2025全國教育工作會議演講人：日期:目

錄會議背景與目標(biāo)教育政策回顧2025教育規(guī)劃重點任務(wù)部署與實施保障措施與支持展望與總結(jié)01會議背景與目標(biāo)國家教育戰(zhàn)略定位服務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展需求教育戰(zhàn)略需緊密對接國家現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)體系與產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新的協(xié)同性，推動教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升通過優(yōu)化資源配置、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，構(gòu)建覆蓋全民的終身學(xué)習(xí)體系，實現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)型。深化教育綜合改革以評價體系改革為突破口，推動課程、教學(xué)、考試招生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性變革，激發(fā)教育內(nèi)生動力。年度核心議題設(shè)定重點討論義務(wù)教育階段“雙減”政策深化實施路徑，探索課后服務(wù)提質(zhì)增效、教師編制動態(tài)調(diào)整等配套措施。基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展研究產(chǎn)教融合型企業(yè)培育、職業(yè)技能等級證書制度優(yōu)化等方案，破解職業(yè)教育與市場需求脫節(jié)難題。職業(yè)教育適應(yīng)性提升聚焦學(xué)科交叉融合、科研攻關(guān)組織模式創(chuàng)新，完善高?？萍汲晒D(zhuǎn)化激勵機(jī)制與平臺建設(shè)。高等教育創(chuàng)新能力建設(shè)參會主體與范圍政府機(jī)構(gòu)代表包括教育部及各省市教育廳（局）負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)政策解讀與實施部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域教育協(xié)作。02040301學(xué)校與一線教師代表遴選基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各學(xué)段優(yōu)秀管理者與教師，反饋基層改革痛點與創(chuàng)新經(jīng)驗。學(xué)術(shù)與研究機(jī)構(gòu)專家涵蓋教育政策研究、課程開發(fā)、教育技術(shù)等領(lǐng)域?qū)W者，提供理論支撐與實踐案例分享。社會力量參與方邀請企業(yè)、公益組織、家長委員會等多元主體，共商社會資源支持教育發(fā)展的合作模式。02教育政策回顧2024政策成效評估職業(yè)教育改革突破產(chǎn)教融合深度推進(jìn)，校企合作共建實訓(xùn)基地數(shù)量大幅增加，技能型人才就業(yè)匹配度提高。教育資源均衡化進(jìn)展農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，數(shù)字化教學(xué)設(shè)備覆蓋率提升，城鄉(xiāng)教師輪崗制度有效緩解師資結(jié)構(gòu)性短缺問題。素質(zhì)教育推進(jìn)成果通過課程體系優(yōu)化和評價機(jī)制改革，學(xué)生綜合素質(zhì)顯著提升，藝術(shù)、體育等非學(xué)科類教育覆蓋率增長明顯，個性化學(xué)習(xí)需求得到更好滿足。區(qū)域發(fā)展不均衡矛盾現(xiàn)有評價標(biāo)準(zhǔn)過于側(cè)重學(xué)業(yè)成績，學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力等關(guān)鍵素養(yǎng)的評估工具尚需完善。教育評價體系滯后家庭教育指導(dǎo)缺失家長教育理念與學(xué)校育人目標(biāo)存在脫節(jié)，家校協(xié)同育人機(jī)制尚未形成系統(tǒng)化支持體系。部分地區(qū)仍存在優(yōu)質(zhì)教育資源集中現(xiàn)象，縣域以下學(xué)校在師資水平、課程資源等方面與城市差距明顯?，F(xiàn)存挑戰(zhàn)總結(jié)改革路徑分析構(gòu)建動態(tài)調(diào)整機(jī)制建立政策實施效果大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，依據(jù)實時反饋數(shù)據(jù)優(yōu)化資源配置和政策執(zhí)行策略。深化評價體系改革推行"基礎(chǔ)工資+績效激勵"的薪酬體系，建立教師專業(yè)發(fā)展學(xué)分銀行制度，激發(fā)隊伍內(nèi)生動力。研發(fā)多維度的學(xué)生發(fā)展評估模型，將過程性評價、增值性評價納入教育質(zhì)量監(jiān)測體系。創(chuàng)新教師發(fā)展模式032025教育規(guī)劃重點推進(jìn)學(xué)科交叉融合，強(qiáng)化核心素養(yǎng)培養(yǎng)，構(gòu)建適應(yīng)未來社會需求的基礎(chǔ)教育課程體系，注重學(xué)生批判性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)?