基層醫(yī)療?？苹l(fā)展的資源優(yōu)化方案演講人CONTENTS基層醫(yī)療專科化發(fā)展的資源優(yōu)化方案基層醫(yī)療?？苹l(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯與轉(zhuǎn)型必然基層醫(yī)療?？苹l(fā)展的核心資源瓶頸分析基層醫(yī)療?？苹l(fā)展的資源優(yōu)化路徑基層醫(yī)療?？苹l(fā)展的保障機(jī)制結(jié)語(yǔ)目錄01基層醫(yī)療專科化發(fā)展的資源優(yōu)化方案02基層醫(yī)療?？苹l(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯與轉(zhuǎn)型必然基層醫(yī)療專科化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯與轉(zhuǎn)型必然在基層醫(yī)療一線從業(yè)十余年，我曾見(jiàn)證過(guò)太多令人揪心的場(chǎng)景：一位患有糖尿病足的鄉(xiāng)村老人，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏?？漆t(yī)生，輾轉(zhuǎn)三小時(shí)車程才到縣級(jí)醫(yī)院；一個(gè)社區(qū)兒童感冒發(fā)熱，家長(zhǎng)往往直奔三甲醫(yī)院，導(dǎo)致基層門(mén)診“門(mén)可羅雀”，而大醫(yī)院“人滿為患”。這些現(xiàn)象背后，折射出基層醫(yī)療長(zhǎng)期存在的“服務(wù)能力短板”與“群眾信任赤字”。隨著我國(guó)人口老齡化加速、慢性病負(fù)擔(dān)加重以及分級(jí)診療政策的深入推進(jìn)，基層醫(yī)療從“全科兜底”向“?？凭M(jìn)”轉(zhuǎn)型，已不僅是政策導(dǎo)向，更是回應(yīng)群眾健康需求的必然選擇?；鶎俞t(yī)療?？苹?，并非簡(jiǎn)單復(fù)制大醫(yī)院的“分科模式”，而是立足“健康守門(mén)人”定位，通過(guò)資源優(yōu)化配置，在基層構(gòu)建“全科為基、?？茷橐怼钡姆?wù)體系。其核心目標(biāo)有三：一是提升常見(jiàn)病、慢性病、老年病的診療能力，實(shí)現(xiàn)“小病在基層”；二是通過(guò)?？铺厣?wù)增強(qiáng)群眾信任，引導(dǎo)“首診在基層”；三是推動(dòng)醫(yī)療資源下沉，構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療格局。然而，當(dāng)前基層醫(yī)療?？苹悦媾R資源配置碎片化、人才梯隊(duì)斷層、服務(wù)模式粗放等現(xiàn)實(shí)困境，亟需通過(guò)系統(tǒng)性資源優(yōu)化方案破局。03基層醫(yī)療?？苹l(fā)展的核心資源瓶頸分析空間資源配置：功能布局與需求錯(cuò)配當(dāng)前，多數(shù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的空間規(guī)劃仍停留在“全科診室+藥房+輸液室”的傳統(tǒng)模式，?？苹脑烀媾R“先天不足”。一方面，空間布局與區(qū)域疾病譜脫節(jié)。例如，在老齡化程度較高的社區(qū)，康復(fù)醫(yī)學(xué)科、老年病科的空間占比不足10%，而兒科診室卻存在閑置；在慢性病高發(fā)農(nóng)村地區(qū)，糖尿病、高血壓?？圃\室常與其他科室共用空間，導(dǎo)致診療效率低下。另一方面，物理空間與?？乒δ苄枨竺芡怀?。中醫(yī)科需要“診室+治療室+煎藥室”的聯(lián)動(dòng)空間，但部分衛(wèi)生院僅能提供單間診室；醫(yī)學(xué)影像科需符合輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但老舊建筑難以改造，制約了設(shè)備投入使用。人力資源配置：總量不足與結(jié)構(gòu)失衡并存人才是基層醫(yī)療?？苹暮诵钠款i，但“引不進(jìn)、留不住、用不好”的問(wèn)題長(zhǎng)期存在。從總量看，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員每千人口數(shù)僅為3.08人，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的5-8人；從結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)“三低三高”特征：學(xué)歷層次低（本科及以上占比不足20%）、職稱層次低（高級(jí)職稱占比不足5%）、?？颇芰Φ停切l(wèi)技人員高（輔助人員占比超30%）、全科醫(yī)生高（占比超60%，但多數(shù)未經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)）、老年醫(yī)生高（45歲以上占比超40%）。更嚴(yán)峻的是，?？迫瞬拧昂缥?yīng)”顯著——縣級(jí)醫(yī)院通過(guò)編制、待遇吸引基層骨干，而基層難以培養(yǎng)出“能看?？撇〉尼t(yī)生”，形成“培養(yǎng)一個(gè)、流失一批”的惡性循環(huán)。設(shè)備資源配置：標(biāo)準(zhǔn)化不足與利用率低基層醫(yī)療設(shè)備配置存在“兩極分化”與“重復(fù)浪費(fèi)”現(xiàn)象。