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文檔簡介
2025年智慧城市信息安全協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于[日期]在[地點]簽訂:甲方:[甲方全稱]法定代表人:[甲方法定代表人姓名]注冊地址:[甲方注冊地址]統(tǒng)一社會信用代碼:[甲方統(tǒng)一社會信用代碼]乙方:[乙方全稱]法定代表人:[乙方法定代表人姓名]注冊地址:[乙方注冊地址]統(tǒng)一社會信用代碼:[乙方統(tǒng)一社會信用代碼]鑒于:1.甲方負(fù)責(zé)[描述甲方在智慧城市項目中的角色和職責(zé),例如:規(guī)劃、投資、管理和運營智慧城市相關(guān)項目];2.乙方負(fù)責(zé)[描述乙方在智慧城市項目中的角色和職責(zé),例如:提供智慧城市項目的軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、設(shè)備供應(yīng)、運維服務(wù)或其他相關(guān)服務(wù)];3.為保障智慧城市項目(以下簡稱“項目”)的信息安全,保護(hù)項目涉及的數(shù)據(jù)、系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施的安全,維護(hù)各方合法權(quán)益,依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐,雙方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議,以資共同遵守。第一條定義1.1智慧城市信息:指在項目建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生、收集、存儲、使用、傳輸、處理的各類數(shù)據(jù),包括但不限于文本、圖像、音頻、視頻、傳感器數(shù)據(jù)、地理位置信息、個人身份信息、商業(yè)秘密等。1.2敏感個人信息:指一旦泄露或者非法使用,容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財產(chǎn)安全受到危害的個人信息,具體包括但不限于個人的身份證號碼、銀行卡號、家庭住址、聯(lián)系方式、健康生理信息、生物識別信息、行蹤軌跡等。1.3關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施:指在項目建設(shè)和運營中,對國家安全、國民經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定和公眾利益具有重大影響的網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源。1.4安全事件:指因技術(shù)故障、人為操作失誤、惡意攻擊、自然災(zāi)害等原因,導(dǎo)致項目信息系統(tǒng)運行中斷、數(shù)據(jù)泄露、被篡改、丟失或遭到破壞等,可能或已經(jīng)影響項目正常運行、數(shù)據(jù)安全或公共利益的事件。1.5數(shù)據(jù)泄露:指未經(jīng)授權(quán)的第三方獲取、披露或使用敏感個人信息或核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。1.6服務(wù)可用性:指項目相關(guān)信息系統(tǒng)按照約定正常運行,可供授權(quán)用戶訪問和使用的狀態(tài)。1.7保密信息:指本協(xié)議項下各方可獲取的,標(biāo)有“保密”字樣或根據(jù)其性質(zhì)應(yīng)合理認(rèn)定屬于保密的信息,包括但不限于本協(xié)議內(nèi)容、技術(shù)方案、設(shè)計文檔、源代碼、配置信息、用戶數(shù)據(jù)、運營數(shù)據(jù)、安全策略、應(yīng)急流程、第三方信息(除非該第三方已非保密地公開或獲得信息提供方同意披露)、以及雙方討論的意向性信息等。1.8合規(guī):指遵守所有適用于項目的信息安全相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求,包括但不限于《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》以及國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)、密碼管理等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第二條適用范圍2.1本協(xié)議適用于項目范圍內(nèi)的所有智慧城市信息系統(tǒng)、平臺、數(shù)據(jù)及相關(guān)服務(wù),覆蓋項目的設(shè)計、開發(fā)、測試、部署、運營、維護(hù)等全生命周期。2.2本協(xié)議適用于甲乙雙方及根據(jù)本協(xié)議授權(quán)或接受本協(xié)議約束的關(guān)聯(lián)方、承包商、供應(yīng)商等第三方。第三條保密義務(wù)3.1甲乙雙方確認(rèn),在本協(xié)議有效期內(nèi)及協(xié)議終止后[約定年限,例如:五]年內(nèi),對從對方獲取的保密信息承擔(dān)嚴(yán)格的保密義務(wù)。3.2未經(jīng)信息所有方(甲方或乙方)的書面同意,任何一方不得向任何第三方披露本協(xié)議項下的保密信息,但以下情況除外:(a)為履行本協(xié)議之目的,需要向己方內(nèi)部員工、董事、監(jiān)事、高級管理人員、顧問或分包商披露,且已對該等人員或分包商履行了不低于本協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的保密義務(wù),并確保其僅用于履行本協(xié)議之目的;(b)該等信息已非保密地公開,或該等信息在其向本協(xié)議另一方披露前已為該另一方所知悉;(c)該等信息是根據(jù)法律、法規(guī)或有權(quán)機(jī)關(guān)的要求或命令而必須披露的,但披露前已盡合理努力通知信息所有方該等披露要求;(d)該等信息是根據(jù)法院、仲裁機(jī)構(gòu)或其他政府機(jī)構(gòu)的命令或要求而必須披露的,但披露前已盡合理努力通知信息所有方該等披露要求;(e)為進(jìn)行訴訟或仲裁程序,而需要披露該等信息,且披露前已盡合理努力通知信息所有方該等披露要求;(f)該等信息是由披露方獨立開發(fā)或獲取的,且與保密信息無任何關(guān)聯(lián)。