；A(chǔ)教育優(yōu)化方向課程體系改革完善城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機(jī)制，通過信息化手段共享優(yōu)質(zhì)教育資源，重點提升農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校師資水平與教學(xué)設(shè)施。教育資源均衡配置建立多元化評價標(biāo)準(zhǔn)，減少應(yīng)試導(dǎo)向，增加過程性評價比重，關(guān)注學(xué)生個性化發(fā)展和社會實踐能力。評價體系創(chuàng)新聚焦前沿科技領(lǐng)域，培育新興交叉學(xué)科，打造具有國際競爭力的優(yōu)勢學(xué)科群，推動高?？蒲信c產(chǎn)業(yè)需求深度對接。學(xué)科建設(shè)升級推行"大類招生+專業(yè)分流"機(jī)制，強(qiáng)化通識教育與專業(yè)教育結(jié)合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)基地提升實踐教學(xué)比重。人才培養(yǎng)模式變革擴(kuò)大高水平中外合作辦學(xué)規(guī)模，完善國際學(xué)分互認(rèn)體系，提升留學(xué)生教育質(zhì)量，建設(shè)全球?qū)W術(shù)交流樞紐。國際化辦學(xué)拓展高等教育發(fā)展目標(biāo)職業(yè)教育創(chuàng)新策略產(chǎn)教融合深化構(gòu)建"產(chǎn)業(yè)學(xué)院+實訓(xùn)中心"雙元培養(yǎng)體系，開發(fā)行業(yè)認(rèn)證課程模塊，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈需求動態(tài)匹配。終身學(xué)習(xí)平臺建設(shè)打造線上線下結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)模塊化微課程資源，支持勞動者持續(xù)更新技術(shù)技能。建立國家職業(yè)資格框架，推行"1+X"證書制度，打通職業(yè)技能等級與學(xué)歷教育銜接通道。技能認(rèn)證體系完善04任務(wù)部署與實施重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，確保基礎(chǔ)教育資源均衡覆蓋，優(yōu)先保障教師工資、校舍建設(shè)和教學(xué)設(shè)備更新等剛性支出。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)分配結(jié)構(gòu)構(gòu)建國家級教育云平臺，集中優(yōu)質(zhì)課程資源與智能教學(xué)工具，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校共享在線課堂、虛擬實驗室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。推進(jìn)數(shù)字化教育資源整合建立教師編制跨區(qū)域調(diào)劑機(jī)制，鼓勵優(yōu)秀教師通過輪崗、支教等方式向資源短缺地區(qū)流動，配套完善職稱評定與薪酬激勵政策。強(qiáng)化師資力量動態(tài)調(diào)配資源配置調(diào)整方案以長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)圈為試點，推動課程互認(rèn)、學(xué)分互通和教師聯(lián)合培訓(xùn)，形成區(qū)域間教育資源互補(bǔ)與經(jīng)驗共享網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域協(xié)同機(jī)制建設(shè)構(gòu)建跨省教育協(xié)作聯(lián)盟組織發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校與中西部學(xué)校結(jié)對幫扶，通過遠(yuǎn)程教研、聯(lián)合課題和師生交流等項目縮小區(qū)域教育差距。實施對口支援精準(zhǔn)對接整合各省市教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析區(qū)域需求差異，為政策制定提供實時動態(tài)參考依據(jù)。建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策協(xié)同平臺質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系完善學(xué)業(yè)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)涵蓋學(xué)科核心素養(yǎng)、實踐能力與心理健康多維指標(biāo)，開發(fā)差異化測評工具，避免單一分?jǐn)?shù)導(dǎo)向的評價模式。強(qiáng)化過程性督導(dǎo)機(jī)制組建第三方評估團(tuán)隊，定期開展學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量飛行檢查，重點核查課程實施、作業(yè)設(shè)計及課后服務(wù)落實情況。