項目十開展社區(qū)流動人口服務(wù)目錄1探討社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵與內(nèi)容2掌握社區(qū)流動人口服務(wù)的工作方法3設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動任務(wù)一探討社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵與內(nèi)容一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容流動人口是指跨越一定地域，不改變常住戶口（外籍人士不改變定居地）的各類移動人口群體。在我國現(xiàn)代化發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)人口的遷移是最顯著的人口流動特征。但在社區(qū)流動人口中，主要是指非常住人口，包括寄居人口、暫住人口、旅客登記人口和在途人口等。在途人口4旅客登記人口3寄居人口1暫住人口2一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵（一）社區(qū)流動人口及社區(qū)流動人口服務(wù)的含義社區(qū)流動人口服務(wù)是指以流動人口為服務(wù)對象的社區(qū)服務(wù)，即針對社區(qū)范圍內(nèi)流動人口的生活現(xiàn)狀、心理狀態(tài)、家庭背景以及文化特點等實際情況，通過個別或集體輔導(dǎo)的方式，調(diào)動可利用的資源，促使流動人口的生活處境得以改善，能夠融入新社區(qū)，同時促進(jìn)整個社區(qū)的發(fā)展。一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵（一）社區(qū)流動人口及社區(qū)流動人口服務(wù)的含義（二）社區(qū)流動人口的特點及需求01以年輕勞動力為主，工作存在戶籍差異社區(qū)流動人口中年輕人口占到絕大多數(shù)，可以分為非農(nóng)業(yè)流動人口和農(nóng)業(yè)流動人口。非農(nóng)業(yè)流動人口專業(yè)技術(shù)人員和行政人員較多，文化程度和收入相對較高。農(nóng)業(yè)流動人口集中在從事以體力型或技術(shù)含量低的工作上，比如制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等，總體來說文化素質(zhì)偏低、收入較少容易受到忽視，甚至歧視等不公正的對待。1．社區(qū)流動人口的特點一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵（二）社區(qū)流動人口的特點及需求02以非舉家流動為主，社區(qū)認(rèn)同相對缺乏社區(qū)流動人口以個體為主，通常隨工作遷移而搬遷，舉家流動的情況較少。從社會交往上看，流動人口社交相對封閉，由于背井離鄉(xiāng)、人生地不熟及所從事的行業(yè)、工種等原因，相當(dāng)一部分流動人口的交往對象主要是老鄉(xiāng)、同事等，與本地居民接觸不多，也較少參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織的活動，對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感較低。1．社區(qū)流動人口的特點一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵03租房成為生活常態(tài)，基本生活條件較差社區(qū)流動人口中年輕人口占多數(shù)，普遍收入較少、生活開銷較大。一般說來，合租、集體住宿的情況比較普遍。另因更換工作頻繁，通常居住具有臨時性，在居住環(huán)境營造和生活品質(zhì)改善上投入較少，生活條件較差。（二）社區(qū)流動人口的特點及需求1．社區(qū)流動人口的特點一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵04工作目標(biāo)非常明確，技能學(xué)習(xí)需求強(qiáng)烈社區(qū)流動人口的工作目標(biāo)較為明確，主要是以賺錢、學(xué)習(xí)技能、尋求自我發(fā)展為主，學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)業(yè)意識都比較強(qiáng)烈。他們在工作中能夠感受到社會對于人才的需求，明白必須具備一技之長才能獲得工作機(jī)會，所以自身危機(jī)感較強(qiáng)，有進(jìn)取心。但是，由于自身條件的限制，他們在尋求個人發(fā)展的同時還存在明顯的局限性。尋求自我發(fā)展3打工賺錢1學(xué)習(xí)技能2（二）社區(qū)流動人口的特點及需求1．