傳染病醫(yī)防協(xié)同機制優(yōu)化策略演講人2025-12-09傳染病醫(yī)防協(xié)同機制優(yōu)化策略優(yōu)化策略的實施路徑與預期成效傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的優(yōu)化策略傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的理論基礎與核心原則傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的現(xiàn)實困境與挑戰(zhàn)目錄傳染病醫(yī)防協(xié)同機制優(yōu)化策略01傳染病醫(yī)防協(xié)同機制優(yōu)化策略引言作為一名長期深耕公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)療交叉領域的工作者，我親歷了從非典到新冠、從禽流感到猴痘等多起重大傳染病疫情。在這些疫情的處置中，一個深刻的體會愈發(fā)清晰：傳染病的防控絕非“防”與“治”的簡單割裂，而是需要醫(yī)療機構與疾控機構如同“車之兩輪、鳥之雙翼”，緊密協(xié)同、無縫銜接。然而，當前我國傳染病醫(yī)防協(xié)同機制仍存在職責邊界模糊、信息壁壘高筑、應急響應滯后等突出問題，已成為制約防控效能提升的關鍵瓶頸。正如新冠疫情初期，部分醫(yī)療機構因對不明原因肺炎的警惕性不足、疾控與臨床溝通不暢，導致黃金預警期錯失；而在后續(xù)疫苗接種、重癥救治中，醫(yī)防協(xié)同的高效聯(lián)動又彰顯了其不可替代的價值。因此，優(yōu)化傳染病醫(yī)防協(xié)同機制，不僅是應對當前復雜傳染病形勢的迫切需求，更是構建“健康中國”戰(zhàn)略的長遠之基。本文將從現(xiàn)實困境出發(fā)，結合理論與實踐，系統(tǒng)探討傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的優(yōu)化策略，以期為完善我國傳染病防控體系提供參考。傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的現(xiàn)實困境與挑戰(zhàn)02傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的現(xiàn)實困境與挑戰(zhàn)傳染病醫(yī)防協(xié)同機制，是指醫(yī)療機構（負責病例診斷、治療與康復）與疾控機構（負責監(jiān)測預警、流行病學調查與疫情處置）在法律法規(guī)框架下，通過信息共享、資源聯(lián)動、能力互補等方式，實現(xiàn)“預防-治療-康復”全鏈條閉環(huán)管理的制度安排。然而，長期以來，受體制機制、資源配置、認知觀念等多重因素影響，這一機制的運行效能遠未充分發(fā)揮，具體表現(xiàn)為以下五個方面：職責邊界模糊，協(xié)同動力不足我國《傳染病防治法》雖明確規(guī)定了醫(yī)療機構與疾控機構的職責，但實踐中存在“重治輕防”“條塊分割”的現(xiàn)象。醫(yī)療機構作為“治病救人”的主體，其績效考核、資源配置長期聚焦于診療量、床位周轉率等醫(yī)療指標，對傳染病監(jiān)測報告、健康宣教等預防性工作的重視不足，導致“院內感染控制不力”“早期癥狀識別滯后”等問題頻發(fā)。例如，某三甲醫(yī)院曾因對發(fā)熱門診的“常態(tài)化監(jiān)測”流于形式，未及時發(fā)現(xiàn)一例輸入性瘧疾病例，造成本地二代傳播。而疾控機構作為“專業(yè)技術指導”單位，缺乏對醫(yī)療機構的剛性約束力，難以有效推動臨床人員落實防控措施，形成“疾控喊破嗓子，臨床不邁步子”的被動局面。此外，醫(yī)防分屬不同系統(tǒng)（醫(yī)療機構屬衛(wèi)健系統(tǒng)，疾控機構部分地方屬獨立建制），行政隸屬關系不一，導致協(xié)同缺乏頂層統(tǒng)籌，遇事易“各自為戰(zhàn)”。