2025年有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范1總則1.1目的為保障有限空間作業(yè)安全，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，規(guī)范有限空間作業(yè)安全技術(shù)管理流程，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)安全技術(shù)管理與實施。其他行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的，可參照本規(guī)范執(zhí)行。1.3核心原則有限空間作業(yè)必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的核心要求，落實全程監(jiān)護、閉環(huán)管理。1.4術(shù)語定義本規(guī)范所稱有限空間，是指封閉或者部分封閉，未被設(shè)計為固定工作場所，人員可以進入作業(yè)，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間，包括但不限于密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間等；有限空間作業(yè)，是指人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。2作業(yè)前期準(zhǔn)備2.1有限空間辨識與臺賬管理企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的有限空間進行全面辨識，明確有限空間的數(shù)量、位置、類型、危險有害因素（如有毒有害氣體種類、易燃易爆物質(zhì)、缺氧風(fēng)險等）、防護要求等信息，建立并動態(tài)更新有限空間管理臺賬。鼓勵采用信息化、數(shù)字化技術(shù)提升臺賬管理與風(fēng)險管控水平。2.2安全培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)每年至少組織一次有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)，覆蓋作業(yè)審批人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及應(yīng)急救援人員。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間危險特性、安全作業(yè)流程、氣體檢測方法、通風(fēng)技術(shù)要求、防護用品使用規(guī)范、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)后需進行考核，未培訓(xùn)合格者不得參與任何有限空間作業(yè)相關(guān)工作，培訓(xùn)記錄應(yīng)如實留存?zhèn)洳椤?.3作業(yè)審批企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險等級明確審批權(quán)限，對于存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險的有限空間作業(yè)，必須由企業(yè)主要負責(zé)人或其書面委托的人員審批，委托審批不轉(zhuǎn)移主體責(zé)任。作業(yè)前必須填寫有限空間作業(yè)審批表，明確作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、作業(yè)時間、安全措施等信息，未經(jīng)審批嚴(yán)禁擅自開展作業(yè)。2.4裝備配備與檢查企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間危險因素特點，配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護裝備與應(yīng)急救援裝備，主要包括：氣體檢測報警儀器（需覆蓋有毒有害、易燃易爆氣體及氧含量檢測）、機械通風(fēng)設(shè)備、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護用品（正壓式空氣呼吸器等）、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、救援三腳架等。作業(yè)前需對所有裝備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測，確認(rèn)性能完好后方可投入使用。2.5現(xiàn)場警示與隔離企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口、作業(yè)區(qū)域周邊等醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明“有限空間、禁止擅自進入”等警示內(nèi)容；具備條件的場所應(yīng)設(shè)置安全風(fēng)險告知牌，明確危險因素及防護要求。對可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的有限空間，應(yīng)采取上鎖、隔離欄、防護網(wǎng)等物理隔離措施，防止人員未經(jīng)審批進入，作業(yè)前由監(jiān)護人員負責(zé)解除隔離措施。3作業(yè)過程安全控制3.1通風(fēng)作業(yè)作業(yè)前必須對有限空間進行充分通風(fēng)，優(yōu)先采用機械通風(fēng)方式（必要時可結(jié)合自然通風(fēng)），確保通風(fēng)均勻、徹底。通風(fēng)設(shè)備應(yīng)置于有限空間上風(fēng)側(cè)，通風(fēng)時間根據(jù)空間容積、危險物質(zhì)濃度等確定，直至滿足檢測合格要求。存在爆炸風(fēng)險的有限空間，通風(fēng)設(shè)備應(yīng)采用防爆型。3.2氣體檢測通風(fēng)后必須進行氣體檢測，檢測應(yīng)遵循“先檢測、后作業(yè)”“全覆蓋、無死角”的原則。