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文檔簡(jiǎn)介

[某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局]食品安全監(jiān)管與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某市]食品安全突發(fā)事件,提高食品安全突發(fā)事件應(yīng)急能力,健全食品安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[居民]生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定和正常生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本機(jī)制。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立健全食品安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告制度,形成快速響應(yīng)機(jī)制,確保信息暢通、指揮高效,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、科學(xué)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生食品安全突發(fā)事件后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)分工,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)(縣)市場(chǎng)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的工作方針,建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制,定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加強(qiáng)食品安全信息收集、分析和研判,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對(duì)可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問題,要立即采取有效措施進(jìn)行干預(yù)和處置,將事件控制在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全與衛(wèi)生健康、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等相關(guān)部門以及[居民]委員會(huì)、[社會(huì)]組織等的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。充分發(fā)揮基層市場(chǎng)監(jiān)管力量和[居民]委員會(huì)的作用,加強(qiáng)宣傳教育,提高[居民]風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、[居民]自治的群防群控工作體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法依規(guī)、公開透明原則,根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中,要充分保障[居民]的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法保護(hù)[居民]的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的食品安全問題,對(duì)于惡意違法犯罪行為,要依法嚴(yán)厲打擊;對(duì)于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等非故意因素引發(fā)的突發(fā)事件,要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,妥善組織處置,做到合情合理、合法合規(guī),維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本機(jī)制適用于[某市]市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)內(nèi)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本機(jī)制所稱食品安全突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、健康危害,或是食品安全相關(guān)財(cái)產(chǎn)損失,[某市]正常市場(chǎng)秩序、[社會(huì)]穩(wěn)定受到影響,以及食品安全相關(guān)[社會(huì)]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的、因食品安全問題引發(fā)的群體性事件,如集體食物中毒后引發(fā)的大規(guī)模聚集、游行、示威等活動(dòng);因食品安全謠言或者其他社會(huì)因素引發(fā)的、可能擾亂[社會(huì)]秩序的恐慌事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]的、涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的、造成嚴(yán)重后果的食品安全犯罪案件,如生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案件,重大食品安全責(zé)任事故等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的、因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致食品污染或質(zhì)量失控的事件,如食品加工設(shè)備故障導(dǎo)致原料或成品污染事件;因自然災(zāi)害(如洪水、地震)導(dǎo)致[轄區(qū)內(nèi)]食品原料、食品儲(chǔ)備發(fā)生毀損或污染事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在[轄區(qū)內(nèi)]突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事件,如重大食物中毒事件、因食用受污染食品導(dǎo)致的傳染病疫情等。包括:[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的、由食品污染引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;因食品問題在[轄區(qū)內(nèi)]擴(kuò)散、可能對(duì)[居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的、因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害導(dǎo)致食品原料供應(yīng)中斷、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所毀損、食品污染等事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:針對(duì)[轄區(qū)內(nèi)]市場(chǎng)監(jiān)管部門或食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的官方網(wǎng)站、信息系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊,導(dǎo)致信息泄露、系統(tǒng)癱瘓,可能影響食品安全監(jiān)管工作正常開展的事件;利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)散布食品安全虛假信息、謠言,造成[社會(huì)]恐慌或不良[社會(huì)]影響的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別與食品安全監(jiān)管關(guān)聯(lián)度較低,如確有相關(guān)場(chǎng)景可酌情修改,例如涉及食品從業(yè)人員資格考試等)或修改為:重要活動(dòng)食品安全保障類突發(fā)事件。包括:在[轄區(qū)內(nèi)]舉辦的重大[社會(huì)]活動(dòng)、節(jié)假日市場(chǎng)供應(yīng)等期間,發(fā)生的需要緊急處置的食品安全問題。

8.其他影響食品安全與[社會(huì)]穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。包括:因涉外食品安全事件引發(fā)的[社會(huì)]關(guān)注或[居民]恐慌事件;[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的、雖未完全符合前述類別但嚴(yán)重影響食品安全[社會(huì)]秩序或[社會(huì)]穩(wěn)定的其他突發(fā)食品安全事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)類型食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng):局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):副局長(zhǎng)

