災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等緊急情況下，對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行的醫(yī)療救護(hù)工作。預(yù)案覆蓋了從事故發(fā)生至醫(yī)療救護(hù)任務(wù)完成的全過程，確保傷員得到及時、有效的救治，降低傷亡損失。

1.2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，將災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，具體如下：

（1）一級響應(yīng)：適用于重大事故，如大型爆炸、火災(zāi)、泄漏等，造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失，可能對周邊環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。

（2）二級響應(yīng)：適用于較大事故，如一般性爆炸、火災(zāi)、泄漏等，造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失，對周邊環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全有一定影響。

（3）三級響應(yīng)：適用于一般事故，如小型爆炸、火災(zāi)、泄漏等，造成少量人員傷亡和財產(chǎn)損失，對周邊環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全影響較小。

（4）四級響應(yīng)：適用于輕微事故，如個別設(shè)備損壞、人員輕微受傷等，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和周邊環(huán)境無較大影響。

分級響應(yīng)基本原則如下：

（1）分級原則：根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，合理確定響應(yīng)級別。

（2）動態(tài)調(diào)整：根據(jù)事故發(fā)展情況和醫(yī)療救護(hù)工作需要，適時調(diào)整響應(yīng)級別。

（3）快速反應(yīng)：一旦發(fā)生緊急情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作。

（4）協(xié)同作戰(zhàn)：各級醫(yī)療救護(hù)力量、相關(guān)部門和單位要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)任務(wù)。

（5）科學(xué)救治：遵循醫(yī)學(xué)救治原則，確保傷員得到及時、有效的救治。

（6）信息共享：加強(qiáng)信息溝通，確保醫(yī)療救護(hù)工作有序、高效進(jìn)行。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

2.1.1應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用扁平化、模塊化的應(yīng)急組織形式，以確保災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作的快速響應(yīng)和高效執(zhí)行。

2.1.2構(gòu)成單位（部門）

災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作。

（2）現(xiàn)場醫(yī)療救援組：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場救護(hù)和轉(zhuǎn)移。

（3）后勤保障組：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資、設(shè)備和人員的后勤保障。

（4）信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)信息收集、整理和傳遞，確保信息暢通。

（5）衛(wèi)生監(jiān)督組：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的監(jiān)督和評估。

（6）心理疏導(dǎo)組：負(fù)責(zé)對傷員及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)愛。

（7）應(yīng)急培訓(xùn)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練。

2.2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

2.2.1應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，下設(shè)秘書組、調(diào)度組和現(xiàn)場指揮組。

職責(zé)分工：

指揮長：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的運作，協(xié)調(diào)各部門工作，下達(dá)救援指令。

