基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性引導(dǎo)策略_第1頁(yè)
基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性引導(dǎo)策略_第2頁(yè)
基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性引導(dǎo)策略_第3頁(yè)
基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性引導(dǎo)策略_第4頁(yè)
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基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性引導(dǎo)策略演講人基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性引導(dǎo)策略保障機(jī)制與生態(tài)優(yōu)化科研自主性引導(dǎo)的核心策略基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)科研自主性的內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值目錄01基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性引導(dǎo)策略基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性引導(dǎo)策略引言作為一名在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域耕耘十余年的科研工作者,我親歷了我國(guó)基礎(chǔ)研究從“跟跑”到“并跑”再到部分“領(lǐng)跑”的跨越式發(fā)展。然而,站在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的交匯點(diǎn),基礎(chǔ)研究的前沿領(lǐng)域——如量子信息、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、深空深地探測(cè)等,正日益成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在這些領(lǐng)域,科研自主性不僅是實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新的“生命線”,更是國(guó)家科技安全的“壓艙石”。正如我曾參與的一項(xiàng)量子計(jì)算國(guó)際合作項(xiàng)目深刻揭示的:當(dāng)核心理論框架、關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)設(shè)備和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)受制于人時(shí),即便參與國(guó)際前沿研究,也難免陷入“跟跑”甚至“陪跑”的困境。因此,如何引導(dǎo)基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)真正意義上的科研自主,已成為當(dāng)前我國(guó)科技體系建設(shè)的核心命題。本文將從科研自主性的內(nèi)涵價(jià)值、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)出發(fā),結(jié)合行業(yè)實(shí)踐,系統(tǒng)提出一套涵蓋頂層設(shè)計(jì)、主體培育、機(jī)制保障的引導(dǎo)策略,以期為我國(guó)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展提供參考。02科研自主性的內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值科研自主性的核心內(nèi)涵科研自主性并非“閉門(mén)造車(chē)”的孤立主義,而是指科研主體基于對(duì)科學(xué)規(guī)律的深刻理解、對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略需求的精準(zhǔn)把握,在研究方向選擇、核心技術(shù)突破、學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)擁有獨(dú)立判斷、主導(dǎo)決策和持續(xù)迭代的能力。其核心要素可概括為“三個(gè)自主”:1.方向自主:能夠立足學(xué)科前沿與國(guó)家需求,自主凝練科學(xué)問(wèn)題,避免盲目追隨熱點(diǎn)或被動(dòng)接受?chē)?guó)際議程設(shè)置;2.技術(shù)自主:掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)能力,包括高端儀器設(shè)備、核心算法、實(shí)驗(yàn)方法等,避免在“卡脖子”環(huán)節(jié)受制于人;3.話語(yǔ)自主:在學(xué)術(shù)共同體中擁有規(guī)則制定、標(biāo)準(zhǔn)定義和成果評(píng)價(jià)的話語(yǔ)權(quán),推動(dòng)形成以我為主的國(guó)際科研合作格局?;A(chǔ)研究前沿領(lǐng)域的特殊性與自主性需求基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域具有“三高一長(zhǎng)”的特征——高度不確定性、高度交叉性、高度資源依賴(lài)性,以及長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)出特點(diǎn)。