翠屏區(qū)孜巖至復(fù)興110千伏線路工程報(bào)告表_第1頁(yè)
翠屏區(qū)孜巖至復(fù)興110千伏線路工程報(bào)告表_第2頁(yè)
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(生態(tài)影響類·公示本)中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制1/新建孜巖至復(fù)興110千伏單回架空線路長(zhǎng)33.3千米,本項(xiàng)目輸電線類別經(jīng)緯度1.孜巖220千伏變電站110千伏間隔改造工程******************,2.復(fù)興110千伏變電站110千伏間隔完善工程******************,線路工程起點(diǎn)******************,終點(diǎn)******************,程改造工程位于孜巖220kV變電站范完善工程位于復(fù)興110kV變電站范2照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求進(jìn)行。進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)時(shí),應(yīng)設(shè)專題評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容與格式按照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)輸變電建設(shè)本項(xiàng)目為電網(wǎng)改造與建設(shè)工程,屬電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)中華3電線路位于翠屏區(qū)境內(nèi)。宜賓市自然資源和規(guī)劃局翠屏分局、宜賓市翠屏區(qū)林業(yè)和竹業(yè)局、宜賓市翠屏生態(tài)環(huán)境局、宜賓市翠屏區(qū)交通運(yùn)輸局等均關(guān)于翠屏區(qū)孜巖至復(fù)興110千伏線路工程線路路徑方案圖的復(fù)函,同意該路路敷設(shè):復(fù)興變通過(guò)新建單回110kV線路接入孜巖220kV變電站,新建線路長(zhǎng)度),要素的環(huán)境保護(hù)要求。本工程目前處于設(shè)計(jì)階段,與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)表1-1與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)符合性分析“HJ1113-2020”主要技術(shù)要求項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況符合基本輸變電建設(shè)項(xiàng)目在開工建設(shè)前應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目正在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合4規(guī)定加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目及其環(huán)境保護(hù)工作的公開、透明,依法依規(guī)進(jìn)行信息公開。審批階段將依法依規(guī)進(jìn)行信息公開。符合輸變電建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入施工合同,保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金,并在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施;本項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)單位保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金,并落實(shí)環(huán)評(píng)提出的相關(guān)保護(hù)措施。符合選址選線工程選址選線應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求本項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。符合輸變電建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求,避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實(shí)因自然條件等因素限制無(wú)法避讓自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路,應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對(duì)線路方案進(jìn)行唯一性論證,并采取無(wú)害化方式通過(guò)。經(jīng)核實(shí),本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。本項(xiàng)目輸變電線路距離岷江(四川長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)(岷江緩沖區(qū)段)最近距離為3.3km。符合同一走廊內(nèi)的多回輸電線路,宜采取同塔多回架設(shè)、并行架設(shè)等形式,減少新開辟走廊,優(yōu)化線路走廊間距,降低環(huán)境影響本項(xiàng)目采用單回和同塔雙回單邊掛線,降低對(duì)環(huán)境影響。符合原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)變電工程。本項(xiàng)目不涉及符合選址選線輸電線路宜避讓集中林區(qū),以減少林木砍伐,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。已根據(jù)自然條件等因素合理選擇了線路路徑,避讓了林區(qū),林木砍伐較少。符合進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的輸電線路,應(yīng)按照HJ19的要求開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查避讓保護(hù)對(duì)象的集中分布區(qū)。本項(xiàng)目輸變電線路不涉及自然保護(hù)區(qū)。符合設(shè)計(jì)輸電線路進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí),應(yīng)采取塔基定位避讓、減少進(jìn)入長(zhǎng)度、控制導(dǎo)線高度等環(huán)境保護(hù)措施,減少對(duì)環(huán)境保護(hù)對(duì)象的不利影響。本項(xiàng)目不涉及符合工程設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、直流合成電場(chǎng)等電磁環(huán)境影響因子進(jìn)行驗(yàn)算,采取相應(yīng)防護(hù)措施,確保電磁環(huán)境影響滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)預(yù)測(cè),本工程產(chǎn)生的電磁環(huán)境影響能滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。符合架空輸電線路經(jīng)過(guò)電磁環(huán)境敏感目標(biāo)時(shí),應(yīng)采取避讓或增加導(dǎo)線對(duì)地高度等措施,減少電磁環(huán)境影響。本工程輸電線路已避開成片居民區(qū),線路沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)電磁環(huán)境敏感目標(biāo)電磁環(huán)境影響均滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合5輸變電建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占地,應(yīng)因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)設(shè)計(jì)。施工結(jié)束后對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行恢符合運(yùn)行運(yùn)行期做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理,加強(qiáng)巡查和檢查,保障發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用,定期開展環(huán)境監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格按要求進(jìn)行,加強(qiáng)運(yùn)行期管符合根據(jù)上表可知,本項(xiàng)目符合《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》),/tftb/jmopenpub/jmopen_files/webapp/表1-2本項(xiàng)目涉及管控單元與編碼一覽表序號(hào)環(huán)境管控單元名稱管控單元編碼行政區(qū)劃管控單元類型1翠屏區(qū)城鎮(zhèn)空間ZH51150220001宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元2翠屏區(qū)要素重點(diǎn)管控單元ZH51150220006宜賓市要素重點(diǎn)管控單元3翠屏區(qū)一般管控單元ZH51150230001宜賓市一般管控單元6圖1-1項(xiàng)目與四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析結(jié)果圖合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》、《項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》的通知(川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào))、境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》的通知(環(huán)環(huán)評(píng)〔2024〕41號(hào))等,全市層面確定根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于公布四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果7表1-3項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析環(huán)境管控單元編碼和名市州普適性清單縣區(qū)普適性清單管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目情況符合性分ZH5115022000翠屏區(qū)城鎮(zhèn)空間重點(diǎn)管控單元:空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化、化工、鉛蓄電池制、造等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)禁在人口聚集區(qū)新建涉及重金屬排放的項(xiàng)目。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃宜賓市工作方案》,涉重金屬特指重點(diǎn)防控的重金屬污染物鉛、汞、鎘、鉻、砷)限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:新建工業(yè)企業(yè)原則上都應(yīng)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)并符合相關(guān)規(guī)劃和園區(qū)定位。(《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》)對(duì)不符合國(guó)土空間規(guī)劃的現(xiàn)有工業(yè)企業(yè),污染物排放總量及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平只降不增,引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)搬遷進(jìn)入對(duì)口園區(qū);加快現(xiàn)有高污染或高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)“退城入園”進(jìn)度,逐步退出環(huán)境敏感區(qū)。嚴(yán)格控制在城鎮(zhèn)空間范圍內(nèi)新布局工業(yè)園區(qū),若新布局工業(yè)園區(qū),應(yīng)符合宜賓市國(guó)土空間規(guī)劃,充分論證選址的環(huán)境合理翠屏區(qū):空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:優(yōu)空間布局。禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù);以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止新建、改建和擴(kuò)建未納入全國(guó)、省級(jí)港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目(含橋梁、隧道)。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕。涉及“長(zhǎng)江上游珍稀、特有魚類自然保護(hù)區(qū)”的區(qū)域,嚴(yán)格控制排放持久性有機(jī)物、涉重廢水的企業(yè);在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目,不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)守環(huán)境準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格控制高空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:1、建立生態(tài)緩沖帶,依托長(zhǎng)江岸線打造綠色生態(tài)廊道,構(gòu)建沿江生態(tài)林帶體系,落實(shí)生態(tài)緩沖帶綜合整治,實(shí)施長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)工程和岸線綠化工程,形成以生態(tài)防護(hù)功能和景觀功能為主的濱江生態(tài)景觀林帶2、其他同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求其他空間布局約束要求:暫無(wú)本項(xiàng)目位于宜賓市翠屏區(qū)境內(nèi),本項(xiàng)目為輸變電新建工程,本項(xiàng)目距離岷江(四川長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)(岷江緩沖區(qū)段)最為園區(qū)外項(xiàng)目,但營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生廢氣、廢水等污染物,項(xiàng)目已取得核準(zhǔn)文件,不屬于禁止和限制類項(xiàng)目。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:1、持續(xù)開展城鎮(zhèn)空間內(nèi)現(xiàn)有油庫(kù)、加油站和油罐車的油氣回收改造工作。2、其他同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求。本項(xiàng)目線路工程營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生廢氣。項(xiàng)目不產(chǎn)生其他廢水和廢氣,符合污染物排放管控符合8長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)長(zhǎng)江主要支流重點(diǎn)管控岸線:按照長(zhǎng)江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求,持續(xù)開展長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治。(《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》)位于城鎮(zhèn)空間內(nèi)的企業(yè):①具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留;位于建成區(qū)的生產(chǎn)性企業(yè)(經(jīng)論證與周邊環(huán)境相容的農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè)企業(yè)除外)污染物排放只降不增,并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,以及不增加污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等,退城入園,有序搬遷。②不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相排放、高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線硬約束。白酒行業(yè)參考執(zhí)行更新后的四川省白酒行業(yè)資源環(huán)境績(jī)效指標(biāo)要求。允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:/其他空間布局約束要求:暫無(wú)污染物排放管控:現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:水環(huán)境:岷江流域現(xiàn)有處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及存欄量大于等于300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)相關(guān)要求;(《四川省岷江、沱于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》)大氣環(huán)境:位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號(hào))新增源等量或倍量替代:暫無(wú)新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:暫無(wú)污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:暫無(wú)其他污染物排放管控要求:強(qiáng)新增源等量或倍量替代:/新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:暫無(wú)污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:1、VOCs治理:機(jī)械制造行業(yè)推廣使用高固體分、粉末涂料,噴漆與烘干廢氣不得采用單一、低效的方式進(jìn)行處理。2、新增油庫(kù)、加油站和油罐車應(yīng)在安裝油氣回收系統(tǒng)后才能投入使用。3、其他同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求。其他污染物排放管控要求:暫無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求:同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求污染地塊管控要求:同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:同不涉及符合9關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達(dá)到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。其他空間布局約束要求:加大交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度,推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”和多式聯(lián)運(yùn),推廣節(jié)能和新能源車輛。(《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》)長(zhǎng)江干流及主要支流重點(diǎn)管控岸線:加強(qiáng)濱水岸線管控,以生態(tài)保護(hù)為主基調(diào),加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)程。污染物排放管控:現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:岷江、沱江流域現(xiàn)有及新建處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》)因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施改造工作,岷江、沱江流域外的城鎮(zhèn)結(jié)合生活污水主要污染物排放量和受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況,合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)。毗鄰“長(zhǎng)江上游化水生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃。加強(qiáng)港口碼頭和船舶污染防治。岷江流域水污染物嚴(yán)格執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)大川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。強(qiáng)化裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,推廣使用低(無(wú))VOCs含量的原輔材料和生產(chǎn)工藝、設(shè)備。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:暫無(wú)安全利用類農(nóng)用地管控要求:暫無(wú)污染地塊管控要求:暫無(wú)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)資源開發(fā)效率要求:水資源利用效率要求:暫無(wú)地下水開采要求:全區(qū)(含三江新區(qū))地下水開采控制量為0.05億m3能源利用效率要求:宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求。資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求:同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求。地下水開采要求:同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求。能源利用效率要求:同宜賓市城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元普適性管控要求。其他資源利用效率要求:暫無(wú)項(xiàng)目區(qū)不涉及取水、用水(包括地下水)符合ZH51150220006翠屏區(qū)要素重點(diǎn)管控單元珍稀、特有魚類自然保護(hù)區(qū)”的污水廠鼓勵(lì)達(dá)更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(《宜賓市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》、《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》)翠屏區(qū)、南溪區(qū)、敘州區(qū)、三江新區(qū)、江安縣、高縣,現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號(hào))嚴(yán)格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省總河長(zhǎng)辦公室關(guān)于開展入到2025年,建議全區(qū)(含三江新區(qū))總能耗增加控制量為34萬(wàn)噸標(biāo)煤,萬(wàn)元GDP能耗下降15%。其他資源利用效率要求:暫無(wú)區(qū)域特點(diǎn):暫無(wú)發(fā)展定位與目標(biāo):發(fā)展定位:建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)綠色發(fā)展第一區(qū),長(zhǎng)江上游區(qū)域中心城市核心區(qū),全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)區(qū),世界消費(fèi)品工業(yè)重鎮(zhèn)核心區(qū),四川南向開放樞紐門戶引領(lǐng)區(qū)。主要產(chǎn)業(yè):深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以提高新技術(shù)含量、完善產(chǎn)業(yè)鏈和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為抓手,重點(diǎn)發(fā)展名優(yōu)白酒、綠色食品、新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題:部分河流水量空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:1、鼓勵(lì)現(xiàn)有建材(磚瓦廠和混凝土企業(yè))、白酒企業(yè)適時(shí)搬遷入園,不符合用地性質(zhì)及排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)限期關(guān)閉。2、其他同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求。