社區(qū)流動人口的特點一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵05社會保障相對缺乏，權(quán)益保障意識薄弱由于自身條件的限制，社區(qū)流動人口中從事臨時工、短期工的人員較多，受制于用人單位的規(guī)章制度，流動人口應(yīng)該享有的最基本的社會保險不到位。為了獲得一份工作，他們不敢去要求社會保險，加上缺少免費的法律幫扶，因此他們的權(quán)益保障意識越來越薄弱。一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵（二）社區(qū)流動人口的特點及需求1．社區(qū)流動人口的特點06犯罪比例相對較高，影響社會治安穩(wěn)定流動人口成員相對復(fù)雜，其中包括一些曾經(jīng)有過違法犯罪經(jīng)歷的人員。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，流動人口中刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員中有80%不愿回流出地，而是重新進(jìn)入城鎮(zhèn)，與其他流動人口聚集在一起，從而可能起到一定的放大犯罪效應(yīng)。由流動人口引發(fā)的社會治安問題也多緣于經(jīng)濟(jì)方面待遇差、居住生活條件差、文化娛樂方式少、犯罪成本低。一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵（二）社區(qū)流動人口的特點及需求1．社區(qū)流動人口的特點01就業(yè)的需要對于社區(qū)流動人口來說，工作意味著全部的收入，相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位和工資不僅能滿足其日常生活開支，維持住宿、飲食、出行等最基本的生活需求，還能使他們從工作中學(xué)到新技能，促進(jìn)個人發(fā)展。因此，就業(yè)的需求迫在眉睫。一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵（二）社區(qū)流動人口的特點及需求2．社區(qū)流動人口的需求02學(xué)習(xí)的需要除了干好現(xiàn)有工作外，社區(qū)流動人口普遍還希望學(xué)習(xí)新的實用技能，以幫助自己抓住更好更多的發(fā)展機(jī)會，獲得更高的收入，從而改善自身的生活現(xiàn)狀。但由于自身收入較低和社會支持系統(tǒng)缺乏的局限，高收費的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對流動人口來說難以企及，學(xué)習(xí)方面的需求還未得到較好的滿足。一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵（二）社區(qū)流動人口的特點及需求2．社區(qū)流動人口的需求03尊重的需要現(xiàn)階段各地對流動人口的保障政策不一致，部分地區(qū)的流動人口缺少平等的社會保障機(jī)制，導(dǎo)致流動人口不公平感較強(qiáng)。他們渴望獲得社會的尊重，承認(rèn)其應(yīng)有的社會地位，保護(hù)其合法的權(quán)益。此外，社區(qū)流動人口參與社區(qū)互動的機(jī)會較少，社區(qū)融入感較低，且缺少社區(qū)認(rèn)同度，容易受到社區(qū)原居民的排斥。一、社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)涵（二）社區(qū)流動人口的特點及需求2．社區(qū)流動人口的需求（一）社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)社區(qū)流動人口流動的首要目標(biāo)是尋求更好的發(fā)展、追求更好的生活。從主觀上來說，其愿望是積極向上的，無奈實際生活受到社會發(fā)展不均等的影響。因此，加強(qiáng)社會融入，給予流動人口平等的發(fā)展權(quán)利和社會保障是我們工作的方向。具體目標(biāo)包括以下幾點。二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容建立流動人口管理規(guī)范1解決流動人口現(xiàn)實困難2增強(qiáng)流動人口綜合素質(zhì)3促進(jìn)流動人口社會融入4（一）社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)1建立流動人口管理規(guī)范為了使人口管理工作規(guī)范有序，根據(jù)國家政策，社區(qū)工作者將以自主申辦和定期走訪兩種方式協(xié)助流動人口辦理居住證、生育服務(wù)證等，并對流動人口的來源地、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、家庭成員等信息進(jìn)行建檔，以掌握流動人口的變化情況，建立流動人口管理規(guī)范。