第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學(xué)品（酸、堿、油污）灼傷中毒應(yīng)急預(yù)案一、總則

1、適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)因化學(xué)品（酸、堿、油污）泄漏、接觸或吸入引發(fā)的灼傷、中毒等急性職業(yè)健康事件。適用范圍涵蓋生產(chǎn)、倉儲、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)，以及涉及危險化學(xué)品使用的所有崗位。預(yù)案明確規(guī)定了事件發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施和資源調(diào)配要求，確保事故得到及時有效控制。以某化工廠2021年發(fā)生的硫酸飛濺導(dǎo)致3人化學(xué)灼傷事件為例，該事件危害程度為III級，通過啟動本預(yù)案中的III級響應(yīng)程序，成功控制了事態(tài)蔓延，救治傷員耗時控制在2小時內(nèi)，體現(xiàn)了預(yù)案的適用性和有效性。

2、響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

（1）I級響應(yīng)

適用于重大事故，如100升以上強酸堿泄漏并導(dǎo)致5人以上嚴重灼傷，或出現(xiàn)急性中毒死亡病例。響應(yīng)原則為“快速切斷源頭”，需立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制，調(diào)集外部專業(yè)救援力量。例如，某石化廠儲罐爆炸導(dǎo)致8人灼傷，事故波及周邊企業(yè)，最終通過I級響應(yīng)協(xié)調(diào)了三地醫(yī)療資源，傷員轉(zhuǎn)運時間縮短至15分鐘。

（2）II級響應(yīng)

適用于較大事故，如20-100升化學(xué)品泄漏致2-4人灼傷，或出現(xiàn)群體性吸入中毒癥狀。響應(yīng)原則為“內(nèi)部協(xié)同為主”，重點保障廠區(qū)應(yīng)急隔離和傷員分類救治。某輪胎廠油污池潰破事件中，II級響應(yīng)通過啟動廠內(nèi)洗消站，使12名接觸者平均處理時間控制在30分鐘內(nèi)。

（3）III級響應(yīng)

適用于一般事故，如少量化學(xué)品潑灑致1人輕微灼傷。響應(yīng)原則為“就近處置”，由車間應(yīng)急小組負責(zé)，傷員送至廠內(nèi)急救點。數(shù)據(jù)顯示，此類事件占全年事故的78%，III級響應(yīng)平均處置時長不超過20分鐘，有效降低了間接損失。分級響應(yīng)遵循“分級負責(zé)、逐級提升”原則，確保資源匹配與響應(yīng)效率。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織采用“集中指揮、分級負責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個專項工作組。指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度中心，具備視頻會商與全廠廣播功能。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室、設(shè)備部、倉儲部及各車間。

2、應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮部

總指揮：負責(zé)事故狀態(tài)評估與響應(yīng)級別確認，下達應(yīng)急指令。

副總指揮（安全環(huán)保部負責(zé)人）：擔(dān)任現(xiàn)場總協(xié)調(diào)人，執(zhí)行“先控制、后處置”原則，統(tǒng)籌資源調(diào)度。

成員單位聯(lián)絡(luò)人：各車間主任兼任本區(qū)域信息報告人，需4分鐘內(nèi)反饋事件參數(shù)（泄漏量、接觸人數(shù)、環(huán)境濃度）。