其他空間布局約束要求:暫無(wú)本項(xiàng)目位于宜賓市翠屏區(qū)境內(nèi),本項(xiàng)目為輸變電新建工程,本項(xiàng)目距離岷江(四川長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)(岷江緩沖區(qū)段)最為園區(qū)外項(xiàng)目,但營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生廢氣、廢水等污染物,項(xiàng)目已取得核準(zhǔn)文件,不屬于禁止和限制類項(xiàng)目。《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)》要求,持續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)江干流及主要支流入河排污口整治。全面落實(shí)各類施工工地?fù)P塵防控措施,重點(diǎn)、重大項(xiàng)目工地實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、可吸入顆粒物(PM10)在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。有序開展城市生活源VOCs污染防治;全面推廣房屋建筑和市政工程涉VOCs工序環(huán)節(jié)使用低VOCs含量涂料和膠粘劑;推進(jìn)加油站按照《四川省加油站大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》要求安裝油氣處理裝置。加大新能源汽車在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)港口等領(lǐng)域應(yīng)用,地級(jí)以上城市清潔能源汽車在公共領(lǐng)域使用率顯著提升,設(shè)區(qū)的市城市公交車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。新增源等量或倍量替代:暫無(wú)新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:暫無(wú)污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:暫無(wú)其他污染物排放管控要求:1.水環(huán)境污染物:系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造,加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造,中心城(含三江新區(qū)、翠屏區(qū)、南溪區(qū)、敘州區(qū))城市生活污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度平均達(dá)每升105毫克,縣城生活污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量(COD)濃度平均每升達(dá)120毫克。小,水體自凈能力較差,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施不完善,水生態(tài)環(huán)境受到影響。大氣環(huán)境質(zhì)量改善壓力大,工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等源強(qiáng)較集中,空氣質(zhì)量易反彈。境內(nèi)岷江、長(zhǎng)江涉及“長(zhǎng)江珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”核心區(qū)、緩沖區(qū),水生態(tài)安全壓力大。總體管控要求:強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁政策。加強(qiáng)港口碼頭和船舶污染防治。岷江流域水污染物嚴(yán)格執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)大氣污染防治。大氣污染物執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。強(qiáng)化裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,推廣使用低(無(wú))VOCs含量的原輔材料和生產(chǎn)工藝、設(shè)備。嚴(yán)守環(huán)境準(zhǔn)入門檻。新、改、擴(kuò)建白酒釀造企業(yè)應(yīng)參考宜賓市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中白酒釀造資源環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)入門檻。2025年大氣污染物在排放現(xiàn)狀(2022年)基礎(chǔ)上削減30%??臻g布局約束:暫無(wú)污染物排放管控:暫無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:暫無(wú)資源利用率要求:暫無(wú)污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求新增源等量或倍量替代:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:1、除李端鎮(zhèn)外,其他區(qū)域新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;2、其他同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求其他污染物排放管控要求:暫無(wú)本項(xiàng)目線路工程營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生廢氣。項(xiàng)目不產(chǎn)生其他廢水和廢氣,符合污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求。安全利用類農(nóng)用地管控要求:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求。污染地塊管控要求:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普到2025年基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%,縣城污水處理率達(dá)到95%以上;到2027年城市生活污水集中收集率達(dá)到73%以上。水環(huán)境敏感區(qū)域污水資源化利用水平明顯提升。(《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知》(建城〔2024〕18號(hào)))2.大氣環(huán)境污染物:嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》(四川省生態(tài)環(huán)境廳四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳四川省公安廳四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)及《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》。2021年7月1日起,全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。加快淘汰老舊車輛。嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)車輛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)、引導(dǎo)老舊車等高排放車輛提前報(bào)廢更新。開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染整治。推進(jìn)不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械清潔化改造和淘汰。(《四川省機(jī)動(dòng)車和《四川省2021年移動(dòng)源大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》)加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格按照《四川省建筑工程揚(yáng)塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則(試行)》要求,確保“六有道路全部實(shí)施機(jī)械化清掃,每天灑水頻次不得低于3次,出現(xiàn)重度污染等極端天氣灑水頻次增加2次以上。到2025年,適性管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求地下水開采要求:嚴(yán)控地下水開采。能源利用效率要求:同宜賓市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求其他資源利用效率要求:暫無(wú)不涉及城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%。(《四川省2021年建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《四川省2021年道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物整治。全面淘汰開啟式干洗機(jī);推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、油墨、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品;全面推廣汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性涂料,采用高效涂裝工藝,完善有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng),取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè);全面推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車、加油站油氣回收改造,回收率提高到80%以上;開展餐飲、食堂、露天燒烤專項(xiàng)整治。嚴(yán)控城區(qū)露天熏制臘肉。嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤?。?yán)控垃圾、落葉、秸稈等露天焚燒。(《宜賓市打二類汽修店搬入綠色鈑噴中心或達(dá)到綠色汽修企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)綠色汽修企業(yè)建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)行管理。推動(dòng)重點(diǎn)時(shí)段機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行。根據(jù)《四賓重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》以及《宜賓市重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行工作方案》等最新文件要求,執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段機(jī)動(dòng)車限行。2024年中心城區(qū)國(guó)控站點(diǎn)3km范圍內(nèi)建筑工地創(chuàng)建綠色工地應(yīng)創(chuàng)盡創(chuàng),國(guó)控站點(diǎn)3km以外的建筑工地創(chuàng)建綠色工地不少于3.固體廢物:到2023年底,力爭(zhēng)全市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)85%以上,中心城區(qū)和縣城的餐廚垃圾得到集中處理;縣城生活垃圾無(wú)害化處理率保持99.5%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;各區(qū)縣的城市生活垃圾回收利用率力爭(zhēng)達(dá)30%以上。(《宜賓市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)》)4.新建噪聲敏感建筑物時(shí),建設(shè)單位應(yīng)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),合理確定建筑物與交通干線等的防噪聲距離,落實(shí)隔聲減噪措施;已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物不得在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)噪裝修作業(yè),在其他時(shí)間進(jìn)行裝修作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取噪聲防治措施。(《四川省噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023—2025年)》(川環(huán)發(fā)〔2023〕9號(hào)))城市市區(qū)噪聲敏感建筑集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間工作業(yè)。