信息共享不暢，“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象突出傳染病防控的核心是“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，而信息共享是前提。當前，醫(yī)療機構與疾控機構的數(shù)據(jù)系統(tǒng)相互獨立、標準不一：醫(yī)院電子病歷（EMR）、實驗室信息系統(tǒng)（LIS）與疾控的傳染病監(jiān)測報告系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成“信息煙囪”。例如，某地醫(yī)院檢測到一例罕見病原體陽性結果后，需通過人工填報、層層審核才能上傳至疾控系統(tǒng)，耗時長達4-6小時，遠超“2小時內網(wǎng)絡直報”的法定要求，極大延誤了疫情研判。更關鍵的是，臨床數(shù)據(jù)（如患者癥狀、用藥史、影像學特征）與流行病學數(shù)據(jù)（如接觸史、旅行史、暴露風險）未能有效融合，導致疾控機構難以精準溯源，醫(yī)療機構難以提前識別高風險病例，形成“數(shù)據(jù)不聯(lián)通，防控兩張皮”的困境。應急響應滯后，協(xié)同效能不足傳染病的突發(fā)性與緊迫性要求醫(yī)防機構具備“平急結合、快速響應”的能力，但當前機制存在“平時不練急時亂”的問題。一方面，應急預案缺乏針對性，多數(shù)醫(yī)療機構與疾控機構的應急預案停留在“紙上談兵”，未針對不同病種（如呼吸道、消化道、新發(fā)傳染?。╅_展聯(lián)合演練，導致疫情發(fā)生時流程混亂。例如，某地新冠疫情暴發(fā)初期，發(fā)熱門診與流調隊因職責不清，出現(xiàn)“患者等待檢測數(shù)小時”“流調信息不全”等現(xiàn)象，引發(fā)公眾不滿。另一方面，應急物資儲備與調配分散，醫(yī)療機構儲備防護用品、藥品，疾控機構儲備檢測試劑、消殺器械，但缺乏統(tǒng)一的調度平臺，導致“醫(yī)院缺防護服、疾控缺檢測試劑”的資源錯配，影響處置效率。人才隊伍能力短板，協(xié)同基礎薄弱醫(yī)防協(xié)同的關鍵在人，但目前既懂臨床診療又掌握流行病學、公共衛(wèi)生知識的“復合型人才”嚴重匱乏。醫(yī)療機構臨床醫(yī)生普遍缺乏系統(tǒng)的流行病學培訓，對“聚集性病例”“不明原因疾病”的敏感性不足，難以早期識別疫情苗頭；疾控機構人員雖擅長監(jiān)測與流調，但對臨床診療路徑、藥物使用等知識了解有限，在指導醫(yī)療機構救治時“隔靴搔癢”。例如，某次禽流感疫情中，疾控機構提出的“抗病毒治療方案”因未考慮患者基礎疾病與藥物相互作用，導致部分治療效果不佳。此外，基層醫(yī)療機構（社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）作為傳染病防控的“哨點”，其人員專業(yè)能力更為薄弱，存在“不會識別、不會報告、不會處置”的問題，難以發(fā)揮“網(wǎng)底”作用。技術支撐不足，智慧化水平滯后隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術的發(fā)展，傳染病防控已進入“智慧化”時代，但當前醫(yī)防協(xié)同的技術應用仍處于初級階段。一方面，預警系統(tǒng)靈敏度不足，傳統(tǒng)預警模型多依賴“法定傳染病報告數(shù)據(jù)”，對“癥候群監(jiān)測”“社交媒體輿情”“環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)”等多源信息的整合不足，難以實現(xiàn)“早期預警”。例如，某地新冠疫情前，當?shù)蒯t(yī)院發(fā)熱門診就診量已出現(xiàn)異常升高，但因預警模型未納入“非法定傳染病數(shù)據(jù)”，未能及時發(fā)出警報。另一方面，遠程協(xié)同技術應用不廣，醫(yī)療機構與疾控機構之間缺乏“遠程會診”“實時數(shù)據(jù)共享”平臺，導致專家資源難以下沉，基層問題無法及時解決。