（2）醫(yī)療救護組（醫(yī)務(wù)室牽頭）

構(gòu)成：醫(yī)生2名、護士3名、急救員5名。

職責(zé)：

?佩戴空氣呼吸器進入濃度超10ppm的污染區(qū)進行傷員搜救，遵循“化學(xué)灼傷優(yōu)先于中毒”原則。

?使用中和劑（如酸灼傷用碳酸氫鈉溶液）進行現(xiàn)場初步處置，但禁用大量水沖洗強堿灼傷面積超過20平方厘米者。

?建立廠內(nèi)洗消通道，傷員分流標準依據(jù)《職業(yè)傷害事故分類與代碼》GB6441進行分級。

（3）搶險救援組（生產(chǎn)部牽頭）

構(gòu)成：消防員1組、設(shè)備維修3人、堵漏專家2人。

職責(zé)：

?攜帶便攜式pH計、氣體檢測儀展開泄漏物圍堵，稀釋pH值低于5的酸液需加入石灰乳。

?利用水封、吸附棉等材料控制油污類泄漏，避免形成二次污染。

（4）疏散引導(dǎo)組（倉儲部牽頭）

構(gòu)成：各車間安全員15名。

職責(zé)：

?啟動廠區(qū)警報器，沿應(yīng)急疏散路線將人員轉(zhuǎn)移至距離事故點800米以上的集合點。

?對接觸濃度超職業(yè)接觸限值50%的員工進行強制體檢，記錄在案。

（5）后勤保障組（設(shè)備部牽頭）

構(gòu)成：車輛2輛、物資管理員2人。

職責(zé)：

?保障應(yīng)急照明、洗消設(shè)備電力供應(yīng)，更換失效的防爆風(fēng)機。

?調(diào)撥應(yīng)急藥品（如硼酸溶液、甘露醇）及個人防護裝備（HAZMAT級防護服）。

3、行動任務(wù)銜接

各工作組通過應(yīng)急對講機保持頻道統(tǒng)一，救援行動遵循“上風(fēng)向作業(yè)”原則。例如，當(dāng)油污泄漏伴隨甲烷泄漏時，搶險組需優(yōu)先檢測甲烷濃度，低于8%LEL方可展開作業(yè)，此時醫(yī)療組同步準備霧化腎上腺素備用。

三、信息接報

1、應(yīng)急值守電話

單位24小時應(yīng)急值守電話設(shè)于生產(chǎn)調(diào)度中心，電話號碼公布于所有車間及外部相關(guān)方。值班人員需佩戴應(yīng)急通訊記錄本，記錄事件接報時間、初始信息要素及處置指令編號。

2、事故信息接收與內(nèi)部通報

（1）接收程序

?任何人員發(fā)現(xiàn)化學(xué)品灼傷、中毒事件，立即向就近車間安全員報告，安全員4分鐘內(nèi)核實事件要素（物質(zhì)種類、接觸人數(shù)、危險區(qū)域）并上報調(diào)度中心。

?調(diào)度中心值班人員根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求，記錄事件性質(zhì)（如接觸性灼傷、吸入性中毒）、嚴重程度指標（如接觸濃度、體表面積），并立即通知總指揮。

（2）通報方式與責(zé)任人

?內(nèi)部通報采用廠區(qū)廣播、應(yīng)急短信平臺及車間公告欄三級傳導(dǎo)。

?車間級：安全員通過對講機向班組長通報，責(zé)任人：安全員。

?部門級：調(diào)度中心向生產(chǎn)、安全、醫(yī)務(wù)部同步發(fā)送事件簡報（包含風(fēng)向、污染半徑），責(zé)任人：值班調(diào)度。

?單位級：總指揮授權(quán)安全環(huán)保部負責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報，涉及III級及以上事故需同步更新單位應(yīng)急指揮平臺。責(zé)任人：安全環(huán)保部負責(zé)人。

3、外部事故信息報告

（1）報告流程與內(nèi)容

?報告內(nèi)容遵循“四要素+動態(tài)信息”原則：事件時間、地點、涉及人員及初步危害評估。向上級主管部門報告時需補充單位安全許可證編號及應(yīng)急預(yù)案編號。

?報告時限：一般事故30分鐘內(nèi)報，較大事故15分鐘內(nèi)報，重大事故立即報。

?報告路徑：本單位→市級應(yīng)急管理部門→省級主管部門（涉及劇毒品需同時報告交通運輸部門）。

（2）向上級報告責(zé)任人

總指揮為首次報告責(zé)任人，安全環(huán)保部負責(zé)人負責(zé)后續(xù)補充報告。涉及中毒事件時，需附《急性化學(xué)物中毒事件報告表》，包含血樣送檢機構(gòu)名稱及預(yù)計檢測周期。

