第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)大規(guī)模員工失聯(lián)通信中斷應(yīng)急處理預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)情況導(dǎo)致大規(guī)模員工失聯(lián)或通信中斷的應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍涵蓋生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、行政管理、后勤保障等所有部門(mén)，以及所有在職員工及外包服務(wù)人員。以某礦業(yè)公司2021年發(fā)生的山體滑坡事故為例，當(dāng)時(shí)200余名員工被困，礦井通信系統(tǒng)癱瘓，事件凸顯了快速響應(yīng)失聯(lián)人員管理的重要性。適用范圍需明確界定失聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，如連續(xù)72小時(shí)未確認(rèn)位置或無(wú)法正常通信視為失聯(lián)，并納入應(yīng)急統(tǒng)計(jì)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于造成100人以上失聯(lián)或通信中斷，伴有重大人員傷亡、重大設(shè)備損毀或區(qū)域性社會(huì)秩序嚴(yán)重?cái)_亂的情況。如某化工廠爆炸事故導(dǎo)致300名員工失聯(lián)，應(yīng)急系統(tǒng)癱瘓，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。分級(jí)原則以人員傷亡數(shù)量為首要指標(biāo)，并綜合考慮事故波及的供應(yīng)鏈中斷程度，如關(guān)鍵供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)失效超過(guò)3個(gè)，即升級(jí)為一級(jí)。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于50至99人失聯(lián)，或單個(gè)部門(mén)通信中斷影響日常生產(chǎn)的情況。某機(jī)械制造廠因雷擊導(dǎo)致裝配車(chē)間電話系統(tǒng)故障，80名工人失聯(lián)，屬于二級(jí)響應(yīng)范疇。分級(jí)依據(jù)為失聯(lián)人員與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度，如生產(chǎn)主線關(guān)鍵崗位超過(guò)30%失聯(lián)，需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于10至49人失聯(lián)，或非核心部門(mén)通信中斷的情況。如辦公室網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致20名文員失聯(lián)，可按三級(jí)響應(yīng)處理。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以恢復(fù)時(shí)間作為關(guān)鍵考量，若預(yù)計(jì)通信系統(tǒng)修復(fù)需超過(guò)12小時(shí)，則啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、通信保障組、人員搜尋組、技術(shù)支持組、后勤保障組。構(gòu)成單位涵蓋辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、信息中心及各主要生產(chǎn)車(chē)間。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策，審批應(yīng)急資源調(diào)配，監(jiān)督各小組工作?？傊笓]召集緊急會(huì)議，副總指揮協(xié)助指揮并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。

2.2綜合協(xié)調(diào)組

由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)信息匯總、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和內(nèi)部指令傳達(dá)。需建立失聯(lián)人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)更新確認(rèn)信息，并協(xié)調(diào)媒體溝通。

2.3通信保障組

由信息中心負(fù)責(zé)，立即檢查并修復(fù)受損通信設(shè)施，包括固定電話、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)及衛(wèi)星電話。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部通信商開(kāi)通應(yīng)急通道，確保指揮信息暢通。

2.4人員搜尋組

由生產(chǎn)部、安全環(huán)保部及事發(fā)地車(chē)間人員組成，攜帶定位設(shè)備、生命探測(cè)儀等，根據(jù)失聯(lián)人員最后活動(dòng)區(qū)域展開(kāi)搜尋。需劃分搜尋網(wǎng)格，明確責(zé)任區(qū)域。

2.5技術(shù)支持組

由設(shè)備部、工藝專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)排查導(dǎo)致通信中斷的技術(shù)故障，如基站損壞、線路中斷等，并提供修復(fù)方案。

2.6后勤保障組

由人力資源部、后勤部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)，如食品、飲用水、藥品，并安置確認(rèn)安全的人員。同時(shí)負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)工作。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼），由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保全天候接收事故信息報(bào)告。值班人員需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，掌握信息接報(bào)規(guī)范和記錄要求。

2事故信息接收

2.1接收渠道

通過(guò)電話、短信、內(nèi)部應(yīng)急平臺(tái)等多種渠道接收事故信息。對(duì)于涉及通信中斷的事故，優(yōu)先啟用備用通信方式，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話。