建立施工機(jī)械登記制度,強(qiáng)化高噪聲施工設(shè)備管理。加大建筑施工噪聲管理與執(zhí)法力度,強(qiáng)化社會(huì)生活噪聲管控。推進(jìn)交通噪聲治理工程;加強(qiáng)中心城區(qū)噪聲監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《宜賓市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》中主城片區(qū)等片區(qū)的聲環(huán)境功能范圍及功能區(qū)類別。5.大力推進(jìn)長(zhǎng)江綠色航道、港口建設(shè)。積推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)通道化發(fā)展,以宜賓港等大型樞紐場(chǎng)站為依托,完善鐵水、公鐵、水水等聯(lián)運(yùn)設(shè)施。積極推進(jìn)公路、水路等交通運(yùn)輸燃料清潔化。實(shí)施LNG加注碼頭工程,在長(zhǎng)江流域推廣應(yīng)用LNG動(dòng)力船舶。全面推廣新能源公交大巴和純電動(dòng)出租車,加快車用加氣站與配套充電站(樁)建設(shè)。全面推動(dòng)“電動(dòng)宜賓”工程,以公共領(lǐng)域用車為突破口,新增和更新的公務(wù)用車、公交車、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送車輛原則上使用新能源或清潔能源汽車。加快推進(jìn)重卡、乘用車換電示范站建設(shè)。宜賓市到2025年新能源汽車市場(chǎng)滲透率達(dá)到30%,累計(jì)推廣電動(dòng)重卡3000輛,景區(qū)服務(wù)車輛電動(dòng)化率力爭(zhēng)達(dá)年,全面完成船舶受電設(shè)施改造。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:暫無(wú)安全利用類農(nóng)用地管控要求:暫無(wú)污染地塊管控要求:暫無(wú)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:嚴(yán)禁新增以鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬為主的污染物排放,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,方可進(jìn)入用地程序。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃宜賓市工作方案》)資源開發(fā)效率要求:水資源利用效率要求:城鎮(zhèn)園林綠化、河湖景觀、環(huán)境衛(wèi)生、消防等市政用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水等非常規(guī)水源。鼓勵(lì)園林綠化采用噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉方式。洗浴、洗車、游泳場(chǎng)館等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采用低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用節(jié)水型器具和設(shè)備,逐步淘汰耗水量高的用水器具和設(shè)備。(《四川省節(jié)約用水辦法》)加快推進(jìn)再生水利用設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)城市雜用、工業(yè)生產(chǎn)、景觀用水、河道補(bǔ)水等方面優(yōu)先使用再生水。(《宜賓市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)》)加快城鎮(zhèn)老舊供水管網(wǎng)的更新改造,開展供水管網(wǎng)分類計(jì)量管理,到2025年城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi);城市已建城區(qū)以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ),合理布局再生水利用工程,加大再生水廠及其配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善再生水利用設(shè)施,城市生態(tài)景觀、工業(yè)生產(chǎn)、城消防等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,提升再生水利用水平;(《宜賓市各縣(區(qū))“十四五”用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)修訂版》)加強(qiáng)非常規(guī)水利用。結(jié)合海綿城市建設(shè),加強(qiáng)雨水集蓄利用,提升雨水資源涵養(yǎng)能力和綜合利用水平。新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)同期配套建設(shè)中水或雨水集蓄利用設(shè)施,促進(jìn)非常規(guī)水源利用。(《宜賓市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》)地下水開采要求:全市地下水開采控制量為0.28億m3能源利用效率要求:縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐。能源結(jié)構(gòu)以天然氣和電為主。積極實(shí)施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。(《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《宜賓市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)其他資源利用效率要求:暫無(wú)ZH51150230001翠屏區(qū)一般管控單元一般管控單元:空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)禁止在長(zhǎng)江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。全面停止小型水電項(xiàng)目開發(fā),已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見(jiàn)》)。禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。(《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》)對(duì)全部永久基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理,禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個(gè)人在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄《基本農(nóng)田保護(hù)條例》)永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:1、鼓勵(lì)現(xiàn)有建材(磚瓦廠和混凝土企業(yè))、白酒企業(yè)適時(shí)搬遷入園,不符合用地性質(zhì)及排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)限期關(guān)閉。2、其他同宜賓市一般管控單元普適性管控要求。本項(xiàng)目位于宜賓市翠屏區(qū)境內(nèi),本項(xiàng)目為輸變電新建工程,本項(xiàng)目距離岷江(四川長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)(岷江緩沖區(qū)段)最為園區(qū)外項(xiàng)目,但營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生廢氣、廢水等污染物,項(xiàng)目已取得核準(zhǔn)文件,不屬于禁止和限制類項(xiàng)目。他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照宜賓市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:現(xiàn)有工業(yè)企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報(bào)自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報(bào)批。深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目,確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,可以納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,由省級(jí)自然資源主管部門辦理用地預(yù)審,并按照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。嚴(yán)禁通過(guò)擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批。(《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)))堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對(duì)全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。(《中華人民共和國(guó)土地管理法(2019年修正)》)。新建大中型水電工程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門、省級(jí)人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外,嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項(xiàng)目。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《關(guān)于開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改其他空間布局約束要求:暫無(wú)污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求。新增源等量或倍量替代:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求其他污染物排放管控要求:暫無(wú)本項(xiàng)目線路工程營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生廢氣。項(xiàng)目不產(chǎn)生其他廢水和廢氣,符合污染物排放管控工作的意見(jiàn)》)長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)1)堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng),以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。(2)提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等產(chǎn)能。大氣弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū):強(qiáng)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制,對(duì)能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,依法予以關(guān)閉淘汰,推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè),加快推進(jìn)就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開展差別化環(huán)境管理,對(duì)能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)提出最嚴(yán)格管控要求,倒逼競(jìng)爭(zhēng)乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū):(1)穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626-2019)要求。(2)深入推進(jìn)化肥減量增效。鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進(jìn)測(cè)土配方施肥。允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求:長(zhǎng)江主要支流重點(diǎn)管控岸線:按照長(zhǎng)江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求,持續(xù)開展長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治。