這些特征決定了科研自主性在此類(lèi)領(lǐng)域尤為重要:-高度不確定性要求“方向自主”:前沿領(lǐng)域的突破往往源于“非共識(shí)”的科學(xué)假設(shè),若過(guò)度依賴(lài)國(guó)際熱點(diǎn)追蹤,易陷入“別人做什么我就做什么”的被動(dòng)局面。例如,我國(guó)在高溫超導(dǎo)領(lǐng)域的早期突破,正是基于對(duì)“銅氧化物超導(dǎo)機(jī)理”這一非主流方向的自主探索,而非簡(jiǎn)單模仿國(guó)外研究路徑。-高度交叉性要求“技術(shù)自主”:如腦科學(xué)研究需融合神經(jīng)科學(xué)、材料科學(xué)、信息技術(shù)等多學(xué)科技術(shù),若核心實(shí)驗(yàn)設(shè)備(如高精度腦成像儀)依賴(lài)進(jìn)口,不僅成本高昂,更可能因技術(shù)封鎖導(dǎo)致研究中斷。基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域的特殊性與自主性需求-高度資源依賴(lài)性要求“話語(yǔ)自主”:大科學(xué)裝置(如“中國(guó)天眼”FAST)、國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃(如“人類(lèi)基因組計(jì)劃”)的投入需全球協(xié)同,但若缺乏規(guī)則制定權(quán),易陷入“出錢(qián)出力卻無(wú)話語(yǔ)權(quán)”的困境。國(guó)家戰(zhàn)略需求下的自主性?xún)r(jià)值從國(guó)家層面看,科研自主性是科技自立自強(qiáng)的根基。當(dāng)前,全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域的“制高點(diǎn)”爭(zhēng)奪直接關(guān)系到國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)防安全力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。例如,在量子通信領(lǐng)域,我國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“墨子號(hào)”衛(wèi)星千公里級(jí)糾纏分發(fā),正是源于對(duì)“量子密鑰分發(fā)”核心理論的自主突破,從而在全球量子科技治理中掌握了主動(dòng)權(quán)。對(duì)企業(yè)和社會(huì)而言,基礎(chǔ)研究的自主性突破能夠催生顛覆性技術(shù),如CRISPR基因編輯技術(shù)的自主原創(chuàng),直接推動(dòng)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的革命性變革。03基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域科研自主性的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)盡管我國(guó)基礎(chǔ)研究投入持續(xù)增長(zhǎng)(2023年達(dá)1951億元,占研發(fā)總投入比重首次突破6%),但在前沿領(lǐng)域的科研自主性仍面臨多重挑戰(zhàn),結(jié)合一線實(shí)踐,可歸納為以下四方面:評(píng)價(jià)體系“短視化”:自主探索的“耐心”不足當(dāng)前科研評(píng)價(jià)中,“唯論文、唯影響因子、唯短期產(chǎn)出”的傾向尚未根本扭轉(zhuǎn)?;A(chǔ)研究前沿領(lǐng)域往往需要“十年磨一劍”的積累,但現(xiàn)有評(píng)價(jià)周期多為3-5年,導(dǎo)致科研人員被迫選擇“短平快”的研究方向,規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的自主探索。例如,我曾接觸一位青年學(xué)者,其原創(chuàng)的“新型量子材料理論”因短期內(nèi)難以發(fā)表高影響因子論文,最終被迫轉(zhuǎn)向“熱點(diǎn)跟隨型”研究。這種“評(píng)價(jià)綁架”直接削弱了科研人員自主創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。資源投入“碎片化”:核心技術(shù)的“攻堅(jiān)”能力不足基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域的突破需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的資源投入,但目前我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)存在“分散化、碎片化”問(wèn)題:一方面,各部門(mén)、各地區(qū)的項(xiàng)目資助存在重復(fù)投入,難以形成“拳頭效應(yīng)”;另一方面,對(duì)“從0到1”的基礎(chǔ)研究投入占比仍偏低(2022年約為5%,低于OECD國(guó)家15%-20%的平均水平)。例如,在高端科學(xué)儀器領(lǐng)域,我國(guó)單個(gè)實(shí)驗(yàn)室的年度經(jīng)費(fèi)往往不足以支撐核心部件的自主研發(fā),不得不依賴(lài)進(jìn)口設(shè)備,形成“設(shè)備依賴(lài)-技術(shù)落后-更依賴(lài)”的惡性循環(huán)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同“表面化”:成果轉(zhuǎn)化的“鏈條”不暢科研自主性不僅體現(xiàn)在“研發(fā)端”,更需延伸至“應(yīng)用端”。