個人信息建檔3居住證1生育服務(wù)證2二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（一）社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)2解決流動人口現(xiàn)實困難流動人口常常面臨一些現(xiàn)實困難，如居住環(huán)境差、就業(yè)困難、因病致貧、子女上學(xué)難等問題，因而在這些方面也存在較突出的需求。社區(qū)工作者要在居住、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面為流動人口提供更全面、更有效的服務(wù)。居住問題1就業(yè)問題2教育問題3醫(yī)療問題4社會保障5二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（一）社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)3增強(qiáng)流動人口綜合素質(zhì)流動人口的個體差異較大，其中部分農(nóng)業(yè)流動人口因為自身受教育程度和收入水平較低，在工作和生活中可能會出現(xiàn)能力不足的困境。因此，社區(qū)工作者要為流動人口創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件和機(jī)會，以提升其綜合素質(zhì)，改善其生活狀況。二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（一）社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)4促進(jìn)流動人口社會融入流動人口在遷移到新社區(qū)的過程中幾乎都會面臨環(huán)境適應(yīng)問題，包括接受當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣和生活方式、聽懂當(dāng)?shù)卣Z言、消除與當(dāng)?shù)鼐用竦母糸u等。社區(qū)工作者要借助社區(qū)活動等契機(jī)，給予流動人口融入社區(qū)生活的機(jī)會，以增強(qiáng)流動人口的歸屬感和認(rèn)同感，營造穩(wěn)定和諧的社區(qū)關(guān)系。生活習(xí)慣1語言交流2文化隔閡3二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（二）社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)容1協(xié)助辦證服務(wù)

居住證公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。社區(qū)工作者可以向外來務(wù)工人員及家屬宣傳流動人口管理和服務(wù)政策，協(xié)助申領(lǐng)居住證，并告知居住證的適用范圍。這樣的服務(wù)能夠讓流動人口在進(jìn)入社區(qū)之初就感受到本社區(qū)的關(guān)懷，利于社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感的建立。二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（二）社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)容1協(xié)助辦證服務(wù)

生育服務(wù)證流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，且以現(xiàn)居住地為主。為此，流動人口現(xiàn)居住地的社區(qū)工作者應(yīng)發(fā)揮主要協(xié)助作用，不僅要向流動人員宣傳新政策，更應(yīng)與其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處建立聯(lián)系，互相通報信息。二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（二）社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)容2就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)近年來，越來越多的流動人口通過社區(qū)工作者的職業(yè)介紹走上工作崗位。同時，社區(qū)工作者還需為其提供就業(yè)前的各種輔導(dǎo)，包括引導(dǎo)調(diào)整就業(yè)觀念，指導(dǎo)設(shè)計職業(yè)規(guī)劃，協(xié)助提高求職技巧。具體來說，社區(qū)工作者為流動人口提供的求職輔導(dǎo)主要包括下面幾個內(nèi)容。