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文檔簡介
管道隱患排查整治方案為深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)要求,全面排查和治理管道存在的各類安全隱患,有效防范和遏制管道生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保管道運(yùn)行安全,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本。一、工作目標(biāo)通過全面、深入、細(xì)致的管道隱患排查整治,摸清管道的基本情況和安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患,完善管道安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,提高管道運(yùn)營單位的安全管理水平和應(yīng)急處置能力,建立健全管道安全管理長效機(jī)制,確保管道安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。二、排查整治范圍本次排查整治范圍涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有類型的管道,包括但不限于燃?xì)夤艿?、石油管道、供水管道、供熱管道、工業(yè)管道等。具體包括管道本體、附屬設(shè)施(如閥門、壓力表、安全閥等)、防腐層、陰極保護(hù)裝置以及管道周邊環(huán)境等。三、排查整治內(nèi)容(一)管道基本信息排查1.收集管道建設(shè)資料,包括管道設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、竣工驗(yàn)收報(bào)告等,核實(shí)管道的材質(zhì)、規(guī)格、長度、走向、埋深等基本參數(shù)。2.調(diào)查管道的使用情況,包括管道的投產(chǎn)時(shí)間、運(yùn)行壓力、輸送介質(zhì)、流量等,了解管道的運(yùn)行歷史和維護(hù)記錄。3.建立管道基礎(chǔ)信息檔案,對管道的基本信息進(jìn)行分類整理和歸檔,實(shí)現(xiàn)管道信息的動(dòng)態(tài)管理。(二)管道本體安全隱患排查1.檢查管道外觀是否存在變形、腐蝕、裂紋、泄漏等缺陷,重點(diǎn)檢查管道的彎頭、三通、變徑處等易發(fā)生事故的部位。2.檢測管道的壁厚,評估管道的腐蝕程度,確定管道的剩余使用壽命。3.檢查管道的防腐層狀況,查看防腐層是否完好,有無破損、剝離等情況,對防腐層破損處進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)口。4.檢測管道的陰極保護(hù)系統(tǒng),檢查陰極保護(hù)裝置是否正常運(yùn)行,保護(hù)電位是否符合要求,對陰極保護(hù)系統(tǒng)存在的問題進(jìn)行整改。(三)附屬設(shè)施安全隱患排查1.檢查閥門、壓力表、安全閥等附屬設(shè)施的運(yùn)行狀況,確保其靈敏可靠,定期進(jìn)行維護(hù)和校驗(yàn)。2.檢查管道的支吊架是否牢固,有無變形、移位等情況,對損壞的支吊架進(jìn)行修復(fù)或更換。3.檢查管道的排水設(shè)施是否暢通,有無積水、堵塞等情況,對排水設(shè)施進(jìn)行清理和維護(hù)。(四)管道周邊環(huán)境安全隱患排查1.調(diào)查管道周邊是否存在第三方施工、挖掘等可能影響管道安全的活動(dòng),與施工單位簽訂安全保護(hù)協(xié)議,要求其采取有效的保護(hù)措施。2.檢查管道周邊是否存在易燃易爆物品、腐蝕性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品,對存在的危險(xiǎn)物品進(jìn)行清理和整改。3.檢查管道周邊的地質(zhì)條件是否穩(wěn)定,有無滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患,對存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行治理。(五)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案排查1.檢查管道運(yùn)營單位的安全管理制度是否健全,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度等,對存在的制度缺陷進(jìn)行完善。2.檢查管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案是否完善,是否進(jìn)行了演練,應(yīng)急物資和設(shè)備是否配備齊全,對應(yīng)急預(yù)案存在的問題進(jìn)行修訂和完善。四、排查整治方法和步驟(一)動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間段1])1.成立管道隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員的職責(zé)分工。2.制定詳細(xì)的排查整治方案,明確排查整治的范圍、內(nèi)容、方法和步驟。3.召開管道隱患排查整治工作動(dòng)員會(huì)議,對排查整治工作進(jìn)行全面部署,提高各單位對排查整治工作重要性的認(rèn)識。(二)自查自糾階段([具體時(shí)間段2])1.管道運(yùn)營單位按照排查整治方案的要求,對本單位的管道進(jìn)行全面自查自糾,填寫《管道隱患排查整治自查表》,建立隱患臺賬。2.對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即進(jìn)行整改,對一時(shí)難以整改的隱患,要制定整改計(jì)劃,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,確保隱患得到有效治理。3.自查自糾工作結(jié)束后,管道運(yùn)營單位要向管道隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查自糾報(bào)告。(三)集中排查階段([具體時(shí)間段3])1.管道隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專業(yè)技術(shù)人員對各管道運(yùn)營單位的自查自糾情況進(jìn)行檢查和核實(shí),對重點(diǎn)管道和存在重大隱患的管道進(jìn)行重點(diǎn)排查。2.采用聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場等方式,對管道的基本信息、本體安全、附屬設(shè)施、周邊環(huán)境、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行全面檢查,填寫《管道隱患排查整治檢查表》。3.對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要下達(dá)《隱患整改通知書》,責(zé)令管道運(yùn)營單位限期整改,對存在重大安全隱患的管道,要責(zé)令其立即停止運(yùn)行,進(jìn)行整改。(四)整改驗(yàn)收階段([具體時(shí)間段4])1.