國(guó)家開放大學(xué)2025年秋《習(xí)概》終考大作業(yè)試卷2一、論述題（本題共1小題，共100分）科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?？萍际菄?guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國(guó)要強(qiáng)，必須有強(qiáng)大的科技。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期。黨的十八大以來(lái)，黨中央深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。但是，我國(guó)的原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，頂尖科技人才不足，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。理論聯(lián)系實(shí)際，談一談如何打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)？參考答案1：科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的”。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國(guó)科技事業(yè)雖取得歷史性成就，但原始創(chuàng)新薄弱、核心技術(shù)受制于人、頂尖人才不足等問(wèn)題仍亟待解決。打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必然要求，更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐，必須以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)舉措。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善新型舉國(guó)體制是根本保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)科技創(chuàng)新的最大政治優(yōu)勢(shì)，新型舉國(guó)體制則是集中力量辦大事的制度法寶。要充分發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)中央科技委員會(huì)統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃、科研力量和資源平臺(tái)，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系。借鑒北斗導(dǎo)航、探月工程的成功經(jīng)驗(yàn)，將政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)擰成一股繩，針對(duì)集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施跨部門、跨區(qū)域協(xié)同攻關(guān)。同時(shí)堅(jiān)持“有效市場(chǎng)”與“有為政府”相結(jié)合，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又通過(guò)科技金融政策、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等引導(dǎo)創(chuàng)新要素向關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，形成舉國(guó)同心攻難關(guān)的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究布局，筑牢原始創(chuàng)新根基是核心前提?；A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的“總開關(guān)”，沒(méi)有扎實(shí)的基礎(chǔ)研究，核心技術(shù)突破便無(wú)從談起。要加大財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持，提高基礎(chǔ)研究投入比重，構(gòu)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、高校、科研院所協(xié)同參與的基礎(chǔ)研究格局。既要瞄準(zhǔn)物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源等前沿領(lǐng)域鼓勵(lì)自由探索，也要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求開展體系化基礎(chǔ)研究，破解“卡脖子”技術(shù)的源頭瓶頸。深化科研體制改革，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，推廣“包干制”等靈活管理模式，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，讓科研人員能夠坐住“冷板凳”、潛心搞研究。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，打造高素質(zhì)創(chuàng)新隊(duì)伍是關(guān)鍵支撐。人才是第一資源，頂尖科技人才更是核心技術(shù)突破的“定海神針”。要把戰(zhàn)略人才培養(yǎng)擺在突出位置，著力造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大青年科技人才培養(yǎng)力度，通過(guò)早期資助、項(xiàng)目歷練等方式讓青年人才挑大梁、當(dāng)主角。破除人才評(píng)價(jià)中的“帽子”異化問(wèn)題，構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，讓優(yōu)秀人才得到合理回報(bào)。同時(shí)實(shí)施更加開放的人才政策，積極引進(jìn)全球頂尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造國(guó)際化人才高地，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供智力保障。推動(dòng)產(chǎn)研深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化是實(shí)踐路徑?？萍紕?chuàng)新的最終目的是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有打通從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“最后一公里”，才能真正形成競(jìng)爭(zhēng)力。要支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，鼓勵(lì)高校、科研院所通過(guò)“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”等模式，加速科技成果落地。聚焦高端裝備、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，讓核心技術(shù)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。秉持開放合作理念，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是重要補(bǔ)充。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不是閉門造車，而是要在開放中提升自主創(chuàng)新能力。要積極參與全球科技治理，深化“一帶一路”科技合作，圍繞氣候變化、生物安全等全球問(wèn)題開展聯(lián)合科研。構(gòu)筑新型國(guó)際合作平臺(tái)，吸引高水平科學(xué)家來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)支持我國(guó)科研人員參與國(guó)際交流，在開放合作中學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，既充分利用全球創(chuàng)新資源，又努力提升我國(guó)在全球創(chuàng)新格局中的話語(yǔ)權(quán)。打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，久久為功、持續(xù)發(fā)力，才能把科技命脈牢牢掌握在自己手中，為民族復(fù)興、國(guó)家強(qiáng)盛提供堅(jiān)實(shí)科技支撐。