一方面，基礎(chǔ)設(shè)備配備不足：50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏動(dòng)態(tài)心電圖、超聲骨密度儀等慢性病管理設(shè)備，30%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心未開(kāi)展生化檢驗(yàn)項(xiàng)目，導(dǎo)致“小設(shè)備檢查不了，大設(shè)備用不起”；另一方面，高端設(shè)備閑置率高：部分基層機(jī)構(gòu)盲目采購(gòu)CT、核磁共振等大型設(shè)備，但因缺乏操作技師和診斷醫(yī)生，設(shè)備使用率不足30%，反而加重了運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。此外，設(shè)備配置與?？品?wù)需求脫節(jié)，例如呼吸專科未配備肺功能儀，中醫(yī)?？迫狈︶樉闹委焹x，難以支撐專科診療能力建設(shè)。財(cái)政資源配置：投入分散與長(zhǎng)效機(jī)制缺失基層醫(yī)療?？苹媾R“短期投入不足”與“長(zhǎng)效保障缺位”的雙重困境。從短期看，專科建設(shè)需一次性投入大量資金（如?？圃O(shè)備購(gòu)置、場(chǎng)地改造），但基層財(cái)政“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”尚有壓力，?？平ㄔO(shè)資金多依賴上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，且存在“撒胡椒面”式分配——每個(gè)?？贫冀o一點(diǎn)，但每個(gè)專科都做不強(qiáng)。從長(zhǎng)期看，缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：專科運(yùn)營(yíng)成本（如耗材、人員績(jī)效）未納入常規(guī)財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致部分?？啤敖ǖ闷稹B(yǎng)不起”；醫(yī)保支付政策對(duì)基層?？品?wù)傾斜不足，例如家庭醫(yī)生簽約的慢性病管理項(xiàng)目報(bào)銷比例低，群眾自付意愿弱，?？品?wù)量難以提升。04基層醫(yī)療?？苹l(fā)展的資源優(yōu)化路徑空間資源優(yōu)化：構(gòu)建“需求導(dǎo)向、功能集成”的?？撇季挚臻g是醫(yī)療服務(wù)的物理載體，優(yōu)化配置需遵循“區(qū)域協(xié)同、?？凭劢埂椥岳谩痹瓌t，實(shí)現(xiàn)“空間效能最大化”?？臻g資源優(yōu)化：構(gòu)建“需求導(dǎo)向、功能集成”的?？撇季只趨^(qū)域疾病譜的“一院一策”空間規(guī)劃以縣域或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈為單位，開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑內(nèi)疾病譜調(diào)查，明確高血壓、糖尿病、慢阻肺等高發(fā)慢性病，以及兒童、老年人等重點(diǎn)人群的健康需求，制定差異化空間布局方案。例如，在老齡化率達(dá)20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可將閑置病房改造為“老年病綜合診療區(qū)”，整合內(nèi)科、康復(fù)科、營(yíng)養(yǎng)科空間，設(shè)置“評(píng)估-診斷-治療-康復(fù)”一站式服務(wù)單元；在流動(dòng)人口密集的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，擴(kuò)大兒科診室面積，增設(shè)預(yù)防接種與兒童保健一體化區(qū)域，避免交叉感染?？臻g資源優(yōu)化：構(gòu)建“需求導(dǎo)向、功能集成”的專科布局?？乒δ芸臻g的“模塊化”改造針對(duì)不同?？频墓δ苄枨?，推行“基礎(chǔ)模塊+特色模塊”的空間改造模式。基礎(chǔ)模塊包括全科診室、藥房、檢驗(yàn)科等共性空間，滿足基礎(chǔ)醫(yī)療需求；特色模塊則根據(jù)?？铺厣ㄖ?，例如中醫(yī)科設(shè)置“模塊化診室”（含針灸室、推拿室、熏蒸室），通過(guò)隔斷實(shí)現(xiàn)“一室多用”；醫(yī)學(xué)影像科按照“檢查-診斷-存儲(chǔ)”流程劃分功能分區(qū)，配備輻射防護(hù)、通風(fēng)系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)施；康復(fù)醫(yī)學(xué)科設(shè)置運(yùn)動(dòng)治療室、作業(yè)治療室，配備防滑地面、無(wú)障礙扶手等安全設(shè)施，確?？臻g適配?？圃\療需求?？臻g資源優(yōu)化：構(gòu)建“需求導(dǎo)向、功能集成”的?？撇季稚鐣?huì)資源的“嵌入式”空間共享探索“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)+第三方機(jī)構(gòu)”的空間共享模式，盤(pán)活存量資源。例如，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)立“老年病?？