執(zhí)法證考試試題及答案2025年一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.根據2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪項不屬于行政處罰的法定種類？A.通報批評B.限制開展生產經營活動C.責令停產停業(yè)整頓D.降低資質等級答案：C解析：《行政處罰法》第九條明確列舉了行政處罰的種類，包括警告、通報批評；罰款、沒收違法所得等財產罰；暫扣許可證件、降低資質等級等資格罰；限制開展生產經營活動、責令停產停業(yè)等行為罰；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?！柏熈钔．a停業(yè)整頓”屬于行政命令，非法定處罰種類。2.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)違法排放污染物行為立案調查，在調查過程中，執(zhí)法人員發(fā)現企業(yè)存在多批次違法記錄，擬對其作出罰款50萬元的行政處罰。根據《行政處罰法》，下列哪項程序要求無需履行？A.告知當事人擬作出處罰的事實、理由及依據B.聽取當事人的陳述、申辯C.因案件復雜，延長辦案期限至90日D.要求當事人預繳聽證費用答案：D解析：《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。第六十三條規(guī)定，當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。辦案期限方面，根據《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》，一般案件應自立案之日起90日內作出處理決定，復雜案件可延長30日，故C項合法。3.甲市交通局在查處網約車非法運營時，對涉案車輛實施扣押。根據《行政強制法》，下列關于扣押程序的說法，正確的是？A.扣押期限不得超過30日，經批準可延長至60日，延長無需告知當事人B.扣押清單只需由執(zhí)法人員簽名，無需當事人簽名C.扣押期間產生的保管費用由當事人承擔D.實施扣押前須向行政機關負責人報告并經批準答案：D解析：《行政強制法》第十八條規(guī)定，行政強制措施實施前須向行政機關負責人報告并經批準；第二十五條規(guī)定，扣押期限不得超過30日，情況復雜的經負責人批準可延長30日，延長應書面告知當事人；第二十四條規(guī)定，扣押清單應由執(zhí)法人員、當事人簽名或蓋章，當事人拒絕的應在清單上注明；第二十六條規(guī)定，因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關承擔。4.某縣市場監(jiān)管局對個體工商戶張某作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，張某不服，擬提起行政訴訟。根據《行政訴訟法》，本案的被告應為？A.縣市場監(jiān)管局B.縣人民政府C.市市場監(jiān)管局D.縣市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊答案：A解析：《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定，公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告?？h市場監(jiān)管局作為作出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定的行政機關，是適格被告。5.根據《行政許可法》，下列關于行政許可延續(xù)的說法，正確的是？A.被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿10日前提出申請B.行政機關未在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定，視為不準予延續(xù)C.法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定行政許可有效期的，行政機關不得擅自設定期限D.行政許可延續(xù)的審查期限為20日，不可延長答案：C解析：《行政許可法》第五十條規(guī)定，被許可人應在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請；行政機關逾期未作決定的，視為準予延續(xù)；該法未對延續(xù)審查期限作統(tǒng)一規(guī)定，可由單行法律規(guī)定；同時，該法第十五條規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。因此，法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定有效期的，行政機關不得自行設定期限。二、多項選擇題（每題3分，共30分）1.根據《行政處罰法》，下列情形中，應當從輕或減輕行政處罰的有：A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的D.配合行政機關查處違法行為有立功表現的答案：ABCD解析：《行政處罰法》第三十條規(guī)定，不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰；已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應當從輕或者減輕行政處罰。第三十二條規(guī)定，當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。2.某區(qū)城管局在拆除違法建設前，依法履行了調查、告知、聽證等程序，當事人仍未自行拆除。根據《行政強制法》，下列強制拆除行為符合規(guī)定的有：A.城管局直接實施強制拆除B.強制拆除前公告，限期當事人自行拆除C.夜間實施強制拆除D.拆除過程中制作現場筆錄答案：ABD解析：《行政強制法》第四十四條規(guī)定，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。第四十三條規(guī)定，行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行（情況緊急的除外）。第十八條規(guī)定，行政機關實施行政強制措施時，應當制作現場筆錄。3.根據《行政訴訟法》，下列屬于人民法院行政訴訟受案范圍的有：A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的C.認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的D.對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定不服的答案：ABC解析：《行政訴訟法》第十二條列舉了行政訴訟的受案范圍，包括對行政處罰、行政強制措施、行政強制執(zhí)行、行政許可、行政征收征用、行政不作為、侵犯經營自主權、濫用行政權力排除限制競爭、違法要求履行義務、行政給付、行政協(xié)議等行為不服的情形。第十三條規(guī)定，行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定不屬于受案范圍。4.關于行政執(zhí)法全過程記錄，下列說法正確的有：A.文字記錄是對行政執(zhí)法活動的過程和結果進行書面記載，包括執(zhí)法文書、調查取證材料、聽證材料等B.音像記錄是通過照相機、攝像機、執(zhí)法記錄儀等設備對現場執(zhí)法活動進行的記錄C.對查封、扣押財產等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動，應當全程音像記錄D.行政執(zhí)法全過程記錄資料的保存期限一般不少于3年，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，按相關規(guī)定保存答案：ABCD解析：《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》明確，行政執(zhí)法全過程記錄包括文字記錄和音像記錄。