但目前我國(guó)基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化存在“死亡谷”現(xiàn)象:高校和科研院所的“實(shí)驗(yàn)室成果”與企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)需求”脫節(jié),缺乏有效的協(xié)同轉(zhuǎn)化機(jī)制。例如,某高校在合成生物學(xué)領(lǐng)域取得的“人工染色體”突破,因缺乏中試放大和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn),耗時(shí)8年才實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,期間已有國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品搶占市場(chǎng)。這種“研發(fā)-轉(zhuǎn)化”的割裂,導(dǎo)致自主研究成果難以快速形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。人才隊(duì)伍“斷層化”:頂尖人才的“引領(lǐng)”能力不足基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,我國(guó)在“戰(zhàn)略科學(xué)家”“領(lǐng)軍人才”和“青年拔尖人才”三個(gè)梯隊(duì)均存在短板:戰(zhàn)略科學(xué)家數(shù)量不足,難以把握全局方向;領(lǐng)軍人才多集中于“跟蹤模仿”,原始引領(lǐng)能力不足;青年人才面臨“經(jīng)費(fèi)少、項(xiàng)目小、壓力大”的困境,自主探索空間受限。例如,在深空探測(cè)領(lǐng)域,我國(guó)雖成功實(shí)現(xiàn)“天問(wèn)一號(hào)”火星探測(cè),但在核心載荷(如高分辨率相機(jī))研發(fā)中,仍依賴(lài)海外頂尖人才團(tuán)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)。04科研自主性引導(dǎo)的核心策略科研自主性引導(dǎo)的核心策略針對(duì)上述挑戰(zhàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域的科研自主性引導(dǎo)需構(gòu)建“頂層設(shè)計(jì)-主體培育-機(jī)制創(chuàng)新”三位一體的策略體系,實(shí)現(xiàn)“有方向的自主、有能力的自主、有保障的自主”。頂層設(shè)計(jì):以國(guó)家戰(zhàn)略需求錨定自主方向制定“前沿領(lǐng)域清單”與“問(wèn)題導(dǎo)向”規(guī)劃由科技部、自然科學(xué)基金委牽頭,組織戰(zhàn)略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家和政策制定者,定期發(fā)布《基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域自主創(chuàng)新指南》,明確“鼓勵(lì)自主探索”和“必須自主突破”的方向清單。例如,在人工智能領(lǐng)域,可聚焦“通用人工智能理論”“類(lèi)腦芯片架構(gòu)”等“無(wú)人區(qū)”方向;在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,重點(diǎn)布局“基因編輯工具”“靶向藥物設(shè)計(jì)”等“卡脖子”技術(shù)。同時(shí),建立“五年規(guī)劃+年度動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制,確保研究方向與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振。頂層設(shè)計(jì):以國(guó)家戰(zhàn)略需求錨定自主方向構(gòu)建“非共識(shí)項(xiàng)目”支持機(jī)制設(shè)立“原創(chuàng)探索專(zhuān)項(xiàng)”,資助那些“不符合主流認(rèn)知但具有重大科學(xué)價(jià)值”的研究。借鑒美國(guó)NSF“創(chuàng)新小組”(EAGER)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),采用“小切口、長(zhǎng)周期、低風(fēng)險(xiǎn)”資助模式,單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)-1000萬(wàn)元,資助周期5-8年,允許失敗、鼓勵(lì)試錯(cuò)。例如,某研究團(tuán)隊(duì)提出的“量子-經(jīng)典混合計(jì)算模型”曾因“理論過(guò)于超前”被傳統(tǒng)項(xiàng)目拒絕,后通過(guò)“原創(chuàng)探索專(zhuān)項(xiàng)”支持,最終實(shí)現(xiàn)了特定問(wèn)題計(jì)算效率的指數(shù)級(jí)提升。主體培育:以“人才+團(tuán)隊(duì)”筑牢自主根基實(shí)施“戰(zhàn)略科學(xué)家培優(yōu)計(jì)劃”遴選一批具有國(guó)際視野、能夠引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略科學(xué)家,賦予其“選題權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、團(tuán)隊(duì)組建權(quán)”。