參考答案2：當(dāng)前我國(guó)在人工智能、新能源等領(lǐng)域取得的突破，正是持續(xù)攻關(guān)的成果，但集成電路、工業(yè)母機(jī)等“卡脖子”問(wèn)題依然突出，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的路徑與策略：一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)：以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向的體系化布局聚焦六大核心領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力：“十五五”規(guī)劃明確將集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造列為攻堅(jiān)重點(diǎn)，這些領(lǐng)域既是我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)（如高端光刻機(jī)依賴進(jìn)口），也是全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。以集成電路為例，我國(guó)芯片自給率僅為30%，2024年進(jìn)口額達(dá)2.4萬(wàn)億元，通過(guò)“全鏈條攻關(guān)”模式（從EDA設(shè)計(jì)軟件到光刻機(jī)制造），2025年已實(shí)現(xiàn)14納米芯片量產(chǎn)，計(jì)劃2030年突破2納米技術(shù)。完善新型舉國(guó)體制機(jī)制：借鑒“兩彈一星”攻關(guān)經(jīng)驗(yàn)，整合政府、市場(chǎng)、社會(huì)資源，形成“揭榜掛帥”“賽馬機(jī)制”等協(xié)同創(chuàng)新模式。沈陽(yáng)市探索的“325模式”（聚焦3個(gè)重點(diǎn)、破解2類難題、運(yùn)用5種手段）已成功攻克智能裝備故障診斷技術(shù)，帶動(dòng)企業(yè)新增產(chǎn)值超千萬(wàn)元。2024年全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)3.6萬(wàn)億元，研發(fā)投入強(qiáng)度2.68%，超過(guò)歐盟平均水平，為體系化攻關(guān)提供堅(jiān)實(shí)保障。二、筑牢基礎(chǔ)研究：破解“卡脖子”問(wèn)題的源頭活水強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻布局：針對(duì)“基礎(chǔ)研究跟不上，源頭底層沒(méi)搞清楚”的短板，我國(guó)將基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入比重提升至12%（2025年目標(biāo)），在量子信息、腦科學(xué)等領(lǐng)域建設(shè)一批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2023年，我國(guó)科學(xué)家首次實(shí)現(xiàn)“量子糾錯(cuò)碼”突破，為量子計(jì)算機(jī)實(shí)用化奠定基礎(chǔ)；人工合成淀粉技術(shù)入選《自然》年度十大科學(xué)突破，彰顯原始創(chuàng)新能力提升。構(gòu)建“從0到1”的創(chuàng)新生態(tài)：設(shè)立基礎(chǔ)研究特區(qū)，允許科研人員“十年磨一劍”。清華大學(xué)通過(guò)“自由探索基金”支持青年學(xué)者開展非共識(shí)研究，培育出新型高溫超導(dǎo)材料等原創(chuàng)成果。同時(shí)，改革科技評(píng)價(jià)體系，破除“唯論文”傾向，將成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)納入考核，激發(fā)基礎(chǔ)研究活力。三、突破體制機(jī)制障礙：釋放創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位：推動(dòng)“創(chuàng)新聯(lián)合體”建設(shè)，支持華為、比亞迪等領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。2024年，企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)77.6%，華為在5G技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量全球第一，其鴻蒙操作系統(tǒng)已適配2億臺(tái)設(shè)備，打破安卓、iOS壟斷。政府通過(guò)“首臺(tái)套”政策（如給予國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人最高30%購(gòu)置補(bǔ)貼），加速創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用。深化科技管理體制改革：推行“負(fù)面清單+包干制”項(xiàng)目管理，賦予科研人員更大自主權(quán)。上海市在腦科學(xué)重大專項(xiàng)中試點(diǎn)“經(jīng)費(fèi)包干”，項(xiàng)目周期縮短40%，成果轉(zhuǎn)化效率提升35%。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，2024年我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)72.1萬(wàn)件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)五年位居世界第一。四、建設(shè)人才高地：鍛造高水平創(chuàng)新隊(duì)伍實(shí)施“戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)航工程”：引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有全球視野的頂尖人才，給予“一人一策”支持。2023年，量子計(jì)算專家潘建偉團(tuán)隊(duì)成功研制“九章三號(hào)”量子計(jì)算機(jī)，運(yùn)算速度較全球最快超級(jí)計(jì)算機(jī)快100萬(wàn)億倍。同時(shí)，完善青年人才“托舉計(jì)劃”，全國(guó)共有3200名青年科學(xué)家獲得專項(xiàng)資助，平均年齡僅35歲。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境：解決“帽子多、牌子亂”問(wèn)題，推行代表作評(píng)價(jià)制度；建設(shè)國(guó)際一流科研平臺(tái)，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心集聚28個(gè)大科學(xué)裝置，吸引全球12個(gè)國(guó)家的科學(xué)家聯(lián)合攻關(guān)。2024年，我國(guó)研發(fā)人員總量達(dá)620萬(wàn)人，穩(wěn)居世界首位，每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)56人，接近創(chuàng)新型國(guó)家前列水平。五、深化開放合作：在全球競(jìng)爭(zhēng)中提升創(chuàng)新效能主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)：參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡（SKA）等大科學(xué)計(jì)劃，在人工智能、氣候變化等領(lǐng)域發(fā)起國(guó)際大科學(xué)工程。2025年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家聯(lián)合建立54個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，共享新能源、生物醫(yī)藥等技術(shù)成果。以開放倒逼自主創(chuàng)新：在保障安全前提下，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破高端數(shù)控機(jī)床等瓶頸。沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)通過(guò)并購(gòu)德國(guó)希斯公司，掌握五軸聯(lián)動(dòng)技術(shù)，國(guó)產(chǎn)高端機(jī)床市場(chǎng)占有率從5%提升至25%（2024年數(shù)據(jù)），實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”的跨越。結(jié)語(yǔ)：以科技自立自強(qiáng)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“關(guān)鍵核心技