文字記錄以執(zhí)法文書為主體，涵蓋調查取證、聽證、送達等環(huán)節(jié)；音像記錄適用于現場檢查、強制拆除等關鍵環(huán)節(jié)；直接涉及重大財產權益的現場執(zhí)法活動應全程音像記錄；記錄資料保存期限一般不少于3年，特殊信息按保密規(guī)定處理。5.某縣應急管理局對某礦山企業(yè)作出責令停產停業(yè)整頓的行政處罰，企業(yè)不服申請行政復議。根據《行政復議法》（2024年修訂），下列說法正確的有：A.企業(yè)可向縣人民政府或市應急管理局申請行政復議B.行政復議機關收到申請后，應在7日內決定是否受理C.行政復議期間，行政處罰原則上不停止執(zhí)行D.企業(yè)可委托1至2名代理人參加行政復議答案：ACD解析：2024年修訂的《行政復議法》第二十四條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服的，申請人可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。第二十九條規(guī)定，行政復議機關收到行政復議申請后，應當在5日內進行審查并作出是否受理的決定。第三十九條規(guī)定，行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行（法律另有規(guī)定的除外）。第二十條規(guī)定，申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。三、判斷題（每題1分，共10分）1.行政機關在作出行政處罰決定前，未告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，行政處罰決定無效。（）答案：√解析：《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。第五十五條規(guī)定，未依法告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據的，行政處罰決定無效。2.行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關在法定職權范圍內實施，行政強制措施權不得委托。（）答案：√解析：《行政強制法》第十七條規(guī)定，行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。3.行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在3年內不得再次申請該行政許可。（）答案：×解析：《行政許可法》第七十八條規(guī)定，行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可（3年為以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的追責期限）。4.行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件；原告不承擔任何舉證責任。（）答案：×解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對作出的行政行為負有舉證責任。但原告在起訴被告不履行法定職責的案件中，應提供其向被告提出申請的證據（被告應當依職權主動履行法定職責的除外）；在行政賠償、補償的案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據。5.行政執(zhí)法人員在實施當場處罰時，應當向當事人出示執(zhí)法證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當場交付當事人。行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為，行政處罰的種類和依據、罰款數額、時間、地點，申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機關名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。（）答案：√解析：《行政處罰法》第五十二條規(guī)定，執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執(zhí)法證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當場交付當事人。行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為，行政處罰的種類和依據、罰款數額、時間、地點，申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機關名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。四、案例分析題（共30分）案例一（15分）：2024年8月，某市市場監(jiān)管局接到消費者舉報，稱某超市銷售的“XX牌”奶粉涉嫌篡改生產日期。執(zhí)法人員立即前往調查，發(fā)現該超市貨架上有20罐奶粉的生產日期標注為“2024年7月1日”，但倉庫內留存的進貨單據顯示該批次奶粉實際生產時間為2023年12月。經進一步詢問，超市負責人承認，因奶粉臨近保質期，為避免損失，自行用噴碼機修改了生產日期。調查過程中，執(zhí)法人員僅由1名新入職公務員單獨進行詢問，未制作詢問筆錄；對修改后的奶粉未當場清點數量，僅拍照留存；未告知超市負責人擬作出的行政處罰內容及聽證權利。2024年9月15日，市場監(jiān)管局作出行政處罰決定：沒收違法所得5000元，罰款20萬元，吊銷食品經營許可證。超市不服，擬申請行政復議。問題：1.市場監(jiān)管局的調查程序存在哪些違法之處？（5分）2.行政處罰決定是否合法？請說明理由。（5分）3.超市申請行政復議時，可向哪些機關提出？（5分）答案：1.調查程序違法之處：（1）詢問時僅由1名執(zhí)法人員進行，違反《行政處罰法》第四十二條“執(zhí)法人員不得少于兩人”的規(guī)定；（2）未制作詢問筆錄，違反《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第三十二條“詢問應當制作筆錄”的要求；（3）對涉案奶粉未當場清點并制作清單，違反《行政強制法》第二十四條“查封、扣押清單應載明數量”的規(guī)定；（4）未告知當事人聽證權利，違反《行政處罰法》第六十三條“擬作出吊銷許可證件等處罰的，應告知聽證權利”的規(guī)定。2.行政處罰決定不合法：（1）程序違法，調查階段存在執(zhí)法人員數量不足、未制作筆錄、未告知聽證權利等問題，根據《行政處罰法》第七十六條，程序違法可能導致處罰決定無效或被撤銷；（2）法律適用方面，篡改生產日期屬于《食品安全法》第一百二十四條規(guī)定的“生產經營標注虛假生產日期的食品”，應處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款，情節(jié)嚴重的吊銷許可證。本案中罰款20萬元需結合貨值金額判斷是否合理，但程序違法已足以導致決定不合法。3.超市可向市人民政府或省市場監(jiān)管局申請行政復議（根據2024年修訂的《行政復議法》第二十四條，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服的，可向本級人民政府或上一級主管部門申請復議）。案例二（15分）：2024年10月，某區(qū)交通局執(zhí)法人員在開展出租車專項檢查時，發(fā)現出租車司機王某未攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》。執(zhí)法人員當場扣押了王某的車輛，并出具了一張手寫的“暫扣車輛通知書”，未注明扣押期限及救濟途徑。王某不服，試圖奪回車輛，與執(zhí)法人員發(fā)生推搡，執(zhí)法人員以“阻礙執(zhí)法”為由，對