2.2接收內(nèi)容

接收時(shí)需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、失聯(lián)人員數(shù)量及崗位、通信中斷情況、已采取措施等關(guān)鍵信息。對(duì)于模糊信息，應(yīng)立即向報(bào)告人核實(shí)。

2.3責(zé)任人

總值班室值班人員為信息接收第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的初步核實(shí)與記錄。

3內(nèi)部通報(bào)程序

3.1通報(bào)方式

確認(rèn)事故信息后，立即通過(guò)企業(yè)內(nèi)部公告系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于通信中斷導(dǎo)致的失聯(lián)，應(yīng)優(yōu)先使用未受影響的通信線路。

3.2通報(bào)內(nèi)容

包括事故類(lèi)型、影響范圍、當(dāng)前處置情況及員工應(yīng)遵守的注意事項(xiàng)。通報(bào)需簡(jiǎn)潔明了，避免引起不必要的恐慌。

3.3責(zé)任人

綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的統(tǒng)一發(fā)布，辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

4.1報(bào)告流程

信息接報(bào)后30分鐘內(nèi)向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)向所屬上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。涉及跨區(qū)域事故時(shí)，同步向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。

4.2報(bào)告內(nèi)容

包括事故基本情況、已采取措施、預(yù)計(jì)影響范圍、傷亡情況（或失聯(lián)人數(shù)）等。報(bào)告需附初步分析結(jié)論，如通信中斷的技術(shù)原因判斷。

4.3報(bào)告時(shí)限

事故信息確認(rèn)后，分級(jí)報(bào)告時(shí)限不超過(guò)規(guī)定要求。一級(jí)響應(yīng)報(bào)告需包含初步救援方案。

4.4責(zé)任人

總指揮為事故信息報(bào)告總責(zé)任人，綜合協(xié)調(diào)組具體執(zhí)行報(bào)告工作。

5向外部單位通報(bào)事故信息

5.1通報(bào)對(duì)象

根據(jù)事故影響范圍，向應(yīng)急管理部門(mén)、總工會(huì)、行業(yè)主管部門(mén)等外部單位通報(bào)。涉及環(huán)境污染時(shí)，需向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。

5.2通報(bào)方法

通過(guò)官方指定的信息報(bào)送系統(tǒng)、電話或上門(mén)送達(dá)方式通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需符合政府部門(mén)信息要求，附事故現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻作為佐證。

5.3通報(bào)程序

由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故級(jí)別決定通報(bào)事宜，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)。

5.4責(zé)任人

總指揮批準(zhǔn)通報(bào)發(fā)布，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人具體執(zhí)行。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

信息接報(bào)后，綜合協(xié)調(diào)組立即將事故信息及初步研判結(jié)果提交應(yīng)急指揮部。指揮部根據(jù)事故信息接收情況、失聯(lián)人員數(shù)量、通信中斷程度等要素，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行評(píng)估。

1.2啟動(dòng)方式

1.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)

當(dāng)事故信息達(dá)到二級(jí)或一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（總經(jīng)理）或副組長(zhǎng)（副總經(jīng)理）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并通過(guò)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)正式宣布。

1.2.2自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)設(shè)自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制，如失聯(lián)人員數(shù)量超過(guò)50人且通信系統(tǒng)完全癱瘓，應(yīng)急系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，同時(shí)觸發(fā)外部報(bào)告程序。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息預(yù)示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但尚未完全滿足時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2事態(tài)研判與響應(yīng)調(diào)整

2.1事態(tài)跟蹤

響應(yīng)啟動(dòng)后，各小組需持續(xù)跟蹤失聯(lián)人員搜尋進(jìn)展、通信恢復(fù)情況、人員傷亡變化等關(guān)鍵指標(biāo)。綜合協(xié)調(diào)組每日匯總形成事態(tài)發(fā)展報(bào)告。

2.2科學(xué)研判

應(yīng)急指揮部每周召開(kāi)研判會(huì)議，分析事故發(fā)展趨勢(shì)、資源需求匹配度、處置措施有效性等，評(píng)估當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別是否適宜。

2.3響應(yīng)調(diào)整

2.3.1提級(jí)響應(yīng)

