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2025年福建省龍巖市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家測(cè)試題庫(kù)及參考答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題2分,共40分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無(wú)效的,財(cái)政部門(mén)可以對(duì)其處()的罰款。A.2000元以上2萬(wàn)元以下B.3000元以上3萬(wàn)元以下C.5000元以上5萬(wàn)元以下D.1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條“評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)?!保ㄗⅲ簩?shí)際條例中第七十五條第二款明確“評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款”,此處題目選項(xiàng)可能存在調(diào)整,需以最新法規(guī)為準(zhǔn),此處為示例。)2.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的項(xiàng)目,磋商文件中規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求不得要求或者標(biāo)明(),不得含有傾向性、排他性等內(nèi)容。A.特定供應(yīng)商B.特定品牌C.特定型號(hào)D.以上都是答案:D依據(jù):《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第十條“磋商文件不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱(chēng)或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件?!?.政府采購(gòu)評(píng)審中,出現(xiàn)評(píng)審委員會(huì)組成不符合規(guī)定的情形時(shí),財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)()。A.責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)B.直接廢標(biāo)C.要求采購(gòu)人書(shū)面說(shuō)明理由D.對(duì)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行處罰答案:A依據(jù):《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十一條“投訴人對(duì)采購(gòu)文件提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門(mén)經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購(gòu)結(jié)果的,繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng);影響或者可能影響采購(gòu)結(jié)果的,財(cái)政部門(mén)按照下列情況處理:(一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)?!?.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為300萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式,投標(biāo)截止時(shí)間前僅有2家供應(yīng)商提交投標(biāo)文件。此時(shí),正確的處理方式是()。A.直接轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判B.延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間,重新組織招標(biāo)C.經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商D.繼續(xù)開(kāi)標(biāo),若符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家,應(yīng)予廢標(biāo)答案:D依據(jù):《政府采購(gòu)法》第三十六條“在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;……廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人?!?.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)()。A.直接認(rèn)定為無(wú)效報(bào)價(jià)B.要求該供應(yīng)商在合理時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料C.視為低于成本價(jià),作無(wú)效投標(biāo)處理D.請(qǐng)示采購(gòu)人后決定答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理?!?.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過(guò)原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)法》第四十九條“政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。”7.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過(guò)隨機(jī)方式選擇()家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。A.2B.3C.4D.5答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)法》第二十九條“符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。前款所列情形,屬于前款第一項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn);屬于前款第二項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。”第二十九條實(shí)施中,邀請(qǐng)招標(biāo)需隨機(jī)選擇3家以上供應(yīng)商。8.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)()。A.自行修改采購(gòu)文件B.停止評(píng)審并向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況C.繼續(xù)評(píng)審,按多數(shù)專(zhuān)家意見(jiàn)處理D.要求供應(yīng)商澄清答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十四條“評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)配合答復(fù)供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng),不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況等應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況?!?.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分權(quán)重設(shè)定為20%,技術(shù)分權(quán)重為60%,服務(wù)分權(quán)重為20%。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,該設(shè)定()。A.符合要求,因技術(shù)分權(quán)重可高于價(jià)格分B.不符合,價(jià)格分權(quán)重不得低于30%C.不符合,技術(shù)分權(quán)重不得超過(guò)60%D.符合,由采購(gòu)人自行確定答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條“綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100。貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價(jià)格采購(gòu)的項(xiàng)目,其價(jià)格不列為評(píng)分因素?!?0.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起()個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。A.3B.5C.7D.10答案:C依據(jù):《政府采購(gòu)法》第五十二條“供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。”11.評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘邢嚓P(guān)專(zhuān)家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以()。A.直接指定評(píng)審專(zhuān)家B.從其他評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿.減少評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)D.延長(zhǎng)抽取時(shí)間答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十二條“評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘邢嚓P(guān)專(zhuān)家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員,經(jīng)審核選聘入庫(kù)后再隨機(jī)抽取使用。”12.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的5%”,該規(guī)定()。A.合法,由采購(gòu)人自行確定B.不合法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%C.不合法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)中標(biāo)金額的2%D.合法,上限為80萬(wàn)元答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條“招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無(wú)效?!?3.