崎T(mén)診”，共享康復(fù)器材和診療空間；與民營(yíng)體檢中心合作，租用其閑置超聲設(shè)備，開(kāi)展慢性病篩查；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將遠(yuǎn)程會(huì)診室與基層診室“空間融合”，實(shí)現(xiàn)“基層檢查、上級(jí)診斷”的跨區(qū)域協(xié)作。這種模式既降低了空間改造成本，又提升了資源利用效率。人力資源優(yōu)化：打造“引育用留”全鏈條人才支撐體系人才是?？苹l(fā)展的核心引擎，需通過(guò)“增量?jī)?yōu)化、存量激活、增量補(bǔ)充”，構(gòu)建“能打仗、打勝仗”的基層?？迫瞬抨?duì)伍。人力資源優(yōu)化：打造“引育用留”全鏈條人才支撐體系構(gòu)建“縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”的人才共享機(jī)制破解基層人才“引不進(jìn)”難題，需打破編制和層級(jí)壁壘。推行“縣管鄉(xiāng)用”模式：由縣級(jí)醫(yī)院統(tǒng)一招聘?？乒歉桑ㄈ缧膬?nèi)科、兒科醫(yī)生），派駐至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，編制關(guān)系保留在縣級(jí)醫(yī)院，薪酬待遇由縣級(jí)醫(yī)院統(tǒng)籌發(fā)放，同時(shí)享受基層工作補(bǔ)貼；推行“鄉(xiāng)聘村用”模式：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘具備專科能力的村醫(yī)（如中醫(yī)助理醫(yī)師、健康管理師），負(fù)責(zé)行政村常見(jiàn)病診療和慢性病管理，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一考核管理。這種模式既解決了基層人才短缺問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)人才下沉。人力資源優(yōu)化：打造“引育用留”全鏈條人才支撐體系實(shí)施“專科能力提升”精準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃激活存量人才，需強(qiáng)化“按需培訓(xùn)、靶向提升”。建立“理論+實(shí)踐+考核”三位一體培訓(xùn)體系：理論培訓(xùn)依托“基層醫(yī)療云課堂”，邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家開(kāi)展線上專題授課；實(shí)踐培訓(xùn)推行“師帶徒”制度，每名縣級(jí)醫(yī)院?？漆t(yī)生帶教2-3名基層醫(yī)生，通過(guò)“跟診實(shí)踐+手術(shù)示教”提升實(shí)操能力；考核培訓(xùn)實(shí)行“結(jié)業(yè)認(rèn)證”，對(duì)通過(guò)考核的基層醫(yī)生頒發(fā)“?？圃\療合格證書(shū)”，并作為職稱晉升的重要依據(jù)。例如，某省開(kāi)展“基層糖尿病首席醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃”，通過(guò)1年系統(tǒng)培訓(xùn)，使基層醫(yī)生糖尿病規(guī)范管理率從35%提升至78%。人力資源優(yōu)化：打造“引育用留”全鏈條人才支撐體系創(chuàng)新“薪酬激勵(lì)+職業(yè)發(fā)展”雙驅(qū)動(dòng)機(jī)制解決人才“留不住”問(wèn)題，需打破“大鍋飯”式薪酬體系，建立“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的激勵(lì)機(jī)制。一方面，推行“?？菩匠臧敝贫龋簩？茦I(yè)務(wù)量、服務(wù)滿意度、慢病控制率等指標(biāo)納入考核，考核結(jié)果與薪酬直接掛鉤，例如糖尿病?？漆t(yī)生每管理一名達(dá)標(biāo)患者，額外獎(jiǎng)勵(lì)50元/月；另一方面，拓寬職業(yè)發(fā)展通道：在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置“?？剖紫t(yī)師”崗位，享受相當(dāng)于副高職稱的待遇；打通職稱晉升“綠色通道”，基層?？漆t(yī)生申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)，側(cè)重臨床實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)，降低論文、科研要求。某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施該機(jī)制后，?？漆t(yī)生流失率從25%降至5%。設(shè)備資源優(yōu)化：推行“基礎(chǔ)+特色+共享”的配置模式設(shè)備是?？圃\療的物質(zhì)基礎(chǔ)，需避免“盲目攀高”或“因陋就簡(jiǎn)”，通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化配置+差異化補(bǔ)充+動(dòng)態(tài)化調(diào)整”，實(shí)現(xiàn)“設(shè)備效能最大化”。