3.3雙方應(yīng)采取不低于保護(hù)自身同類保密信息的合理安全措施,防止保密信息泄露、丟失或被未經(jīng)授權(quán)使用或披露,并根據(jù)需要更新安全措施。3.4雙方同意,其員工、代理人或雇員均負(fù)有與自身相關(guān)的保密義務(wù),并應(yīng)被要求遵守本協(xié)議的保密規(guī)定。任何一方應(yīng)在其員工、代理人或雇員違反本協(xié)議保密義務(wù)時,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四條數(shù)據(jù)保護(hù)與合規(guī)4.1雙方承諾在項目建設(shè)和運營過程中,處理項目信息,特別是個人信息和敏感個人信息時,遵循合法、正當(dāng)、必要、誠信原則,并符合本協(xié)議第一條約定的“合規(guī)”定義。4.2雙方應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的性質(zhì)和敏感程度,對項目信息實施分類分級管理,并采取相應(yīng)等級的安全保護(hù)措施。4.3甲方在收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除個人信息時,應(yīng)遵循個人信息保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,明確告知個人信息主體收集個人信息的目的、方式、范圍、種類等,并取得個人信息主體的同意(如需),保障個人信息主體的各項合法權(quán)益。4.4乙方在提供項目開發(fā)、集成、運維等服務(wù)過程中,涉及處理個人信息的,應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的要求以及個人信息保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并承擔(dān)相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理責(zé)任。4.5如項目涉及數(shù)據(jù)跨境傳輸,傳輸方(甲方或乙方)應(yīng)確保數(shù)據(jù)跨境傳輸符合《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)及國家網(wǎng)信部門的有關(guān)規(guī)定,可能需要通過安全評估、獲得用戶同意或與境外接收方訂立標(biāo)準(zhǔn)合同等。4.6雙方應(yīng)建立并保持有效的數(shù)據(jù)處理記錄,能夠配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并應(yīng)接受對方或雙方約定的第三方機(jī)構(gòu)對其數(shù)據(jù)處理活動的合規(guī)性審計。第五條系統(tǒng)安全與訪問控制5.1雙方應(yīng)共同致力于保障項目信息系統(tǒng)的安全,包括但不限于:(a)構(gòu)建和維護(hù)符合國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度要求或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)安全架構(gòu);(b)實施網(wǎng)絡(luò)隔離、邊界防護(hù)、入侵檢測與防御、安全審計、日志管理等技術(shù)措施;(c)建立嚴(yán)格的身份認(rèn)證和訪問控制機(jī)制,遵循“最小權(quán)限”原則,定期審查賬戶和權(quán)限;(d)建立漏洞管理和補(bǔ)丁更新機(jī)制,及時修復(fù)已知安全漏洞;(e)對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)采取額外的安全防護(hù)措施。5.2乙方應(yīng)確保其提供的軟件、硬件、服務(wù)及其供應(yīng)鏈符合約定的安全要求,并根據(jù)甲方要求提供必要的安全證明文件或進(jìn)行安全評估。5.3雙方應(yīng)建立對核心系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限申請、審批、變更和回收流程,確保只有授權(quán)人員才能訪問授權(quán)信息。第六條安全事件響應(yīng)與處置6.1雙方同意建立合作的安全事件響應(yīng)機(jī)制,以應(yīng)對可能發(fā)生的安全事件。6.2發(fā)生或可能發(fā)生安全事件時,相關(guān)方應(yīng)在[約定時限,例如:小時內(nèi)]向?qū)Ψ酵▓螅凑帐孪燃s定的流程或應(yīng)急計劃協(xié)同處置。6.3安全事件響應(yīng)流程應(yīng)包括但不限于:初步響應(yīng)(確認(rèn)事件、遏制影響)、分析研判(確定事件性質(zhì)、影響范圍、根本原因)、清除威脅(消除攻擊源、修復(fù)漏洞)、恢復(fù)系統(tǒng)(恢復(fù)受影響服務(wù))、事后總結(jié)(評估損失、改進(jìn)措施)等階段。6.4雙方應(yīng)指定專門的安全事件聯(lián)系人,并保持通訊暢通,確保在事件發(fā)生時能夠及時溝通協(xié)調(diào)。6.5雙方均有義務(wù)根據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)管要求,及時向有關(guān)主管部門報告安全事件。第七條安全意識與培訓(xùn)7.1雙方應(yīng)認(rèn)識到信息安全的重要性,并確保所有接觸項目信息系統(tǒng)的員工和人員(包括但不限于承包商、供應(yīng)商的技術(shù)人員)都具備必要的安全意識。7.2雙方應(yīng)根據(jù)需要,定期組織或參與針對項目信息安全相關(guān)的培訓(xùn)、演練和交流活動,提升人員的安全技能和應(yīng)急響應(yīng)能力,并記錄相關(guān)培訓(xùn)情況。7.3對于處理敏感個人信息或關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的核心崗位人員,雙方應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求或業(yè)務(wù)需要,進(jìn)行必要的背景審查。