“雙減”工作督查方案

為檢驗全區(qū)一年來“雙減”工作成效，鞏固“治亂、減

負、防風(fēng)險、改革、轉(zhuǎn)型、促提升”階段性成果，進一步推

動“雙減”工作在我區(qū)深化落實，經(jīng)區(qū)局研究決定，在全區(qū)

范圍內(nèi)開展“雙減”工作督查，特制定此方案。

一、督查原則

以教育方針和國家法律法規(guī)為依據(jù)，辦人民滿意的教育。

堅持問題導(dǎo)向原則、堅持實事求是原則、堅持公平公正原則，

以查代促，推進“雙減”工作落地落實。

二、工作安排

（一）督查對象

全區(qū)公民辦中小學(xué)、校外培訓(xùn)機構(gòu)

（二）督查時間

12月4日至12月10日

（三）督查階段

1.學(xué)校自查。全面審視、總結(jié)本?！半p減”工作開展情

況，將自查表、自查報告及校長落實“雙減”工作思路匯報，

于12月7日前報送教育股。

2.中心校檢查。各中心校嚴格按照“雙減”工作督查表,

對轄區(qū)內(nèi)公民辦中小學(xué)、校外培訓(xùn)機構(gòu)“雙減”工作進行全

面檢查，于12月9日前將中小學(xué)督查表排名打分上報至教

育股。

3.包聯(lián)股室（辦）督查。對包聯(lián)片區(qū)學(xué)?！半p減”工作

開展情況進行督查，并形成300字督查報告（存在問題、整

改情況），于12月9日前將紙質(zhì)版督查報告及督查表排名打

分上報至教育股。

4.“雙減”專班抽查?！半p減”專班對全區(qū)學(xué)校、校外

培訓(xùn)機構(gòu)“雙減”工作開展情況進行隨機抽查，結(jié)合三級聯(lián)

評情況，對“雙減”開展情況分別進行鎮(zhèn)辦、全區(qū)排名通報。

三、督查內(nèi)容

學(xué)校層面，查看“三個提高”和經(jīng)費保障情況。主要查

看各學(xué)校是否按照“一校一策”建立和完善作業(yè)管理、課后

服務(wù)、提質(zhì)增效、支撐保障四個方面。一是是否健全作業(yè)管

理機制、嚴控書面作業(yè)總量、加強作業(yè)完成指導(dǎo)、提高作業(yè)

設(shè)計質(zhì)量、是否充分體現(xiàn)學(xué)科教研組把關(guān)作業(yè)分層，班主任

統(tǒng)籌當日作業(yè)時長，學(xué)校備案并檢查作業(yè)公示等規(guī)范環(huán)節(jié);

二是是否健全課后服務(wù)管理、保障課后服務(wù)時間、提高課后

服務(wù)質(zhì)量，是否自行設(shè)計“雙減”工作調(diào)查問卷，開展多角

度、多層次，學(xué)科覆蓋齊全，實事求是的“雙減”工作校際

調(diào)研等；三是是否建立擴大優(yōu)質(zhì)教育資源機制等；四是是否

保障學(xué)校課后服務(wù)條件、完善家校社協(xié)同育人機制、是否做

好政策宣傳引導(dǎo)、做好培訓(xùn)廣告管控等。

校外培訓(xùn)機構(gòu)層面，查看機構(gòu)落實“雙減”政策及日常

管理情況。一是是否健全組織機構(gòu)，校長及管理人員資質(zhì)是

否符合要求；二是是否嚴格執(zhí)行教師準入制度。是否違規(guī)聘

用外籍教師、無資質(zhì)教師、中小學(xué)在職教師、有違法犯罪行

為或失信人員為教師；三是是否規(guī)范辦學(xué)行為，是否嚴格按

照《渭南市XX區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為“二十條嚴禁”》規(guī)

范辦學(xué)，尤其上課時間、培訓(xùn)內(nèi)容、收費管理、資金監(jiān)管、

合同簽訂、廣告管控等是否規(guī)范；四是是否確保辦學(xué)場所安

全。各培訓(xùn)機構(gòu)是否配備專（兼）職安保人員，消防應(yīng)急通

道是否保持暢通，應(yīng)急照明、疏散指示標識醒目完好，消防

器材是否數(shù)量充足并完好有效，安保設(shè)施是否齊全并擺放到

位，是否按照規(guī)定落實防疫要求。五是是否存在欠薪、退費

糾紛或其他風(fēng)險隱患。

四、工作要求

1.力求實效，包片負責(zé)。各督查組要按照工作原則、督

查內(nèi)容及工作要求，統(tǒng)籌組織開展督查工作，全面掌握各校

及校外培訓(xùn)機構(gòu)工作落實情況，并督促轄區(qū)內(nèi)圍繞“鞏固、

提高、深化、防風(fēng)險”思路，鞏固提高“雙減”工作水平。

2.嚴肅紀律，提高站位。不走過場、不流形式，客觀反

饋，公正賦分，簽字負責(zé)。

3.發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。對在督查過程當中反饋的具體

問題，被督查單位要做到及時糾正，立即整改。中小學(xué)在督

查結(jié)束后3個工作日內(nèi)將書面整改報告以中心校為單位報送

教育股，校外培訓(xùn)機構(gòu)報送職成股。

“雙減”專項督導(dǎo)工作方案

根據(jù)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校

外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》和XX市《關(guān)于組織責(zé)任督學(xué)開展“雙