設(shè)備資源優(yōu)化：推行“基礎(chǔ)+特色+共享”的配置模式制定“基礎(chǔ)設(shè)備兜底+?？圃O(shè)備補(bǔ)充”配置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》，明確“必配+選配”設(shè)備清單：必配設(shè)備（如全科診療設(shè)備、心電圖機(jī)、超聲設(shè)備、全自動(dòng)生化分析儀）由財(cái)政全額保障，確?；鶎訖C(jī)構(gòu)具備基礎(chǔ)診療能力；選配設(shè)備則根據(jù)?？铺厣枨髣?dòng)態(tài)配置，例如呼吸專科配備肺功能儀、制氧機(jī)，中醫(yī)?？婆鋫溽樉闹委焹x、牽引床，康復(fù)?？婆鋫銹T床、作業(yè)治療工具，由基層機(jī)構(gòu)結(jié)合服務(wù)需求和財(cái)政能力自主申報(bào)，上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)給予50%-70%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。設(shè)備資源優(yōu)化：推行“基礎(chǔ)+特色+共享”的配置模式建立“區(qū)域設(shè)備共享中心”降低重復(fù)投入針對(duì)高端設(shè)備利用率低的問(wèn)題，以縣域?yàn)閱挝唤ⅰ搬t(yī)療設(shè)備共享中心”，整合基層機(jī)構(gòu)閑置設(shè)備，統(tǒng)一管理、按需使用。例如，某縣在縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立“影像診斷中心”，配備CT、核磁共振等大型設(shè)備，基層機(jī)構(gòu)通過(guò)遠(yuǎn)程預(yù)約系統(tǒng)進(jìn)行檢查，影像結(jié)果由縣級(jí)醫(yī)院診斷中心統(tǒng)一出具，既節(jié)約了基層設(shè)備采購(gòu)成本，又提升了診斷準(zhǔn)確性；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院層面，建立“檢驗(yàn)檢測(cè)中心”，集中開(kāi)展血常規(guī)、生化等檢驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一中心，全鄉(xiāng)共享”。設(shè)備資源優(yōu)化：推行“基礎(chǔ)+特色+共享”的配置模式推行“設(shè)備-人員-技術(shù)”一體化配置避免“有設(shè)備沒(méi)人用、有人用不好”的尷尬，需實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人員、技術(shù)同步配置。在采購(gòu)?？圃O(shè)備時(shí)，同步配備操作技師和診斷醫(yī)生，并邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠商開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，確?！叭藱C(jī)適配”；建立“設(shè)備使用效率考核機(jī)制”，將設(shè)備使用率、陽(yáng)性檢出率等指標(biāo)納入科室績(jī)效考核，對(duì)長(zhǎng)期閑置設(shè)備進(jìn)行調(diào)配或處置；鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)院專家下沉基層，通過(guò)“設(shè)備+人員”駐點(diǎn)指導(dǎo)，提升基層醫(yī)生對(duì)?？圃O(shè)備的操作能力。財(cái)政資源優(yōu)化：構(gòu)建“多元投入+動(dòng)態(tài)保障”的長(zhǎng)效機(jī)制財(cái)政是?？苹l(fā)展的“源頭活水”，需改變“一次性投入、常規(guī)性運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式，通過(guò)“多元籌資、精準(zhǔn)投入、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，確?！皩？平ㄔO(shè)可持續(xù)”。財(cái)政資源優(yōu)化：構(gòu)建“多元投入+動(dòng)態(tài)保障”的長(zhǎng)效機(jī)制建立“專項(xiàng)+常規(guī)”的財(cái)政投入機(jī)制設(shè)立“基層醫(yī)療?？苹ㄔO(shè)專項(xiàng)資金”，由中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)，重點(diǎn)支持?？茍?chǎng)地改造、設(shè)備購(gòu)置、人才培養(yǎng)等一次性投入；將?？七\(yùn)營(yíng)成本（如?？坪牟摹⑷藛T績(jī)效、信息化維護(hù)）納入常規(guī)財(cái)政預(yù)算，建立“與服務(wù)量掛鉤”的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，例如根據(jù)基層?？崎T(mén)診量、慢性病管理人數(shù)等因素，按人均20-30元的標(biāo)準(zhǔn)撥付運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。某省實(shí)施該機(jī)制后，基層?？