當(dāng)初始響應(yīng)不足，事態(tài)擴(kuò)大至超出當(dāng)前級(jí)別處置能力時(shí)，由指揮部提出提級(jí)申請(qǐng)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。例如，原為二級(jí)響應(yīng)，因外部救援力量無(wú)法及時(shí)到位，且失聯(lián)人數(shù)增至200人，可提級(jí)至一級(jí)響應(yīng)。

2.3.2降級(jí)響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)得到有效控制，失聯(lián)人員確認(rèn)全部安全或僅剩少量待搜尋，且主要系統(tǒng)功能恢復(fù)時(shí)，指揮部可提出降級(jí)申請(qǐng)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。需確保降級(jí)不影響善后處理。

2.3.3響應(yīng)終止

當(dāng)失聯(lián)人員全部找到并確認(rèn)安全，通信系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由指揮部提出終止申請(qǐng)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后正式結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、公告欄、內(nèi)部郵件系統(tǒng)、移動(dòng)APP推送、受影響區(qū)域的對(duì)講機(jī)頻道等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

1.2發(fā)布方式

采用語(yǔ)音、文字、圖像等多種形式發(fā)布，確保信息清晰易懂。對(duì)于涉及通信中斷的預(yù)警，優(yōu)先使用備用或移動(dòng)通信方式。

1.3發(fā)布內(nèi)容

包含預(yù)警級(jí)別（如注意、警戒）、可能受影響區(qū)域、預(yù)計(jì)影響時(shí)間、建議采取的預(yù)防措施（如人員轉(zhuǎn)移、設(shè)備斷電）、應(yīng)急聯(lián)系人及求助電話等。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)人員清點(diǎn)程序，確認(rèn)各部門(mén)人員到位情況。組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，明確集結(jié)點(diǎn)和聯(lián)系方式。對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展應(yīng)急技能再培訓(xùn)。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急物資庫(kù)，補(bǔ)充食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、備用通信器材等。確保救援工具、防護(hù)裝備處于良好狀態(tài)。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)）的測(cè)試程序。檢查救援車(chē)輛、破拆工具、生命探測(cè)儀等技術(shù)裝備的可用性。

2.4后勤準(zhǔn)備

設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn)或備用辦公場(chǎng)所。協(xié)調(diào)外部供應(yīng)商，準(zhǔn)備應(yīng)急能源供應(yīng)（如發(fā)電機(jī)、燃油）。規(guī)劃人員臨時(shí)安置區(qū)域。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查備用通信線路和設(shè)備，確保至少有一條通信鏈路暢通。建立與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，準(zhǔn)備應(yīng)急通信報(bào)備材料。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當(dāng)發(fā)布預(yù)警的原因消除，如導(dǎo)致預(yù)警的險(xiǎn)情得到控制、外部威脅解除、惡劣天氣結(jié)束等，且事態(tài)發(fā)展表明不會(huì)升級(jí)為實(shí)際事故時(shí)。

3.2解除要求

由應(yīng)急指揮部綜合評(píng)估后，決定預(yù)警解除。解除信息需及時(shí)通過(guò)原發(fā)布渠道傳達(dá)，并明確后續(xù)觀察要求或恢復(fù)正常狀態(tài)的條件。

3.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)最終審批預(yù)警解除，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)解除信息的發(fā)布與確認(rèn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1確定響應(yīng)級(jí)別

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級(jí)別。啟動(dòng)程序需明確各層級(jí)決策權(quán)限，確保快速?zèng)Q策。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每日召開(kāi)總結(jié)協(xié)調(diào)會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

按照規(guī)定時(shí)限向有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告事故情況及處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配程序，各小組按職責(zé)申請(qǐng)所需物資、裝備、人員。

1.2.4信息公開(kāi)

綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)制定信息公開(kāi)方案，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)和人員安置。財(cái)務(wù)部門(mén)保障應(yīng)急費(fèi)用支出，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急貸款程序。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員。明確疏散路線和集結(jié)點(diǎn)，做好人員登記。

2.1.2人員搜救

人員搜尋組攜帶專(zhuān)業(yè)設(shè)備展開(kāi)搜尋，優(yōu)先搜索重點(diǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)源附近。協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療搜尋。