減”專項督導(dǎo)活動的通知》精神，進一步鞏固我縣前期“雙

減”工作成果，扎實落實“雙減”各項工作任務(wù)，決定組織

責(zé)任督學(xué)開展“雙減”專項督導(dǎo)活動，特制定本工作方案。

一、督導(dǎo)時間

自查時間：2023年5月10日—14日

督查時間：2023年5月16日―20日

二、督導(dǎo)對象

全縣義務(wù)教育階段學(xué)校（含民辦學(xué)校）

三、督導(dǎo)重點

重點督查義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理和課后服務(wù)等內(nèi)容

四、督查程序

（一）全面自查。各督學(xué)責(zé)任區(qū)的督學(xué)人員組織學(xué)校自

查。各義務(wù)教育學(xué)校要圍繞《義務(wù)教育階段學(xué)?！半p減”工

作督查要點》全面自查，全面梳理政策措施落實情況，查找

工作中存在的問題，提出解決問題的措施辦法。

（二）實地督查。教育局組織檢查專班督查?！半p減”

工作專班統(tǒng)籌各包保小組，通過查閱文件資料、明查暗訪,

對各義務(wù)教育階段學(xué)?！半p減”工作進行實地督查。

五、工作要求

（一）高度重視。各校要高度重視“雙減”工作專項督

導(dǎo)，提高政治站位，充分認識開展“雙減”工作的意義，要

對照附件內(nèi)容認真進行自查，逐項抓好落實，切實推進“雙

減”政策落地見效，嚴禁有令不行，嚴禁弄虛作假。

（二）統(tǒng)籌安排。各督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)人員要對轄區(qū)內(nèi)中

小學(xué)進行全覆蓋督導(dǎo)，將“五項”管理督導(dǎo)統(tǒng)籌到“雙減”

督導(dǎo)之中，針對督查發(fā)現(xiàn)的問題對學(xué)校進行跟蹤督導(dǎo)，及時

總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型；反思不足，查漏補缺。

（三）嚴明紀律。開展督導(dǎo)時要嚴格遵守疫情防控規(guī)定

和有關(guān)廉潔自律要求。對專項督導(dǎo)中責(zé)任不落實、措施不到

位、敷衍塞責(zé)的單位及相關(guān)責(zé)任人，將按《教育督導(dǎo)問責(zé)辦

法》嚴肅追究問責(zé)，并針對典型問題和案例予以通報、曝光。

“雙減”工作2023年督導(dǎo)方案

為深入貫徹落實關(guān)于“雙減”工作部署要求，按照《關(guān)

于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)

的意見》《XX省“雙減”工作2023年督導(dǎo)方案》《XX市“雙

減”工作2023年督導(dǎo)方案》要求，結(jié)合XX縣教育督導(dǎo)工作

實際，特制定本方案。

一、納入教育工作重點內(nèi)容

將“雙減”作為2023年我縣教育系統(tǒng)年度工作重點內(nèi)

容，指導(dǎo)學(xué)校認真貫徹教育方針、落實國家教育政策，進一

步規(guī)范辦學(xué)行為，深化教育教學(xué)改革，提高作業(yè)效能和課后

服務(wù)水平，鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減成果和對隱形變異培訓(xùn)

的查處力度，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，確?！半p減”

決策部署、有關(guān)要求落地見效。

二、組織督學(xué)開展常態(tài)化督導(dǎo)

將“雙減”列為督學(xué)責(zé)任區(qū)（校）掛牌督導(dǎo)年度重點任

務(wù)，采取校園巡查、現(xiàn)場聽課、問卷調(diào)查、走訪座談等多種

方式，組織責(zé)任督學(xué)點對點、面對面每月到校至少督導(dǎo)1次，

確保對義務(wù)教育學(xué)?！半p減”工作經(jīng)常性督導(dǎo)全覆蓋，使廣

大督學(xué)成為“雙減”工作的高級參謀、學(xué)校教育教學(xué)的“體

檢醫(yī)生“、廣大群眾的貼心朋友。教育督導(dǎo)辦公室將對任務(wù)