例如，偏遠地區(qū)醫(yī)院遇到疑似新發(fā)傳染病病例時，因無法與省級疾控專家實時溝通，只能“盲目轉運”，增加傳播風險。傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的理論基礎與核心原則03傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的理論基礎與核心原則優(yōu)化傳染病醫(yī)防協(xié)同機制，需以科學理論為指導，明確核心原則，確保策略的系統(tǒng)性與可持續(xù)性。結合國內外實踐經(jīng)驗，其理論基礎與核心原則主要包括以下方面：理論基礎“預防為主、防治結合”的公共衛(wèi)生理念這是我國衛(wèi)生工作的基本方針，也是醫(yī)防協(xié)同的核心邏輯。傳染病防控的“成本-效益”分析表明，早期預防投入1元，可節(jié)省后期治療成本10元以上。例如，通過流感疫苗接種（預防措施），可減少流感樣病例就診率30%-50%，降低重癥發(fā)生率70%以上。醫(yī)防協(xié)同的本質，就是將“預防”關口前移，通過醫(yī)療機構“早發(fā)現(xiàn)”與疾控機構“早處置”的結合，實現(xiàn)“少發(fā)病、少重癥、少死亡”的目標。理論基礎“大衛(wèi)生、大健康”的系統(tǒng)觀傳染病防控不僅是衛(wèi)生部門的事，需要政府主導、多部門聯(lián)動、全社會參與。醫(yī)防協(xié)同機制需跳出“醫(yī)防分割”的局限，將醫(yī)療機構、疾控機構、社區(qū)、企業(yè)、學校等主體納入“大健康”系統(tǒng)，形成“人人參與、共建共享”的防控格局。例如，新冠疫情中，“社區(qū)排查+醫(yī)療機構篩查+疾控流調”的聯(lián)動模式，正是“大衛(wèi)生”理念的生動實踐。理論基礎協(xié)同治理理論該理論強調多元主體通過“協(xié)商、合作、共治”實現(xiàn)公共問題的有效解決。醫(yī)防協(xié)同機制涉及醫(yī)療機構、疾控機構、政府部門等多個主體，需通過“目標協(xié)同、責任協(xié)同、資源協(xié)同”，打破“各自為政”的局面。例如，建立“醫(yī)防協(xié)同聯(lián)席會議制度”，由衛(wèi)健委牽頭，定期召開醫(yī)療機構、疾控、財政等部門會議，協(xié)商解決協(xié)同中的堵點問題。核心原則政府主導，部門聯(lián)動傳染病防控具有“公共產(chǎn)品”屬性，需政府發(fā)揮主導作用，統(tǒng)籌協(xié)調醫(yī)防資源。衛(wèi)生健康部門應牽頭制定協(xié)同規(guī)范，財政部門保障經(jīng)費投入，宣傳部門加強健康宣教，形成“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會共同參與”的工作格局。核心原則平急結合，常態(tài)長效醫(yī)防協(xié)同機制既要滿足“平時”的監(jiān)測預警、培訓演練等需求，也要具備“急時”的快速響應、高效處置能力。例如，建立“常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)測”機制，醫(yī)療機構每日向疾控報送發(fā)熱門診數(shù)據(jù)、病原體檢測結果；同時，定期開展“實戰(zhàn)化應急演練”，確保疫情發(fā)生時“召之即來、來之能戰(zhàn)”。核心原則數(shù)據(jù)驅動，精準防控以大數(shù)據(jù)、人工智能等技術為支撐，整合醫(yī)療機構臨床數(shù)據(jù)與疾控機構監(jiān)測數(shù)據(jù)，構建“多源數(shù)據(jù)融合”的智慧化平臺，實現(xiàn)“精準預警、精準流調、精準救治”。例如，通過分析“電子病歷+流行病學調查”數(shù)據(jù)，識別“高風險人群”（如老年慢性病患者、醫(yī)護人員），實施針對性防控措施。