安全事故隱患大排查大整治專項工作實施方案一、工作目標通過開展安全事故隱患大排查大整治專項工作，全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域安全事故隱患，嚴厲打擊各類非法違法行為，進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、工作原則1.全面覆蓋：對所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查，確保不留死角、盲區(qū)。2.突出重點：突出危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，以及人員密集場所、重大建設(shè)項目等重點部位。3.標本兼治：既要排查治理當前存在的安全隱患，又要建立健全安全生產(chǎn)長效機制，從根本上解決安全問題。4.依法依規(guī)：嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范進行排查整治，對非法違法行為和重大安全隱患依法嚴肅處理。5.企業(yè)主體：強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)全面開展自查自糾，切實加強安全管理。三、工作范圍和內(nèi)容（一）工作范圍涵蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點包括以下行業(yè)領(lǐng)域：1.危險化學(xué)品：生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)，以及化工園區(qū)等。2.礦山：煤礦、非煤礦山等。3.建筑施工：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路水運工程、水利工程等建設(shè)項目。4.交通運輸：道路運輸、水上運輸、鐵路運輸、民航等。5.消防：人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等。6.特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施等。7.工貿(mào)行業(yè)：冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)。8.其他行業(yè)領(lǐng)域：電力、燃氣、民爆物品、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)領(lǐng)域。（二）工作內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責；是否將安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。2.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查企業(yè)是否制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能；是否開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。3.安全風險管控情況：檢查企業(yè)是否開展安全風險辨識、評估和管控工作，建立安全風險清單和管控措施；是否對重大安全風險實施重點監(jiān)控，確保安全風險始終處于可控狀態(tài)。4.隱患排查治理情況：檢查企業(yè)是否建立隱患排查治理制度，定期開展隱患排查治理工作；是否對排查出的隱患進行登記、整改，做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”；是否對重大隱患實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。5.應(yīng)急管理情況：檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練；是否配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，建立應(yīng)急救援隊伍或與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議；是否開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。6.非法違法行為查處情況：嚴厲打擊各類非法違法行為，包括無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)建設(shè)、違規(guī)操作等。對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要依法予以嚴厲查處，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉取締的關(guān)閉取締。四、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間段1]）1.成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責分工。2.制定專項工作實施方案，明確工作目標、工作原則、工作范圍、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求。3.召開動員部署會議，對專項工作進行全面動員和部署，確保各部門、各單位和各企業(yè)充分認識開展專項工作的重要性和緊迫性，切實增強工作責任感和使命感。（二）企業(yè)自查自糾階段（[具體時間段2]）1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照專項工作實施方案的要求，全面開展自查自糾工作。要組織專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員，對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行全面深入的排查，認真查找存在的安全隱患和問題。2.對排查出的安全隱患和問題，要建立隱患排查治理臺賬，明確整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患整改到位。3.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在自查自糾工作結(jié)束后，向所在地的行業(yè)主管部門報送自查自糾報告和隱患排查治理臺賬。（三）部門檢查階段（[具體時間段3]）1.各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查。要采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的方式，深入企業(yè)一線，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行實地檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要下達整改通知書，責令企業(yè)限期整改。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤督促企業(yè)整改到位。3.各行業(yè)主管部門要在檢查工作結(jié)束后，向?qū)ｍ椆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組報送檢查情況報告。