（3）外部單位通報程序

?向安監(jiān)部門報告需通過應(yīng)急信箱系統(tǒng)，上傳事件現(xiàn)場照片需包含GPS定位信息。

?向周邊企業(yè)通報采用加密傳真，內(nèi)容為事故影響范圍（參照AQ/T9002-2010風(fēng)險辨識標準圈定半徑）及防護建議。責(zé)任人：安全環(huán)保部與倉儲部聯(lián)絡(luò)員。

?涉及環(huán)保部門時，需提供泄漏物CAS號及處置方案初稿。

四、信息處置與研判

1、響應(yīng)啟動程序與方式

（1）啟動程序

應(yīng)急信息經(jīng)調(diào)度中心核實后，立即提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由總指揮、副總指揮及各工作組負責(zé)人組成）進行研判。研判依據(jù)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639附錄B的事件分級指標，包括：

?化學(xué)品泄漏量（酸堿≥50升、油污≥100升視為重大指標）

?人員傷害程度（中毒導(dǎo)致死亡或急性中毒發(fā)病人數(shù)≥3人）

?環(huán)境影響（泄漏物擴散至廠區(qū)外或周邊水域）

?控制難度（泄漏物為高反應(yīng)性物質(zhì)或發(fā)生在密閉空間）

（2）啟動方式

?自動觸發(fā)：當(dāng)接報信息同時滿足II級響應(yīng)的任一指標時，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)程序，調(diào)度中心立即通知副總指揮。

?領(lǐng)導(dǎo)決策：對于未完全滿足指標但存在潛在升級風(fēng)險的事件（如泄漏量30升伴隨風(fēng)向突變），由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)警狀態(tài)。

2、預(yù)警啟動與準備

預(yù)警啟動由總指揮直接發(fā)布，標志單位進入應(yīng)急待命狀態(tài)。工作內(nèi)容包括：

?啟用應(yīng)急廣播播放警示語，提醒人員避讓污染路徑。

?醫(yī)務(wù)室預(yù)準備急救箱及洗消物資，設(shè)備部檢查應(yīng)急泵組供電狀態(tài)。

?調(diào)度中心每小時更新環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如廠界pH值、揮發(fā)性有機物濃度）。

3、響應(yīng)級別調(diào)整機制

（1）升級條件

?響應(yīng)期間出現(xiàn)死亡病例（由醫(yī)療組確認后立即上報）

?泄漏物擴散超出初始評估范圍（消防隊確認后上報）

?外部單位報告廠區(qū)周邊人員出現(xiàn)癥狀（安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員上報）

（2）調(diào)整程序

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)最新信息，按照“逐級遞增”原則調(diào)整響應(yīng)級別。例如，III級響應(yīng)轉(zhuǎn)為II級需總指揮簽署《響應(yīng)變更令》，同步通知外部協(xié)作單位（如120急救中心）。

（3）降級或終止

當(dāng)泄漏得到有效控制、所有人員完成洗消且環(huán)境監(jiān)測達標后，由安全環(huán)保部提出降級申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后撤銷響應(yīng)。監(jiān)測指標需連續(xù)2小時穩(wěn)定在安全限值以下。

4、研判與支持

應(yīng)急指揮部設(shè)立研判席，由安全工程師負責(zé)實時分析：

?利用泄漏擴散模型（如DIERS模型）預(yù)測污染前鋒位置，指導(dǎo)疏散路線修訂。

?對比歷史事件數(shù)據(jù)（如2019年同類油品泄漏處置耗時），優(yōu)化處置方案。

研判結(jié)論需形成《應(yīng)急行動建議書》，包含處置優(yōu)先次序（如先控制、后人員救援）及資源需求清單。

五、預(yù)警

1、預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過廠區(qū)專用短波廣播、應(yīng)急對講機網(wǎng)及車間應(yīng)急公告欄發(fā)布。涉及可能影響周邊區(qū)域的事件（如泄漏物為易揮發(fā)酸），同步啟用外部警報器并派專人至廠界通報。發(fā)布方式采用分級編碼：黃色預(yù)警（代碼Y）表示潛在風(fēng)險，藍色預(yù)警（代碼A）表示已啟動應(yīng)急準備。