管道運(yùn)營單位按照《隱患整改通知書》的要求,對排查出的隱患進(jìn)行整改,在整改過程中要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保整改質(zhì)量。2.整改完成后,管道運(yùn)營單位要向管道隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交整改報(bào)告,申請驗(yàn)收。3.管道隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專業(yè)技術(shù)人員對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的隱患進(jìn)行銷號處理,對驗(yàn)收不合格的隱患,要責(zé)令其繼續(xù)整改,直至驗(yàn)收合格為止。(五)總結(jié)提高階段([具體時(shí)間段5])1.對管道隱患排查整治工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.建立健全管道安全管理長效機(jī)制,完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查治理工作,防止隱患反彈。3.對在管道隱患排查整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力、敷衍了事的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各管道運(yùn)營單位要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的管道隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,確保排查整治工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)管道隱患排查整治工作。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各管道運(yùn)營單位是管道安全管理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。要加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查各相關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,對存在安全隱患的管道運(yùn)營單位要依法進(jìn)行處罰,對拒不整改或整改不力的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷相關(guān)許可證照。要加強(qiáng)對第三方施工單位的監(jiān)管,對違規(guī)施工造成管道損壞的,要依法追究其法律責(zé)任。(四)加強(qiáng)宣傳教育要充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳管道安全知識和隱患排查整治工作的重要性,提高社會(huì)公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。要鼓勵(lì)公眾舉報(bào)管道安全隱患,對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。(五)建立長效機(jī)制要建立健全管道安全管理長效機(jī)制,加強(qiáng)管道的日常安全檢查和隱患排查治理工作,定期對管道進(jìn)行檢測和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要加強(qiáng)對管道安全管理工作的考核評價(jià),將管道安全管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,確保管道安全管理工作取得實(shí)效。六、保障措施(一)資金保障各管道運(yùn)營單位要加大對管道隱患排查整治工作的資金投入,確保隱患排查、檢測、整改等工作所需的資金到位。要積極爭取政府部門的資金支持,對存在重大安全隱患的管道進(jìn)行改造和治理。(二)技術(shù)保障要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等的合作,引進(jìn)先進(jìn)的管道檢測技術(shù)和設(shè)備,提高隱患排查的準(zhǔn)確性和效率。要組織專業(yè)技術(shù)人員對排查出的隱患進(jìn)行分析和評估,制定科學(xué)合理的整改方案。(三)人員保障要加強(qiáng)對管道隱患排查整治工作人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,確保排查整治工作的順利進(jìn)行。七、附件1.《管道隱患排查整治自查表》|序號|排查項(xiàng)目|排查內(nèi)容|自查情況|整改措施|整改責(zé)任人|整改期限||---|---|---|---|---|---|---||1|管道基本信息|管道材質(zhì)、規(guī)格、長度、走向、埋深等||||||2|管道本體安全|外觀缺陷、壁厚、防腐層、陰極保護(hù)等||||||3|附屬設(shè)施安全|閥門、壓力表、安全閥、支吊架、排水設(shè)施等||||||4|管道周邊環(huán)境|第三方施工、危險(xiǎn)物品、地質(zhì)條件等||||||5|安全管理制度|安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等||||||6|應(yīng)急預(yù)案|應(yīng)急預(yù)案制定、演練、應(yīng)急物資和設(shè)備等|||||2.《管道隱患排查整治檢查表》|序號|檢查項(xiàng)目|檢查內(nèi)容|檢查情況|處理意見||---|---|---|---|---||1|管道基本信息|管道建設(shè)資料、使用情況、基礎(chǔ)信息檔案等||||2|管道本體安全|外觀檢查、壁厚檢測、防腐層檢測、陰極保護(hù)檢測等||||3|附屬設(shè)施安全|閥門、壓力表、安全閥、支吊架、排水設(shè)施等運(yùn)行狀況||||4|管道周邊環(huán)境|第三方施工、危險(xiǎn)物品、地質(zhì)條件等||||5|安全管理制度|安全管理制度健全情況、執(zhí)行情況等||||6|應(yīng)急預(yù)案|應(yīng)急預(yù)案完善情況、演練情況、應(yīng)急物資和設(shè)備配備情況等|||3.《隱患整改通知書》[管道運(yùn)營單位名稱]:在本次管道隱患排查整治工作中,發(fā)現(xiàn)你單位存在以下安全隱患:1.[隱患內(nèi)容1]2.[隱患內(nèi)容2]……請你單位在[整改期限]內(nèi)完成整改,并將整改情況書面報(bào)告我單位。如逾期未整改或整改不到位,將依法進(jìn)行處理。[管道隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名稱][具體日期]4.《整改報(bào)告》[管道隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名稱]:根據(jù)貴單位下達(dá)的《隱患整改通知書》要求,我單位對排查出的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改
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