2025年北京市公務(wù)員申論策論文寫作沖刺試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀“給定資料”，根據(jù)要求作答。2.答案寫在答題卡上，在試卷上作答無效。3.字數(shù)不少于1000字。給定資料：資料一：近年來，北京市積極響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新擺在核心位置，全力打造國際科技創(chuàng)新中心。北京市政府連續(xù)出臺多項政策，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，吸引高端人才，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域取得顯著進展。一系列高新科技企業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅為首都經(jīng)濟注入了強勁動力，也深刻改變了市民的生活方式。然而，與科技創(chuàng)新的輝煌成就相伴而生的是城市治理面臨的諸多新挑戰(zhàn)。部分區(qū)域的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，數(shù)字鴻溝現(xiàn)象依然存在，市民在享受智慧便捷服務(wù)時仍遇到不便；數(shù)據(jù)安全與個人隱私保護問題日益凸顯，對政府治理能力提出更高要求；科技發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也加速了部分傳統(tǒng)行業(yè)的衰落，對就業(yè)結(jié)構(gòu)造成沖擊，要求政府提供更精準的社會保障和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)支持。如何在推動科技創(chuàng)新的同時，提升城市治理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)科技發(fā)展與人文關(guān)懷的平衡，成為北京市面臨的重要課題。資料二：“老街坊”改造是北京市城市更新行動中的重要一環(huán)。某街道以“保留記憶、留住鄉(xiāng)情、提升環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)”為原則，對轄區(qū)內(nèi)幾條具有歷史風(fēng)貌的老胡同進行了綜合整治。通過征收補償、風(fēng)貌修復(fù)、功能植入、社區(qū)營造等方式，不僅改善了老舊小區(qū)的居住環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，還將傳統(tǒng)文化元素與現(xiàn)代生活需求相結(jié)合，重新激活了社區(qū)活力。例如，在一條保留基本肌理的老胡同里，引入了社區(qū)食堂、養(yǎng)老助殘服務(wù)站、文創(chuàng)工坊等便民服務(wù)設(shè)施，并利用閑置空間打造了小型的口袋公園和文化展示角。居民們表示，改造后，胡同變美了，生活更方便了，鄰里關(guān)系也更融洽了。但也有一些居民對改造方案提出異議，認為改造后的公共空間商業(yè)化氣息過濃，擔(dān)心傳統(tǒng)文化特色被過度商業(yè)開發(fā)；部分年輕人則覺得改造后的環(huán)境雖然宜居，但缺乏更多元、更具活力的社交和休閑空間。如何平衡好保護與發(fā)展、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、政府主導(dǎo)與社會參與的關(guān)系，在提升硬件設(shè)施的同時，也豐富居民的精神文化生活，是“老街坊”改造需要持續(xù)探索的方向。資料三：隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社交媒體的興起，信息傳播速度加快，公眾參與公共事務(wù)的渠道更加多元。北京市政府積極順應(yīng)這一趨勢，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推動政務(wù)公開透明，拓寬公眾參與決策、管理、監(jiān)督的途徑。通過建設(shè)在線政務(wù)服務(wù)平臺、開設(shè)官方微博微信賬號、開展網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式，提高了政府服務(wù)的效率和便捷性。同時，政府也鼓勵市民通過多種渠道表達訴求，參與城市管理。例如，某區(qū)設(shè)立了“民情議事廳”，定期收集整理市民通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多渠道反映的問題和建議，并組織相關(guān)部門進行會商解決。實踐表明，公眾的積極參與有助于提升政府決策的科學(xué)性和民主性，推動解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。但是，網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜性也帶來了新的挑戰(zhàn)。虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言、負面輿情等問題時有發(fā)生，不僅干擾了正常的社會秩序，也對政府公信力構(gòu)成威脅。如何有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，提升網(wǎng)絡(luò)治理能力，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，考驗著北京市政府的智慧和能力。資料四：綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展是新時代城市發(fā)展的共識。北京市作為超大城市，面臨著資源環(huán)境約束趨緊的嚴峻挑戰(zhàn)。近年來，北京市大力推進“雙碳”目標實現(xiàn)，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通方式變革、建筑節(jié)能改造、垃圾分類處理等方面取得了積極成效。城市綠化覆蓋率持續(xù)提高，空氣污染指數(shù)顯著改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。政府通過出臺激勵政策、加強監(jiān)管執(zhí)法、推動技術(shù)創(chuàng)新等多種手段，引導(dǎo)企業(yè)和市民踐行綠色低碳生活方式。例如，大力推廣新能源汽車，優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造，開展生活垃圾分類行動等。這些舉措不僅改善了城市環(huán)境質(zhì)量，也促進了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。然而，綠色轉(zhuǎn)型也伴隨著陣痛。傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級面臨就業(yè)安置等問題；發(fā)展新能源汽車需要進一步完善充電基礎(chǔ)設(shè)施；垃圾分類的精細化管理需要持續(xù)加強和市民習(xí)慣的養(yǎng)成。如何克服轉(zhuǎn)型過程中的困難和挑戰(zhàn)，確保綠色低碳發(fā)展目標順利實現(xiàn)，需要政府、企業(yè)、市民共同努力，形成合力。