職業(yè)能力評估1職業(yè)分析建議2制定就業(yè)計劃3檢查執(zhí)行情況4再就業(yè)指導(dǎo)5二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（二）社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)容3居住管理服務(wù)目前，我國很多城市紛紛提出建設(shè)“流動人口公寓”，以推進(jìn)流動人口集中居住。二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容福利性租金要低于市場上的其他出租房，水、電、氣、通信、有線電視等設(shè)施的費用也相對優(yōu)惠。安全性使原來比較困難的社會治安、生育服務(wù)、衛(wèi)生防疫服務(wù)等工作變得比較容易開展。流動公寓建設(shè)立項難1土地批征難2規(guī)劃審批難3吸收投資難44法律援助服務(wù)目前，針對流動人口的法律授助，有1/3集中在其與用工單位之間發(fā)生的勞動爭議方面。在受理的與流動人口有關(guān)的勞動爭議法律援助案件主要包括以下內(nèi)容。不簽訂勞動合同1不給予傷殘補(bǔ)貼2不認(rèn)可勞動關(guān)系4克扣拖欠工資3二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（二）社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)容（二）社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)容5衛(wèi)生保健服務(wù)寧波市的一項調(diào)查顯示，外來婦女在健康知識方面空白的比率為20.58%，52.26%的婦女有孕產(chǎn)婦保健冊，60.58%的婦女做過產(chǎn)前檢查。外來婦女主要是從計生干部那里獲得避孕節(jié)育和生殖健康的知識，其次是從廣播電視、書報雜志、醫(yī)生等渠道獲得。有15.52%的婦女有病不看，45.25%的婦女近兩年來沒做過健康體檢。健康講座1健康體檢2二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（二）社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)容6流動兒童教育服務(wù)2024年7月28日，國務(wù)院印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》明確指出：以公辦學(xué)校為主，將隨遷子女納入流入地義務(wù)教育保障范圍，加大公辦學(xué)校學(xué)位供給力度，持續(xù)提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容（二）社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)容7提供語言服務(wù)很多流動人口由于不會聽說這些方言，而自己的普通話又夾雜著濃重的口音，普遍存在語言障礙。尤其在他們剛剛遷入新社區(qū)時，不管是辦理居住證、找工作，還是基本的人際交往，都存在一些語言方面的障礙。二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容社區(qū)工作者不僅要扮演“翻譯”的角色，更要為流動人口提供當(dāng)?shù)卣Z言和標(biāo)準(zhǔn)普通話輔導(dǎo)服務(wù)，或者為其介紹相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使其掌握基本的當(dāng)?shù)卣Z言，在找工作的過程中更加順利，從而增強(qiáng)流動人口對所在社區(qū)的認(rèn)同感。（二）社區(qū)流動人口服務(wù)的內(nèi)容8社區(qū)融入服務(wù)社區(qū)工作者除了為流動人口提供一些特殊服務(wù)外，還可通過開展豐富多彩的文化娛樂活動，促進(jìn)流動人口與本社區(qū)居民的融合。二、社區(qū)流動人口服務(wù)的目標(biāo)和內(nèi)容流動兒童服務(wù)