副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)具體救援任務(wù)的分配和監(jiān)督。

秘書組：負(fù)責(zé)會議記錄、文件起草、信息匯總等工作。

調(diào)度組：負(fù)責(zé)資源調(diào)配、物資調(diào)度、人員安排等工作。

現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各救援小組行動。

行動任務(wù)：

啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量；

指導(dǎo)現(xiàn)場醫(yī)療救援工作；

協(xié)調(diào)后勤保障，確保救援物資供應(yīng)；

收集匯總信息，向上級報告救援進(jìn)展。

2.2.2現(xiàn)場醫(yī)療救援組

構(gòu)成：由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員、護(hù)士、急救員等組成。

職責(zé)分工：

醫(yī)護(hù)人員：負(fù)責(zé)傷員的初步評估、急救和治療；

護(hù)士：協(xié)助醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)傷員的護(hù)理；

急救員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的快速評估和初步處置。

行動任務(wù)：

現(xiàn)場傷員評估；

急救處置；

傷員分類和優(yōu)先級確定；

傷員轉(zhuǎn)移和后續(xù)救治。

2.2.3后勤保障組

構(gòu)成：由物資管理員、車輛調(diào)度員、廚師等組成。

職責(zé)分工：

物資管理員：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的采購、儲備和分發(fā)；

車輛調(diào)度員：負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)度和分配；

廚師：負(fù)責(zé)應(yīng)急飲食的供應(yīng)。

行動任務(wù)：

物資儲備和分發(fā)；

救援車輛調(diào)度；

應(yīng)急飲食供應(yīng)。

2.2.4信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：由信息員、通訊人員等組成。

職責(zé)分工：

信息員：負(fù)責(zé)信息的收集、整理和報告；

通訊人員：負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的維護(hù)和保障。

行動任務(wù)：

信息收集和整理；

信息傳遞和報告；

通訊設(shè)備維護(hù)。

2.2.5衛(wèi)生監(jiān)督組

構(gòu)成：由衛(wèi)生監(jiān)督員、檢驗員等組成。

職責(zé)分工：

衛(wèi)生監(jiān)督員：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督；

檢驗員：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資和設(shè)備的檢驗。

行動任務(wù)：

醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督；

醫(yī)療物資和設(shè)備檢驗。

2.2.6心理疏導(dǎo)組

構(gòu)成：由心理咨詢師、志愿者等組成。

職責(zé)分工：

心理咨詢師：負(fù)責(zé)傷員及家屬的心理疏導(dǎo)；

志愿者：協(xié)助心理咨詢師進(jìn)行心理支持和關(guān)愛。

行動任務(wù)：

心理疏導(dǎo)和關(guān)愛；

提供心理支持和安慰。

2.2.7應(yīng)急培訓(xùn)組

構(gòu)成：由應(yīng)急管理人員、培訓(xùn)師等組成。

職責(zé)分工：

應(yīng)急管理人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的日常管理和培訓(xùn)；

培訓(xùn)師：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn)。

行動任務(wù)：

應(yīng)急隊伍管理；

應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

三、信息接報

3.1應(yīng)急值守電話

本預(yù)案設(shè)立專門的應(yīng)急值守電話，用于接收災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)相關(guān)信息，電話號碼應(yīng)顯著標(biāo)示在顯眼位置，確保24小時有人值守。

3.2事故信息接收

3.2.1內(nèi)部通報程序

（1）事故信息接收：一旦發(fā)生災(zāi)害，現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即通過應(yīng)急值守電話向應(yīng)急指揮部報告初步情況。

（2）信息確認(rèn)：應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速核實事故信息，包括事故發(fā)生時間、地點、危害程度、傷亡情況等。

（3）信息分類：根據(jù)事故等級，將信息分類為緊急、重要、一般等，并確定相應(yīng)的處理程序。

3.2.2內(nèi)部通報方式

緊急通報：通過短信、電話、內(nèi)部廣播等方式，迅速通知各救援小組和相關(guān)部門。

重要通報：通過電子郵件、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，向相關(guān)部門和人員發(fā)送正式通報。

一般通報：通過內(nèi)部公告欄、會議等形式，向全體員工通報。

3.2.3責(zé)任人

信息接收負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收并核實事故信息。

信息處理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息分類、確認(rèn)和通報。

信息傳遞負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通過多種渠道傳遞事故信息。

3.3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

3.3.1流程

（1）初步報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即向上級主管部門和上級單位報告初步情況。

（2）詳細(xì)報告：應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，編制詳細(xì)的事故報告，并在規(guī)定時限內(nèi)提交。

3.3.2內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點、單位；

事故的簡要經(jīng)過和初步判斷；

事故的傷亡情況、財產(chǎn)損失情況；

已經(jīng)采取的措施和下一步工作打算；

需要上級單位協(xié)助的事項。

3.3.3時限

初步報告應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成；

詳細(xì)報告應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成。

3.3.4責(zé)任人

報告負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)編制和提交事故報告；

報告審核人：負(fù)責(zé)審核報告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

3.4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

3.4.1方法

通過官方渠道，如政府應(yīng)急管理辦公室、消防部門、衛(wèi)生部門等；

通過媒體公布，包括電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等。

3.4.2程序

（1）確定通報對象：根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，確定需要通報的有關(guān)部門或單位。

