空氣污染應(yīng)急監(jiān)測點一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中，因各類原因?qū)е驴諝馕廴臼鹿实膽?yīng)急監(jiān)測工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部空氣污染事故的應(yīng)急監(jiān)測；

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境空氣污染事故的應(yīng)急監(jiān)測；

3.跨區(qū)域、跨行業(yè)空氣污染事故的應(yīng)急監(jiān)測；

4.特定行業(yè)、特定領(lǐng)域空氣污染事故的應(yīng)急監(jiān)測。

本預(yù)案旨在確保在空氣污染事故發(fā)生時，能夠迅速、有效地開展應(yīng)急監(jiān)測工作，為事故應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)，最大限度地降低事故危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）響應(yīng)分級

1.基本原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：

（1）事故危害程度：根據(jù)事故產(chǎn)生的主要污染物、污染物的濃度、事故發(fā)生的時間、地點以及事故對周邊環(huán)境的影響等因素進行評估。

（2）影響范圍：根據(jù)事故對周邊環(huán)境、人群健康、社會穩(wěn)定等方面的影響范圍進行劃分。

（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力：評估生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)能力，包括應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍配備、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備運行等情況。

2.響應(yīng)分級

根據(jù)以上原則，將應(yīng)急響應(yīng)分為以下四個等級：

（1）一級響應(yīng)：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)能力弱的情況。一級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全面開展應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。

（2）二級響應(yīng)：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)能力一般的情況。二級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。

（3）三級響應(yīng)：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)能力較強的情況。三級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，按照應(yīng)急預(yù)案要求開展應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。

（4）四級響應(yīng)：適用于事故危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)能力較強的情況。四級響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，根據(jù)實際情況開展應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。

各級響應(yīng)的具體措施和要求，應(yīng)在預(yù)案中詳細(xì)規(guī)定。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立空氣污染應(yīng)急監(jiān)測指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急監(jiān)測工作。應(yīng)急組織機構(gòu)構(gòu)成單位（部門）如下：

1.空氣污染應(yīng)急監(jiān)測指揮部

指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作的全面決策和指揮。

副指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管環(huán)保和安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長工作。

2.應(yīng)急監(jiān)測辦公室

主任：由負(fù)責(zé)環(huán)境保護的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測工作的組織與實施。

副主任：由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)。

3.技術(shù)支持小組

組長：由具有高級技術(shù)職稱的環(huán)保工程師擔(dān)任，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急監(jiān)測方案設(shè)計。

副組長：由具有豐富監(jiān)測經(jīng)驗的工程師擔(dān)任，協(xié)助組長開展技術(shù)支持工作。

4.監(jiān)測現(xiàn)場小組

組長：由熟悉現(xiàn)場監(jiān)測流程的監(jiān)測員擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測工作的具體執(zhí)行。

副組長：由具備應(yīng)急處理能力的監(jiān)測員擔(dān)任，協(xié)助組長處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。

5.數(shù)據(jù)分析小組

組長：由擅長數(shù)據(jù)分析的環(huán)保專家擔(dān)任，負(fù)責(zé)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行處理、分析和報告。

副組長：由熟悉統(tǒng)計方法的工程師擔(dān)任，協(xié)助組長進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。

6.應(yīng)急通訊小組

組長：由具備良好溝通能力的通訊專員擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

副組長：由熟悉應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急管理人員擔(dān)任，協(xié)助組長確保通訊暢通無阻。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.空氣污染應(yīng)急監(jiān)測指揮部

制定應(yīng)急監(jiān)測計劃和方案；

統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急監(jiān)測資源；

審批應(yīng)急監(jiān)測報告；

指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急監(jiān)測行動。

2.應(yīng)急監(jiān)測辦公室

組織編制和更新應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案；

負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、物資的采購和管理；

協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急監(jiān)測工作。

3.技術(shù)支持小組

提供應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支持；

分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估污染情況；

制定污染控制措施。

4.監(jiān)測現(xiàn)場小組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場空氣污染監(jiān)測；