提供課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、素質(zhì)拓展等服務(wù)，為流動家庭開展親子教育、親子讀書、親子運動會等活動任務(wù)二掌握社區(qū)流動人口服務(wù)的工作方法一、登記建檔三、宣傳教育五、培育組織二、提供咨詢四、組織活動一、登記建檔，落實流動人口基礎(chǔ)工作利用元旦春節(jié)期間流動人口往返之際，及時對新流入的流動人口登記建檔，了解相關(guān)信息。登記建檔1對離開不再返回的流動人口及時退檔，并與戶籍地做好交流通報，保障流動人口服務(wù)不間斷。及時退檔2狠抓對出租房屋的管理，完善和規(guī)范出租房屋檔案。房屋管理4利用好流動人口信息管理系統(tǒng)做好流動人口信息的建檔登記管理工作。登記管理3開展登記建檔工作，掌握流動人口的底數(shù)和基本情況，做到底數(shù)清、情況明，做好外來流動人口循環(huán)簿登記工作。為了提供更多的服務(wù)項目，使流動人口在咨詢中得到更多更有用的資料，社區(qū)工作者需要掌握一定的社會資源。二、提供咨詢，幫助流動人口獲取資源房屋及生活醫(yī)療問題1就業(yè)及勞動爭議2申報居住登記或戶口遷移3子女入托入學(xué)4社會福利51引導(dǎo)熟悉城市文化在流動人員進(jìn)城辦理居住證的時候，社區(qū)工作者可以將之前制作的“新市民手冊”（包含社區(qū)的基本情況社區(qū)文化、本地的社會服務(wù)體制等教育資料）及時發(fā)放給流動人員，并引導(dǎo)其進(jìn)行學(xué)習(xí)。三、宣傳教育，提高流動人口的素質(zhì)2開展社區(qū)教育活動在流動人口有了比較穩(wěn)定的居住條件以后，居住地居民委員會應(yīng)將流動人口納入社區(qū)教育范疇，通過開辦民工學(xué)校、社區(qū)教育活動中心、法制學(xué)校，開展上崗培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、專題性講座，舉辦各種活動對他們進(jìn)行思想品德和法制教育。三、宣傳教育，提高流動人口的素質(zhì)3加強(qiáng)法治宣傳教育社區(qū)工作者可以充分利用各類傳媒，包括社區(qū)宣傳櫥窗、標(biāo)語等宣傳媒介，尤其是對流動人口影響力極大的電視傳媒以及網(wǎng)絡(luò)平臺，對流動人口開展法治宣傳教育，營造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。同時，可以利用節(jié)假日宣傳與外來務(wù)工人員切身利益息息相關(guān)的《憲法》《合同法》《勞動法》等法律法規(guī)。三、宣傳教育，提高流動人口的素質(zhì)4加強(qiáng)人口政策宣傳在流動人口及外來務(wù)工人員住所地、工作地、街道、市場、車站等流動人口較為集中的地帶懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語，加強(qiáng)宣傳，及時掌握流動人口的思想動向和變化。為增強(qiáng)流動人口對流入地的認(rèn)同感和歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍，社區(qū)工作者可挖掘和整合社區(qū)資源，大力推行親情化管理與服務(wù)。四、組織活動，營造和諧社區(qū)文化氛圍兒童服務(wù)織開展流動兒童功課輔導(dǎo)、困境兒童家庭陪伴、社區(qū)安全空間營造、能力培養(yǎng)提升等活動。社區(qū)活動組織開展健康及法律講座、組織舞蹈、開展社區(qū)文藝晚會及運動會等流動人口由于語言文化差異、戶籍限制等因素容易受到排斥，導(dǎo)致自尊心受損，成立流動人口自主支持體系可以提升他們的自尊心和維權(quán)的能力，通過成員間的互助為彼此搭建社會支持體系，以應(yīng)對城市打工生活中的風(fēng)險。五、培育組織，增強(qiáng)流動人口自助能力老鄉(xiāng)會1農(nóng)民工聯(lián)合會2婦女文藝隊4農(nóng)民工權(quán)益服務(wù)站3社區(qū)工作者有意識地引導(dǎo)流動人口根據(jù)業(yè)緣、地緣等因素結(jié)成聯(lián)盟，成立自治組織，并加強(qiáng)指導(dǎo)，組織成員可以從中獲得的服務(wù)包括以下內(nèi)容：五、培育組織，增強(qiáng)流動人群自助能力法律宣講開展流動人口有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，發(fā)掘、表彰、宣傳優(yōu)秀的外來務(wù)工人員。信息咨詢幫助溝通流動人員與當(dāng)?shù)卣块T的聯(lián)系，積極為外來務(wù)工者提供政策咨詢。權(quán)益維護(hù)反映流動人群的意愿，維護(hù)他們的合法權(quán)益解決勞資糾紛在法律許可的范圍內(nèi)積極為外來務(wù)工人員解決勞資糾紛。關(guān)心慰問組織成員前往探望患病、傷殘、病故或遭災(zāi)的外來務(wù)工人員。任務(wù)三設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動一、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的原則二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程三、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的技巧社區(qū)流動人口服務(wù)的工作內(nèi)容繁多，需要社區(qū)工作者熟知與流動人口相關(guān)的各種社會政策和社會福利，為社區(qū)流動人口提供符合政策要求的行政性事務(wù)，并為個別極為困難、特殊的流動人口提供有針對性的幫扶服務(wù)。