（2）編制通報材料：包括事故概況、處理措施、預(yù)期影響等。

（3）發(fā)送通報：通過正式文件、電子郵件、電話等方式發(fā)送通報材料。

3.4.3責(zé)任人

通報負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確定通報對象、編制通報材料和發(fā)送通報；

通報審核人：負(fù)責(zé)審核通報材料的準(zhǔn)確性和適當(dāng)性。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動的程序和方式

4.1.1響應(yīng)啟動程序

（1）信息收集：通過應(yīng)急值守電話、現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)等多渠道收集事故信息。

（2）信息分析：運用數(shù)據(jù)挖掘、模式識別等先進(jìn)技術(shù)對收集到的信息進(jìn)行深度分析，評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

（3）響應(yīng)評估：根據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行響應(yīng)評估。

（4）決策啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估結(jié)果，作出響應(yīng)啟動的決策，并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.2響應(yīng)啟動方式

手動啟動：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

自動啟動：若系統(tǒng)預(yù)設(shè)的事故信息參數(shù)達(dá)到響應(yīng)啟動的閾值，應(yīng)急預(yù)案可自動啟動。

4.2響應(yīng)啟動的條件

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，響應(yīng)啟動的條件如下：

事故危害程度：事故可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。

事故影響范圍：事故可能對周邊區(qū)域造成較大影響，如影響交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。

事故可控性：事故現(xiàn)場可能存在難以控制的因素，如易燃易爆物質(zhì)泄漏、有毒有害氣體釋放等。

事故發(fā)展態(tài)勢：事故可能呈擴(kuò)大趨勢，需要立即采取行動。

4.3預(yù)警啟動

若未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但事故信息表明存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4.4響應(yīng)啟動后的處置

4.4.1跟蹤事態(tài)發(fā)展

實時監(jiān)控事故現(xiàn)場情況，收集相關(guān)信息，對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行動態(tài)評估。

4.4.2科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和評估結(jié)果，運用大數(shù)據(jù)分析、情景模擬等手段，科學(xué)分析處置需求。

4.4.3及時調(diào)整響應(yīng)級別

根據(jù)事故變化和處置效果，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

4.4.4信息共享與協(xié)同

加強(qiáng)信息共享，確保各部門、各單位之間的協(xié)同作戰(zhàn)，提高救援效率。

4.4.5評估與總結(jié)

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，對救援行動進(jìn)行評估和總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動

5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

（1）內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：利用企業(yè)內(nèi)部郵件系統(tǒng)、即時通訊平臺等發(fā)布預(yù)警信息。

（2）廣播系統(tǒng)：通過企業(yè)廣播系統(tǒng)向全體員工播報預(yù)警信息。

（3）移動信息平臺：利用短信、微信等移動信息平臺發(fā)送預(yù)警通知。

（4）外部信息發(fā)布：通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

5.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

即時發(fā)布：在預(yù)警信息確認(rèn)后，立即通過上述渠道發(fā)布。

分階段發(fā)布：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，分階段發(fā)布預(yù)警信息，逐步提高預(yù)警級別。

5.1.3預(yù)警信息內(nèi)容

事故概況：簡要描述事故發(fā)生的時間、地點、原因等。

預(yù)警級別：根據(jù)事故性質(zhì)和可能造成的影響，明確預(yù)警級別。

預(yù)警措施：要求員工采取的防護(hù)措施和注意事項。

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式：提供應(yīng)急指揮部的聯(lián)系方式和求助方式。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊伍準(zhǔn)備

救援隊伍：組織專業(yè)救援隊伍，包括醫(yī)護(hù)人員、消防員、工程技術(shù)人員等。

志愿者隊伍：動員企業(yè)內(nèi)部志愿者參與救援工作。

5.2.2物資準(zhǔn)備

醫(yī)療救護(hù)物資：儲備急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。

救援物資：準(zhǔn)備救生設(shè)備、防護(hù)裝備、消防器材等。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：確保救護(hù)車輛、救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備的完好可用。