成員:辦公室、綜合規(guī)劃科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品流通安全監(jiān)督管理科、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理科、特殊食品安全監(jiān)督管理科、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量科、檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督科、法規(guī)科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室以及相關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào);研究決定重大食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施;批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);下達(dá)應(yīng)急處置指令;統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全突發(fā)事件信息;組織開展應(yīng)急救援和善后處置工作;向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告重大食品安全突發(fā)事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室(可依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的接報(bào)、核實(shí)、分析、評(píng)估和上報(bào);組織編制或修訂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展應(yīng)急處置工作;收集、整理、匯總應(yīng)急處置工作信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;起草應(yīng)急處置工作文件和報(bào)告;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展事件調(diào)查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;組織開展應(yīng)急處置工作評(píng)估和總結(jié),提出改進(jìn)措施;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的食品安全突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管食品安全協(xié)調(diào)的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、食品安全協(xié)調(diào)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法稽查支隊(duì)以及事發(fā)地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因食品安全事件引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問題;分析研判事件的社會(huì)影響,提出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的建議;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好輿情引導(dǎo)和輿論監(jiān)督工作;組織開展事件引發(fā)的群體性事件的預(yù)防和處置;保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管案件查處的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由法規(guī)科或執(zhí)法稽查支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由法規(guī)科、執(zhí)法稽查支隊(duì)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及公安部門組成。工作組辦公室設(shè)在執(zhí)法稽查支隊(duì)。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)涉嫌犯罪的食品安全違法行為的立案?jìng)刹椋慌浜瞎矙C(jī)關(guān)開展案件偵查工作;提供法律和技術(shù)支持;指導(dǎo)、監(jiān)督案件偵查工作,確保依法、公正、高效處理。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由相關(guān)業(yè)務(wù)科室、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐單位以及事發(fā)地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組成。工作組辦公室設(shè)在相應(yīng)業(yè)務(wù)科室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)因生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)原因引發(fā)的食品安全事故的應(yīng)急處置;開展事故原因調(diào)查和分析;提出控制事故蔓延的措施;組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警;協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展應(yīng)急救援和善后處置工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管食品安全抽檢監(jiān)測(cè)或特殊食品安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由相關(guān)業(yè)務(wù)科室、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐單位、衛(wèi)生健康部門以及事發(fā)地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)因食品污染引發(fā)的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置;開展事件原因調(diào)查和病原體追蹤;提出控制疫情蔓延的措施;組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警;協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門開展醫(yī)療救治和疫情控制工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管應(yīng)急管理或綜合規(guī)劃的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室或綜合規(guī)劃科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、綜合規(guī)劃科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐單位以及事發(fā)地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)因自然災(zāi)害導(dǎo)致的食品安全問題的應(yīng)急處置;開展受災(zāi)區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估;提出保障食品安全供應(yīng)的措施;協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展受災(zāi)區(qū)域食品救助和供應(yīng)保障工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息化建設(shè)的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由相關(guān)技術(shù)支撐單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由信息技術(shù)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及網(wǎng)絡(luò)安全部門組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)食品安全相關(guān)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置;開展事件原因調(diào)查和分析;提出恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的措施;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防止類似事件再次發(fā)生。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。(本類別與市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門食品安全監(jiān)管關(guān)聯(lián)度較低,如確有相關(guān)場(chǎng)景可酌情修改,例如涉及食品從業(yè)人員資格考試等)或修改為:重大活動(dòng)食品安全保障類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管食品安全協(xié)調(diào)或流通環(huán)節(jié)安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由相關(guān)業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法稽查支隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐單位以及活動(dòng)舉辦單位組成。工作組辦公室設(shè)在相應(yīng)業(yè)務(wù)科室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)重大活動(dòng)期間的食品安全保障工作;開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理;加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的食品安全監(jiān)管;應(yīng)急處置活動(dòng)期間發(fā)生的食品安全突發(fā)事件。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、宣傳科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的收集、整理、分析和報(bào)送;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo);撰寫新聞稿和宣傳材料;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布和新聞宣傳;及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送應(yīng)急處置工作信息。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[轄區(qū)內(nèi)]食品安全突發(fā)事件,確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。各市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其下屬機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等應(yīng)對(duì)接收到的食品安全突發(fā)事件信息保持高度敏感性,一旦發(fā)現(xiàn)或獲悉,須第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。