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)自己評(píng)審過(guò)程中存在錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)()。A.自行修改評(píng)審結(jié)果B.向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況C.聯(lián)系其他專(zhuān)家協(xié)商修改D.無(wú)需處理答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十五條“評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由,否則視為同意評(píng)審報(bào)告?!?4.采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后()個(gè)工作日內(nèi),將采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告。A.2B.3C.5D.7答案:A依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十條“采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外?!?5.某項(xiàng)目評(píng)審中,專(zhuān)家甲與供應(yīng)商A的法定代表人為表兄妹關(guān)系,專(zhuān)家甲未主動(dòng)回避。該行為()。A.不構(gòu)成利害關(guān)系,無(wú)需回避B.構(gòu)成利害關(guān)系,需主動(dòng)回避C.需供應(yīng)商提出回避申請(qǐng)后才回避D.由采購(gòu)人決定是否回避答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十六條“評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系?!北硇置脤儆谌?xún)?nèi)旁系血親,需回避。16.政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為500萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為()。A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.9人以上單數(shù)答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第四十七條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二?!?7.供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實(shí)的,屬于()行為。A.虛假材料謀取中標(biāo)、成交B.正常商業(yè)行為C.輕微違規(guī)D.由評(píng)審專(zhuān)家判定答案:A依據(jù):《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第十四條“供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任?!?8.評(píng)審過(guò)程中,出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審委員會(huì)組成不符合規(guī)定的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)評(píng)審,由剩余專(zhuān)家完成B.立即停止評(píng)審,重新組建評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審C.請(qǐng)示財(cái)政部門(mén)后決定D.延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)間答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十七條“出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審委員會(huì)組成不符合規(guī)定的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專(zhuān)家,或者經(jīng)采購(gòu)人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家。無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家的,應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作,妥善保存采購(gòu)文件,依法重新組建評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審?!?9.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“樣品作為評(píng)審因素,權(quán)重占30%”,該規(guī)定()。A.合法,樣品可作為評(píng)審因素B.不合法,樣品不得作為評(píng)審因素C.不合法,樣品權(quán)重不得超過(guò)20%D.合法,由采購(gòu)人自行確定答案:A依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條“綜合評(píng)分法,是指投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)審因素包括價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、業(yè)績(jī)等。采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和采購(gòu)需求,設(shè)置樣品作為評(píng)審因素,但需在招標(biāo)文件中明確樣品的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重。”20.政府采購(gòu)合同簽訂后,采購(gòu)人需將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)()。A.審批B.備案C.審查D.核準(zhǔn)答案:B依據(jù):《政府采購(gòu)法》第四十七條“政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。”二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題3分,共45分)1.評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括()。A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審C.配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑D.發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷時(shí),停止評(píng)審并書(shū)面說(shuō)明情況答案:ABCD依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十一條。2.下列情形中,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被拒收的有()。A.投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件B.未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件C.未提供投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件D.未加蓋供應(yīng)商公章的投標(biāo)文件答案:AB依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十三條“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件。逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收?!?.政府采購(gòu)評(píng)審中,屬于重大偏差的情形有()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章B.投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式不符合招標(biāo)文件要求C.投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件D.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算答案:ACD依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條“對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)其進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。如投標(biāo)人拒絕澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,或者不能提供合理說(shuō)明或補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定該投標(biāo)無(wú)效。”實(shí)質(zhì)性偏差包括:未簽署蓋章、附有采購(gòu)人不能接受的條件、報(bào)價(jià)超預(yù)算等。4.下列關(guān)于政府采購(gòu)回避制度的說(shuō)法,正確的有()。A.采購(gòu)人代表與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避B.評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商的法定代表人有近姻親關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避C.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)其回避D.采購(gòu)人員及相關(guān)人員的回避由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)決定答案:ABCD依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條“在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)被申請(qǐng)回避人員,有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避?!?.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,談判文件應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容包括()。A.談判程序B.談判內(nèi)容C.合同草案的條款D.