此外，能整合和鏈接各類社會資源，并結(jié)合社區(qū)流動人口的需求和存在的問題設(shè)計社區(qū)流動人口服務(wù)活動。在設(shè)計社區(qū)流動人口服務(wù)活動時，不管是單項的服務(wù)活動，還是一系列有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的綜合性服務(wù)活動，均需遵循下列原則：一、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的原則系統(tǒng)性原則1可行性原則2信息性原則4經(jīng)濟(jì)性原則3融合性原則5一、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的原則系統(tǒng)性原則1活動是社區(qū)流動人口服務(wù)工作的一種手段，如果不遵從社區(qū)工作的系統(tǒng)思維開展活動，活動就會淪為形式化。比如，策劃開展隨遷子女關(guān)愛活動，就要有系統(tǒng)化策略。通過開展暑期托管班，讓隨遷子女聚集起來，解決流動家庭的子女暑期看護(hù)問題。暑期托管班可結(jié)合其不同的興趣愛好開設(shè)暑期興趣課堂，如開設(shè)當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)習(xí)課、素質(zhì)拓展課、科學(xué)實驗課、主播演講課等。暑期興趣課堂通過發(fā)掘不同課程班表現(xiàn)突出、有公益參與意愿的兒童，組建兒童志愿者隊伍，協(xié)助其開展課程管理、環(huán)保勞動、社區(qū)議事等志愿活動或社區(qū)建設(shè)活動。兒童志愿者隊伍一、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的原則可行性原則2主要是指社區(qū)工作者具有做該活動的知識儲備，及以現(xiàn)有社區(qū)人力或者引進(jìn)的專業(yè)社會組織等能夠完成該活動。積極整合及開拓社區(qū)資源，為流動人口提供基本社區(qū)公共服務(wù)。為流動兒童提供社區(qū)安全空間、開展能力培養(yǎng)活動為流動婦女提供親子教育課堂、健康及法律講座面向進(jìn)程務(wù)工人員開展唱歌比賽、會議活動、運動會為非正規(guī)就業(yè)群體提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的原則經(jīng)濟(jì)性原則3社區(qū)流動人口服務(wù)活動的策劃必須符合經(jīng)濟(jì)性原則，即活動的實施盡量以較少的投入獲得較多的社會效益，撬動更多的社會資源。針對流動人口家庭貧困、就業(yè)難、技能不足等問題，廣泛鏈接就業(yè)資源平臺和專業(yè)師資力量，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，促成社區(qū)就業(yè)或創(chuàng)收，改善社區(qū)流動人群和社區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)能力。通過創(chuàng)設(shè)特色流動人口公益服務(wù)項目，如上線騰訊公益發(fā)起的“99公益日”、字節(jié)跳動公益發(fā)起的“DOU愛公益日”、微博微公益平臺的“人人公益節(jié)”以及阿里巴巴公益基金會的“95公益周”等互聯(lián)網(wǎng)公益平臺，拓展資金來源渠道。開展就業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)設(shè)公益服務(wù)項目一、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的原則信息性原則4在進(jìn)行社區(qū)流動人口服務(wù)活動策劃時必須考慮國家的政策信息、社會熱點信息以及社會文化信息等，這樣才能根據(jù)實際情況合理策劃社區(qū)流動人口服務(wù)活動。具備對當(dāng)下有關(guān)流動人口政策、社區(qū)治理、社會福利制度等各類政策文件的敏感性和解讀能力。建立以流動人口為主的社區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)或社區(qū)社會組織，如成立農(nóng)民工聯(lián)合工會、農(nóng)民工權(quán)益服務(wù)站等互助組織，進(jìn)行相關(guān)政策文件解讀建立流動人口互助組織一、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的原則融合性原則5社區(qū)工作者在設(shè)計和實施流動人口服務(wù)活動時，要堅持融合性原則，為社區(qū)流動人口搭建參與社區(qū)治理和社區(qū)事務(wù)決策的新平臺，激發(fā)服務(wù)對象的潛能，并使其參與到社區(qū)發(fā)展中，變被動的服務(wù)接受者為社區(qū)發(fā)展的主體，共同回應(yīng)社區(qū)需求。