（四）集中整治階段（[具體時間段4]）1.對企業(yè)自查自糾和部門檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要進行分類梳理，建立隱患清單和整改臺賬。對能夠立即整改的隱患，要督促企業(yè)立即整改；對不能立即整改的隱患，要明確整改期限和整改措施，督促企業(yè)限期整改。2.對存在重大安全隱患、經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，要依法責令停產(chǎn)整頓；對拒不整改或整改不力的企業(yè)，要依法予以關(guān)閉取締。3.對非法違法行為，要依法予以嚴厲打擊，該處罰的處罰，該追究刑事責任的追究刑事責任。（五）總結(jié)驗收階段（[具體時間段5]）1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的安全事故隱患大排查大整治專項工作進行總結(jié)，形成總結(jié)報告，報送所在地的行業(yè)主管部門。2.各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)領(lǐng)域的專項工作進行總結(jié)，形成總結(jié)報告，報送專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3.專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對專項工作進行全面總結(jié)，評估工作成效，分析存在的問題，提出改進措施和建議。同時，要組織對各行業(yè)領(lǐng)域的專項工作進行驗收，對驗收不合格的單位，要責令重新開展專項工作，直至驗收合格為止。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立安全事故隱患大排查大整治專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責專項工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各部門、各單位要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確職責分工，確保專項工作順利開展。（二）強化宣傳引導(dǎo)充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳安全事故隱患大排查大整治專項工作的重要意義、工作內(nèi)容和工作要求，提高全社會的安全意識和參與度。要及時報道專項工作的進展情況和工作成效，曝光一批非法違法行為和重大安全隱患，形成強大的輿論聲勢。（三）嚴格責任追究對在專項工作中工作不力、敷衍塞責的部門和單位，要進行通報批評；對因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。同時，要建立健全安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵廣大群眾積極舉報安全隱患和非法違法行為，對舉報屬實的給予獎勵。（四）建立長效機制要通過開展安全事故隱患大排查大整治專項工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹，提高企業(yè)的依法生產(chǎn)經(jīng)營意識；要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法違法行為；要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高企業(yè)的安全管理水平和本質(zhì)安全度。六、附件：安全事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表|序號|企業(yè)名稱|行業(yè)領(lǐng)域|隱患數(shù)量|一般隱患數(shù)量|重大隱患數(shù)量|已整改隱患數(shù)量|未整改隱患數(shù)量|整改措施|整改責任人|整改期限|備注||---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---||1|[企業(yè)1名稱]|[行業(yè)領(lǐng)域1]|[X]|[X]|[X]|[X]|[X]|[具體整改措施]|[責任人姓名]|[具體日期]|||2|[企業(yè)2名稱]|[行業(yè)領(lǐng)域2]|[X]|[X]|[X]|[X]|[X]|[具體整改措施]|[責任人姓名]|[具體日期]|||...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|...||n|[企業(yè)n名稱]|[行業(yè)領(lǐng)域n]|[X]|[X]|[X]|[X]|[X]|[具體整改措施]|[責任人姓名]|[具體日期]||七、附件：安全事故隱患大排查大整治專項工作檢查記錄（一）檢查基本信息1.檢查日期：[具體日期]2.檢查人員：[姓名1]、[姓名2]...3.被檢查單位：[單位名稱]4.行業(yè)領(lǐng)域：[具體行業(yè)]5.檢查地點：[詳細地址]（二）檢查情況記錄1.安全生產(chǎn)責任制落實情況-企業(yè)是否建立安全生產(chǎn)責任制：是□否□-各級管理人員和崗位從業(yè)人員職責是否明確：是□否□-責任制是否落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人員：是□否□-存在問題及建議：[詳細描述]2.安全管理制度執(zhí)行情況-企業(yè)是否制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程：是□否□-安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否定期開展：是□否□-從業(yè)人員安全意識和操作技能是否達標：是□否□-安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作是否開展：是□否□-存在問題及建議：[詳細描述]3.安全風險管控情況-企業(yè)是否開展安全風險辨識、評估和管控工作：是□否□-是否建立安全風險清單和管控措施：是□否□-重大安全風險是否重點監(jiān)控：是□否□-存在問題及建議：[詳細描述]4.隱患排查治理情況-企業(yè)是否建立隱患排查治理制度：是□否□-隱患排查是否定期開展：是□否□-排查出的隱患是否登記、整改：是□否□-重大隱患是否掛牌督辦：是□否□-存在問題及建議：[詳細描述]5.應(yīng)急管理情況-企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案：是□否□-應(yīng)急演練是否定期組織：是□否□-應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備：是□否□-應(yīng)急救援隊伍是否建立或簽訂協(xié)議：是□否□-應(yīng)急教育培訓(xùn)是否開展：是□否□-存在問題及建議：[詳細描述]6.非法違法行為查處情況-是否存在無證無照生產(chǎn)經(jīng)營情況：是□否□-是否存在超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營情況：是□否□-是否存在違規(guī)建設(shè)、違規(guī)操作情況：是□否□-存在問題及建議：[詳細描述]（三）檢查結(jié)論1.檢查總體評價：[簡要評價，如“該單位安全生產(chǎn)狀況