第六章文化資源整合與配置第一節(jié)文化資源整合第二節(jié)文化資源配置第一節(jié)文化資源整合一文化資源整合的概念二文化資源整合的方法三文化信息資源整合一文化資源整合的概念1資源整合2文化資源整合3文化資源整合的必要性1資源整合資源整合：是指組織對不同來源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的資源進行識別與選擇、汲取與配置、激活和有機融合，使其具有較強的柔性、條理性、系統(tǒng)性和價值性，并創(chuàng)造出新的資源的一個復(fù)雜的動態(tài)過程。（1）在戰(zhàn)略思維的層面上，資源整合是系統(tǒng)論的思維方式。（2）在戰(zhàn)術(shù)選擇的層面上，資源整合是優(yōu)化配置的決策。資源整合目標(biāo)：1+1>22文化資源整合文化資源整合政府組織或文化企業(yè)對不同來源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的文化資源進行識別與選擇、汲取與配置、激活和有機融合，使其具有較強的柔性、條理性、系統(tǒng)性和價值性，并創(chuàng)造出新的資源的一個復(fù)雜的動態(tài)過程。文化資源整合的目的是為了實現(xiàn)文化資源整體利益的最大化，利于文化資源的開發(fā)利用。3文化資源整合的必要性（1）國民經(jīng)濟的發(fā)展給文化資源的整合提供的前提條件；（2）文化體制改革為文化資源的整合帶來了可能性；（3）對外開放給文化資源的整合產(chǎn)生了緊迫性。二文化資源整合的方法1做減法，合并同類項2做加法，延長產(chǎn)業(yè)鏈3做乘法，產(chǎn)權(quán)多元化三文化資源整合具體要點（1）建立一個城市公眾形象與文化品牌傳播戰(zhàn)略研究機構(gòu)。（2）堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，運用多學(xué)科或?qū)I(yè)的理論與方法，將文化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展融為一體，把文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融為一體，使軟實力服務(wù)于發(fā)展硬道理的目的要求，進行文化資源的高層次、可持續(xù)發(fā)展性整合。（3）提出宏觀的、創(chuàng)新性的文化資源的整合與文化品牌建設(shè)戰(zhàn)略。（4）通過考察和學(xué)術(shù)研究，進行比較、論證，形成文化資源整合與文化品牌建設(shè)的可操作性對策。（5）需要對文化資源進行界定和確定，制定科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)和原則，然后確定出的文化資源，為整合文化資源確立對象。（6）在對文化資源盤點和梳理基礎(chǔ)上，確定可以用來打造品牌的文化資源，亦即品牌定位。（7）對品牌種類進行劃分與挖掘：名地、名城、名人、名企業(yè)。四文化信息資源整合1傳播模式代表商業(yè)模式2集成化增值性整合傳播模式將成為趨勢3加強資源整合是實施文化信息資源共享工程的當(dāng)務(wù)之急第二節(jié)文化資源配置一文化資源配置的基本理論二文化資源的微觀配置三文化資源的宏觀配置四文化資源的優(yōu)化配置一文化資源配置的基本理論1文化資源配置的概念2文化資源配置的分類3文化資源配置的原則4文化資源配置的意義1文化資源配置的概念資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領(lǐng)域中去，以實現(xiàn)資源的最佳利用，即用最少的資源耗費，生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù)，獲取最佳的效益。文化資源配置是指在文化資源的開發(fā)過程中，依據(jù)核心文化資源，將資本、文化遺產(chǎn)、旅游等各種社會資源進行合理的整合，從而實現(xiàn)整體文化資源效益的最大化。2文化資源配置的分類①計劃配置方式②市場配置方式3文化資源配置的原則（1）優(yōu)化配置資源（2）節(jié)約使用資源（3）保證重點產(chǎn)業(yè)對資源的需要4文化資源配置的意義（1）推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進步，促進勞動效率提高（2）引導(dǎo)企業(yè)按照市場需要優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，實現(xiàn)產(chǎn)需銜接（3）發(fā)揮競爭和優(yōu)勝劣汰機制，增進商品生產(chǎn)經(jīng)營能力二文化資源的微觀配置1文化消費的現(xiàn)狀和趨勢2市場的配置作用3文化資源市場配置的缺陷1文化消費的現(xiàn)狀和趨勢（1）市場機制的失靈（2）宏觀調(diào)控的功能文化資源文化行政計劃管理體制是純粹的以計劃機制配置文化資源。政府調(diào)控不僅可以控制市場機制在文化資源價格失衡和供需規(guī)律失效，而且能夠充分實現(xiàn)文化資源價值的整體性和承傳性。