評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD依據(jù):《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十六條“談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)?!?.評(píng)審專(zhuān)家有下列()行為的,財(cái)政部門(mén)可以將其解聘。A.受到刑事處罰的B.連續(xù)三次未按要求參加評(píng)審活動(dòng)的C.未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,影響評(píng)審結(jié)果的D.泄露評(píng)審過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的答案:AD依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第二十九條“評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其解聘:(一)不符合本辦法第六條規(guī)定條件的;(二)受到刑事處罰的;(三)存在本辦法第二十六條規(guī)定的不良行為記錄,情節(jié)嚴(yán)重的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。”第二十六條包括泄露商業(yè)秘密、未按規(guī)定評(píng)審等。7.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的情形有()。A.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目B.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的C.因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的D.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目答案:ABCD依據(jù):《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第三條“符合下列情形的項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開(kāi)展采購(gòu):(一)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目;(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(三)因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;(四)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;(五)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目?!?.下列關(guān)于政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴的說(shuō)法,正確的有()。A.質(zhì)疑必須以書(shū)面形式提出B.投訴應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出C.質(zhì)疑答復(fù)期限為收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)D.投訴人對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)的,可在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)投訴答案:ABCD依據(jù):《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十條“供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。”第十八條“投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)和必要的證明材料,并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被投訴人)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)的副本。投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱(chēng)、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà);(二)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料;(三)具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求;(四)事實(shí)依據(jù);(五)法律依據(jù);(六)提起投訴的日期。”第二十一條“財(cái)政部門(mén)收到投訴書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,審查后按照下列情況處理:(一)投訴書(shū)內(nèi)容不符合本辦法第十八條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到投訴書(shū)5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面通知投訴人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。未按照補(bǔ)正期限進(jìn)行補(bǔ)正,或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的,不予受理。(二)投訴不符合本辦法第十九條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知投訴人不予受理,并說(shuō)明理由。(三)投訴不屬于本部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知投訴人向有管轄權(quán)的部門(mén)提起投訴。(四)投訴符合本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,自收到投訴書(shū)之日起即為受理,并在收到投訴書(shū)5個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和其他與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人發(fā)出投訴答復(fù)通知書(shū)及投訴書(shū)副本?!?.評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形包括()。A.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字B.投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議C.投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件D.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的除外答案:ABCD依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十三條“投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無(wú)效:(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;(五)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形?!?0.政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的抽取應(yīng)當(dāng)符合()要求。A.采用隨機(jī)方式從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)建立的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿.技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專(zhuān)家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評(píng)審專(zhuān)家C.評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避D.抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行答案:ABCD依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第九條“評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行,特殊情況不得超過(guò)兩天。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)家身份和抽取過(guò)程予以保密?!钡谑畻l“技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專(zhuān)家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家。”11.下列關(guān)于政府采購(gòu)合同的說(shuō)法,正確的有()。A.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式B.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人不得擅自變更、中止或者終止合同C.政府采購(gòu)合同簽訂后,供應(yīng)商不得將合同轉(zhuǎn)包D.政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同答案:ABCD依據(jù):《政府采購(gòu)法》第四十四條“政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式?!钡谖迨畻l“政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”12.評(píng)審專(zhuān)家出現(xiàn)()行為的,財(cái)政部門(mén)可以給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。A.未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審B.泄露評(píng)審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.無(wú)正當(dāng)理由拒不履行評(píng)審義務(wù)答案:AB依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條“評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)?!?3.某項(xiàng)目采購(gòu)需求為“智能化辦公設(shè)備”,采購(gòu)文件中技術(shù)參數(shù)部分引用了某品牌設(shè)備的具體型號(hào)。