收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù)；

及時報告監(jiān)測結(jié)果。

5.數(shù)據(jù)分析小組

對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行處理和分析；

提供污染趨勢預(yù)測；

編制應(yīng)急監(jiān)測報告。

6.應(yīng)急通訊小組

確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通；

及時傳遞應(yīng)急監(jiān)測信息；

協(xié)調(diào)各小組間的通訊聯(lián)絡(luò)。

各工作小組在應(yīng)急監(jiān)測過程中應(yīng)緊密協(xié)作，確保應(yīng)急監(jiān)測工作的及時、準(zhǔn)確和高效。

三、信息接報

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，號碼為[具體電話號碼]。

2.負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急通訊小組組長擔(dān)任，負(fù)責(zé)接聽?wèi)?yīng)急電話，記錄相關(guān)信息，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

現(xiàn)場監(jiān)測小組通過監(jiān)測設(shè)備實時接收空氣污染數(shù)據(jù)；

生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員通過應(yīng)急通訊渠道報告初步發(fā)現(xiàn)的事故信息；

外部監(jiān)測機構(gòu)通過正式渠道提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.事故信息接收責(zé)任人：

應(yīng)急通訊小組負(fù)責(zé)接收和初步核實事故信息；

應(yīng)急監(jiān)測辦公室負(fù)責(zé)對事故信息進行初步分析，判斷事故等級。

（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人

1.通報程序：

應(yīng)急通訊小組接收到事故信息后，立即通知應(yīng)急監(jiān)測辦公室；

應(yīng)急監(jiān)測辦公室評估事故等級，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；

如需啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急監(jiān)測辦公室向空氣污染應(yīng)急監(jiān)測指揮部報告，并通知相關(guān)工作小組；

空氣污染應(yīng)急監(jiān)測指揮部根據(jù)事故等級和影響范圍，決定是否進行內(nèi)部通報。

2.通報方式：

緊急情況下的口頭通報；

平時情況下的書面通報。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急通訊小組組長負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步處理；

應(yīng)急監(jiān)測辦公室主任負(fù)責(zé)事故信息的分析和通報決策；

空氣污染應(yīng)急監(jiān)測指揮部指揮長負(fù)責(zé)決定是否進行內(nèi)部通報。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

應(yīng)急監(jiān)測辦公室在啟動應(yīng)急預(yù)案后，立即向生產(chǎn)經(jīng)營單位上級主管部門報告；

上級主管部門要求生產(chǎn)經(jīng)營單位向上級單位報告。

2.報告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時間、地點、原因；

事故危害程度、影響范圍；

生產(chǎn)經(jīng)營單位已采取的應(yīng)急措施；

需要上級單位提供的支持。

3.報告時限：

事故發(fā)生后[具體時限]內(nèi)完成首次報告；

每隔[具體時限]報告一次事故進展情況。

4.責(zé)任人：

應(yīng)急監(jiān)測辦公室主任負(fù)責(zé)向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過正式公文或電子文件；

通過電話、短信等通訊工具。

2.通報程序：

應(yīng)急監(jiān)測辦公室在確定需要通報的部門或單位后，制定通報方案；

應(yīng)急通訊小組負(fù)責(zé)實施通報，確保信息準(zhǔn)確無誤。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急監(jiān)測辦公室主任負(fù)責(zé)制定通報方案；

應(yīng)急通訊小組組長負(fù)責(zé)實施通報。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動的程序和方式

1.信息收集與初步研判

應(yīng)急監(jiān)測辦公室負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、內(nèi)部報告和外部監(jiān)測信息；

數(shù)據(jù)分析小組對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，作出響應(yīng)啟動的決策。

決策方式：

a.人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，通過會議討論或遠(yuǎn)程通信方式，確定是否啟動響應(yīng)；

b.自動決策：若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動啟動條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)啟動。

3.響應(yīng)啟動宣布

一旦決策啟動響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過正式渠道宣布響應(yīng)啟動，并向全體應(yīng)急人員下達(dá)指令。

（二）響應(yīng)啟動的具體流程

1.預(yù)警啟動

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但可能引發(fā)潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。

預(yù)警啟動后，應(yīng)急監(jiān)測辦公室和數(shù)據(jù)分析小組實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

2.響應(yīng)啟動實施

應(yīng)急監(jiān)測辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)測現(xiàn)場小組，加強監(jiān)測頻率，確保數(shù)據(jù)實時更新；

