一、總則1.1目的為規(guī)范圍欄工程項目施工安全監(jiān)理工作，有效防控施工過程中的安全風(fēng)險，保障作業(yè)人員生命安全及工程建設(shè)順利推進(jìn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及工程要求，制定本實施細(xì)則。1.2適用范圍本細(xì)則適用于[項目名稱]圍欄工程（含基礎(chǔ)施工、構(gòu)件安裝、焊接、涂裝等工序）的施工安全監(jiān)理活動，監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)參建方應(yīng)遵照執(zhí)行。1.3監(jiān)理原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，遵循“事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后整改”的監(jiān)理思路，督促施工單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保施工安全與工程質(zhì)量同步管控。二、監(jiān)理依據(jù)2.1法律法規(guī)及規(guī)范性文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等國家及地方安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程。2.2工程技術(shù)文件圍欄工程施工圖紙、設(shè)計變更文件、施工組織設(shè)計（含安全專項方案）、監(jiān)理規(guī)劃及建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同（含安全條款）。2.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120，若涉及基坑施工）、《鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)范》（GB____）等相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、監(jiān)理目標(biāo)通過全過程安全監(jiān)理，實現(xiàn)以下目標(biāo)：杜絕死亡、重傷事故，輕傷事故頻率控制在[X]‰以內(nèi)；施工安全達(dá)標(biāo)率100%，確保施工現(xiàn)場安全管理符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求；有效管控施工用電、高處作業(yè)、焊接作業(yè)、基坑施工（若有）等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，避免安全事故及質(zhì)量隱患。四、監(jiān)理范圍圍欄工程項目施工全過程的安全監(jiān)理，包括但不限于：基礎(chǔ)工程（如基坑開挖、支護(hù)、混凝土澆筑等）；圍欄構(gòu)件（立柱、橫桿、網(wǎng)片/欄桿等）的加工、運輸、安裝；焊接、涂裝等特殊工序；施工現(xiàn)場臨時用電、機械設(shè)備使用、材料堆放及文明施工管理。五、監(jiān)理機構(gòu)及職責(zé)5.1監(jiān)理機構(gòu)組成監(jiān)理單位成立圍欄工程項目安全監(jiān)理小組，由總監(jiān)理工程師（以下簡稱“總監(jiān)”）牽頭，配備安全監(jiān)理工程師（專監(jiān)）、監(jiān)理員，明確分工并持證上崗（如持有《監(jiān)理工程師注冊證書》《安全監(jiān)理崗位證書》等）。5.2人員職責(zé)總監(jiān)：全面負(fù)責(zé)項目安全監(jiān)理工作，審批安全專項方案、簽發(fā)安全監(jiān)理指令，協(xié)調(diào)參建方解決重大安全問題，定期向建設(shè)單位報告安全監(jiān)理情況。安全監(jiān)理工程師：編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，審查施工單位安全資質(zhì)、方案及應(yīng)急預(yù)案，開展日常安全檢查、隱患排查，監(jiān)督整改落實，整理安全監(jiān)理資料。監(jiān)理員：協(xié)助專監(jiān)開展現(xiàn)場安全巡查，記錄施工安全狀況，及時報告安全隱患，跟蹤整改閉環(huán)。六、安全監(jiān)理工作內(nèi)容6.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理6.1.1資質(zhì)與人員審查審查施工單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級是否符合要求；核查項目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員（焊工、電工、架子工等）的資格證書，確保人證相符、持證上崗。6.1.2安全方案與預(yù)案審查審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，重點核查基坑支護(hù)（若有）、高處作業(yè)、焊接防火、臨時用電等專項方案的針對性、可行性；審查施工單位編制的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，檢查應(yīng)急組織、救援物資（如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明等）、演練計劃是否完善。