(3)真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

(4)完整性。信息報(bào)送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部?jī)?nèi)容,確保信息全面、準(zhǔn)確反映事件情況。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件處置過程中,如發(fā)生重要變化或出現(xiàn)新情況,須及時(shí)續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

食品安全突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下流程:

(1)初級(jí)報(bào)告:[轄區(qū)內(nèi)]各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其下屬機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全突發(fā)事件信息后,須立即向其直接上級(jí)主管部門報(bào)告。

(2)核實(shí)報(bào)告:上級(jí)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí),并初步判斷事件性質(zhì)和等級(jí)。

(3)指揮報(bào)告:核實(shí)情況后,上級(jí)主管部門根據(jù)事件等級(jí),決定是否上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指令相關(guān)單位開展先期處置。

(4)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大或特別重大食品安全突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即研究決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并上報(bào)市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

(5)上級(jí)報(bào)告:根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì),市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)將事件信息上報(bào)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、市委、市政府和省政府。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

(1)初級(jí)報(bào)告:[轄區(qū)內(nèi)]各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其下屬機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等在發(fā)現(xiàn)或接到重大或特別重大食品安全突發(fā)事件信息后,須立即通過電話向其直接上級(jí)主管部門報(bào)告。

(2)書面報(bào)告:接到報(bào)告的上級(jí)主管部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以書面形式(可依托電子公文系統(tǒng))將事件信息報(bào)送至市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組審批:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室接到書面報(bào)告后,應(yīng)立即呈報(bào)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。

(4)逐級(jí)上報(bào):經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室應(yīng)立即將事件信息上報(bào)市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,并根據(jù)需要上報(bào)其他相關(guān)部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

食品安全突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地點(diǎn),包括經(jīng)緯度坐標(biāo)(如可)。

(3)規(guī)模:事件涉及的人數(shù)、面積、批次等。

(4)傷亡:事件造成的人員傷亡情況,包括輕傷、重傷、死亡人數(shù)。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析,包括可疑因素、污染源等。

(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

(7)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施,包括控制、救治、溯源等。

(8)進(jìn)展:事件處置的最新進(jìn)展情況,包括現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、調(diào)查取證等。

(9)其他:與事件相關(guān)的其他重要信息,如涉事單位、產(chǎn)品、消費(fèi)群體等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單

下列重大食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向市委辦公廳口頭報(bào)告,或在2小時(shí)內(nèi)以書面形式(可依托電子公文系統(tǒng))報(bào)送市委辦公廳:

(1)重大自然災(zāi)害:在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的、造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、食品污染等影響的自然災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難:在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的、因生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故、環(huán)境污染事件等原因引發(fā)的、造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、食品污染等影響的突發(fā)事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的、因食品污染引發(fā)的、造成或可能造成重大人員傷亡、群體性健康損害的傳染病疫情或群體性食物中毒事件。

(4)涉國防/港澳臺(tái)/外交緊急動(dòng)態(tài):涉及國家安全、港澳臺(tái)事務(wù)、外交等方面的緊急食品安全事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向:可能引發(fā)重大食品安全突發(fā)事件的敏感信息、預(yù)警信息或趨勢(shì)性信息。

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:其他可能引發(fā)重大影響、需要緊急處置的食品安全相關(guān)突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù),持續(xù)提升應(yīng)急保障能力,具體常態(tài)化行動(dòng)包括:

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,確保應(yīng)急機(jī)制的健全性和有效性。加強(qiáng)信息溝通與協(xié)調(diào),形成工作合力,提升應(yīng)急處置的整體效能。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[轄區(qū)內(nèi)]食品安全形勢(shì)的變化、法律法規(guī)的更新以及實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),定期組織對(duì)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。針對(duì)不同類型、不同等級(jí)的食品安全突發(fā)事件,制定具體的應(yīng)急處置方案,并組織開展預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立專兼結(jié)合的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員構(gòu)成。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié)和訓(xùn)練,確保隊(duì)伍能夠快速響應(yīng)、高效處置食品安全突發(fā)事件。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高[轄區(qū)內(nèi)]食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)監(jiān)管部門及社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[轄區(qū)內(nèi)]食品安全突發(fā)事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)需求,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保儲(chǔ)備的應(yīng)急物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立應(yīng)急物資管理制度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù),定期進(jìn)行檢查和更新,確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng),滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

食品安全突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,分為以下四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大食品安全突發(fā)事件。指造成或可能造成[轄區(qū)內(nèi)]10人以上死亡或出現(xiàn)健康損害,或100人以上集體食物中毒,或引發(fā)[社會(huì)]恐慌、嚴(yán)重影響[社會(huì)]穩(wěn)定,或需要上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門直接指揮處置的食品安全突發(fā)事件。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大食品安全突發(fā)事件。指造成或可能造成[轄區(qū)內(nèi)]3人以上、10人以下死亡或出現(xiàn)健康損害,或30人以上、100人以下集體食物中毒,或?qū)社會(huì)]穩(wěn)定造成較嚴(yán)重影響,或需要市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大食品安全突發(fā)事件。指造成或可能造成[轄區(qū)內(nèi)]1人以上、3人以下死亡或出現(xiàn)健康損害,或10人以上、30人以下集體食物中毒,或?qū)社會(huì)]穩(wěn)定造成一定影響,或需要區(qū)(縣)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般食品安全突發(fā)事件。指造成或可能造成[轄區(qū)內(nèi)]輕微人員健康損害,或涉及人數(shù)較少的集體食物中毒,或?qū)社會(huì)]穩(wěn)定影響有限,由區(qū)(縣)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)處置的食品安全突發(fā)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)事件等級(jí),立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序,并按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

(1)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件(I級(jí))發(fā)生后,事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并在20分鐘內(nèi)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室報(bào)告,同時(shí)迅速向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室在接到報(bào)告后,立即向市突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速開展應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括:立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置,控制事態(tài)發(fā)展,開展調(diào)查溯源,組織醫(yī)療救治,并按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告事件信息。同時(shí),根據(jù)需要及時(shí)向[社會(huì)]發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)[社會(huì)]關(guān)切,穩(wěn)定[社會(huì)]情緒。

事件報(bào)告時(shí)間節(jié)點(diǎn):事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門20分鐘內(nèi)報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室并啟動(dòng)I級(jí)預(yù)案;市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室20分鐘內(nèi)報(bào)市突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組并請(qǐng)求指示;[社會(huì)]層面根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

(2)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

重大事件(II級(jí))發(fā)生后,事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并在20分鐘內(nèi)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室報(bào)告,同時(shí)迅速向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室在接到報(bào)告后,立即向市突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速開展應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括:立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置,控制事態(tài)發(fā)展,開展調(diào)查溯源,組織醫(yī)療救治,并按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告事件信息。同時(shí),根據(jù)需要及時(shí)向[社會(huì)]發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)[社會(huì)]關(guān)切,穩(wěn)定[社會(huì)]情緒。

事件報(bào)告時(shí)間節(jié)點(diǎn):事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門20分鐘內(nèi)報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室并啟動(dòng)II級(jí)預(yù)案;市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室20分鐘內(nèi)報(bào)市突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組并請(qǐng)求指示;[社會(huì)]層面根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級(jí))發(fā)生后,事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并在20分鐘內(nèi)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室報(bào)告,同時(shí)及時(shí)向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室在接到報(bào)告后,立即向市突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)情況派員指導(dǎo)或參與應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括:迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置,控制事態(tài)發(fā)展,開展調(diào)查溯源,指導(dǎo)醫(yī)療救治,并按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告事件信息。同時(shí),根據(jù)需要及時(shí)向[社會(huì)]發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)[社會(huì)]關(guān)切,穩(wěn)定[社會(huì)]情緒。