技術(shù)支持小組提供必要的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持；

應(yīng)急通訊小組確保內(nèi)部和外部的信息傳遞暢通。

（三）響應(yīng)級別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)跟蹤事故進展，收集和分析新的信息。

2.科學(xué)分析處置需求

數(shù)據(jù)分析小組對收集到的數(shù)據(jù)進行深入分析，評估事故發(fā)展趨勢和潛在風(fēng)險。

3.及時調(diào)整響應(yīng)級別

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和分析結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

通過實時監(jiān)控和動態(tài)調(diào)整，避免因響應(yīng)不足而無法有效控制事故，或因過度響應(yīng)造成不必要的資源浪費。

（四）應(yīng)急響應(yīng)的終止

1.事態(tài)控制

當(dāng)事故得到有效控制，危害程度顯著降低，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定終止響應(yīng)。

2.審查與總結(jié)

終止響應(yīng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進行事故調(diào)查和審查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

3.信息發(fā)布

通過正式渠道向公眾發(fā)布事故處理結(jié)果和經(jīng)驗總結(jié)，提高公眾對應(yīng)急響應(yīng)工作的認(rèn)知和信任。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

公共信息發(fā)布平臺：利用政府指定的公共信息發(fā)布平臺，如政府官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等。

企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件等。

現(xiàn)場廣播系統(tǒng)：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，通過現(xiàn)場廣播系統(tǒng)進行預(yù)警信息播報。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知：對于可能引發(fā)重大空氣污染事故的情況，采用緊急通知的形式，確保信息迅速傳達(dá)。

定期報告：對于潛在風(fēng)險較低的情況，采用定期報告的方式，持續(xù)跟蹤風(fēng)險變化。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

事故預(yù)警等級：根據(jù)風(fēng)險程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級，如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色等。

預(yù)警原因：簡要說明導(dǎo)致預(yù)警啟動的原因，如設(shè)備故障、外部污染源等。

應(yīng)對措施：提供初步的應(yīng)對措施和建議，如人員疏散、設(shè)備停機、環(huán)境監(jiān)測等。

預(yù)警時限：明確預(yù)警信息的有效期限，以及是否需要續(xù)報或解除預(yù)警。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊伍準(zhǔn)備

組建應(yīng)急監(jiān)測隊伍，包括專業(yè)監(jiān)測人員、應(yīng)急管理人員和志愿者。

對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備必要的應(yīng)急監(jiān)測技能。

2.物資準(zhǔn)備

配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，如空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、采樣設(shè)備、防護裝備等。

確保應(yīng)急物資的充足，包括個人防護用品、應(yīng)急藥品、食品和飲用水等。

3.裝備準(zhǔn)備

檢查和維護應(yīng)急裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)。

針對可能發(fā)生的不同類型事故，準(zhǔn)備相應(yīng)的專業(yè)裝備。

4.后勤保障

建立應(yīng)急后勤保障體系，確保應(yīng)急人員的生活和工作需求得到滿足。

準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通工具，確保應(yīng)急物資和人員的快速調(diào)配。

5.通信保障

確保應(yīng)急通訊設(shè)備的完好，建立暢通的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。

定期進行通信設(shè)備測試，確保在緊急情況下能夠正常使用。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

事故風(fēng)險得到有效控制，不再對環(huán)境和人員造成威脅。

應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定，空氣質(zhì)量恢復(fù)正常水平。

2.預(yù)警解除的要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，決定是否解除預(yù)警。

解除預(yù)警后，應(yīng)通過相同渠道發(fā)布解除預(yù)警信息。

3.責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。

應(yīng)急監(jiān)測辦公室主任負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除后的信息收集和評估工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動

1.確定響應(yīng)級別

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，按照預(yù)案中的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別分為一級、二級、三級、四級，其中一級為最高級別。

2.響應(yīng)啟動后的程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，討論事故應(yīng)對策略，明確各小組職責(zé)。

信息上報：應(yīng)急監(jiān)測辦公室向上級主管部門和上級單位報告事故信息，同時向相關(guān)單位通報。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。