第八條安全評估與審計8.1雙方應(yīng)定期(例如:每年或根據(jù)項目階段)對項目信息系統(tǒng)的安全性進(jìn)行內(nèi)部評估或聯(lián)合評估,識別和mitigating安全風(fēng)險。8.2雙方應(yīng)接受對方或雙方約定的第三方機(jī)構(gòu)對其信息安全管理體系、安全措施有效性及合規(guī)性的審計。接受審計的一方應(yīng)提供必要的支持和便利,并就審計發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃并落實。8.3對于評估或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的安全問題或不符合項,相關(guān)方應(yīng)制定并實施有效的整改措施,并通知對方。第九條責(zé)任與賠償9.1雙方應(yīng)根據(jù)其在項目中的角色和職責(zé),以及本協(xié)議的約定,承擔(dān)相應(yīng)的信息安全責(zé)任。9.2任何一方違反本協(xié)議的約定,特別是未能履行保密義務(wù)、數(shù)據(jù)保護(hù)義務(wù)、系統(tǒng)安全義務(wù),或因自身過錯導(dǎo)致發(fā)生安全事件、造成數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓或違反相關(guān)法律法規(guī),應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施,消除或減輕損失,并承擔(dān)由此給對方或項目造成的直接損失和可預(yù)見的間接損失。9.3因一方違反本協(xié)議而導(dǎo)致的另一方承擔(dān)的罰款、штрафы、訴訟費、律師費、律師費等合理費用,違約方應(yīng)予以賠償。9.4若因一方原因?qū)е马椖啃畔⑾到y(tǒng)的服務(wù)可用性低于約定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照[約定標(biāo)準(zhǔn),例如:服務(wù)水平協(xié)議(SLA)]承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第十條保險要求10.1[根據(jù)項目規(guī)模和風(fēng)險,可約定一方或雙方應(yīng)根據(jù)要求購買信息安全相關(guān)保險,例如:網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任險],保險范圍應(yīng)涵蓋因自身原因?qū)е碌陌踩录斐傻膿p失,并確保保險利益能夠覆蓋本協(xié)議項下的賠償責(zé)任。保險單應(yīng)抄送對方。第十一條協(xié)議的變更、終止與解除11.1對本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充,均須經(jīng)雙方協(xié)商一致,并以書面形式作出,作為本協(xié)議不可分割的一部分。11.2除本協(xié)議另有約定外,任何一方可在滿足[約定條件,例如:提前通知期]后單方面終止本協(xié)議,但需承擔(dān)相應(yīng)的終止責(zé)任,包括已提供服務(wù)的結(jié)算、保密義務(wù)的持續(xù)等。11.3出現(xiàn)以下情況時,守約方有權(quán)立即單方面解除本協(xié)議,并要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任:(a)一方嚴(yán)重違反本協(xié)議約定,且在收到守約方書面通知后[約定時限,例如:三十]日內(nèi)未能糾正;(b)一方進(jìn)入破產(chǎn)、清算或解散程序;(c)一方提供的主要信息或文件存在虛假記載或重大遺漏。11.4協(xié)議終止或解除后,關(guān)于保密義務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、結(jié)算、爭議解決、法律適用等條款仍然有效,具有約束力。雙方應(yīng)按照約定進(jìn)行項目資料的返還或銷毀(銷毀時應(yīng)確保無法恢復(fù)),并配合完成相關(guān)工作的交接。第十二條不可抗力12.1若因地震、臺風(fēng)、洪水、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、疫情、政府行為等不可抗力事件,導(dǎo)致任何一方無法履行本協(xié)議的部分或全部義務(wù),該方不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,但應(yīng)及時通知對方,并提供相關(guān)證明文件。12.2雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力事件的影響,協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除本協(xié)議。第十三條法律適用與爭議解決13.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。13.2因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)將爭議提交至[選擇一種方式:(a)甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決;(b)乙方所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決;(c)協(xié)議簽訂地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決;(d)[指定仲裁委員會名稱]按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁地點在[指定地點],仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力]。第十四條其他14.1
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