救援設(shè)備：檢查救援車輛的燃料、備胎等，確保救援車輛狀態(tài)良好。

5.2.4后勤準(zhǔn)備

食宿保障：提前安排救援人員的食宿，確保救援工作的連續(xù)性。

交通保障：協(xié)調(diào)交通資源，確保救援車輛和人員的順暢通行。

5.2.5通信準(zhǔn)備

應(yīng)急指揮中心：建立應(yīng)急指揮中心，配備必要的通信設(shè)備。

信號保障：確保通信信號穩(wěn)定，必要時采用備用通信系統(tǒng)。

5.3預(yù)警解除

5.3.1預(yù)警解除的基本條件

事故得到有效控制，不再對員工和公眾構(gòu)成威脅。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常，各項監(jiān)測指標(biāo)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

5.3.2預(yù)警解除的要求

及時發(fā)布預(yù)警解除信息，確保所有相關(guān)人員知曉。

對響應(yīng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

5.3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策人：負(fù)責(zé)評估事故狀況，決定是否解除預(yù)警。

預(yù)警解除信息發(fā)布人：負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。

預(yù)警解除后續(xù)處理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)跟進(jìn)預(yù)警解除后的各項后續(xù)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動

6.1.1確定響應(yīng)級別

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別，分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。

6.1.2響應(yīng)啟動后的程序性工作

（1）應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，研究制定救援方案，明確各小組職責(zé)。

（2）信息上報：按照規(guī)定時限，將事故信息逐級上報至上級主管部門和上級單位。

（3）資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保救援工作順利進(jìn)行。

（4）信息公開：通過官方渠道，向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透明。

（5）后勤及財力保障工作：確保救援物資、設(shè)備和人員的生活保障，以及必要的財力支持。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1事故現(xiàn)場的警戒疏散

警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，劃定警戒區(qū)域。

疏散路線規(guī)劃：制定詳細(xì)的疏散路線，確保人員安全撤離。

交通管制：對事故現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制，確保救援車輛通行。

6.2.2人員搜救

搜救小組成立：成立專業(yè)搜救小組，開展人員搜救工作。

搜救方法：采用聲光信號、生命探測儀等設(shè)備進(jìn)行人員搜救。

6.2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)站設(shè)置：在事故現(xiàn)場附近設(shè)置醫(yī)療救護(hù)站。

傷員分類：對傷員進(jìn)行分類，優(yōu)先救治重傷員。

醫(yī)療救治措施：采取有效的醫(yī)療救治措施，確保傷員生命安全。

6.2.4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度。

參數(shù)監(jiān)控：實時監(jiān)控事故相關(guān)參數(shù)，如氣體濃度、溫度等。

6.2.5技術(shù)支持

技術(shù)專家支援：邀請相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家提供技術(shù)支持。

設(shè)備保障：確保救援設(shè)備正常運行，必要時進(jìn)行技術(shù)升級。

6.2.6工程搶險

搶險方案制定：根據(jù)事故情況，制定工程搶險方案。

搶險措施實施：采取有效措施，控制事故擴(kuò)大。

6.2.7環(huán)境保護(hù)

環(huán)境污染控制：采取措施控制環(huán)境污染，防止事故擴(kuò)大。

環(huán)境恢復(fù)：事故處理后，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。

6.2.8人員防護(hù)

防護(hù)措施：為救援人員提供必要的防護(hù)裝備和培訓(xùn)。

防護(hù)要求：明確救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場時的防護(hù)要求。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1向外部（救援）力量請求支援

請求程序：根據(jù)事故情況，啟動外部救援力量請求程序。

請求要求：明確救援力量的數(shù)量、種類和到達(dá)時間要求。

6.3.2聯(lián)動程序及要求

聯(lián)動機(jī)制：建立與外部救援力量的聯(lián)動機(jī)制。

聯(lián)動要求：確保信息共享、行動協(xié)調(diào)。

6.3.3外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系：明確外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系和職責(zé)分工。