例如,給予每位戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)1億-2億元“穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)”,用于自主布局研究方向和培養(yǎng)青年人才。同時(shí),建立“戰(zhàn)略科學(xué)家國(guó)際學(xué)術(shù)交流特區(qū)”,支持其牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃,提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。主體培育:以“人才+團(tuán)隊(duì)”筑牢自主根基構(gòu)建“青年人才蓄水池”改革青年科學(xué)基金資助機(jī)制,將資助周期從3年延長(zhǎng)至5年,經(jīng)費(fèi)額度提高至50萬(wàn)-80萬(wàn)元,允許“用非共識(shí)項(xiàng)目申請(qǐng)”,取消“論文數(shù)量硬性要求”。設(shè)立“青年學(xué)者學(xué)術(shù)休假制度”,支持其到國(guó)際頂尖機(jī)構(gòu)開(kāi)展自主合作研究,但需明確“回國(guó)后開(kāi)展獨(dú)立自主研究”的義務(wù)。例如,某青年學(xué)者通過(guò)“學(xué)術(shù)休假”在劍橋大學(xué)學(xué)習(xí)“單細(xì)胞測(cè)序技術(shù)”后,回國(guó)自主開(kāi)發(fā)了“多組學(xué)整合分析平臺(tái)”,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。主體培育:以“人才+團(tuán)隊(duì)”筑牢自主根基打造“產(chǎn)學(xué)研融合型創(chuàng)新聯(lián)合體”由龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校、科研院所組建“前沿技術(shù)研究院”,采用“企業(yè)出題、院所答題、市場(chǎng)驗(yàn)題”模式。例如,華為哈工大人工智能研究院聚焦“可解釋AI”方向,企業(yè)提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)和數(shù)據(jù)資源,高校負(fù)責(zé)基礎(chǔ)理論研究,成果優(yōu)先向企業(yè)轉(zhuǎn)化,形成“研發(fā)-產(chǎn)業(yè)-反哺研發(fā)”的良性循環(huán)。機(jī)制創(chuàng)新:以“放權(quán)+賦能”激發(fā)自主活力推行“經(jīng)費(fèi)包干制”與“負(fù)面清單”管理在基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域試點(diǎn)“經(jīng)費(fèi)包干制”,科研人員無(wú)需編制詳細(xì)預(yù)算,只需明確研究方向和目標(biāo),經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行“負(fù)面清單”管理(如禁止違規(guī)發(fā)放福利、購(gòu)買(mǎi)與科研無(wú)關(guān)設(shè)備等)。例如,某實(shí)驗(yàn)室通過(guò)“經(jīng)費(fèi)包干制”將原本用于設(shè)備采購(gòu)的經(jīng)費(fèi)靈活用于“跨學(xué)科合作交流”,催生了“量子-生物交叉”研究方向,并成功發(fā)表《自然》論文。機(jī)制創(chuàng)新:以“放權(quán)+賦能”激發(fā)自主活力建立“長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)”與“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制對(duì)基礎(chǔ)研究前沿項(xiàng)目實(shí)行“3年中期檢查+5年結(jié)題驗(yàn)收”的長(zhǎng)周期評(píng)價(jià),重點(diǎn)考察“方向自主性、技術(shù)突破性和潛在影響力”,而非論文數(shù)量。同時(shí),設(shè)立“容錯(cuò)清單”,明確因“探索未知”導(dǎo)致的失?。ㄈ鐚?shí)驗(yàn)假設(shè)不成立、技術(shù)路徑不可行)不予追責(zé),但需提交“失敗分析報(bào)告”供他人借鑒。例如,某研究團(tuán)隊(duì)在“新型室溫超導(dǎo)體”探索中歷經(jīng)3次失敗,其失敗報(bào)告為后續(xù)研究提供了關(guān)鍵路徑排除,最終推動(dòng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)部分突破。機(jī)制創(chuàng)新:以“放權(quán)+賦能”激發(fā)自主活力構(gòu)建“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”全鏈條保護(hù)體系設(shè)立“前沿技術(shù)專(zhuān)利池”,由政府、企業(yè)、科研院所共同出資,對(duì)基礎(chǔ)研究成果進(jìn)行專(zhuān)利布局,降低個(gè)人和機(jī)構(gòu)的專(zhuān)利申請(qǐng)成本。同時(shí),建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)通道”,針對(duì)國(guó)外“專(zhuān)利流氓”訴訟,提供法律援助和政策支持。