（一）了解社區(qū)流動人口的基本情況1制定調(diào)查提綱制定調(diào)查提綱是了解社區(qū)流動人口基本情況的準(zhǔn)備性工作，社區(qū)工作者根據(jù)確定的調(diào)查主題將需要了解的資料以提綱的形式記錄下來，列舉需要調(diào)查的各個項目。例如，在確定要了解“社區(qū)流動人口基本情況”這個調(diào)查主題以后，就可以擬出一個簡單的調(diào)查提綱。調(diào)查時間×年×月×日至×年×月×日調(diào)查對象××社區(qū)流動人口調(diào)查內(nèi)容××社區(qū)流動人口數(shù)量、受教育水平、年齡結(jié)構(gòu)、流出地、職業(yè)結(jié)構(gòu)、居住地址、主要服務(wù)需求及當(dāng)前困難、意見建議收集等調(diào)查方式問卷調(diào)查、訪談二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程（一）了解社區(qū)流動人口的基本情況2采集信息信息與資料的采集是調(diào)查的中心環(huán)節(jié)，要根據(jù)提綱確定的主題和調(diào)查內(nèi)容，運用確定的調(diào)查方法對資料進(jìn)行收集。社區(qū)工作者根據(jù)流動人口的特點，可以選擇以下幾種方式。入戶調(diào)查找到流動人口的居住地址，深入流動人口的家庭中采集信息.進(jìn)入單位進(jìn)入流動人口的工作單位和工作地點，尋求相關(guān)人士的配合。聯(lián)合政府尋求政府人口服務(wù)部門的幫助，獲取一些有用的二手資料。二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程（一）了解社區(qū)流動人口的基本情況3處理信息在資料收集完畢之后，社區(qū)工作者要即時對資料和信息進(jìn)行處理。對定量資料要進(jìn)行審核、轉(zhuǎn)換、錄入和清理；對定性資料要進(jìn)行閱讀、編碼和分析整理。4建立信息檔案社區(qū)工作者將分析處理后的信息分門別類地建立檔案、臺賬等。二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程1歸納社區(qū)流動人口服務(wù)活動流動人口問題的復(fù)雜性決定了服務(wù)所涉及的項目較多。在設(shè)計社區(qū)流動人口服務(wù)活動時，一定要針對社區(qū)的實際情況，重點解決該社區(qū)存在的突出問題、難點問題和社區(qū)流動人口反映強(qiáng)烈的問題，同時還要考慮到實施有效服務(wù)的現(xiàn)實條件。（二）設(shè)計社區(qū)流動人口服務(wù)活動方案計劃生育問題3基本住房問題1子女教育問題2社會保障問題5職業(yè)發(fā)展問題4治安服務(wù)問題6二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程2征求社區(qū)流動人口對服務(wù)活動的意見社區(qū)工作者在收集資料和初步確定服務(wù)活動之后，還需征求社區(qū)流動人口對該服務(wù)活動方案的意見和建議。值得注意的是，征求的對象不僅要包括社區(qū)流動人口本身，還應(yīng)包括社區(qū)中的其他居民。3確定社區(qū)流動人口服務(wù)活動方案社區(qū)工作者在征求社區(qū)相關(guān)人員對服務(wù)活動方向的意見和建議，并進(jìn)行修改完善之后，便可確定最終的服務(wù)活動方向。同時，在確定活動方向后，還可邀請相關(guān)專家進(jìn)行可行性論證，以保證活動方案設(shè)計的科學(xué)性。（二）設(shè)計社區(qū)流動人口服務(wù)活動方案二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程1活動預(yù)算安排以“節(jié)約”“量入為出”為原則，嚴(yán)格按照活動預(yù)算控制活動成本，詳細(xì)記錄清楚活動收入（活動經(jīng)費、鏈接資源、服務(wù)收費等）和支出（宣傳費用、材料費用、禮品費用、志愿者的餐費補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼及其他雜項等）。（三）實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動2時間進(jìn)度安排包括整個活動的期限安排（活動時長為幾個小時）、活動各個階段的進(jìn)展時間安排（開始階段、推行階段、評估階段等各個階段的內(nèi)容及時長安排）、活動進(jìn)行環(huán)節(jié)的時間安排（如破冰環(huán)節(jié)5分鐘完成）。