核心原則全周期管理，閉環(huán)銜接覆蓋“預防-監(jiān)測-預警-響應-處置-康復”全鏈條，實現(xiàn)醫(yī)療機構“診斷-治療-康復”與疾控機構“監(jiān)測-流調-消殺”的無縫銜接。例如，病例確診后，醫(yī)療機構立即啟動臨床救治，疾控同步開展流調與密接判定，社區(qū)落實隔離管控，形成“發(fā)現(xiàn)-處置-阻斷”的閉環(huán)管理。傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的優(yōu)化策略04傳染病醫(yī)防協(xié)同機制的優(yōu)化策略基于現(xiàn)實困境與理論指導，優(yōu)化傳染病醫(yī)防協(xié)同機制需從“架構、信息、應急、人才、技術、保障”六個維度系統(tǒng)推進，構建“職責清晰、信息暢通、響應迅速、能力過硬、智慧高效、保障有力”的新型協(xié)同體系。構建職責明晰的協(xié)同治理架構明確政府與機構的職責邊界-政府層面：將醫(yī)防協(xié)同納入地方政府績效考核，建立“主要領導負責制”，由衛(wèi)健部門牽頭，定期召開醫(yī)防協(xié)同聯(lián)席會議，統(tǒng)籌解決跨部門問題（如資源調配、政策保障）。-醫(yī)療機構層面：強化“預防為主”的定位，將傳染病監(jiān)測報告、院內感染控制、健康宣教等工作納入科室績效考核，明確院長為“第一責任人”，設立“感染管理科”專職負責醫(yī)防協(xié)同工作。-疾控機構層面：強化“技術指導與監(jiān)督”職能，制定傳染病防控技術指南，對醫(yī)療機構開展培訓與督導；建立“駐點指導”制度，疾控專家常駐大型醫(yī)院，參與病例會診與疫情研判。123構建職責明晰的協(xié)同治理架構建立“醫(yī)防融合”的組織載體-推動醫(yī)療機構與疾控機構“深度綁定”，例如在三級醫(yī)院設立“公共衛(wèi)生科”，由疾控人員兼任科室副主任，負責協(xié)調臨床與防病工作；在疾控機構設立“臨床診療顧問組”，邀請臨床專家參與疫情處置方案制定。-組建區(qū)域“醫(yī)防協(xié)同中心”，整合區(qū)域內醫(yī)療機構與疾控資源，承擔監(jiān)測預警、應急演練、人才培養(yǎng)等功能，實現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補”。打造高效順暢的信息共享平臺統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，打破“信息孤島”-制定“醫(yī)防協(xié)同數(shù)據(jù)標準”，明確臨床數(shù)據(jù)（如患者基本信息、癥狀、檢驗結果、影像學特征）與流行病學數(shù)據(jù)（如接觸史、旅行史、疫苗接種史）的采集格式與交換協(xié)議，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)同源、口徑統(tǒng)一”。-建設“區(qū)域傳染病智慧監(jiān)測平臺”，整合醫(yī)療機構EMR、LIS系統(tǒng)與疾控監(jiān)測系統(tǒng)，通過“API接口”“數(shù)據(jù)中臺”等技術，實現(xiàn)“實時數(shù)據(jù)共享、自動預警”。例如，某省已建成“醫(yī)防協(xié)同數(shù)據(jù)中樞”，實現(xiàn)醫(yī)院檢測數(shù)據(jù)“秒級上傳”，疾控預警時間從24小時縮短至2小時內。打造高效順暢的信息共享平臺開發(fā)“多場景”信息應用模塊-早期預警模塊：整合醫(yī)療機構“癥候群監(jiān)測數(shù)據(jù)”（如發(fā)熱、腹瀉病例數(shù)）、“病原體檢測結果”“社交媒體輿情數(shù)據(jù)”等，利用AI算法構建“異常信號識別模型”，實現(xiàn)“早期預警”。例如，某醫(yī)院通過分析“發(fā)熱門診就診量+異常病原體檢出率”數(shù)據(jù)，提前3天預警“流感聚集性疫情”。-協(xié)同處置模塊：建立“醫(yī)防協(xié)同工作臺”，實現(xiàn)“病例信息共享、流調結果反饋、資源需求對接”等功能。