安全和營(yíng)養(yǎng)均衡。供餐單位應(yīng)當(dāng)建立食品留樣制度，按規(guī)定對(duì)每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣，每個(gè)品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)需要，不得少于125克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等信息。第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)供餐單位提供的食品進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與供餐單位溝通并要求整改。供餐單位發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即停止向?qū)W校供餐，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。第四節(jié)食品安全事故處置第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，積極救治患病人員，停止供餐，并及時(shí)向所在地食品安全監(jiān)督管理部門(mén)、教育部門(mén)和衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻撓。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全事故的原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取整改措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。第三章?tīng)I(yíng)養(yǎng)健康管理第一節(jié)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃第二十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施工作，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金使用安全、規(guī)范、有效。第二十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年齡段學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需求，制定科學(xué)合理的食譜，保證學(xué)生攝入充足的蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、維生素和礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)素。食譜應(yīng)當(dāng)定期更換，每周向?qū)W生和家長(zhǎng)公示。第二節(jié)健康教育第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)主題班會(huì)、課外實(shí)踐等形式開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣和食品安全意識(shí)。第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測(cè)，定期組織學(xué)生進(jìn)行體檢，建立學(xué)生健康檔案。根據(jù)學(xué)生的體檢結(jié)果，有針對(duì)性地開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)干預(yù)和指導(dǎo)。第三節(jié)特殊需求保障第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生中的特殊群體，如患有特定疾病、食物過(guò)敏等學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)需求，根據(jù)其身體狀況提供個(gè)性化的飲食方案。第二十七條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同民族學(xué)生的飲食習(xí)慣，提供符合其要求的食品。對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生較多的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)設(shè)立清真食堂或者清真灶，并配備相應(yīng)的工作人員。第四章食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理的監(jiān)督與評(píng)估第一節(jié)部門(mén)監(jiān)督第二十八條食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和供餐單位的日常監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)許可情況、食品安全管理制度落實(shí)情況、食品采購(gòu)與貯存情況、食品加工操作規(guī)范情況等。第二十九條教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，將檢查結(jié)果作為學(xué)校考核的重要內(nèi)容。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障等方面的指導(dǎo)和督促。第三十條衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為學(xué)校提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持和指導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警食品安全隱患。第二節(jié)社會(huì)監(jiān)督第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康問(wèn)題投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理師生和家長(zhǎng)反映的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向師生和家長(zhǎng)公開(kāi)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十二條鼓勵(lì)新聞媒體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)曝光。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康方面的違法行為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。第三節(jié)評(píng)估考核第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府教育、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作評(píng)估考核機(jī)制，對(duì)學(xué)校和相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行評(píng)估考核。評(píng)估考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校和相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的重要依據(jù)。第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作進(jìn)行自我評(píng)估，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，提高管理水平。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將自我評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校年度工作報(bào)告，并向師生和家長(zhǎng)公布。第五章法律責(zé)任第一節(jié)學(xué)校責(zé)任第三十五條學(xué)校違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以下罰款：（一）未建立食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)制度的；（二）未按規(guī)定開(kāi)展食品安全自查的；（三）未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康管理的；（四）未按規(guī)定公示相關(guān)信息的。第三十六條學(xué)校違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：（一）采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；（二）未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品留樣等制度的；（三）安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作的；（四）未按規(guī)定對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒的。第三十七條學(xué)校違反本規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由教育部門(mén)給予處分。第二節(jié)供餐單位責(zé)任第三十八條供餐單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事供餐活動(dòng)的；（二）提供不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的；（三）未按規(guī)定建立并遵守食品留樣等制度的。第三