(《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》)嚴(yán)格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省總河長(zhǎng)辦公室關(guān)于開展入河排污口規(guī)范整治集中專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)》要求,持續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)江干流及主要支流入河排污口整治。現(xiàn)有白酒釀造企業(yè),廢水排放不能達(dá)到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)要求的應(yīng)限期整治或適時(shí)搬遷,引導(dǎo)以白酒為主的食品加工業(yè)向園區(qū)集中。其他空間布局約束要求:位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè):①具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留。其中,鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項(xiàng)目原則上限制發(fā)展,要求污染物排放只降不增,并進(jìn)一步加強(qiáng)日環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求污染地塊管控要求:暫無(wú)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)不涉及資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求地下水開采要求:嚴(yán)控地下水開采能源利用效率要求:同宜賓市一般管控單元普適性管控要求其他資源利用效率要求:暫無(wú)不涉及常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,以及不增加污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等,搬遷入園。②不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè),限期進(jìn)行整改提升,通過(guò)環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達(dá)到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。污染物排放管控:現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造:水環(huán)境:岷江流域現(xiàn)有處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及存欄量大于等于300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)相關(guān)要求《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》)大氣環(huán)境:翠屏區(qū)、南溪區(qū)、敘州區(qū)、高縣位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號(hào))宜賓市繼續(xù)鞏固煤炭去產(chǎn)能成效,加快年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦升級(jí)改造,有序開展新維煤礦、魯班山北礦、金久煤礦、大旗煤業(yè)等重點(diǎn)煤礦智能化建設(shè)與升級(jí)改造。新增源等量或倍量替代:暫無(wú)新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值:暫無(wú)污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:暫無(wú)其他污染物排放管控要求:新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制:水環(huán)境:岷江、沱江流域新建處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的四川省生態(tài)環(huán)境廳畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)相關(guān)要求;其他城鎮(zhèn)結(jié)合生活污水主要污染物排放量和受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況,合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)。處理規(guī)模在500m3/d(不含)以下的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施,可參照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2626)執(zhí)行。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《宜賓市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)》、《四川省建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理技術(shù)導(dǎo)則(試翠屏區(qū)、南溪區(qū)、敘州區(qū)、高縣位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的新建企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。大力提升工礦企業(yè)水資源重復(fù)利用率,控制工礦企業(yè)排水量。強(qiáng)化尾水資源化利用,大力推進(jìn)生產(chǎn)、生活尾水深度處理,拓展尾水資源化利用途徑,減少新鮮水取水量及尾水直接入河量。統(tǒng)籌開展排水區(qū)規(guī)劃,開展水資源環(huán)境承載力調(diào)查評(píng)估,避免尾水集中排放造成局部小流域水質(zhì)超標(biāo)。新增源等量或倍量替代:上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市,建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的,新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》)污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:水環(huán)境污染物:到2023年底,所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。各區(qū)縣建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施應(yīng)按照“以城帶鎮(zhèn)”的方式,納入城鎮(zhèn)一體化運(yùn)營(yíng)管理,提高專業(yè)化水平。水環(huán)境敏感區(qū)域污水資源化利用水平明顯提升。(《宜賓市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)》)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理和綜合利用,強(qiáng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理,協(xié)同控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無(wú)害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力到2025年,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。(《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》、《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》)屠宰項(xiàng)目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。白酒行業(yè)參考執(zhí)行更新后的四川省白酒行業(yè)資源環(huán)境績(jī)效指標(biāo)要求。大氣環(huán)境污染物:強(qiáng)化城郊結(jié)合部大氣污染管控。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》及《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》。2021年7月1日起,全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)油品的監(jiān)督管理,按照國(guó)家、省要求全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理,切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。熏制臘肉集中規(guī)劃布點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),防止腌制品熏制污染大氣環(huán)境。劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。嚴(yán)控垃圾、落葉、秸稈等露天焚燒。(《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》、《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》、《宜賓市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)固體廢物:到2023年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。(《宜賓市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年四川省生態(tài)環(huán)境廳)》)到2025年,建立較為完善的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系,形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局,秸稈綜合利用率保持在90%以上。(2021年四川省秸稈綜合利用工作現(xiàn)場(chǎng)推求意見(jiàn)稿)》)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求:暫無(wú)安全利用類農(nóng)用地管控要求:暫無(wú)污染地塊管控要求:暫無(wú)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:暫無(wú)其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:嚴(yán)禁新增以鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬為主的污染物排放。嚴(yán)禁新增以鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬為主的污染物排放。建設(shè)用地:對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,方可進(jìn)入用地程序。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃宜賓市工作方案》)農(nóng)用地:到2025年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到95%,到2035年,全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。(《“十四五”土壤和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》)嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁(yè)巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃宜賓市工作方案》資源開發(fā)效率要求:水資源利用效率要求:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理,發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù),提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè),組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水建設(shè)和改造,推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。(《四川省節(jié)約用水辦法》)大力推進(jìn)節(jié)水灌溉。