例如，醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)疑似病例后，可在平臺提交“初步信息”，疾控人員實時查看并開展流調，同時反饋“密接判定建議”，避免“信息傳遞滯后”。完善平急結合的應急響應機制制定“分層分類”的應急預案-針對不同類型傳染病（如呼吸道、消化道、新發(fā)傳染?。?，制定差異化應急預案，明確醫(yī)療機構“病例診斷、隔離轉運、醫(yī)療救治”與疾控機構“流調溯源、消殺處置、風險研判”的協(xié)同流程。-預案需“具體化、可操作”，例如明確“疑似病例發(fā)現(xiàn)后30分鐘內通知疾控”“流調隊2小時內到達現(xiàn)場”等時間節(jié)點，避免“紙上談兵”。完善平急結合的應急響應機制開展“常態(tài)化+實戰(zhàn)化”應急演練-常態(tài)化演練：醫(yī)療機構與疾控機構每月開展1次“桌面推演”，模擬“聚集性疫情”“不明原因疾病”等場景，優(yōu)化協(xié)同流程。-實戰(zhàn)化演練：每季度開展1次“現(xiàn)場演練”，模擬“病例轉運、隔離管控、物資調配”等真實場景，檢驗“指揮體系、響應速度、協(xié)同能力”。例如，某市曾開展“新冠疫情處置聯(lián)合演練”，模擬“醫(yī)院發(fā)現(xiàn)陽性病例-疾控流調-社區(qū)封控-醫(yī)療救治”全流程，發(fā)現(xiàn)“物資調配不暢”問題后，及時優(yōu)化了應急物資儲備方案。完善平急結合的應急響應機制建立“統(tǒng)一指揮”的應急調度平臺-疫情發(fā)生時，由衛(wèi)健部門牽頭成立“醫(yī)防協(xié)同應急指揮部”，統(tǒng)一調度醫(yī)療機構（床位、醫(yī)護人員、檢測設備）與疾控機構（流調隊、檢測實驗室、消殺隊伍）資源。-開發(fā)“應急資源可視化平臺”，實時顯示各醫(yī)療機構“剩余床位、防護物資儲備”與疾控機構“流調人員待命情況、檢測能力”，實現(xiàn)“資源精準調配”。強化復合型人才培養(yǎng)與能力建設改革醫(yī)學教育體系，培養(yǎng)“醫(yī)防融合”人才-在臨床醫(yī)學專業(yè)中增加“流行病學”“傳染病學”“公共衛(wèi)生”等課程，學時占比不低于10%；在公共衛(wèi)生專業(yè)中增加“臨床診療”“醫(yī)院管理”等課程，培養(yǎng)“懂臨床、懂預防”的復合型人才。-推行“雙導師制”，臨床醫(yī)學生由臨床導師與疾控導師共同指導，參與“臨床診療+流行病學調查”實踐。例如，某高校已開設“醫(yī)防融合實驗班”，學生在校期間需完成“醫(yī)院見習+疾控實習”雙任務。強化復合型人才培養(yǎng)與能力建設開展“在職培訓”，提升現(xiàn)有人員能力-針對臨床醫(yī)生，開展“傳染病早期識別”“流行病學調查配合”等培訓，每年不少于20學時；針對疾控人員，開展“臨床診療進展”“重癥救治技術”等培訓，提升“指導臨床”的能力。-建立“上級帶下級”機制，三級醫(yī)院疾控專家與基層醫(yī)療機構“結對幫扶”，定期開展“現(xiàn)場指導+病例討論”。例如，某省實施“基層醫(yī)防能力提升計劃”，組織省級專家下沉社區(qū)，培訓“發(fā)熱門診規(guī)范設置”“傳染病報告流程”等內容。強化復合型人才培養(yǎng)與能力建設建立“激勵評價”機制，穩(wěn)定人才隊伍-將“醫(yī)防協(xié)同工作成效”納入醫(yī)療機構與疾控機構的績效考核，對表現(xiàn)突出的科室與個人給予表彰獎勵。-在職稱評審中，設立“醫(yī)防融合”評審標準，臨床醫(yī)生參與流行病學調查、健康宣教等工作可作為“加分項”；疾控人員參與臨床救治方案制定、發(fā)表聯(lián)合研究論文可視為“科研成果”。