（2）信息內(nèi)容

預(yù)警信息包含四要素：危險源信息（化學(xué)品名稱、危險特性）、影響范圍（基于擴散模型估算半徑）、防護建議（如佩戴P3級防護服）、響應(yīng)準備指令（如啟動應(yīng)急照明）。附件需附《預(yù)警響應(yīng)工作清單》，明確各崗位檢查項（如氧氣瓶壓力、洗眼器水量）。

2、響應(yīng)準備

預(yù)警啟動后，各工作組按以下標準展開準備：

（1）隊伍準備

?搶險救援組穿戴SCBA進入待命狀態(tài)，每2小時進行正壓檢查。

?醫(yī)療救護組完成急救包點驗（檢查中和劑濃度、紗布有效性）。

（2）物資與裝備

?后勤組啟動物資調(diào)配程序，重點檢查：

?吸附材料庫存（按最大泄漏量120%儲備活性炭）

?中和劑配制設(shè)備（攪拌器、pH計校準記錄）

?消防隊將消防炮、泡沫發(fā)生器調(diào)整至預(yù)定位置，確認水壓＞0.6MPa。

（3）后勤保障

?飲食部準備應(yīng)急餐食，確保蛋白質(zhì)攝入量≥15%。

?通信組測試衛(wèi)星電話與對講機鏈路，備用電池充滿電。

（4）通信準備

?建立應(yīng)急通信矩陣表，明確各層級聯(lián)絡(luò)人及備用聯(lián)系方式。

?啟動應(yīng)急網(wǎng)站臨時頁面，實時發(fā)布預(yù)警級別及影響評估。

3、預(yù)警解除

（1）解除條件

預(yù)警解除需同時滿足：

?環(huán)境監(jiān)測連續(xù)4小時達標（pH值6-9，毒物濃度＜OEL的10%）

?泄漏源完全隔離（維修組提交《設(shè)備隔離確認單》）

?無新增人員傷亡報告（醫(yī)療組提供《傷情處置報告》）

（2）解除要求

預(yù)警解除指令由總指揮簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道同步撤銷。解除后7日內(nèi)需形成《預(yù)警期間準備工作評估表》，內(nèi)容包括：

?各項檢查完成率（如裝備檢查率≥98%）

?發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施（如發(fā)現(xiàn)部分防護服已過期）

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除審批責(zé)任人：總指揮。準備工作評估責(zé)任人：安全環(huán)保部主管。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)啟動

（1）級別確定

響應(yīng)級別由總指揮依據(jù)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639附錄B，結(jié)合事件動態(tài)參數(shù)確定。參數(shù)包括：

?泄漏物危險性（依據(jù)GB30000系列標準劃分危險類別）

?人員暴露程度（接觸濃度占MAC比例）

?污染擴散速度（基于風(fēng)速、地形計算擴散率）

?社會風(fēng)險（是否影響重要設(shè)施或敏感人群）

（2）啟動程序

?級別確認后30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮會（采用視頻/音頻會議結(jié)合），總指揮宣布啟動指令并發(fā)布《應(yīng)急指揮部令》。

?調(diào)度中心同步向應(yīng)急平臺錄入事件參數(shù)，自動生成資源需求清單（參照ISO22736標準）。

?啟動程序性工作：

?應(yīng)急廣播播放疏散指令及防護措施（如“佩戴PPE沿上風(fēng)向路線撤離”）。

?安全環(huán)保部向市應(yīng)急局報送《事故快報》（包含事件分類號、處置方案初稿）。

?財務(wù)部準備應(yīng)急資金，額度根據(jù)響應(yīng)級別參考《應(yīng)急準備與響應(yīng)財務(wù)預(yù)算指南》。

?信息公開組準備發(fā)布《初期輿情應(yīng)對指南》，控制信息發(fā)布節(jié)奏。

2、應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控

?警戒區(qū)設(shè)置：由搶險救援組依據(jù)泄漏物危害范圍（參照NFPA704標準）設(shè)立隔離帶，配備發(fā)光警示標識。

?疏散引導(dǎo)：疏散引導(dǎo)組利用可燃氣體探測器數(shù)據(jù)（如LEL＜25%）確定安全路徑，禁止使用電梯。人員清點需核對《員工花名冊》與《失蹤人員追蹤表》。