檢測項目應(yīng)包括氧含量、有毒有害氣體濃度、易燃易爆氣體濃度，檢測點應(yīng)覆蓋有限空間的上、中、下不同高度及作業(yè)人員可能到達的所有區(qū)域。檢測合格標(biāo)準(zhǔn)：氧含量應(yīng)在19.5%~23.5%之間，有毒有害氣體濃度不得超過國家規(guī)定的職業(yè)接觸限值，易燃易爆氣體濃度應(yīng)低于其爆炸下限的10%。檢測結(jié)果需記錄存檔，檢測不合格嚴(yán)禁作業(yè)。3.3安全交底作業(yè)前，作業(yè)負責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員、監(jiān)護人員進行全面安全交底，明確作業(yè)任務(wù)、危險有害因素、安全防護措施、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容，確保所有相關(guān)人員清晰知曉并確認(rèn)。3.4全程監(jiān)護有限空間作業(yè)必須實行全程監(jiān)護制，監(jiān)護人員應(yīng)專職在崗，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或進入有限空間參與作業(yè)，需與作業(yè)人員保持實時通訊聯(lián)絡(luò)。作業(yè)過程中，應(yīng)持續(xù)對作業(yè)區(qū)域進行通風(fēng)和氣體濃度檢測，每30分鐘至少記錄一次檢測數(shù)據(jù)；作業(yè)中斷超過30分鐘的，作業(yè)人員再次進入前必須重新通風(fēng)、檢測合格。監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)氣體濃度超標(biāo)、作業(yè)人員身體不適或其他異常情況時，應(yīng)立即發(fā)出撤離信號，組織作業(yè)人員迅速撤離現(xiàn)場。3.5作業(yè)行為規(guī)范作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護用品，嚴(yán)格按照作業(yè)方案和操作規(guī)程實施作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變作業(yè)流程、擴大作業(yè)范圍。作業(yè)過程中不得使用非防爆電氣設(shè)備、照明燈具等，嚴(yán)禁在有限空間內(nèi)吸煙、動用明火。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持出入口暢通，嚴(yán)禁堵塞或封閉出入口。4應(yīng)急處置4.1應(yīng)急預(yù)案與演練企業(yè)應(yīng)結(jié)合有限空間作業(yè)風(fēng)險特點，制定針對性的現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、救援人員職責(zé)、救援裝備使用方法等內(nèi)容。應(yīng)按規(guī)定定期組織應(yīng)急演練，每年至少演練一次，并對演練效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時修訂完善處置方案。4.2事故應(yīng)急處置發(fā)生有限空間作業(yè)事故后，監(jiān)護人員應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案，組織科學(xué)施救，嚴(yán)禁未做好安全防護措施盲目施救。首先應(yīng)確保救援人員自身安全，佩戴好呼吸防護用品、安全帶等裝備，利用救援三腳架等設(shè)備實施救援；同時迅速撥打119、120等應(yīng)急救援電話，向企業(yè)負責(zé)人及相關(guān)部門報告事故情況。救援過程中應(yīng)做好現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進入救援區(qū)域，避免二次事故發(fā)生。4.3后期處置事故救援結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施。對受傷人員及時進行醫(yī)療救治和后續(xù)關(guān)懷，按照規(guī)定上報事故信息，妥善處理事故善后工作。5監(jiān)督管理與責(zé)任追究5.1企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)主要負責(zé)人是有限空間作業(yè)安全第一責(zé)任人，應(yīng)組織建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度，保障安全投入，督促各項安全措施落實到位。5.2發(fā)包作業(yè)管理企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位的，應(yīng)在合同或協(xié)議中明確雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對承包單位的作業(yè)安全實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期開展現(xiàn)場安全檢查，督促承包單位落實安全措施。承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)和能力，嚴(yán)格遵守本規(guī)范及相關(guān)安全要求。5.3監(jiān)管部門職責(zé)負責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)將有限空間作業(yè)安全監(jiān)督檢查納入年度計劃，重點檢查存在硫化氫、一氧化碳等中毒窒息風(fēng)險的企業(yè)，突出監(jiān)護人員配備與履職、作業(yè)審批、裝備配備與維護、安全培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為，依法責(zé)令整改并予以處罰；對重大事故隱患，責(zé)令停止作業(yè)、撤出人員，經(jīng)審查合格后方可恢復(fù)作業(yè)。5.4責(zé)任追究對違反本規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)和個人，依法予以