信息公開：通過官方渠道向社會發(fā)布事故信息，保持信息透明。

后勤及財力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配，財務(wù)部門確保應(yīng)急資金及時到位。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場的警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入；

組織疏散受威脅區(qū)域的人員，確保人員安全。

2.人員搜救

搜救小組根據(jù)事故情況，開展人員搜救工作；

使用無人機、遙感技術(shù)等先進手段輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救護小組對受傷人員進行救治，必要時轉(zhuǎn)移至醫(yī)院；

提供心理援助，對受影響人員進行心理疏導(dǎo)。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

監(jiān)測小組對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；

利用遙感監(jiān)測技術(shù)，對污染范圍進行評估。

5.技術(shù)支持

技術(shù)支持小組提供專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持，協(xié)助應(yīng)急處置；

運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對事故原因進行快速排查。

6.工程搶險

工程搶險小組根據(jù)事故情況，采取工程措施控制污染源；

運用綠色工程技術(shù)，減少對環(huán)境的影響。

7.環(huán)境保護

環(huán)境保護小組對事故現(xiàn)場進行環(huán)境治理，防止污染擴散；

采取生態(tài)修復(fù)措施，恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

8.人員防護要求

應(yīng)急人員必須穿戴防護裝備，如防毒面具、防護服等；

定期進行健康檢查，確保應(yīng)急人員身體健康。

（三）應(yīng)急支援

1.請求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無法控制時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向外部救援力量請求支援；

提供詳細(xì)的救援需求信息，包括事故情況、救援物資和人員需求等。

2.聯(lián)動程序及要求

與相關(guān)政府部門、專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)動機制；

明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮外部救援力量；

外部救援力量服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

事故得到有效控制，不再對環(huán)境和人員造成威脅；

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定，空氣質(zhì)量恢復(fù)正常水平。

2.響應(yīng)終止的要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，決定是否終止響應(yīng)；

終止響應(yīng)后，應(yīng)通過官方渠道向社會發(fā)布信息。

3.責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和發(fā)布；

應(yīng)急監(jiān)測辦公室主任負(fù)責(zé)組織響應(yīng)終止后的評估和總結(jié)工作。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.清理與處置方案

根據(jù)事故污染物性質(zhì)和環(huán)境影響，制定詳細(xì)的清理與處置方案。

利用先進的環(huán)境修復(fù)技術(shù)，如生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等，對污染物進行有效處理。

2.清理與處置實施

組織專業(yè)清理隊伍，對事故現(xiàn)場進行徹底清理。

對清理出的污染物進行分類收集、運輸和處置，確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3.監(jiān)測與評估

清理完成后，進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染物處理效果。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對清理與處置方案進行必要的調(diào)整。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)備檢查與維修

對受污染或損壞的生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查，及時進行維修或更換。

運用故障診斷與預(yù)測性維護技術(shù)，確保設(shè)備恢復(fù)至最佳工作狀態(tài)。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化

分析事故原因，優(yōu)化生產(chǎn)流程，防止類似事故再次發(fā)生。

引入智能制造技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和安全性。

3.生產(chǎn)秩序恢復(fù)監(jiān)控

建立生產(chǎn)秩序恢復(fù)監(jiān)控體系，實時跟蹤生產(chǎn)進度和質(zhì)量。

（三）人員安置

1.受影響人員關(guān)懷

對受事故影響的員工進行心理疏導(dǎo)，提供必要的關(guān)懷和支持。

協(xié)調(diào)人力資源部門，對受影響員工進行職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)指導(dǎo)。

2.社會公眾信息發(fā)布

通過官方渠道，向公眾發(fā)布事故處理進展和人員安置信息。

保持信息透明，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

3.人員安置方案

制定詳細(xì)的受影響人員安置方案，包括生活補貼、醫(yī)療救治、臨時安置等。

與相關(guān)政府部門、社會組織合作，共同落實人員安置工作。

在后期處置過程中，應(yīng)注重以下幾點：

強化環(huán)境風(fēng)險管理，預(yù)防類似事故的再次發(fā)生；

建立應(yīng)急物資儲備和調(diào)度機制，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；

加強與政府部門、專業(yè)機構(gòu)的溝通與合作，共同應(yīng)對事故帶來的挑戰(zhàn)；

定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保其適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和安全風(fēng)險。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專門的應(yīng)急指揮中心，配備專業(yè)的通信設(shè)備，確保24小時不間斷通信。