（2）人員搜救

?醫(yī)護人員佩戴SCBA進入染毒區(qū)實施“先隔離、后救治”原則，優(yōu)先搶救重度中毒者（依據(jù)《職業(yè)中毒診斷標準》GBZ系列）。

?搜救人員采用棋盤式搜索，記錄人員位置信息（建議使用北斗定位手環(huán)）。

（3）醫(yī)療救治

?廠內(nèi)洗消站流程：淋?。緵_洗（15分鐘）＞消毒（0.1%硼酸溶液）＞換裝＞觀察。

?重癥傷員由醫(yī)療組5分鐘內(nèi)聯(lián)系外部醫(yī)院（需提供血常規(guī)、氣相色譜分析報告）。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測

?監(jiān)測組使用多參數(shù)檢測儀（檢測限≤0.1ppm）每小時繪制污染物濃度等值線圖，數(shù)據(jù)存檔至《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫》。

?空氣呼吸器氣瓶壓力需持續(xù)監(jiān)測（剩余壓力＜20MPa時更換）。

（5）技術(shù)支持

?技術(shù)專家組提供泄漏物性質(zhì)分析報告（如通過紅外光譜確定酸堿種類），指導(dǎo)中和劑選擇（如氫氧化鈣中和硫酸）。

?利用CFD模擬軟件（如ANSYSFluent）優(yōu)化噴淋系統(tǒng)參數(shù)。

（6）工程搶險

?堵漏作業(yè)需遵循“先控后堵”原則，使用化學(xué)堵漏材料時確保反應(yīng)熱低于50kJ/mol。

?抽吸作業(yè)時泵出口壓力需低于泄漏點液位0.2MPa。

（7）環(huán)境保護

?采取覆蓋、圍堵措施防止污染水體（如泄漏量＞5噸需準備土工布5000㎡）。

?廢水處理站啟動預(yù)處理程序（調(diào)節(jié)pH至7±0.5）。

（8）人員防護

?按照任務(wù)風(fēng)險等級配備防護裝備（如酸灼傷處置需SCBA+防化服+正壓呼吸面罩）。

?每小時檢查防護用品性能（如乳膠手套破裂率＜0.1%）。

3、應(yīng)急支援

（1）支援請求程序

?當(dāng)本單位資源無法滿足處置需求（如泄漏物為劇毒品且?guī)齑嬷泻蛣┤萘坎蛔悖?，由副總指揮向市級應(yīng)急指揮部發(fā)送《應(yīng)急支援申請函》，函件需附《資源缺口清單》（包含防護裝備、監(jiān)測設(shè)備型號規(guī)格）。

?請求時限：II級響應(yīng)2小時內(nèi)、I級響應(yīng)30分鐘內(nèi)。

（2）聯(lián)動程序

?外部力量抵達后由總指揮移交指揮權(quán)，移交儀式需包含現(xiàn)場情況簡報、本單位處置進展及協(xié)作需求。

?指揮關(guān)系采用“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”模式，各單位聯(lián)絡(luò)人組成協(xié)調(diào)組。

（3）協(xié)作要求

?接收單位需提供水電接駁點、臨時指揮帳篷等基礎(chǔ)保障。

?涉及跨區(qū)域處置時，需簽署《應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議》（明確責(zé)任劃分）。

4、響應(yīng)終止

（1）終止條件

?泄漏源完全消除（由搶險組提交《處置完成報告》）

?環(huán)境風(fēng)險消除（監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)6小時滿足GB3095標準）

?無次生風(fēng)險（如爆炸、火災(zāi)隱患已排除）

（2）終止程序

?總指揮召開終止評估會，技術(shù)專家組出具《應(yīng)急響應(yīng)終止安全評估報告》。

?響應(yīng)終止決定需報上級主管部門備案（備案材料包含處置成本核算表）。

?傷員轉(zhuǎn)運完成后7日內(nèi)完成《應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告》（分析處置效率指標，如平均響應(yīng)時間、資源利用率）。