例如,我國(guó)在CRISPR基因編輯領(lǐng)域通過(guò)“專(zhuān)利池”布局,成功在歐美獲得核心專(zhuān)利授權(quán),打破了國(guó)外技術(shù)壟斷。05保障機(jī)制與生態(tài)優(yōu)化保障機(jī)制與生態(tài)優(yōu)化科研自主性的實(shí)現(xiàn)不僅需要策略引導(dǎo),更需要構(gòu)建“支持創(chuàng)新、寬容失敗、開(kāi)放協(xié)作”的科研生態(tài)。優(yōu)化科研資源配置:從“分散投入”到“集中攻關(guān)”設(shè)立“基礎(chǔ)研究前沿國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”整合現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源,在量子信息、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域新建10-15個(gè)“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”,賦予其“獨(dú)立法人地位、自主用人權(quán)、經(jīng)費(fèi)調(diào)配權(quán)”,實(shí)行“主任負(fù)責(zé)制”,聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開(kāi)展長(zhǎng)期穩(wěn)定研究。優(yōu)化科研資源配置:從“分散投入”到“集中攻關(guān)”建立“跨部門(mén)協(xié)同基金”由科技部、工信部、自然科學(xué)基金委等部門(mén)聯(lián)合設(shè)立“基礎(chǔ)研究前沿協(xié)同基金”,重點(diǎn)支持跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目資助額度可達(dá)1億-5億元,解決“碎片化”投入問(wèn)題。營(yíng)造創(chuàng)新文化:從“功利主義”到“學(xué)術(shù)理想”弘揚(yáng)“十年磨一劍”的科研精神通過(guò)媒體宣傳、學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)等方式,表彰那些長(zhǎng)期扎根基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)自主突破的科研人員。例如,設(shè)立“基礎(chǔ)研究終身成就獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)勵(lì)年齡在60歲以上、仍活躍在科研一線并取得原創(chuàng)成果的學(xué)者。營(yíng)造創(chuàng)新文化:從“功利主義”到“學(xué)術(shù)理想”推動(dòng)“學(xué)術(shù)共同體”自治減少行政對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的干預(yù),發(fā)揮學(xué)會(huì)、期刊等學(xué)術(shù)共同體的作用,建立“小同行評(píng)議”制度,由領(lǐng)域內(nèi)專(zhuān)家自主評(píng)價(jià)科研成果質(zhì)量,避免“唯指標(biāo)論英雄”。深化國(guó)際合作:從“被動(dòng)參與”到“主動(dòng)引領(lǐng)”主導(dǎo)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃選擇我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的前沿領(lǐng)域(如量子通信、空間科學(xué)),牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,吸引全球頂尖科學(xué)家參與。例如,“平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡(SKA)”項(xiàng)目中,我國(guó)主導(dǎo)的“超寬帶后端研發(fā)”團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了核心技術(shù)的自主可控,并推動(dòng)了國(guó)際觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。深化國(guó)際合作:從“被動(dòng)參與”到“主動(dòng)引領(lǐng)”構(gòu)建“開(kāi)放自主”的合作模式在堅(jiān)持自主可控的前提下,主動(dòng)參與國(guó)際科研合作,但明確“合作中的技術(shù)共享邊界”,保護(hù)核心數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如,在人類(lèi)基因組計(jì)劃中,我國(guó)通過(guò)參與國(guó)際合作獲取了技術(shù)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)自主完成了“中國(guó)卷”測(cè)序,為后續(xù)精準(zhǔn)醫(yī)療研究奠定了基礎(chǔ)。結(jié)語(yǔ)基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域的科研自主性,本質(zhì)上是“人的自主性”與“體系的自主

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