二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程3服務(wù)品質(zhì)把控社區(qū)工作者對整個活動的專業(yè)性、完成度進(jìn)行把控，以確保服務(wù)質(zhì)量。尤其注意利用活動總結(jié)穩(wěn)固成效，通過重要內(nèi)容、優(yōu)勢行為、目的達(dá)成等方面的總結(jié)，讓服務(wù)對象看到并重視自己在活動中的感受，強(qiáng)化收獲、成效及意義。（三）實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程1評估主體評估是一項技術(shù)性較強(qiáng)的工作，對評估主體的知識要求和技能要求較高。因此，可以邀請一些專業(yè)的評估專家參與評估，同時也要注重評估主體的多元性，保證社區(qū)各層次成員的共同參與。（四）評估社區(qū)流動人口服務(wù)活動專家組現(xiàn)場會評估2評估內(nèi)容評估一般分為活動實施前的可行性評估和活動實施后的效果評估。評估的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括積極方面的評估和消極方面的評估。二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程（四）評估社區(qū)流動人口服務(wù)活動3評估標(biāo)準(zhǔn)活動效用能夠以較小的時間成本、人力成本和資金成本獲取最大的服務(wù)效益。滿意度社區(qū)流動人口對服務(wù)活動的滿意度越高，該服務(wù)活動的效果就越好。4評估方式對社區(qū)服務(wù)活動的評估可以采取多種方式，如社區(qū)流動人口打分制和專家的專業(yè)評估等。二、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的流程（一）個人層面1明確問題和需求社區(qū)工作者可通過入戶訪談、跟蹤服務(wù)，運用專業(yè)的溝通技巧與科學(xué)評估體系，全方位了解流動人群的需求，發(fā)現(xiàn)潛在服務(wù)對象，幫助他們解決實際困難，預(yù)防困難群體的群體性事件發(fā)生。三、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的技巧（一）個人層面2鏈接相關(guān)有利資源可鏈接相應(yīng)的社區(qū)公共資源、教育資源、培訓(xùn)資源、生活資源，并提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們拓展多方面的職業(yè)技能，掌握變化的市場信息，從而找準(zhǔn)自己在城市中生活的方向。3建立社會支持網(wǎng)絡(luò)既要引入制度性資源，如擔(dān)保手續(xù)簡便的低息貸款、經(jīng)營管理知識和政策法規(guī)、熱門技能等方面的勞務(wù)輸出培訓(xùn)等，又要建立非制度性支持，如物質(zhì)支持、精神與心理支持、關(guān)系支持以及社區(qū)照顧等。三、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的技巧（二）社區(qū)層面1提供社區(qū)公共服務(wù)社區(qū)工作者可有效利用現(xiàn)有的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)平臺資源提供各類公共服務(wù)，積極引導(dǎo)流動人口主動依靠公共政策獲取資源，實現(xiàn)對城市生活的適應(yīng)和融入。提供法律援助可以有針對性地開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)商、房屋租賃、子女就學(xué)等方面的咨詢指導(dǎo)，聘請法律顧問提供法律援助。開展交流會可以邀請流動人口參加社區(qū)文體活動，定期組織流動人口與本地居民進(jìn)行聯(lián)誼座談會等各類交流活動，為他們創(chuàng)造與本地居民交流、交往的機(jī)會，建立情感紐帶。三、設(shè)計與實施社區(qū)流動人口服務(wù)活動的技巧（二）社區(qū)層面2開展政策法律宣傳利用多樣化的社會工作手法，借助短片、互動游戲、動漫等動靜結(jié)合的宣傳載體與題材，開展城市法制化管理等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)他們樹立遵守城市規(guī)范化、法制化管理的意識，讓其真正了解與自己的利益息息相關(guān)的政策，按規(guī)定辦理相關(guān)證件，以便及時享受相關(guān)權(quán)益。協(xié)助矛盾糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)流動人口理性表達(dá)訴求，通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。三、設(shè)計