高校項目科研經(jīng)費管理辦法一、總則為規(guī)范高校科研項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益，保障科研活動有序開展，依據(jù)國家科研經(jīng)費管理政策、《預(yù)算法》及學(xué)?？蒲泄芾硪?guī)定，結(jié)合本校實際制定本辦法。本辦法適用于本校各教學(xué)科研單位承擔(dān)的縱向科研項目（含各級科技計劃、社科規(guī)劃項目等）、橫向科研項目（含企事業(yè)單位委托研發(fā)、技術(shù)服務(wù)項目），以及學(xué)校配套、自籌科研經(jīng)費的管理?？蒲薪?jīng)費管理遵循“統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、權(quán)責(zé)清晰、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范高效”原則，強化法人責(zé)任，落實項目負責(zé)人直接責(zé)任，保障科研人員經(jīng)費使用自主權(quán)，同步加強全過程監(jiān)管、防范廉政風(fēng)險。二、經(jīng)費來源與預(yù)算管理（一）經(jīng)費來源高?？蒲薪?jīng)費主要渠道包括：縱向項目經(jīng)費：國家、地方科技主管部門、社科規(guī)劃部門下達的科研計劃項目撥款（含中央、地方財政資金）。橫向項目經(jīng)費：企事業(yè)單位、社會組織委托科研、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)的經(jīng)費（按合同約定到賬）。學(xué)校配套經(jīng)費：學(xué)校為支持科研項目實施安排的配套資金。自籌經(jīng)費：項目負責(zé)人或團隊通過合作單位、社會捐贈等籌集的科研資金。（二）預(yù)算編制與評審1.預(yù)算編制：項目負責(zé)人需結(jié)合科研任務(wù)、技術(shù)路線及實際需求，科學(xué)編制經(jīng)費預(yù)算，細化至支出科目（如設(shè)備費、差旅費、勞務(wù)費等），并附測算依據(jù)（如設(shè)備型號、出差天數(shù)、勞務(wù)時長等）。2.預(yù)算評審：縱向項目預(yù)算按主管部門要求評審；橫向項目預(yù)算由學(xué)?？蒲小⒇攧?wù)部門聯(lián)合審核，重點評估預(yù)算合理性、合規(guī)性及與任務(wù)的匹配度。評審?fù)ㄟ^后，預(yù)算作為經(jīng)費支出依據(jù)，原則上不得隨意調(diào)整。（三）預(yù)算調(diào)整1.重大調(diào)整：若項目研究目標(biāo)、內(nèi)容或技術(shù)路線發(fā)生重大變化，導(dǎo)致預(yù)算大幅調(diào)整（如設(shè)備費增減超原預(yù)算10%或金額超5萬元，或勞務(wù)費、專家咨詢費結(jié)構(gòu)顯著變化），項目負責(zé)人需提交書面申請，經(jīng)項目承擔(dān)單位審核、主管部門（或委托方）批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.一般調(diào)整：因科研實際需要，在不改變總預(yù)算、不突破支出范圍的前提下，項目負責(zé)人可自主調(diào)整直接費用中設(shè)備費、材料費、差旅費等科目預(yù)算，需留存調(diào)整說明（如設(shè)備采購改外協(xié)測試、差旅費因調(diào)研范圍變化調(diào)整等），并報學(xué)?？蒲泄芾聿块T備案。三、經(jīng)費支出管理科研經(jīng)費支出分為直接費用和間接費用，具體管理要求如下：（一）直接費用管理直接費用指項目研究中與科研活動直接相關(guān)的支出，包括：1.設(shè)備費：購置或試制專用科研設(shè)備的費用。購置設(shè)備需執(zhí)行學(xué)校采購規(guī)定，優(yōu)先選擇國產(chǎn)設(shè)備或共享平臺資源，避免重復(fù)購置；試制設(shè)備需提供設(shè)計方案、成本測算及驗收報告。設(shè)備購置后需及時入賬、驗收，納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理。項目結(jié)束后，設(shè)備由學(xué)校統(tǒng)籌調(diào)配，或按合同約定處置（橫向項目需經(jīng)委托方同意）。2.材料費：科研所需原材料、試劑、耗材等采購費用。采購需按需申請，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫管理，大額采購（單次超3萬元）需通過學(xué)校采購平臺或公開招標(biāo)。實驗剩余材料應(yīng)妥善保管或按規(guī)定處置，嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣或挪作他用。3.差旅費：國內(nèi)（含港澳臺）出差費用（交通費、住宿費、伙食補助費等）。