加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大田間節(jié)水設(shè)施建設(shè)力度。推廣使用噴灌、微灌、滴灌、低壓管道輸水灌溉、集雨補(bǔ)灌、水肥一體化、覆蓋保墑等技術(shù)。全市每年發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝。到2025年,全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.535;加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水,推進(jìn)農(nóng)村集中供水管網(wǎng)節(jié)水改造。地下水開采要求:全市地下水開采控制量為0.28億m3能源利用效率要求:鼓勵(lì)和支持使用清潔能源、可再生能源,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐。(《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》、《宜賓市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)其他資源利用效率要求:暫無(wú)宜賓市普適性要求區(qū)域特點(diǎn):暫無(wú)發(fā)展定位與目標(biāo):發(fā)展定位:經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,建成成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心;生態(tài)屏障持續(xù)筑牢,建成長(zhǎng)江生態(tài)第一城;產(chǎn)業(yè)活力充分迸發(fā),建成國(guó)家創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū);科技教育支撐強(qiáng)勁,建成成渝地區(qū)區(qū)域科教中心、國(guó)家產(chǎn)教融合示范市、國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家高新區(qū)、南亞?wèn)|南亞和“一帶一路”國(guó)家留學(xué)生基地;區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),建成長(zhǎng)江上游區(qū)域中心城市;改革開放全面深化,建成全國(guó)性綜合交通樞紐、全面創(chuàng)新改革先行市、四川南向開放樞紐門戶。主要發(fā)展產(chǎn)業(yè):做大做強(qiáng)新能源及智能汽車產(chǎn)業(yè);做大做強(qiáng)智能終端產(chǎn)業(yè);做大做強(qiáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè);做大做強(qiáng)新材料及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè);做大做強(qiáng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè);做大做強(qiáng)白酒食品產(chǎn)業(yè)。區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題:暫無(wú)總體管控要求:優(yōu)化空間布局。禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止新建、改建和擴(kuò)建未納入全國(guó)、省級(jí)港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目(含橋梁、隧道)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁政策,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕禁釣。涉及“長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”的區(qū)域,嚴(yán)格控制排放持久性有機(jī)物、涉重廢水的企業(yè);在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目,不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)控污染物排放。水污染物和大氣污染物嚴(yán)格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,鼓勵(lì)400總噸以下小型船舶生活污水采取船上儲(chǔ)存、交岸接收的方式處置;到2025年,港口、船舶修造廠完成船舶含油污水、生活污水和垃圾等污染物的接收設(shè)施建設(shè)。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運(yùn)輸船舶。嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。提高宜賓港岸線利用效率,嚴(yán)控危化品航運(yùn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)《內(nèi)河危險(xiǎn)化學(xué)品禁運(yùn)目錄》要求,定期開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸整治。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格控制高排放、高能耗項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線硬約束。對(duì)白酒、鋰電材料、造紙、頁(yè)巖氣開發(fā)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)格資源環(huán)境績(jī)效水平要求。全市禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下燃煤鍋爐,其中縣城及以上城市建成區(qū)(含工業(yè)園區(qū))禁止新建每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。根據(jù)全省鋰產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局優(yōu)化鋰電產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展后端電池制造產(chǎn)業(yè),調(diào)減正負(fù)極材料規(guī)模,新增產(chǎn)能應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域資源環(huán)境承載力等,充分論證項(xiàng)目規(guī)模的合理性。本項(xiàng)目位于宜賓市翠屏區(qū)境內(nèi),本項(xiàng)目為輸變電新建工程,本項(xiàng)目距離岷江(四川長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)(岷江緩沖區(qū)段)最為園區(qū)外項(xiàng)目,但營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生廢氣、廢水等污染物,項(xiàng)目已取得核準(zhǔn)文件,不屬于禁止和限制類項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目,本項(xiàng)目為輸變電工程,營(yíng)運(yùn)期無(wú)廢氣產(chǎn)生符合根據(jù)全省光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)鏈,慎重發(fā)展多晶硅產(chǎn)業(yè),若要新建多晶硅項(xiàng)目,污染物排放及能源利用效率應(yīng)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平(參照四川永祥多晶硅生產(chǎn)水平)。建議在全市統(tǒng)籌沿江供排水規(guī)劃,因地制宜推進(jìn)集中聯(lián)網(wǎng)供水,優(yōu)化沿江飲用水水源布局,逐步改善取水口、排污口交叉分布情況。到2025年,全市用水總量上線目標(biāo)為12.9億m3,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020分別下降15%、17%。空間布局約束:生態(tài)保護(hù)紅線:生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合法律法規(guī)的前提下,僅允許《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)[2022]142號(hào))中規(guī)定的十類對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域,依照法律法規(guī)執(zhí)行。自然保護(hù)區(qū):禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn);其中,進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因教學(xué)科學(xué)研的目的,需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外)。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照上述有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。(《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》)禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕。(《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》)風(fēng)景名勝區(qū):禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng);禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出;禁止風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險(xiǎn)品的設(shè)施,或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。在重要景點(diǎn)上,除必需的保護(hù)設(shè)施外,不得興建其他工程設(shè)施。(《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》)飲用水水源保護(hù)區(qū):禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。(《水污染防治法》、《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》(2011年修訂))地下水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物;禁止設(shè)置排污口。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場(chǎng)所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。(《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》(2011年修訂))森林公園:1、禁止擅自在國(guó)家級(jí)森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力光伏電場(chǎng)等不符合管控要求的開發(fā)活動(dòng)。2、禁止違規(guī)侵占國(guó)家級(jí)森林自然公園,排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。地質(zhì)公園:禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)。未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無(wú)關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。(《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》)。四川省生態(tài)環(huán)境廳永久基本農(nóng)田:永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、(《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》)永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。禁止任何單位和個(gè)人在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動(dòng)。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。