2.1.3醫(yī)療救治

傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)療點(diǎn)，建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，做好傷亡人員統(tǒng)計(jì)。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)支持組對(duì)環(huán)境參數(shù)（如氣體、水質(zhì)）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估次生風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.5技術(shù)支持

提供專(zhuān)業(yè)咨詢，指導(dǎo)應(yīng)急處置方案制定和實(shí)施。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取措施控制污染物擴(kuò)散，減少環(huán)境危害。

2.2人員防護(hù)

為所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，制定個(gè)人防護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)防護(hù)用品使用培訓(xùn)。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求外部支援

3.1.1程序及要求

當(dāng)內(nèi)部資源不足以控制事態(tài)時(shí)，由指揮部決定請(qǐng)求外部支援。需提前報(bào)備上級(jí)單位，并說(shuō)明事態(tài)現(xiàn)狀、所需援助類(lèi)型和數(shù)量。

3.1.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

明確與外部救援力量的對(duì)接機(jī)制，提供現(xiàn)場(chǎng)信息、地圖和危險(xiǎn)源清單。協(xié)調(diào)交通、電力等保障，確保外部力量順利進(jìn)入。

3.2外部力量指揮

確定外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系，可以是聯(lián)合指揮或受現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮，并在預(yù)案中明確。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，所有失聯(lián)人員找到并確認(rèn)安全，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急狀態(tài)不再必要。

4.2終止要求

由指揮部提出終止建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布終止決定。做好善后處置工作安排。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)批準(zhǔn)響應(yīng)終止，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)發(fā)布終止信息和后續(xù)工作協(xié)調(diào)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理處置

對(duì)事故造成的環(huán)境污染區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，制定污染物清理方案。采用吸附、覆蓋、化學(xué)處理等方法處置污染物，確保符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

1.2監(jiān)測(cè)修復(fù)

加強(qiáng)對(duì)受污染區(qū)域的持續(xù)監(jiān)測(cè)，直至環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)正常。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，實(shí)施生態(tài)修復(fù)措施。

1.3責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行污染物處理方案，信息中心提供監(jiān)測(cè)技術(shù)支持。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施修復(fù)

組織工程隊(duì)伍對(duì)受損生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行搶修，制定詳細(xì)的修復(fù)計(jì)劃和時(shí)間表。優(yōu)先恢復(fù)核心系統(tǒng)和關(guān)鍵設(shè)備。

2.2工藝調(diào)試

恢復(fù)生產(chǎn)后，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和工藝參數(shù)調(diào)整，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

2.3資源補(bǔ)充

補(bǔ)充因事故損失的原料、備品備件等生產(chǎn)資源，確保供應(yīng)鏈暢通。

2.4責(zé)任人

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的總體協(xié)調(diào)，各車(chē)間負(fù)責(zé)具體設(shè)備修復(fù)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

3人員安置

3.1善后安撫

對(duì)失聯(lián)人員家屬做好信息告知和情感疏導(dǎo)工作。對(duì)受傷人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源并提供必要的心理支持。

3.2工作安排

根據(jù)人員傷情和失聯(lián)情況，調(diào)整崗位配置，妥善安排返崗或轉(zhuǎn)崗員工。對(duì)需要離職的員工，依法依規(guī)處理。

3.3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

按照國(guó)家規(guī)定和單位政策，落實(shí)對(duì)受影響員工的補(bǔ)償措施。

3.4責(zé)任人

人力資源部負(fù)責(zé)人員安置的具體工作，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后勤保障和對(duì)外溝通。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

信息中心負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人為通信聯(lián)絡(luò)人。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通訊錄，包含各小組、關(guān)鍵崗位人員及外部協(xié)作單位（如救援隊(duì)、通信商）的多種聯(lián)系方式。優(yōu)先保障至少兩種不同通信方式（如有線電話/衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)/移動(dòng)數(shù)據(jù)）的暢通。

1.3備用方案

預(yù)設(shè)備用通信節(jié)點(diǎn)和線路，準(zhǔn)備便攜式應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)）。制定通信中斷時(shí)的替代聯(lián)絡(luò)方案，如通過(guò)鄰近單位中轉(zhuǎn)信息。