（3）責(zé)任人

終止審批責(zé)任人：總指揮。評估報告責(zé)任人：技術(shù)專家組組長。

七、后期處置

1、污染物處理

（1）泄漏物處置

?危險化學(xué)品殘留需委托具備危險廢物處理資質(zhì)的單位進行無害化處置，處置方案需通過環(huán)保部門審核（執(zhí)行HJ2025標準）。

?油污類污染物采用物理吸附（如聚丙烯纖維吸附）與化學(xué)分解（如芬頓試劑）組合工藝，殘渣送至焚燒廠處理（熱值檢測＞800kJ/kg）。

?處置過程需全程監(jiān)測土壤pH值、重金屬含量（執(zhí)行GB15618二級標準）。

（2）廢水處理

?廠內(nèi)廢水處理站啟動強化處理程序，對洗消廢水進行氣浮-生化處理（COD去除率需＞85%）。

?處置廢水排放需進行多次采樣檢測（每日1次，連續(xù)3天），數(shù)據(jù)報備環(huán)保部門。

2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備檢查與維修

?設(shè)備部編制《受損設(shè)備清單》，按RCM分析法確定維修優(yōu)先級（關(guān)鍵設(shè)備優(yōu)先）。

?管道泄漏點需進行超聲波探傷檢測（缺陷面積＜5%方可重新投用）。

（2）工藝調(diào)整

?生產(chǎn)部優(yōu)化生產(chǎn)參數(shù)（如調(diào)整反應(yīng)溫度±5℃），降低同類事故發(fā)生率（統(tǒng)計期內(nèi)目標＜0.5次/年）。

?恢復(fù)生產(chǎn)需進行安全條件確認，包括：

?泄漏點封堵有效性測試（壓力測試，保壓時間≥30分鐘）。

?儀表校驗合格（如流量計誤差＜2%）。

（3）人員返崗

?醫(yī)務(wù)室提供《健康評估證明》，確認無職業(yè)禁忌癥后方可返崗。

?對受影響班組開展應(yīng)急技能復(fù)訓(xùn)（考核合格率需達100%）。

3、人員安置

（1）傷員跟蹤

?醫(yī)務(wù)室建立《中毒人員康復(fù)檔案》，定期隨訪（急性期每月1次，慢性期每季度1次）。

?對出現(xiàn)職業(yè)病的員工，按《職業(yè)病防治法》進行工傷認定與賠償。

（2）心理援助

?心理咨詢室為受事件影響的員工提供團體輔導(dǎo)（頻率每周1次，持續(xù)2個月）。

?編制《員工心理危機干預(yù)手冊》，由車間書記負責(zé)分發(fā)。

（3）善后處理

?安全環(huán)保部牽頭完成事件調(diào)查報告（內(nèi)容包含直接經(jīng)濟損失估算，參考GB/T29696標準）。

?賠償事宜由法務(wù)部協(xié)調(diào)，需準備《損失清單》（包含醫(yī)療費用、誤工工資）。

八、應(yīng)急保障

1、通信與信息保障

（1）保障單位與人員

?生產(chǎn)調(diào)度中心：承擔(dān)應(yīng)急總通信樞紐職能，配備加密對講機集群（頻率組別3組）、衛(wèi)星電話（銥星系統(tǒng)）及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

?各車間設(shè)置應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點，聯(lián)絡(luò)員需佩戴便攜式應(yīng)急通信終端（如北斗手持機）。