6.1.3現(xiàn)場條件核查核查施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)是否符合“三級配電、兩級保護(hù)”要求，配電箱（柜）、電纜敷設(shè)、接地接零是否規(guī)范；檢查施工機械（如電焊機、切割機、起重機等）的進(jìn)場驗收記錄、合格證及操作規(guī)程，嚴(yán)禁使用“三無”設(shè)備；若涉及基坑施工，核查基坑開挖方案、支護(hù)措施（如放坡、鋼板樁、土釘墻等）及臨邊防護(hù)（如1.2m高防護(hù)欄桿、警示標(biāo)識）是否到位。6.2施工階段安全監(jiān)理6.2.1日常安全巡查與重點管控用電安全：巡查臨時用電線路是否破損、私拉亂接，配電箱是否上鎖、漏電保護(hù)器是否有效，焊接作業(yè)時焊機接地是否可靠、雙線到位；高處作業(yè)：若圍欄安裝高度≥2m（如圍墻圍欄、高空防護(hù)欄），檢查作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶、安全繩，操作平臺（如腳手架、登高車）是否驗收合格，臨邊是否設(shè)置防護(hù)欄桿；焊接作業(yè)：檢查焊接區(qū)域是否清理易燃物，配備滅火器、接火斗，作業(yè)人員是否佩戴防護(hù)面罩、手套，氧氣瓶與乙炔瓶間距是否≥5m、距明火≥10m；基坑施工：巡查基坑邊坡穩(wěn)定性，是否有坍塌征兆，上下通道（如爬梯）是否牢固，坑邊堆載是否超荷載（距坑邊≥1.5m，堆載≤1.5t/m2）；材料堆放：檢查圍欄構(gòu)件、鋼材等材料是否分類碼放，距基坑、臨邊≥1m，高度≤1.5m，防止坍塌或墜落傷人。6.2.2安全隱患處理發(fā)現(xiàn)一般隱患時，監(jiān)理員當(dāng)場要求整改，安全專監(jiān)跟蹤復(fù)查；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患（如基坑坍塌風(fēng)險、觸電隱患），立即簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工單位停工整改，整改完成后報驗，監(jiān)理復(fù)查合格方可復(fù)工；若施工單位拒不整改或整改不力，總監(jiān)簽發(fā)《工程暫停令》，并報告建設(shè)單位及屬地住建部門。七、監(jiān)理工作流程7.1安全監(jiān)理總流程施工準(zhǔn)備階段審查（資質(zhì)、方案、機械）→施工階段日常巡查/專項檢查→隱患識別與處置（整改/停工）→整改復(fù)查與閉環(huán)→安全資料歸檔。7.2關(guān)鍵工序監(jiān)理流程（以基坑開挖為例）施工單位申報開挖方案→監(jiān)理審查方案（支護(hù)、防護(hù)、監(jiān)測）→現(xiàn)場核查條件（臨邊防護(hù)、排水、機械）→同意開挖→過程巡查（邊坡、堆載、人員防護(hù)）→發(fā)現(xiàn)隱患→簽發(fā)通知/暫停令→整改復(fù)查→基坑驗收→進(jìn)入下道工序。八、監(jiān)理方法及措施8.1監(jiān)理方法巡視：監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，重點檢查關(guān)鍵工序、危險作業(yè)的安全狀況；平行檢驗：對施工機械、臨時用電系統(tǒng)等進(jìn)行抽樣檢測（如接地電阻測試、漏電保護(hù)器動作試驗）；旁站：對基坑開挖、大型構(gòu)件吊裝（若有）、焊接作業(yè)等危險工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，記錄施工安全行為；見證取樣：對進(jìn)場的安全防護(hù)用品（如安全帶、安全帽）、鋼材等按規(guī)定見證取樣送檢。8.2監(jiān)理措施技術(shù)措施：要求施工單位對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，監(jiān)理核查交底記錄；經(jīng)濟措施：建議建設(shè)單位將安全履約情況與工程款支付掛鉤，對安全管理優(yōu)秀的單位予以獎勵；組織措施：定期召開安全監(jiān)理例會，通報安全隱患及整改情況，協(xié)調(diào)解決安全管理問題；合同措施：依據(jù)施工合同安全條款，對違規(guī)作業(yè)、拒不整改的施工單位追究違約責(zé)任。九、安全事故應(yīng)急處理9.1事故報告監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全事故（如坍塌、觸電、火災(zāi)），立即向總監(jiān)報告，總監(jiān)1小時內(nèi)報告建設(shè)單位及屬地應(yīng)急管理、住建部門，同時啟動應(yīng)急預(yù)案。9.2應(yīng)急響應(yīng)協(xié)助施工單位開展救援（如組織人員疏散、搶救傷員、切斷電源/火源）；保護(hù)事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查組開展調(diào)查，提供監(jiān)理記錄、影像資料等；監(jiān)督施工單位落實事故整改措施，復(fù)查合格后方可復(fù)工。十、監(jiān)理資料管理10.1資料內(nèi)容安全監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則；施工單位安全資質(zhì)、方案、應(yīng)急預(yù)案的審查記錄；安全監(jiān)理日志、巡查記錄、隱患整改通知單及回復(fù)；安全事故報告、處理記錄；特種作業(yè)人員證書、施工機械驗收記錄等復(fù)印件。10.2資料要求資料真實、完整，與工程進(jìn)度同步整理；采用紙質(zhì)與電子檔案雙備