七\(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)自給率從40%提升至75%。財(cái)政資源優(yōu)化：構(gòu)建“多元投入+動(dòng)態(tài)保障”的長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)+社會(huì)資本參與”的多元籌資模式除財(cái)政投入外，拓寬籌資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本參與基層?？平ㄔO(shè)。一方面，通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”方式，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦特色?？疲ㄈ缈谇豢?、眼科），政府按服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量支付費(fèi)用；另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)、慈善組織捐贈(zèng)專科設(shè)備或設(shè)立專項(xiàng)基金，例如某醫(yī)藥企業(yè)捐贈(zèng)糖尿病管理設(shè)備，在基層設(shè)立“糖尿病關(guān)愛(ài)門(mén)診”，企業(yè)提供免費(fèi)藥品和技術(shù)支持，政府負(fù)責(zé)場(chǎng)地和人員保障，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)-政府-群眾”三方共贏。財(cái)政資源優(yōu)化：構(gòu)建“多元投入+動(dòng)態(tài)保障”的長(zhǎng)效機(jī)制優(yōu)化“醫(yī)保支付+醫(yī)療服務(wù)價(jià)格”的激勵(lì)政策發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，引導(dǎo)資源向基層?？屏鲃?dòng)。在醫(yī)保支付方面，對(duì)基層?？品?wù)項(xiàng)目（如家庭醫(yī)生簽約的慢性病管理、中醫(yī)理療）提高報(bào)銷比例，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院糖尿病門(mén)診報(bào)銷比例比縣級(jí)醫(yī)院高10個(gè)百分點(diǎn)；在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面，合理調(diào)整基層?？品?wù)價(jià)格，體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，例如針灸、推拿等中醫(yī)服務(wù)價(jià)格上浮30%，提升基層?？漆t(yī)生的積極性。05基層醫(yī)療?？苹l(fā)展的保障機(jī)制強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與考核評(píng)價(jià)成立由政府主導(dǎo)，衛(wèi)健、財(cái)政、醫(yī)保等部門(mén)參與的“基層醫(yī)療專科化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源配置、政策制定等工作；將?？苹l(fā)展納入地方政府績(jī)效考核，建立“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”機(jī)制，重點(diǎn)考核?？茢?shù)量、服務(wù)能力、群眾滿意度等指標(biāo)，對(duì)考核優(yōu)秀的基層機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜。加強(qiáng)信息化支撐與數(shù)據(jù)共享推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，建立覆蓋基層的電子健康檔案、電子病歷、檢驗(yàn)檢查結(jié)果共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“基層檢查、上級(jí)診斷、區(qū)域互認(rèn)”；開(kāi)發(fā)?？苹\療輔助系統(tǒng)，例如慢性病管理模塊，自動(dòng)提醒患者復(fù)診、調(diào)整用藥，提升基層?？圃\療的規(guī)范性和精準(zhǔn)性；利用大數(shù)據(jù)分析區(qū)域疾病譜和健康需求，為資源優(yōu)化配置提供數(shù)據(jù)支撐。推動(dòng)醫(yī)防融合與健康管理強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“預(yù)防為主”功能，將?？圃\療與公共衛(wèi)生服務(wù)深度融合。例如，在高血壓?？崎T(mén)診中，同步開(kāi)展健康生活方式干預(yù)、危險(xiǎn)因素篩查，實(shí)現(xiàn)“診療-預(yù)防-管理”一體化；建立“?？漆t(yī)生+公共衛(wèi)生人員”的家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，為簽約居民提供個(gè)性化健康管理服務(wù)，從“治病為中心”轉(zhuǎn)向“健康為中心”。06結(jié)語(yǔ)