重、投訴多、工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校開展實地督導(dǎo)、

專項督導(dǎo)、明察暗訪，掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校進展情況，

督促指導(dǎo)“雙減”政策落實到位，確?！半p減”工作取

得實效。

三、建立舉報受理機制

設(shè)立“雙減”工作縣級舉報平臺和舉報電話，局直各學(xué)

校要公開舉報電子郵箱和電話，專門受理群眾對違規(guī)培訓(xùn)、

辦學(xué)行為的投訴舉報。建立縣教育局信訪部門歸口受理舉報

（XXX）o縣教育局相關(guān)職能股室對各渠道反映學(xué)校和培訓(xùn)機

構(gòu)違反“雙減”規(guī)定的問題線索及時辦理，對于群眾反映突

出的問題，實施重點督辦機制。

四、建立問題預(yù)警處置機制

縣教育局相關(guān)職能股室要總結(jié)、研判帶有普遍性、方向

性、趨勢性的典型問題，把握時機和時間節(jié)點，及時發(fā)布預(yù)

警提示，提警學(xué)校嚴格遵守“雙減”規(guī)定，提醒培訓(xùn)機構(gòu)嚴

格規(guī)范培訓(xùn)行為，提高學(xué)生家長防范意識和能力。適時研判

“雙減”要情，完善問題發(fā)現(xiàn)、研判處置機制，對問題線索

迅速組織核查處置，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

五、建立季度通報制度

建立“雙減”情況季度通報制度。每季度第三個月的25

日前重點對學(xué)校作業(yè)設(shè)計、作業(yè)管理、課后服務(wù)開展、課后

服務(wù)水平、學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減、隱形變異培訓(xùn)的查處、“無

證有照”機構(gòu)重新審批登記、校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管及風(fēng)險

防范、問題整改和舉報查處等情況進行通報。

六、建立約談問責(zé)制度

縣教育督導(dǎo)機構(gòu)密切跟蹤“雙減”進展情況，對舉報問

題多、問題整改不力、弄虛作假、工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、

學(xué)校，進行重點督辦或者約談。凡對通報問題整改不力、侵

害學(xué)生利益問題嚴重、造成不良社會影響的，依據(jù)《教育督

導(dǎo)問責(zé)辦法》，對責(zé)任單位進行問責(zé)，以有效有力的問責(zé)，推

動“雙減”工作取得新成效。

中小學(xué)?！半p減”工作專項督導(dǎo)方案

為進一步落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)

負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》、《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育課

后服務(wù)工作的通知》和《省教育廳等四部門關(guān)于全面推進中

小學(xué)課后服務(wù)，進一步提升課后服務(wù)水平的實施意見》的文

件精神，堅持問題導(dǎo)向，圍繞《XX區(qū)“雙減”督導(dǎo)整改報告》,

XX區(qū)督導(dǎo)室將在5月開展“中小學(xué)“雙減”工作專項督導(dǎo),

在全面督導(dǎo)學(xué)?！半p減工作落實情況的基礎(chǔ)上，特別關(guān)注學(xué)

校圍繞課后服務(wù)資源緊張；未見睡眠管理舉措；作業(yè)、命題

管理制度不健全等問題采取的整改措施落實情況及取得的

成效，有無做到應(yīng)改盡改，應(yīng)改必改，以此全面深入推進中

小學(xué)“雙減”和課后服務(wù)工作，有效減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和家

長經(jīng)濟負擔(dān)，更好促進中小學(xué)生健康成長。結(jié)合本區(qū)實際,

特制定專項督導(dǎo)方案。

一、督導(dǎo)時間：

2023年5月16日一24日

二、督導(dǎo)范圍：

全區(qū)中小學(xué)校（含民辦）

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX區(qū)中小學(xué)校“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要

領(lǐng)導(dǎo)任組長，XXX任副組長，相關(guān)科室、直屬單位主要負責(zé)

人為組員。同時，成立XX區(qū)中小學(xué)?！半p減”工作專項督導(dǎo)

工作小組，由分管督導(dǎo)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長，督導(dǎo)室、普教

科、校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管科、法安科、教研室、電教中心主要

負責(zé)人為副組長；專職督學(xué)、各中小學(xué)責(zé)任督學(xué)為組員，具

體負責(zé)督導(dǎo)工作。

四、督導(dǎo)內(nèi)容

1.學(xué)校“雙減”工作；

2.學(xué)校圍繞課后服務(wù)資源緊張，未見睡眠管理舉措，作

業(yè)、命題管理制度不健全等問題采取的整改措施落實情況及

取得的成效。

五、督導(dǎo)安排

詳見《XX區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)安排表》，與學(xué)

校第二責(zé)任督學(xué)聯(lián)系，要求學(xué)校對照《XX區(qū)中小學(xué)?！半p減”