作答要求：請參考“給定資料”，圍繞“提升城市治理能力”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴謹，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字數(shù)不少于1000字。試卷答案題目：守正創(chuàng)新，精耕細作，提升城市治理現(xiàn)代化新境界城市是人類文明發(fā)展的重要載體，城市治理能力是衡量現(xiàn)代國家治理水平的重要標志。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心作用日益凸顯。提升城市治理能力，不僅是應(yīng)對超大城市發(fā)展挑戰(zhàn)的迫切需要，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的必然要求。北京市作為首都，肩負著為國家發(fā)展探路、為人民群眾謀福的重任，更應(yīng)在提升城市治理能力方面走在前列、作出表率。參考“給定資料”來看，當前北京市在城市治理方面已取得顯著成就，尤其是在科技創(chuàng)新驅(qū)動、城市更新改造、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推動綠色發(fā)展等方面展現(xiàn)了積極探索和巨大潛力。然而，正如資料所揭示的，隨著城市能級提升，治理的復(fù)雜性、精細化程度也相應(yīng)提高，面臨著數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型沖擊、傳統(tǒng)保護與現(xiàn)代發(fā)展的平衡、網(wǎng)絡(luò)空間治理、資源環(huán)境約束等多重挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，北京市城市治理必須堅持守正創(chuàng)新，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，不斷探索新的路徑和方法，精耕細作，于細微處見真章，努力將城市治理推向現(xiàn)代化新境界。提升城市治理能力，首要在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化頂層設(shè)計，完善治理體系。城市治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要強有力的政治保障和組織協(xié)調(diào)。北京市應(yīng)繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。這要求我們不僅要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，更要注重發(fā)揮市場機制的作用，激發(fā)社會活力，引導(dǎo)社會力量參與城市治理。例如，在“老街坊”改造中，既要保證政府主導(dǎo)下的規(guī)劃和實施，也要充分聽取民意，平衡好保護與發(fā)展、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，引入社會資本參與運營，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，要加強對基層治理的指導(dǎo)和支持，提升基層治理能力和水平，將矛盾化解在基層，將服務(wù)送到身邊，讓治理更有溫度。提升城市治理能力，關(guān)鍵在于運用現(xiàn)代科技，推動智慧治理，提升治理效能。當前，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為城市治理提供了新的工具和手段。北京市作為科技創(chuàng)新中心，應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極推動“數(shù)字治理”向“智慧治理”升級。這要求我們一方面要加快城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)平臺等，為智慧治理奠定堅實基礎(chǔ)。另一方面，要依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，實現(xiàn)對城市運行狀態(tài)的實時感知、智能分析和精準處置。例如，針對資料中提到的數(shù)字鴻溝問題，可以通過智慧城市建設(shè)，提供更加便捷、普惠的數(shù)字服務(wù)，讓老年人、殘疾人等群體也能享受到科技發(fā)展帶來的便利。在數(shù)據(jù)安全和隱私保護方面，要建立健全數(shù)據(jù)治理體系，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬和使用邊界，運用技術(shù)手段加強數(shù)據(jù)安全防護，確保公民個人信息安全。通過科技賦能，可以大大提高城市治理的精準度和效率，實現(xiàn)更精細、更智能、更高效的服務(wù)和管理。提升城市治理能力，核心在于堅持以人民為中心，暢通參與渠道，促進共建共治。城市是人民的城市，城市治理的出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾的利益。必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾的安危冷暖放在心上，把人民群眾滿意作為衡量治理成效的最高標準。這要求我們必須暢通市民參與城市治理的渠道，保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。可以通過完善線上線下相結(jié)合的公眾參與機制，如“民情議事廳”、網(wǎng)絡(luò)問政平臺、社區(qū)議事會等，讓市民能夠方便快捷地表達訴求、參與決策、監(jiān)督工作。同時，要注重加強對市民的宣傳教育，提升市民的公共意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)市民積極參與社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護、秩序維護等公共事務(wù)，形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的”社會治理共同體。例如，在垃圾分類處理工作中，要通過宣傳教育、設(shè)施完善、獎懲機制等多種手段，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣，實現(xiàn)全民參與、共建共享。提升城市治理能力，根本在于堅持系統(tǒng)觀念，促進融合發(fā)展，實現(xiàn)和諧宜居?，F(xiàn)代城市治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各個方面，促進各種要素的融合發(fā)展。北京市在提升城市治理能力的過程中，必須堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。要統(tǒng)籌好科技創(chuàng)新與城市發(fā)展的關(guān)系，在推動科技創(chuàng)新的同時，也要注重解決科技發(fā)展帶來的就業(yè)、環(huán)境等問題，實現(xiàn)科技與人文的平衡。要統(tǒng)籌好城市更新與保護的關(guān)系，在推動“老街坊