構(gòu)建動態(tài)預(yù)警與干預(yù)系統(tǒng)通過AI分析學(xué)生成長檔案數(shù)據(jù)，識別學(xué)習(xí)困難或發(fā)展失衡個體，自動觸發(fā)個性化輔導(dǎo)方案并跟蹤改進(jìn)效果。05保障措施與支持強(qiáng)化教育公平性立法修訂現(xiàn)行教育法規(guī)，重點保障偏遠(yuǎn)地區(qū)、特殊群體及流動人口子女的平等受教育權(quán)，明確各級政府的責(zé)任分工與問責(zé)機(jī)制。推動教育評價體系改革建立多元化、動態(tài)化的教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，減少應(yīng)試導(dǎo)向，增加綜合素質(zhì)評價權(quán)重，配套出臺教師績效考核新規(guī)。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出機(jī)制，明確學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)的界限，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管與課程內(nèi)容審核。政策法規(guī)完善要點經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)化策略建立分級分類撥款機(jī)制根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育需求差異，動態(tài)調(diào)整中央與地方財政分擔(dān)比例，優(yōu)先向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜資源。針對職業(yè)教育、STEM教育、特殊教育等領(lǐng)域設(shè)立專項資金，鼓勵社會資本參與，配套出臺稅收減免政策。推行教育經(jīng)費(fèi)全流程數(shù)字化管理，引入第三方審計機(jī)構(gòu)，確保資金用于師資培訓(xùn)、設(shè)施升級等核心環(huán)節(jié)。設(shè)立專項發(fā)展基金完善經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管體系構(gòu)建國家級教育云平臺整合現(xiàn)有在線教育資源，開發(fā)覆蓋K12至高等教育的智能教學(xué)系統(tǒng)，支持個性化學(xué)習(xí)路徑推薦與學(xué)情實時監(jiān)測。實施校園數(shù)字化基建推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備部署，建設(shè)虛擬實驗室、智慧圖書館等場景，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。推廣AI輔助教學(xué)工具為教師提供智能備課系統(tǒng)、作業(yè)批改機(jī)器人等工具，減輕行政負(fù)擔(dān)；為學(xué)生部署自適應(yīng)學(xué)習(xí)軟件，強(qiáng)化薄弱知識點訓(xùn)練。技術(shù)賦能應(yīng)用計劃06展望與總結(jié)教育質(zhì)量全面提升教育公平取得突破通過優(yōu)化課程體系、強(qiáng)化師資培訓(xùn)、推進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育與高等教育質(zhì)量的整體躍升，確保學(xué)生綜合素質(zhì)顯著提高。重點推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，完善特殊教育支持體系，縮小區(qū)域間教育差距，保障弱勢群體受教育權(quán)利。預(yù)期成果里程碑創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建立跨學(xué)科融合培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)校企合作與實踐基地建設(shè)，培養(yǎng)具備國際競爭力的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。教育治理現(xiàn)代化構(gòu)建智能化教育管理平臺，推動教育政策科學(xué)決策與高效執(zhí)行，形成多方協(xié)同參與的治理新格局。行動倡議與號召倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社區(qū)與企業(yè)共同參與教育生態(tài)建設(shè)，形成“全員育人、全程育人、全方位育人”的合力機(jī)制。全社會協(xié)同育人鼓勵企業(yè)研發(fā)智能教育工具，支持學(xué)校探索人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在教學(xué)評價、個性化學(xué)習(xí)中的應(yīng)用場景?？萍假x能教育創(chuàng)新呼吁加大教師職業(yè)培訓(xùn)投入，完善職稱評定與激勵機(jī)制，提升教師待遇與社會地位，吸引優(yōu)秀人才長期從教。教師隊伍專業(yè)化發(fā)展010302推行校園節(jié)能減排措施，將生態(tài)文明教育融入課程體系，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識與實踐能力。綠色校園與可持續(xù)發(fā)展04閉會儀式安排成果展示與經(jīng)驗分享通過主題報告、案例展演、圓桌論壇等形式，集中呈