工作專項督導(dǎo)量表》完成自評，準備好相關(guān)臺賬資料，于5

月24日前完成專項督導(dǎo)。

六、督導(dǎo)方式

采取聽取匯報、實地查看、查閱臺賬，與校長、教師、

學(xué)生、家長交流等多種方式，對掛牌督導(dǎo)學(xué)校開展督導(dǎo)。

七、督導(dǎo)要求

1.組織中小學(xué)責(zé)任督學(xué)督前認真學(xué)習(xí)區(qū)督導(dǎo)室制定的

《XX區(qū)中小學(xué)校“雙減”工作專項督導(dǎo)方案》、《XX區(qū)中小

學(xué)?！半p減”工作專項督導(dǎo)量表》，全面掌握督導(dǎo)的內(nèi)容、規(guī)

定和要求。

2.中小學(xué)責(zé)任督學(xué)于5月28日前完成專項督導(dǎo)報告（內(nèi)

容包含基本情況、亮點、問題整改及效果、下一步工作建議）、

《XX區(qū)中小學(xué)校“雙減”工作專項督導(dǎo)量表》（學(xué)校蓋章、

校長和責(zé)任督學(xué)簽字）發(fā)送郵箱XXX。

2023年“雙減”督導(dǎo)工作方案

為進一步推動“雙減”政策在全區(qū)落深落細，根據(jù)《關(guān)

于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)

的意見》《關(guān)于繼續(xù)將“雙減”督導(dǎo)工作作為2023年教育督

導(dǎo)“一號工程”的通知》文件精神，按照市教委、市政府教育

督導(dǎo)室工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本工作方案。

一、總體目標

全面貫徹教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持“學(xué)

生為本、回應(yīng)關(guān)切，依法治理、標本兼治，政府主導(dǎo)、各方聯(lián)

動，統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施”的工作原則，推進學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)

量和服務(wù)水平進一步提升，校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范,

以高水平督導(dǎo)推動九龍教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展，辦好人民滿

意的教育。

二、督導(dǎo)內(nèi)容

“雙減”工作組織實施情況；作業(yè)管理機制建立、作業(yè)

總量控制、課后服務(wù)質(zhì)量提升等情況;校外培訓(xùn)機構(gòu)審批、培

訓(xùn)服務(wù)行為規(guī)范、培訓(xùn)機構(gòu)收費及資金管理、隱形變異培訓(xùn)

治理、培訓(xùn)廣告管控等情況；學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、課后服務(wù)條

件保障、辦學(xué)質(zhì)量評價等情況。

三、督導(dǎo)方式

堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取區(qū)級督導(dǎo)與督

導(dǎo)責(zé)任片區(qū)督導(dǎo)相結(jié)合，專項督導(dǎo)與常規(guī)督導(dǎo)相結(jié)合的方式

進行。各學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合要求開展全面自查，區(qū)教委

相關(guān)科室、各教育督導(dǎo)責(zé)任片區(qū)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)開

展全覆蓋督導(dǎo)。

四、工作安排

（一）完善工作機制。區(qū)教委、區(qū)政府教育督導(dǎo)室做好全

面系統(tǒng)部署，成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)教委主任任

組長，區(qū)教委副主任為副組長，黨建科、基教科、人事科、校

外培訓(xùn)監(jiān)管科、安穩(wěn)辦、教育督導(dǎo)室等相關(guān)科室為成員。落

實雙減工作專門協(xié)調(diào)機制，按照“雙減”工作目標任務(wù)，明

確專項治理行動的路線圖、時間表和責(zé)任人，突出工作重點、

關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點對象等，開展全面排查整治。

（二）開展專項治理

在本年度4-11月，根據(jù)“雙減”督導(dǎo)工作重點任務(wù)清

單，梳理“雙減”督導(dǎo)工作目標任務(wù)清單，落實責(zé)任督學(xué)

“月月督”，把“雙減”督導(dǎo)作為責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)的重

要內(nèi)容，通過校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走

訪座談等多種形式，確保每月至少到校督導(dǎo)1次，面對面、點

對點了解學(xué)校“雙減”工作推進落實情況，解決實際困難。

落實區(qū)級部門“實地督導(dǎo)”，由區(qū)教委校外培訓(xùn)監(jiān)管科牽頭，

聯(lián)合市場監(jiān)管、民政、體育、文旅等相關(guān)部門，聚焦校外學(xué)科

類培訓(xùn)機構(gòu)壓減、隱形變異培訓(xùn)、經(jīng)費監(jiān)管等情況開展專項

實地督導(dǎo)。由督導(dǎo)室牽頭，匯總督查資料（重點是存在的問題

及整改措施），完成XX區(qū)“雙減”督導(dǎo)報告，于