(《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》)優(yōu)先保護(hù)岸線:禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù);以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū);禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截?cái)酀竦厮矗谏?、采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng),破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物,引入外來(lái)物種,擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生,以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)石漠公園1)禁止開展房地產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)、大型樓堂館所、工業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目。(2)禁止直接排放或者堆放未經(jīng)處理或者超標(biāo)準(zhǔn)的生活污水、廢水、廢渣、廢物及其他污染物。(3)禁止其他破壞或者有損荒漠生態(tài)系統(tǒng)功能的活動(dòng)。(4)國(guó)家級(jí)石漠自然公園按照一般控制區(qū)管理。水土流失敏感區(qū):禁止在長(zhǎng)江流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生需要建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理審批手續(xù)。禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過(guò)度放牧。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《四川省<中華人民共和國(guó)水土保持法>實(shí)施辦法》)水源涵養(yǎng)重要區(qū):禁止無(wú)序采礦、毀林開荒等損害或不利于維護(hù)水源涵養(yǎng)功能的人類活動(dòng),禁止新建高水資源消耗產(chǎn)業(yè),禁止新建印染、制革、制漿造紙、石化、化工、醫(yī)藥、金屬冶煉等水污染型工業(yè)項(xiàng)目。生物多樣性維護(hù)重要區(qū):維護(hù)生物多樣性,禁止對(duì)野生動(dòng)植物進(jìn)行濫捕、亂采、亂獵。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)物種入侵的控制,禁止在生物多樣性保護(hù)功能區(qū)引進(jìn)外來(lái)有害物種。禁止各種損害棲息地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式,如無(wú)序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等。防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變。禁止生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》、《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》、(《關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見(jiàn)》)水土保持功能重要區(qū):禁止全坡面開墾、順坡開墾耕種等開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng),禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物;禁止新建土地資源高消耗產(chǎn)業(yè);禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動(dòng)。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)磷石膏庫(kù)。以上自然保護(hù)地為截至2023年6月的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案數(shù)據(jù),最終名稱、范圍等以國(guó)家正式批復(fù)為準(zhǔn)。自然保護(hù)區(qū):嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江流域自然保護(hù)地水域?qū)嵤┖降勒喂こ蹋淮_需整治的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng)的,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目,不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。(《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》)森林公園:1、國(guó)家級(jí)森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。2、國(guó)家級(jí)森林自然公園范圍內(nèi)除國(guó)家重大項(xiàng)目外,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)1)自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。(2)符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動(dòng)和必要的配套設(shè)施建設(shè)。(3)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)。(4)法律法規(guī)和國(guó)家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動(dòng)。濕地公園1)在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)等利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況,并采取措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。(2)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動(dòng),減輕對(duì)濕地及其生物多樣性的不利影響。(3)地方各級(jí)人民政府對(duì)省級(jí)重要濕地和一般濕地利用活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo),鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng),適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。(4)國(guó)家級(jí)濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。(5)國(guó)家級(jí)濕地自然公園范圍內(nèi)除國(guó)家重大項(xiàng)目外,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng):①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動(dòng)和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國(guó)家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動(dòng)。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江流域水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ蹋淮_需整治的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》永久基本農(nóng)田:一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報(bào)自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報(bào)批。深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目,確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,可以納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,由省級(jí)自然資源主管部門辦理用地預(yù)審,并按照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。嚴(yán)禁通過(guò)擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批。(《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)))優(yōu)先保護(hù)岸線:按照相關(guān)規(guī)劃在岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)必須實(shí)施的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)公共安全及公眾利益的建設(shè)項(xiàng)目,須經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序;在岸線保留區(qū)內(nèi)因防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要必須建設(shè)的防洪護(hù)岸、河道治理、取水、航道整治、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施等工程,須經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序。對(duì)于其他具有生態(tài)環(huán)境正效益,可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)活動(dòng),經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后可以施行。(《長(zhǎng)江岸線開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》)長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)四川省生態(tài)環(huán)境廳(二)所屬經(jīng)濟(jì)區(qū)要求水源涵養(yǎng)重要區(qū):堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,嚴(yán)格限制大規(guī)模人工造林。嚴(yán)格控制載畜量,實(shí)行以草定畜。(《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》)生物多樣性維護(hù)重要區(qū):在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,可因地制宜地適度發(fā)展旅游、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。水土保持功能重要區(qū):限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。(《關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見(jiàn)》)石漠公園1)國(guó)家級(jí)石漠自然公園范圍內(nèi)除國(guó)家重大項(xiàng)目外,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng):①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動(dòng)和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國(guó)家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動(dòng)。(2)石漠自然公園分區(qū)管理要求:①生態(tài)保育區(qū)可開展植被保護(hù)工作,建立必要的保護(hù)設(shè)施。對(duì)具有植被恢復(fù)條件和可能發(fā)生植被退化的區(qū)域,可采取以生物措施為主的綜合治理措施。②宣教展示區(qū)可修建必要的基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、展示牌及科普教育設(shè)施等。