1.4保障責(zé)任人

信息中心負(fù)責(zé)人為通信保障第一責(zé)任人，各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人為本組通信聯(lián)絡(luò)的直接責(zé)任人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專(zhuān)家

組建由外部專(zhuān)家（行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所）和內(nèi)部技術(shù)骨干組成的專(zhuān)家?guī)欤峁┘夹g(shù)咨詢。明確專(zhuān)家聯(lián)系人和調(diào)用程序。

2.1.2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

建立公司內(nèi)部專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍規(guī)模、人員構(gòu)成、技能培訓(xùn)和裝備配置。兼職隊(duì)伍需定期進(jìn)行演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍（如消防、醫(yī)療、危化品處置）簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確協(xié)作范圍、響應(yīng)流程和費(fèi)用承擔(dān)。

2.2責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)專(zhuān)兼職隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，人力資源部負(fù)責(zé)人員調(diào)配，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)議管理。

3物資裝備保障

3.1類(lèi)型、數(shù)量、性能及存放

制定應(yīng)急物資裝備清單，涵蓋通信設(shè)備（備用電源、衛(wèi)星電話）、防護(hù)用品（呼吸器、防護(hù)服）、搜尋救援（生命探測(cè)儀、擔(dān)架）、醫(yī)療急救（急救箱、氧氣瓶）、照明排水、臨時(shí)生活用品等。明確各類(lèi)物資裝備的數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和存放地點(diǎn)，確保存放在專(zhuān)用庫(kù)房并有標(biāo)識(shí)。

3.2運(yùn)輸及使用條件

規(guī)定應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸要求和特殊保管條件（如溫度、濕度）。明確使用審批流程，確保專(zhuān)物專(zhuān)用，避免非應(yīng)急狀態(tài)下的挪用。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

建立物資裝備定期檢查和更新制度，根據(jù)使用損耗和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，每年更新比例不低于10%。設(shè)立應(yīng)急補(bǔ)充機(jī)制，確保在30日內(nèi)補(bǔ)充到位。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

設(shè)立物資裝備管理崗，明確各品類(lèi)物資裝備的管理責(zé)任人，建立管理臺(tái)賬，記錄物資出入庫(kù)、使用維護(hù)等情況。管理崗聯(lián)系方式須在應(yīng)急通訊錄中更新。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

評(píng)估應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)備（如通信、照明、水泵）的電力需求。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保核心區(qū)域供電。探索太陽(yáng)能、燃油等備用能源方案。

1.2責(zé)任人

機(jī)電部負(fù)責(zé)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備的維護(hù)和管理，后勤保障組負(fù)責(zé)燃料儲(chǔ)備。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。明確資金使用范圍和審批程序。確保應(yīng)急費(fèi)用及時(shí)到位，覆蓋物資采購(gòu)、運(yùn)輸、外部救援、環(huán)境處置等。

2.2責(zé)任人

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金的的管理，指揮部根據(jù)需要審批使用。

3交通運(yùn)輸保障

3.1保障措施

維護(hù)應(yīng)急車(chē)輛（如搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)），確保隨時(shí)可用。規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線，協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源（如租賃車(chē)輛），保障人員和物資的運(yùn)輸暢通。

3.2責(zé)任人

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛的管理和調(diào)度，辦公室負(fù)責(zé)外部運(yùn)輸資源的協(xié)調(diào)。

4治安保障

4.1保障措施

設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援工作順利進(jìn)行。

4.2責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和秩序維護(hù)，辦公室負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

建立技術(shù)專(zhuān)家支持機(jī)制，提供事故分析、方案制定等技術(shù)指導(dǎo)。保障應(yīng)急信息系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行。

5.2責(zé)任人

技術(shù)支持組負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，信息中心負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)保障。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療需求，配備急救人員和設(shè)備。與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道。必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)。

6.2責(zé)任人

人力資源部負(fù)責(zé)急救人員調(diào)配，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治。

7后勤保障

7.1保障措施

儲(chǔ)備應(yīng)急食品、飲用水、住宿條件等生活物資。為現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供必要的休息場(chǎng)所和餐飲服務(wù)。

7.2責(zé)任人

后勤保障組負(fù)責(zé)后勤物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1培訓(xùn)基礎(chǔ)

應(yīng)急預(yù)