化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法講話稿同志們：化工產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障社會(huì)穩(wěn)定、滿足人民生活需求發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，化工產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)工藝復(fù)雜、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品多、潛在安全風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，一旦發(fā)生安全事故，往往會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。近期，一些地區(qū)化工企業(yè)接連發(fā)生的安全事故，給我們敲響了警鐘，也讓我們深刻認(rèn)識(shí)到化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，部署化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，就是要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施，全面排查整治化工產(chǎn)業(yè)安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，為化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線。習(xí)近平總書記多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終保持如履薄冰的高度警覺(jué)，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?；ぎa(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象和公信力。我們必須站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，化工產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要作用。然而，化工產(chǎn)業(yè)的安全問(wèn)題一旦爆發(fā)，不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。例如，一些化工園區(qū)發(fā)生的安全事故，導(dǎo)致周邊企業(yè)停工停產(chǎn)，物流運(yùn)輸受阻，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大沖擊。因此，保障化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。從社會(huì)穩(wěn)定的角度看，化工產(chǎn)業(yè)安全事故往往具有突發(fā)性、災(zāi)難性和社會(huì)敏感性，容易引發(fā)社會(huì)恐慌和不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生重大安全事故，不僅會(huì)造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染，影響群眾的正常生活和身體健康。例如，一些化工企業(yè)發(fā)生的泄漏事故，導(dǎo)致周邊居民緊急疏散，引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注和不安。因此，保障化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。從企業(yè)自身發(fā)展的角度看，安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。只有確保安全生產(chǎn)，企業(yè)才能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。相反，如果企業(yè)忽視安全生產(chǎn)，發(fā)生安全事故，不僅會(huì)面臨巨額的經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任，還會(huì)損害企業(yè)的聲譽(yù)和形象，導(dǎo)致客戶流失、市場(chǎng)份額下降，甚至可能面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。因此，保障化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。二、全面排查隱患，確?；ぎa(chǎn)業(yè)安全隱患排查整治無(wú)死角隱患是事故的根源，排查整治隱患是預(yù)防事故的關(guān)鍵。我們要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面深入開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，確保化工產(chǎn)業(yè)安全隱患排查整治無(wú)死角。（一）明確排查范圍和重點(diǎn)本次專項(xiàng)行動(dòng)的排查范圍包括所有化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用企業(yè)，以及化工園區(qū)、化工集中區(qū)等。排查重點(diǎn)包括企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況、工藝設(shè)備運(yùn)行情況、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用情況、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況等。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)排查以下幾個(gè)方面的隱患：1.安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是否開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理等。2.工藝設(shè)備運(yùn)行情況：檢查企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)，是否存在老化、損壞、泄漏等安全隱患。3.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用情況：檢查企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施是否符合安全要求，是否存在超量?jī)?chǔ)存、混存等問(wèn)題，危險(xiǎn)化學(xué)品的使用是否符合操作規(guī)程，是否存在泄漏、爆炸等安全隱患。4.應(yīng)急救援體系建設(shè)情況：檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織應(yīng)急演練，應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全、完好有效等。（二）創(chuàng)新排查方式和方法要采取企業(yè)自查、部門檢查、專家指導(dǎo)等多種方式，全面深入開(kāi)展安全隱患排查工作。企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患要立即整改，確保隱患整改到位。部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）的方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查和暗查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和隱患排查，為企業(yè)提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和解決方案。（三）建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制要建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行分類分級(jí)管理，明確整改責(zé)任、整改措施、整改期限，實(shí)行銷號(hào)管理。要加強(qiáng)對(duì)隱患整改情況的跟蹤督促檢查，對(duì)整改不力的企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷完善隱患排查治理工作機(jī)制，提高隱患排查治理工作水平。三、加快整治隱患，確保化工產(chǎn)業(yè)安全隱患整改到位排查隱患是基礎(chǔ)，整治隱患是關(guān)鍵。我們要對(duì)排查出的安全隱患，實(shí)行“零容忍”，做到“快整治”，確?；ぎa(chǎn)業(yè)安全隱患整改到位。（一）明確整改責(zé)任對(duì)排查出的安全隱患，要明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行整改責(zé)任制。企業(yè)是隱患整改的責(zé)任主體，要切實(shí)履行隱患整改的主體責(zé)任，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保隱患整改到位。部門要加強(qiáng)對(duì)隱患整改工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)整改不力的企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）制定整改措施要根據(jù)隱患的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的整改措施。對(duì)于能夠立即整改的隱患，要立即整改；對(duì)于一時(shí)難以整改的隱患，要制定整改計(jì)劃，明確整改期限，采取有效的防范措施，確保隱患得到有效控制。要加大隱患整改的投入力度，保障隱患整改所需的資金、物資和技術(shù)支持。（三）加強(qiáng)整改監(jiān)督要加強(qiáng)對(duì)隱患整改情況的監(jiān)督檢查，建立健全隱患整改跟蹤督促機(jī)制。部門要定期對(duì)企業(yè)的隱患整改情況進(jìn)行檢查，對(duì)整改不力的企業(yè)要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；對(duì)逾期未整改的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。（四）嚴(yán)格整改驗(yàn)收要嚴(yán)格隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)整改完成的隱患要進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，要及時(shí)銷號(hào)；驗(yàn)收不合格的，要責(zé)令繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格為止。要建立隱患整改驗(yàn)收檔案，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行記錄和存檔，以備后續(xù)檢查和查詢。四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確?；ぎa(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)管是保障安全生產(chǎn)的重要手段。我們要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，確保化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。（一）加大執(zhí)法力度要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)的日常執(zhí)法檢查，增加執(zhí)法檢查的頻次和密度，擴(kuò)大執(zhí)法檢查的覆蓋面。要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉取締的要關(guān)閉取締，該罰款的要罰款，該追究刑事責(zé)任的要追究刑事責(zé)任。（二）嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法檢查的公正性和嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。（三）加強(qiáng)部門協(xié)作配合化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及多個(gè)部門，需要各部門密切協(xié)作配合，形成工作合力。要建立健全部門間的信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的全過(guò)程監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)、化工集中區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，建立健全園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。（四）強(qiáng)化輿論監(jiān)督要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患進(jìn)行公開(kāi)曝光，形成強(qiáng)大的輿論壓力。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，提高企業(yè)和群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；ぎa(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)重、要求高。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要成立化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。（二）明確責(zé)任分工要明確各部門在專項(xiàng)行動(dòng)中的職責(zé)分工，建立健全責(zé)任追究制度。企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，積極整改安全隱患。部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。（三）強(qiáng)化工作措施要制定詳細(xì)的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟和工作要求。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的調(diào)度和推進(jìn)，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決工作中存在的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的考核和評(píng)估，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制要以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，建立健全化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐，提高安全生產(chǎn)管理水平。要加強(qiáng)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。同志們，化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作