指揮協(xié)調(diào)：確保救援行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1響應(yīng)終止的基本條件

事故得到有效控制，不再對員工和公眾構(gòu)成威脅。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常，各項監(jiān)測指標(biāo)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

6.4.2響應(yīng)終止的要求

終止程序：按照規(guī)定程序，逐步終止應(yīng)急響應(yīng)。

信息發(fā)布：向公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止信息。

6.4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止決策人：負(fù)責(zé)評估事故狀況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

終止信息發(fā)布人：負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止信息。

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1污染物識別與評估

污染物清單：詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物及其潛在危害。

評估模型：運用環(huán)境風(fēng)險評估模型，對污染物擴(kuò)散范圍和潛在影響進(jìn)行預(yù)測。

7.1.2清理與處置

清理方案：制定污染物清理方案，包括清理方法、設(shè)備選擇和操作規(guī)程。

物理清除：采用物理方法，如吸附、吸收、固化等，移除或減少污染物。

化學(xué)處理：利用化學(xué)方法，如中和、氧化還原等，處理有毒有害物質(zhì)。

生物降解：運用生物技術(shù)，促進(jìn)污染物的自然降解。

廢物處理：按照國家相關(guān)規(guī)定，對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行分類收集、運輸和處理。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1設(shè)備檢查與維修

設(shè)備評估：對事故現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行檢查，評估損壞程度和修復(fù)可能性。

維修計劃：制定設(shè)備維修計劃，確保及時恢復(fù)生產(chǎn)。

7.2.2生產(chǎn)流程調(diào)整

流程優(yōu)化：根據(jù)事故教訓(xùn)，對生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高安全性和效率。

人員培訓(xùn)：對生產(chǎn)人員進(jìn)行安全意識和操作技能培訓(xùn)，確保生產(chǎn)安全。

7.3人員安置

7.3.1受影響人員安置

安置方案：制定受影響人員的安置方案，包括臨時住所、生活補(bǔ)貼等。

心理輔導(dǎo)：為受影響人員提供心理輔導(dǎo)，幫助其度過心理難關(guān)。

7.3.2員工關(guān)懷

員工關(guān)懷計劃：實施員工關(guān)懷計劃，包括健康檢查、心理咨詢等，關(guān)注員工身心健康。

職業(yè)康復(fù)：對于因事故受傷的員工，提供職業(yè)康復(fù)服務(wù)，幫助他們重返工作崗位。

7.4后期處置的組織與協(xié)調(diào)

7.4.1后期處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組成：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)后期處置工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

7.4.2后期處置工作小組

設(shè)立：根據(jù)后期處置工作的需要，設(shè)立多個工作小組，如污染物處理小組、生產(chǎn)恢復(fù)小組、人員安置小組等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的具體工作，確保后期處置工作有序進(jìn)行。

7.4.3后期處置信息管理

信息收集：收集事故處理、生產(chǎn)恢復(fù)、人員安置等方面的信息。

信息分析：對收集到的信息進(jìn)行分析，為后期處置工作提供決策支持。

信息發(fā)布：定期發(fā)布后期處置進(jìn)展情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，指定專人負(fù)責(zé)通信調(diào)度。

應(yīng)急隊伍：建立應(yīng)急隊伍通信錄，包括隊伍負(fù)責(zé)人、成員的聯(lián)系方式。

衛(wèi)生部門：明確衛(wèi)生部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。

外部救援機(jī)構(gòu)：記錄外部救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息，包括機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人及電話。

8.1.2通信方法

無線通信：配備對講機(jī)、無線電等無線通信設(shè)備。

有線通信：確保固定電話、網(wǎng)絡(luò)通信線路的暢通。

移動通信：確保手機(jī)信號覆蓋，必要時使用衛(wèi)星電話。

信息共享平臺：建立應(yīng)急信息共享平臺，實現(xiàn)信息實時傳遞。

8.1.3備用方案和保障責(zé)任人

備用通信方案：制定備用通信方案，如使用備用線路、衛(wèi)星通信等。

保障責(zé)任人：明確通信保障的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行通信保障措施。

8.2應(yīng)急隊伍保障

8.2.1應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊：組建由醫(yī)療衛(wèi)生、消防、工程、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜医M成的團(tuán)隊。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，明確隊伍構(gòu)成、職責(zé)和訓(xùn)練要求。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，確保救援力量充足。