推動技術創(chuàng)新與智慧化賦能應用“大數(shù)據(jù)+AI”提升預警能力-開發(fā)“傳染病智能預警模型”，整合“醫(yī)院就診數(shù)據(jù)”“環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)”“動物疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)”等多源信息，利用機器學習算法識別“異常信號”。例如，某疾控中心通過分析“百度搜索關鍵詞（如‘發(fā)燒’‘咳嗽’）+醫(yī)院發(fā)熱門診數(shù)據(jù)”，提前1周預警“流感疫情暴發(fā)”。-利用“AI輔助診斷系統(tǒng)”，輔助臨床醫(yī)生早期識別傳染病。例如，某醫(yī)院引入“AI肺結核篩查系統(tǒng)”，通過分析CT影像，可輔助診斷早期肺結核，準確率達90%以上，減少漏診率。推動技術創(chuàng)新與智慧化賦能推廣“遠程協(xié)同”技術，下沉優(yōu)質資源-建立“醫(yī)防遠程會診平臺”，實現(xiàn)基層醫(yī)院與上級醫(yī)院、疾控專家的“實時視頻會診”。例如，偏遠地區(qū)醫(yī)院遇到疑似新發(fā)傳染病病例時，可通過平臺邀請省級專家遠程指導，實現(xiàn)“基層診斷、上級把關”。-開發(fā)“移動辦公APP”，供疾控人員與臨床醫(yī)生“實時溝通”，共享“病例信息、流調結果、治療方案”。例如，某地疾控人員通過APP接收醫(yī)院“疑似病例信息”后，可實時反饋“采樣建議”，縮短檢測時間。推動技術創(chuàng)新與智慧化賦能引入“物聯(lián)網(wǎng)”技術，強化監(jiān)測與管控-在醫(yī)療機構、學校、養(yǎng)老院等重點場所部署“智能監(jiān)測設備”（如智能體溫監(jiān)測儀、空氣質量檢測儀），實時采集“人員體溫、環(huán)境參數(shù)”等數(shù)據(jù)，自動上傳至“醫(yī)防協(xié)同平臺”，實現(xiàn)“主動監(jiān)測”。-利用“物聯(lián)網(wǎng)技術”對“密接者”“疑似病例”進行“智能管控”，例如通過智能手環(huán)實現(xiàn)“實時定位、體溫監(jiān)測”，避免“脫管漏管”。健全多部門聯(lián)動的保障體系加大財政投入，保障經(jīng)費支持-將“醫(yī)防協(xié)同”經(jīng)費納入地方財政預算，重點支持“信息平臺建設”“人才培養(yǎng)”“應急物資儲備”等工作。例如，某省每年安排“醫(yī)防協(xié)同專項經(jīng)費”2億元，用于區(qū)域監(jiān)測平臺建設與基層人員培訓。-建立“多元化籌資機制”，鼓勵社會資本參與醫(yī)防協(xié)同，如企業(yè)捐贈醫(yī)療設備、公益組織支持健康宣教等。健全多部門聯(lián)動的保障體系完善法律法規(guī)，明確法律責任-修訂《傳染病防治法》，明確醫(yī)療機構與疾控機構的“協(xié)同義務”，如醫(yī)療機構“必須及時向疾控報送病例信息”，疾控機構“必須向醫(yī)療機構提供防控技術指導”。-制定《醫(yī)防協(xié)同工作規(guī)范》，細化“信息共享、應急響應、人才培養(yǎng)”等操作流程，明確“不作為、慢作為”的法律責任。健全多部門聯(lián)動的保障體系加強社會參與，構建“群防群控”格局-開展“健康宣教”，提高公眾對傳染病的認知與防范意識，如通過“社區(qū)講座”“短視頻”“微信公眾號”等渠道，普及“手衛(wèi)生”“疫苗接種”等知識。-鼓勵“志愿者”參與疫情防控，如社區(qū)志愿者協(xié)助開展“人員排查”“健康監(jiān)測”，企業(yè)志愿者捐贈物資等，形成“政府主導、社會參與”的防控合力。優(yōu)化策略的實施路徑與預期成效05實施路徑試點先行，逐步推廣選擇部分地區(qū)（如東部發(fā)達地區(qū)、傳染病高發(fā)地區(qū)）開展“醫(yī)防協(xié)同機制”試點，探索“區(qū)域醫(yī)防協(xié)同中心”“信息共享平臺”等模式的可行性，總結經(jīng)驗后向全國推廣。實施路徑分步實施，重點突破-第一階段（1-2年）：重點解決“信息孤島”問題，建成區(qū)域“醫(yī)防協(xié)同數(shù)據(jù)平臺”；開展“