2市場的配置作用（1）調(diào)節(jié)資源配置，提高資源的微觀效率。（2）拓寬資源配置的渠道。（3）促進經(jīng)營者的改革與創(chuàng)新。文化市場配置文化資源的市場運行：一是通過價格機制。從市場的橫向信息傳播獲得市場價格尺度，并對照供求狀況，以邊際分析方式計算資源配置效益：二是通過激勵機制，以經(jīng)營者在文化市場的競爭意識與能力，力求獲取經(jīng)濟效益的最大化，激勵制定資源配置最優(yōu)化的決策。3文化資源市場配置的缺陷（1）使文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單調(diào)，文化投資方向盲目化（2）文化商品（勞動力）價格失衡（3）文化生產(chǎn)短期行為嚴(yán)重（4）公益文化生存困境化三文化資源的宏觀配置1宏觀調(diào)控的功能2宏觀調(diào)控的目標(biāo)與機制3文化發(fā)展的體制性障礙1宏觀調(diào)控的功能現(xiàn)有的經(jīng)濟理論和管理理論是對傳統(tǒng)的自然資源管理實踐的概括和總結(jié)。因為文化資源的特殊性，不能完全照搬到文化資源的管理上來。純粹的文化市場對文化資源的配置，能起一定的積極作用，但也顯出很大的局限性。2宏觀調(diào)控的目標(biāo)與機制（1）宏觀調(diào)控的目標(biāo)（2）宏觀調(diào)控的機制（1）宏觀調(diào)控的目標(biāo)具體來說，政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)有：（1）從宏觀發(fā)展戰(zhàn)略上把握資源配置。（2）協(xié)調(diào)文化發(fā)展不平衡。（3）完善文化市場秩序。（4）通過資源配置調(diào)整利益關(guān)系。（2）宏觀調(diào)控的機制（1）信息——計劃機制。（2）競爭——約束機制。（3）價格——獎懲機制。（4）收入——再分配機制。（5）風(fēng)險機制——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。鑒于文化資源和文化市場的特殊性，文化經(jīng)濟管理體制作為市場經(jīng)濟體制的組成部分，在以市場配置資源方式為基礎(chǔ)，政府宏觀管理、行政干預(yù)相調(diào)節(jié)的框架下，應(yīng)更偏重以政府宏觀調(diào)控為主導(dǎo)。3文化發(fā)展的體制性障礙一是部分應(yīng)該改制的文化企事業(yè)單位還拘泥于計劃經(jīng)濟體制的影響，游離于市場經(jīng)濟體制之外。二是部分文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)沒有面向市場，沒有進入社會“大循環(huán)”。三是政企不分、政事不分、管辦不分現(xiàn)象還是很嚴(yán)重四是文化資源缺乏有效的整合四文化資源的優(yōu)化配置1完善文化市場體系2推進政府職能轉(zhuǎn)變3重塑文化市場主體4鼓勵和引導(dǎo)文化消費5發(fā)揮本地資源優(yōu)勢1完善文化市場體系第一，發(fā)展文化產(chǎn)品市場，逐步完善文化要素市場第二，完善現(xiàn)代流通體制，深化國有發(fā)行企業(yè)改革第三，建立健全市場中介結(jié)構(gòu)和行業(yè)組織第四，加強文化市場監(jiān)督2推進政府職能轉(zhuǎn)變（1）發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用第一，培育文化市場主體第二，健全各類文化市場第三，發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通組織和流通方式（2）健全宏觀調(diào)控機制3重塑文化市場主體第一，推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制第二，加快國有文化企業(yè)的公司制改造第三，培育文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者第四，鼓勵非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)4鼓勵和引導(dǎo)文化消費為了鼓勵和引導(dǎo)文化消費，我們必須適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)變化的趨勢，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育消費熱點，拓展消費領(lǐng)域。文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面向群眾，努力降低成本，提供價格合理、豐富優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。具備條件的地方，可采用政府補貼的方式，向社會提供低價文化產(chǎn)品。5發(fā)揮本地資源優(yōu)勢（1）科學(xué)、合理的規(guī)劃是行