8.2.2人員培訓(xùn)與演練

培訓(xùn)計劃：制定應(yīng)急隊伍人員培訓(xùn)計劃，包括專業(yè)技能、應(yīng)急知識等。

演練活動：定期組織應(yīng)急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。

8.3物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急物資和裝備

類型：急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消防器材、救生設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)預(yù)案要求和實際需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。

存放位置：指定專用倉庫，確保物資和裝備的安全存放。

運輸及使用條件：制定物資和裝備的運輸、使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。

8.3.2更新及補(bǔ)充時限

更新周期：定期對物資和裝備進(jìn)行質(zhì)量檢查和性能測試，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充時限：根據(jù)物資和裝備的使用情況，制定補(bǔ)充計劃，確保儲備充足。

8.3.3管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話，確保信息暢通。

8.3.4臺賬管理

建立臺賬：對應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)的臺賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

臺賬更新：定期更新臺賬，確保信息準(zhǔn)確無誤。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1能源供應(yīng)

電力保障：確保應(yīng)急指揮部、醫(yī)療救護(hù)站點、臨時避難所等關(guān)鍵位置的電力供應(yīng)。

燃料保障：儲備足夠的燃料，確保救援車輛和設(shè)備的正常運行。

9.1.2能源應(yīng)急預(yù)案

制定能源應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的能源供應(yīng)中斷情況。

設(shè)立應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保在電力中斷時能夠迅速啟用備用電源。

9.2經(jīng)費保障

9.2.1預(yù)算管理

設(shè)立專項應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和后期處置的經(jīng)費支出。

制定經(jīng)費預(yù)算管理制度，確保資金使用的透明度和效率。

9.2.2資金籌集

通過政府補(bǔ)貼、社會捐助等多種途徑籌集應(yīng)急資金。

建立緊急融資機(jī)制，確保在緊急情況下能夠快速獲得資金支持。

9.3交通運輸保障

9.3.1交通協(xié)調(diào)

與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保救援車輛和物資的優(yōu)先通行。

制定交通管制方案，引導(dǎo)交通流向，避免交通擁堵。

9.3.2交通運輸工具

預(yù)備充足的應(yīng)急救援車輛，包括救護(hù)車、指揮車、工程車等。

確保救援車輛裝備有GPS定位系統(tǒng)，便于實時監(jiān)控和管理。

9.4治安保障

9.4.1治安維護(hù)

與公安機(jī)關(guān)合作，維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。

建立應(yīng)急治安巡邏隊，防止犯罪活動和秩序混亂。

9.4.2信息管控

對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┬畔⒐芸?，防止不實信息的傳播?/p>

9.5技術(shù)保障

9.5.1技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，包括數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、通信技術(shù)等。

確保救援過程中的技術(shù)裝備能夠及時更新和升級。

9.5.2信息化平臺

建立應(yīng)急信息化平臺，實現(xiàn)信息的實時收集、處理和共享。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1醫(yī)療資源

確保足夠的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共享醫(yī)療資源。

9.6.2醫(yī)療服務(wù)

提供專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)服務(wù)，包括傷員救治、衛(wèi)生防疫等。

9.7后勤保障

9.7.1生活物資

準(zhǔn)備足夠的食物、飲用水、衣物等生活物資，保障救援人員的生活需求。

設(shè)立臨時生活區(qū)，提供必要的住宿和餐飲服務(wù)。

9.7.2心理支持

提供心理支持服務(wù)，幫助救援人員和受影響人員緩解心理壓力。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

10.1培訓(xùn)內(nèi)容

10.1.1基礎(chǔ)