③沙漠體驗(yàn)區(qū)可在不損害荒漠生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下開展生態(tài)旅游、文化、體育等活動(dòng),建設(shè)必要的旅游景點(diǎn)和配套設(shè)施。④管理服務(wù)區(qū)主要開展管理、接待和服務(wù)等活動(dòng),可進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以上自然保護(hù)地為截至2023年6月的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案數(shù)據(jù),最終名稱、范圍等以國(guó)家正式批復(fù)為準(zhǔn)。自然保護(hù)區(qū):劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)的永久基本農(nóng)田,依法有序退出并予以補(bǔ)劃。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府制定方案,予以妥善安置。(《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》)優(yōu)先保護(hù)岸線:按照長(zhǎng)江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求,持續(xù)開展長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治。(《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》)嚴(yán)格按照宜賓市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖污染治理方案執(zhí)行,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶?,F(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目,應(yīng)限期整改或關(guān)閉。對(duì)已造成的污染或損害,應(yīng)限期治理。已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的,要按相關(guān)要求主動(dòng)退出或避讓。以上自然保護(hù)地為截至2023年6月的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案數(shù)據(jù),最終名稱、范圍等以國(guó)家正式批復(fù)為準(zhǔn)。位于一般生態(tài)空間內(nèi)的工業(yè)企業(yè):①符合所在法定保護(hù)地管理規(guī)定、具有合法手續(xù)、且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,污染物排放只降不增,并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技改升級(jí)等,適時(shí)搬遷。②不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè),屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。在符合法律法規(guī)的前提下,僅允許以下對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng):1、管護(hù)巡護(hù)、保護(hù)執(zhí)法、科學(xué)研究、調(diào)查監(jiān)測(cè)、測(cè)繪導(dǎo)航、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、軍事國(guó)防等活動(dòng)及相關(guān)的必要設(shè)施修筑。2、原住居民和其他合法權(quán)益主體,允許在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地、耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和放牧強(qiáng)度(符合草畜平衡管理規(guī)定)的前提下,開展種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖(不包括投礁型海洋牧場(chǎng)、圍海養(yǎng)殖)等活動(dòng),修筑生產(chǎn)生活設(shè)施。3、經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘、古生物化石調(diào)查發(fā)掘、標(biāo)本采集和文物保護(hù)活動(dòng)。4、按規(guī)定對(duì)人工商品林進(jìn)行撫育采伐,或以提升森林質(zhì)量、優(yōu)化棲息地、建設(shè)生物防火隔離帶等為目的的樹種更新,依法開展的竹林采伐經(jīng)營(yíng)。5、不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游、科普宣教及符合相關(guān)規(guī)劃的配套性服務(wù)設(shè)施和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。6、必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施、通訊和防洪、供水設(shè)施建設(shè)和船舶航行、航道疏浚清淤等活動(dòng);已有的合法水利、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施運(yùn)行維護(hù)改造。7、地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采。包括:基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作;鈾礦勘查開采活動(dòng),可辦理礦業(yè)權(quán)登記;已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)繼續(xù)勘查活動(dòng),可辦理探礦權(quán)延續(xù)、變更(不含擴(kuò)大勘查區(qū)塊范圍)、保留、注銷,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可供開采油氣資源并探明儲(chǔ)量時(shí),可將開采擬占用的地表范圍依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定調(diào)出生態(tài)保護(hù)紅線;已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴(kuò)大用地范圍,繼續(xù)開采,可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更(不含擴(kuò)大礦區(qū)范圍)、注銷;已依法設(shè)立的礦泉水和地?zé)岵傻V權(quán),在不超出已經(jīng)核定的生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的前提下繼續(xù)開采,可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更(不含擴(kuò)大礦區(qū)范圍)、注銷;已依法設(shè)立和新立鉻、銅、鎳、鋰、鈷、鋯、鉀鹽、(中)重稀土礦等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)開展勘查活動(dòng),可辦理探礦權(quán)登記,因國(guó)家戰(zhàn)略需要開展開采活動(dòng)的,可辦理采礦權(quán)登記。上述勘查開采活動(dòng),應(yīng)落實(shí)減緩生態(tài)環(huán)境影響措施,嚴(yán)格執(zhí)行綠色勘查、開采及礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求。對(duì)于天然氣(頁(yè)巖氣)開采區(qū)涉及生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域,應(yīng)予以避讓。8、依據(jù)縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃開展的生態(tài)修復(fù)。9、法律法規(guī)規(guī)定允許的其他人為活動(dòng)。以上自然保護(hù)地為截至2023年6月的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案數(shù)據(jù),最終名稱、范圍等以國(guó)家正式批復(fù)為準(zhǔn)。污染物排放管控:加強(qiáng)頁(yè)巖氣污染防治。頁(yè)巖氣開采應(yīng)滿足《四川省頁(yè)巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求;全程采用巖屑不落地工藝對(duì)鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn),鉆井廢水回用率、裂返排液回用率應(yīng)達(dá)到85%以上。加強(qiáng)與樂(lè)山市、自貢市、瀘州市、涼山州、昭通市流域上下游水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:全市地下水開采控制量為0.28億m3能源結(jié)構(gòu)以天然氣和電為主,禁止使用高污染燃料。資源利用率要求:其他符合性分析表1-4本項(xiàng)目與宜賓市、翠屏區(qū)生態(tài)環(huán)境管控要求符合性行政總體準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目情況符合性宜賓市1.優(yōu)化空間布局。禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江支流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣和磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止新建、改建和擴(kuò)建未納入全國(guó)、省級(jí)港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》地過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目(含橋梁、隧道)。全市統(tǒng)籌沿江供排水規(guī)劃,因地制宜推進(jìn)集中聯(lián)網(wǎng)供水,優(yōu)化沿江飲用水水源布局,逐步改善取水口、排污口交叉分布情況。本項(xiàng)目距離岷江(四川長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)(岷江緩沖區(qū)段)最近距離為3.3km;項(xiàng)目為輸變電工程,不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目以及碼頭項(xiàng)目,不屬于過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目(含橋梁、隧道)符合2.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁政策,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕禁釣。涉及“長(zhǎng)江上游珍稀、特有魚類自然保護(hù)區(qū)”的區(qū)域,嚴(yán)格控制排放持久性有機(jī)物、涉重廢水的企業(yè);在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目,不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量本項(xiàng)目不涉及,本項(xiàng)目為輸變電工程,不屬于排放持久性有機(jī)物、涉重廢水的企業(yè)符合3.嚴(yán)控污染物排放。水污染物和大氣污染物嚴(yán)格按川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,鼓勵(lì)400總噸以下小型船舶生活污水采取船上儲(chǔ)存、交岸接收的方式處置;到2025年,港口、船舶修造廠完成船舶含油污水、生活污水和垃圾等污染物的接收設(shè)施建設(shè)。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運(yùn)輸船舶。本項(xiàng)目?jī)H為線路工程,營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生廢水符合4.嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。提高宜賓港岸線利用效率,嚴(yán)控?;泛竭\(yùn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)《內(nèi)河危險(xiǎn)化學(xué)品禁運(yùn)目錄》要求,定期開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸整治。本項(xiàng)目不涉及符合5.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格控

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