（2）聯(lián)系方式與方法

?建立應(yīng)急通信錄，包含：

?內(nèi)部關(guān)鍵崗位電話（如總指揮、各工作組負責(zé)人，采用分機號碼）

?外部協(xié)作單位短碼（如119、120、環(huán)保監(jiān)測中心，采用接警碼）

?協(xié)議單位綠色通道電話（如外部救援隊、醫(yī)療供應(yīng)商，預(yù)設(shè)優(yōu)先接聽標記）

?通信方法采用“分級傳遞、雙向確認”原則，重要指令需通過回執(zhí)確認（如發(fā)送短信回執(zhí)碼）。

（3）備用方案

?主用通信系統(tǒng)故障時，啟動備用方案：

?建立應(yīng)急“煙絲電話”系統(tǒng)（利用電話線熔接點作為備用終端）。

?組織人員攜帶口述報告員（2人一組，攜帶《應(yīng)急信息傳遞記錄表》）進行物理傳遞。

?衛(wèi)星電話作為最高級別備用渠道，僅用于重大事故外部聯(lián)絡(luò)。

?保障責(zé)任人：生產(chǎn)調(diào)度中心主任為直接責(zé)任人，安全環(huán)保部主管為監(jiān)督責(zé)任人。

2、應(yīng)急隊伍保障

（1）專家?guī)?/p>

?建立覆蓋化學(xué)、醫(yī)療、環(huán)境、法律等領(lǐng)域的專家?guī)欤▽＜覕?shù)量≥應(yīng)急小組人數(shù)的30%）。

?專家信息包含專業(yè)領(lǐng)域（如“氫氟酸中毒救治專家”）、聯(lián)系方式、可參與響應(yīng)級別（標注I級/II級/III級）。

?每半年組織專家評審會（議題為“罕見化學(xué)品接觸處置方案”）。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍

?專職隊伍：由安全部門管理，人員30人，配備HAZMAT級防護裝備，每月開展全流程演練（時長≥4小時）。

?兼職隊伍：由各車間骨干組成（人數(shù)=車間人數(shù)×5%），需通過年度應(yīng)急技能考核（考核項目包含“徒手心肺復(fù)蘇”）。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

?與具備?；诽幹媚芰Φ牡谌焦竞炗喓献鲄f(xié)議（有效期5年），明確響應(yīng)啟動條件（如泄漏量＞200升）。

?協(xié)議單位需提供《應(yīng)急響應(yīng)能力清單》（包含設(shè)備清單、人員資質(zhì)證書）。

3、物資裝備保障

（1）物資清單與存放

?應(yīng)急物資庫設(shè)在消防站旁，庫房溫濕度需控制在5-30℃、50%-75%RH。

?物資按類別分區(qū)存放：

?醫(yī)療區(qū)：配備“三箱兩器”（急救箱、洗消箱、藥箱、氧氣瓶、洗眼器），洗眼器需每季度檢查噴淋強度（流量≥4L/min）。

?搶險區(qū)：儲備中和劑（如100L硫酸需配200kg石灰乳）、吸附棉（按最大泄漏量200%儲備）。

?防護區(qū)：防護服按BS4380標準分級存放，每年檢測透氣性（阻力系數(shù)＜5mmH2O/Ls）。

（2）運輸與使用條件

?危險品運輸需使用防滲漏車輛（參照ADR規(guī)定），配備危險品標識牌。

?氧氣瓶運輸需避免陽光直射（溫度＜50℃），使用鏈式固定法（掛鉤間距1.5m）。

（3）更新與補充

?中和劑、吸附棉每季度檢查效期，過期物資需在1個月內(nèi)更換（執(zhí)行FIFO先進先出原則）。

?每年根據(jù)演練評估結(jié)果補充物資（如增加10套正壓呼吸器）。

（4）臺賬管理

?建立電子化臺賬（采用Excel數(shù)據(jù)庫），記錄物資編碼、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查日期。