事件報(bào)告時(shí)間節(jié)點(diǎn):事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門20分鐘內(nèi)報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室并啟動(dòng)III級(jí)預(yù)案;市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室20分鐘內(nèi)報(bào)市突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組并請(qǐng)求指示;[社會(huì)]層面根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

(4)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

一般事件(IV級(jí))發(fā)生后,事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并在20分鐘內(nèi)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室報(bào)告,同時(shí)及時(shí)向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室在接到報(bào)告后,及時(shí)向市突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)指導(dǎo)事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門開展應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括:迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置,控制事態(tài)發(fā)展,開展調(diào)查溯源,并按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告事件信息。同時(shí),根據(jù)需要及時(shí)向[社會(huì)]發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)[社會(huì)]關(guān)切,穩(wěn)定[社會(huì)]情緒。

事件報(bào)告時(shí)間節(jié)點(diǎn):事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門20分鐘內(nèi)報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室并啟動(dòng)IV級(jí)預(yù)案;市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室20分鐘內(nèi)報(bào)市突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組;[社會(huì)]層面根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度轄區(qū)內(nèi)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件蔓延和擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息,全面掌握事件情況。

(3)及時(shí)報(bào)告:按照規(guī)定時(shí)限和程序,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告事件信息,并根據(jù)需要通報(bào)相關(guān)部門。

(4)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)上級(jí)部門授權(quán),適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)[社會(huì)]關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全食品安全突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制,確保信息流高效、準(zhǔn)確、安全。完善信息傳輸渠道,包括專用通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急信息平臺(tái)、加密通訊工具等,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊暢通無阻、信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)施與設(shè)備,確保其處于良好工作狀態(tài),制定應(yīng)急通訊保障預(yù)案,明確通訊聯(lián)絡(luò)方式、應(yīng)急備份方案,確保關(guān)鍵時(shí)刻信息傳遞的連續(xù)性。建立健全信息安全管理制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防止信息泄露、篡改或被非法攻擊,確保信息安全和[社會(huì)]穩(wěn)定。

第十二條物資與資金保障

將食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入市市場(chǎng)監(jiān)督管理局年度預(yù)算,并根據(jù)事件等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急需求,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。儲(chǔ)備的應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新,確保物資處于良好狀態(tài),滿足應(yīng)急處置需要。明確應(yīng)急物資的調(diào)配、補(bǔ)充和發(fā)放程序,確保物資使用規(guī)范、高效。特殊應(yīng)急物資,如藥品、消毒用品等,應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,建立臺(tái)賬,實(shí)行嚴(yán)格的出入庫管理制度,確保物資安全、完整。設(shè)立應(yīng)急資金管理專賬,實(shí)行??顚S?,并加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督、檢查和審計(jì),確保資金使用規(guī)范、透明、高效。建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)事件發(fā)展和需求變化,及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保物資充足、及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì),明確人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。常備隊(duì)由局機(jī)關(guān)及下屬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干組成,負(fù)責(zé)日常值守、先期處置和綜合協(xié)調(diào)工作;預(yù)備隊(duì)由相關(guān)行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人才和志愿者組成,根據(jù)事件需要及時(shí)動(dòng)員和補(bǔ)充。優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理,制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展專業(yè)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等培訓(xùn),提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支撐體系建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,提升應(yīng)急處置的科技含量。建立健全專家咨詢機(jī)制,組建由食品科學(xué)、公共衛(wèi)生、法律等領(lǐng)域的專家組成的專家組,為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式和考核標(biāo)準(zhǔn)。定期組織食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍開展專業(yè)技能培訓(xùn),包括應(yīng)急處置程序、現(xiàn)場(chǎng)處置方法、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、信息報(bào)告等內(nèi)容,提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。定期組織開展不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,檢驗(yàn)隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。鼓勵(lì)和支持市市場(chǎng)監(jiān)督管理局各相關(guān)科室、下屬機(jī)構(gòu)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同提高應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急管理信息共享平臺(tái),加強(qiáng)信息互通和資源共享,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的信息協(xié)同。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[某市]市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強(qiáng)保障建

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