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人：明確各級應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人名單，包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、電子郵箱等。

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式：采用多種通信方式，包括固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、無線電等。

2.方法與備用方案

建立多級通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的多樣性。

制定備用通信方案，如通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等非傳統(tǒng)通信渠道進行信息傳遞。

應(yīng)急保障責(zé)任人：由應(yīng)急通訊小組組長擔(dān)任，負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)的維護和備用方案的執(zhí)行。

（二）應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團隊：組建由環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生、安全工程等領(lǐng)域?qū)＜医M成的應(yīng)急專家團隊。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，包括消防、醫(yī)療、安全等領(lǐng)域的專業(yè)人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議，建立快速響應(yīng)機制。

2.隊伍構(gòu)成與職責(zé)

應(yīng)急監(jiān)測隊伍：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的空氣污染監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集。

應(yīng)急處置隊伍：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，如人員疏散、污染控制等。

醫(yī)療救護隊伍：負(fù)責(zé)受傷人員的緊急救治和轉(zhuǎn)運。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

監(jiān)測設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、采樣設(shè)備、分析儀器等。

個人防護裝備：防毒面具、防護服、防護手套等。

應(yīng)急車輛：應(yīng)急指揮車、救護車、工程搶險車等。

后勤保障物資：食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備等。

2.存放位置、運輸及使用條件

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的專用倉庫。

運輸過程中，確保物資和裝備的安全，防止損壞或丟失。

使用前，檢查設(shè)備性能，確保其處于良好工作狀態(tài)。

3.更新及補充時限

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進行檢測和維護，確保其性能符合要求。

每年至少進行一次全面清點和更新，補充缺失或損壞的物資。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人：由應(yīng)急保障辦公室主任擔(dān)任。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、電子郵箱等。

5.臺賬建立

建立詳細(xì)的應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的型號、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

定期對臺賬進行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實時性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)策略

確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)穩(wěn)定，采用雙回路或多回路供電系統(tǒng)。

制定應(yīng)急能源儲備計劃，包括燃油、發(fā)電機等備用能源。

2.能源保障責(zé)任人

設(shè)立能源保障小組，由負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和保障。

（二）經(jīng)費保障

1.經(jīng)費預(yù)算

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求，制定詳細(xì)的經(jīng)費預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護等。

確保經(jīng)費來源的多元化，包括企業(yè)自籌、政府補貼、社會捐贈等。

2.經(jīng)費管理

建立嚴(yán)格的經(jīng)費管理制度，確保資金使用的透明度和效率。

（三）交通運輸保障

1.交通應(yīng)急預(yù)案

制定交通運輸應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急車輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場。

與交通運輸部門建立聯(lián)動機制，確保道路暢通。

2.交通保障責(zé)任人

設(shè)立交通保障小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的交通運輸需求。

（四）治安保障

1.治安維護措施

在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域設(shè)立治安警戒線，防止無關(guān)人員進入。

與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)合作，維護現(xiàn)場治安秩序，確保應(yīng)急工作的順利進行。

2.治安保障責(zé)任人

指定治安保障小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安管理和應(yīng)急響應(yīng)的治安支持。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持體系

建立完善的技術(shù)支持體系，包括環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)等。

引入人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。

2.技術(shù)保障責(zé)任人

設(shè)立技術(shù)保障小組，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和設(shè)備維護。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療救援預(yù)案

制定醫(yī)療保障預(yù)案，包括醫(yī)療救治、藥品供應(yīng)、醫(yī)療廢物處理等。

與醫(yī)療機構(gòu)建立合作機制，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療救治需求。

2.醫(yī)療保障責(zé)任人

設(shè)立醫(yī)療保障小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源和緊急醫(yī)療救治。

（七）后勤保障

1.生活物資供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急人員的生活物資供應(yīng)，如食品、飲用水、住宿等。

建立后勤保障預(yù)案，確保后勤服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.后勤保障責(zé)任人

設(shè)立后勤保障小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和提供應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

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