出差需提前審批（填寫《科研出差審批單》），并符合學(xué)校差旅費管理辦法及項目任務(wù)要求。出差目的地應(yīng)與科研任務(wù)直接相關(guān)，嚴(yán)禁變相旅游。報銷時需附審批單、行程單、發(fā)票等憑證。4.會議費/國際合作與交流費：會議費：召開學(xué)術(shù)研討、咨詢論證等科研會議的費用，需控制規(guī)模（參會人員以項目研究人員為主），提前編報預(yù)算并審批。會議結(jié)束后需提交紀(jì)要、簽到表及費用清單。國際合作與交流費：出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、合作研究的費用，需符合國家外事管理規(guī)定，提前辦理審批手續(xù)，報銷時附出國任務(wù)批件、機票、住宿發(fā)票等。5.勞務(wù)費：支付給研究生、博士后、臨時聘用人員的勞務(wù)性費用。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參考當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鰞r格，結(jié)合工作內(nèi)容、時間合理確定，且不得超過學(xué)校同類崗位薪酬水平。勞務(wù)費需通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，依法代扣代繳個稅。項目負責(zé)人、項目承擔(dān)單位在職人員不得在項目中領(lǐng)取勞務(wù)費（縱向項目另有規(guī)定的除外）。6.專家咨詢費：支付給臨時聘請咨詢專家的費用（含會議咨詢、通訊咨詢等）。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按國家或?qū)W校規(guī)定執(zhí)行（如高級職稱專家日咨詢費不超過1000元，中級及以下不超過800元），且不得支付給項目組成員及管理相關(guān)人員。咨詢費發(fā)放需附專家信息、咨詢事項說明，通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。（二）間接費用管理間接費用指項目研究中無法直接計入成本的間接支出，主要用于補償學(xué)校場地、設(shè)備、管理等間接成本及績效支出。1.間接費用計提：縱向項目間接費用按直接費用（扣除設(shè)備購置費）的一定比例計提（如自然科學(xué)類項目500萬元以下部分按20%，____萬元部分按15%；社科類項目一般按30%），具體比例按主管部門規(guī)定執(zhí)行。橫向項目間接費用比例由學(xué)校與委托方協(xié)商確定，原則上不低于20%。2.間接費用使用：間接費用由學(xué)校統(tǒng)籌管理，其中績效支出（用于項目組成員激勵）不超過間接費用的60%，需根據(jù)項目進展、成果產(chǎn)出考核發(fā)放，不得提前預(yù)發(fā)或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。（三）經(jīng)費支出審批直接費用：單筆支出5萬元以下由項目負責(zé)人審批；5-20萬元需經(jīng)項目承擔(dān)單位科研管理部門負責(zé)人審批；20萬元以上需報學(xué)?？蒲?、財務(wù)部門聯(lián)合審批。間接費用：由學(xué)?？蒲泄芾聿块T會同財務(wù)部門根據(jù)項目進展、預(yù)算執(zhí)行情況統(tǒng)籌安排，績效支出需經(jīng)項目承擔(dān)單位考核后發(fā)放。四、經(jīng)費核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費核算學(xué)校財務(wù)部門為每個科研項目單獨建賬、獨立核算，嚴(yán)格按預(yù)算科目及支出范圍列支費用，確保?？顚Ｓ?。項目負責(zé)人應(yīng)定期查看經(jīng)費明細，及時處理報銷、轉(zhuǎn)賬等事項。經(jīng)費支出需取得合法有效原始憑證（發(fā)票、收據(jù)等），憑證內(nèi)容需與科研活動直接相關(guān)，且簽字、審批手續(xù)齊全。嚴(yán)禁虛開發(fā)票、編造虛假合同、虛構(gòu)事項套取經(jīng)費。（二）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)?？蒲小⒇攧?wù)、審計部門定期檢查科研經(jīng)費使用情況，重點核查預(yù)算執(zhí)行、支出合規(guī)性、設(shè)備管理等。項目承擔(dān)單位需建立內(nèi)部監(jiān)督機制，督促項目負責(zé)人規(guī)范用款。2.外部監(jiān)督：接受主管部門、財政部門、審計機關(guān)專項檢查或?qū)徲?；橫向項目接受委托方財務(wù)審計。3.違規(guī)處理：對截留、挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)轉(zhuǎn)撥等行為，學(xué)校責(zé)令限期整改、追回資金，視情節(jié)給予通報批評、暫停經(jīng)費使用、取消項目申報資格等