?臺賬需實現(xiàn)動態(tài)更新，盤點周期：一般物資每半年、重要物資每季度。

?管理責(zé)任人：安全環(huán)保部物資管理員為直接責(zé)任人，分管副總為審核責(zé)任人。

九、其他保障

1、能源保障

（1）供電保障

?由設(shè)備部負責(zé)維護應(yīng)急發(fā)電機組（容量≥廠區(qū)總負荷的50%），每月進行帶載測試（測試時長2小時）。

?在重要負荷點（如醫(yī)療區(qū)、消防泵房）安裝UPS不間斷電源（后備時間≥30分鐘）。

?編制《應(yīng)急供電切換預(yù)案》，明確切換操作順序（先斷非關(guān)鍵負荷，后切主供線路）。

（2）供熱保障

?對于使用熱力站的單位，需與熱力公司簽訂應(yīng)急保供協(xié)議，明確最低供汽壓力（≥0.4MPa）。

?備用方案為燃油鍋爐（需每月檢查燃料儲量，確?！?0天用量）。

2、經(jīng)費保障

（1）預(yù)算編制

?財務(wù)部依據(jù)上年度應(yīng)急支出（占比生產(chǎn)成本的0.5%），編制應(yīng)急預(yù)備費預(yù)算。

?預(yù)備費分為三級：單位級10萬元、部門級2萬元、班組級0.5萬元。

（2）支出管理

?重大事故支出需經(jīng)總指揮審批，緊急情況由副總指揮授權(quán)。

?所有支出需納入《應(yīng)急費用使用臺賬》，按季度審計（由內(nèi)部審計部門執(zhí)行）。

3、交通運輸保障

（1）內(nèi)部交通

?維修部負責(zé)維護應(yīng)急通道（寬度≥4m，標識清晰），每月巡查（記錄編號A-XX）。

?配備應(yīng)急車輛（如越野車3輛、救護車1輛），確保輪胎氣壓合格（胎壓±5%）。

（2）外部交通

?協(xié)調(diào)地方政府開放應(yīng)急通道，確保事故區(qū)域周邊路口設(shè)置交通疏導(dǎo)牌。

?與物流公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議，明確危化品運輸車輛優(yōu)先通行權(quán)限。

4、治安保障

（1）警戒設(shè)置

?由安保部負責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，警戒線采用標準警戒帶（警戒顏色按GB/T28448區(qū)分等級）。

?在警戒區(qū)外圍部署巡邏隊（每2小時一輪換），配備強光手電筒和擴音器。

（2）秩序維護

?對于可能引發(fā)群體性事件的事故，需提前制定《輿情引導(dǎo)方案》，由宣傳部門執(zhí)行。

?與公安部門建立聯(lián)動機制，約定突發(fā)事件信息通報流程（通過110接處警系統(tǒng)）。

5、技術(shù)保障

（1）專家支持

?技術(shù)專家組負責(zé)建立《技術(shù)支持知識庫》，包含化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）電子版。

?專家組通過視頻會議系統(tǒng)（分辨率1080P）提供遠程技術(shù)指導(dǎo)。

（2）設(shè)備支持

?與專業(yè)檢測機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保應(yīng)急期間環(huán)境監(jiān)測設(shè)備（如GC-MS）24小時可用。

6、醫(yī)療保障

（1）院前急救

?醫(yī)務(wù)室配備移動急救站（含除顫儀、呼吸機），每季度檢查藥品效期（如腎上腺素需在效期內(nèi)）。

?制定《中毒人員分級轉(zhuǎn)運標準》，I級事故需提前聯(lián)系直升機醫(yī)療救援（聯(lián)絡(luò)綠色通道）。

（2）醫(yī)院對接

?與定點醫(yī)院簽訂《應(yīng)急綠色通道協(xié)議》，明確危重傷員優(yōu)先接診條款。

7、后勤保障

（1）餐飲保障

?食品部提供應(yīng)急餐食（每日3餐，增加蛋白質(zhì)含量至20%），確保食品安全檢測合格（每餐檢測菌落總數(shù)）。

?需求量根據(jù)響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整：III級按100人份儲備，II級按300人份儲備。

（2）住宿保障

?對于需要較長時間處置的事故，需準備臨時休息點（設(shè)置在遠離污染區(qū)的辦公樓會議室）。

?配備折疊床100張、防潮墊200張，并儲備應(yīng)急照明設(shè)備。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案全要素，包括：

?事故預(yù)防與風(fēng)險辨識（如開展HAZOP分析，識別潛在泄漏場景）。

?應(yīng)急響應(yīng)程序（明確不同響