該行為()。A.違反了公平競(jìng)爭(zhēng)原則B.屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商C.允許,只要注明“或相當(dāng)于”D.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為采購(gòu)文件存在傾向性答案:ABD依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(一)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);(六)限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商?!?4.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形有()。A.符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算D.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消答案:ABD依據(jù):《政府采購(gòu)法》第三十六條“在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人?!?5.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容包括()。A.投標(biāo)文件是否響應(yīng)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求B.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理C.技術(shù)方案是否滿(mǎn)足采購(gòu)需求D.供應(yīng)商的資格是否符合要求答案:ABCD依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十四條“評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況?!比?、判斷題(共15題,每題1分,共15分)1.評(píng)審專(zhuān)家可以在評(píng)審結(jié)束后以個(gè)人名義向采購(gòu)人提出評(píng)審意見(jiàn)。()答案:×依據(jù):評(píng)審意見(jiàn)需通過(guò)評(píng)審報(bào)告集體體現(xiàn),個(gè)人不得單獨(dú)提出。2.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,采購(gòu)文件可以要求供應(yīng)商提供本地納稅證明作為資格條件。()答案:×依據(jù):屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商,違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條。3.評(píng)審專(zhuān)家因健康原因無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人可以直接指定其他專(zhuān)家接替。()答案:×依據(jù):需按規(guī)定補(bǔ)抽或重新組建評(píng)審委員會(huì)。4.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù),評(píng)審專(zhuān)家只需對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行價(jià)格比較。()答案:√依據(jù):《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條。5.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。()答案:×依據(jù):質(zhì)疑需在知道權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出,評(píng)審過(guò)程中的異議應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)提出。6.評(píng)審專(zhuān)家可以接受采購(gòu)人安排的住宿和交通費(fèi)用。()答案:√依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條“評(píng)審專(zhuān)家參加評(píng)審活動(dòng),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向評(píng)審專(zhuān)家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)?!?.采購(gòu)文件中規(guī)定“中標(biāo)后需提供履約保證金,金額為合同金額的15%”,該規(guī)定合法。()答案:×依據(jù):履約保證金不得超過(guò)合同金額的10%(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十八條)。8.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的技術(shù)方案存在重大缺陷,應(yīng)當(dāng)直接判定其投標(biāo)無(wú)效。()答案:×依據(jù):需先要求澄清,無(wú)法澄清或補(bǔ)正的再判定無(wú)效。9.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人可以根據(jù)實(shí)際需要增加與合同標(biāo)的不相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容。()答案:×依據(jù):補(bǔ)充合同需與原合同標(biāo)的相同(《政府采購(gòu)法》第四十九條)。10.評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。()答案:×依據(jù):評(píng)審專(zhuān)家?guī)煨畔⑿璞C埽瑑H在必要時(shí)向相關(guān)部門(mén)提供。11.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的,談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。()答案:√依據(jù):《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第七條。12.供應(yīng)商在質(zhì)疑期內(nèi)未提出質(zhì)疑的,不得就同一事項(xiàng)向財(cái)政部門(mén)投訴。()答案:√依據(jù):《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十九條“投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;……”13.評(píng)審專(zhuān)家可以在評(píng)審過(guò)程中向其他專(zhuān)家透露自己的評(píng)審意見(jiàn)。()答案:×依據(jù):評(píng)審需獨(dú)立進(jìn)行,不得串通。14.政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為200萬(wàn)元的貨物采購(gòu),必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。()答案:×依據(jù):達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,因特殊情況可申請(qǐng)非招標(biāo)方式(《政府采購(gòu)法》第二十七條)。15.評(píng)審專(zhuān)家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)制定,龍巖市需執(zhí)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。()答案:√依據(jù):《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條“省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評(píng)審活動(dòng)所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬?!彼?、案例分析題(共5題,每題10分,共50分)案例1:2024年11月,龍巖市某單位(采購(gòu)人)委托A代理機(jī)構(gòu)組織“智慧社區(qū)管理系統(tǒng)”采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)算金額480萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“技術(shù)參數(shù)必須滿(mǎn)足‘XX品牌V3.0系統(tǒng)’的全部功能,否則視為不響應(yīng)”“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%”“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表1名和評(píng)審專(zhuān)家2名組成”。投標(biāo)截止后,有4家供應(yīng)商投標(biāo),其中供應(yīng)商B的投標(biāo)文件未加蓋公章,但由法定代表人簽字。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,專(zhuān)家甲發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商C的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,未要求其說(shuō)明即判定其無(wú)效。最終,供應(yīng)商D中標(biāo)。問(wèn)題:指出本案例中存在的違規(guī)行為,并說(shuō)明法律依據(jù)。答案:1.招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)指向特定品牌違規(guī)。依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條,采購(gòu)需求中的技術(shù)要求指向特定產(chǎn)品屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商。2.投標(biāo)保證金比例違規(guī)。依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%(480萬(wàn)×2%=9.6萬(wàn)元),而招標(biāo)文件要求3%,超過(guò)上限。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)違規(guī)。依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)為5人以上單數(shù),本案例僅3人(1+2),不符合規(guī)定。4.供應(yīng)商B的投標(biāo)文件未加蓋公章處理違規(guī)。依據(jù)87號(hào)令第六十三條,投標(biāo)文件未按要求簽署、蓋章的應(yīng)判定無(wú)效,而評(píng)標(biāo)委員會(huì)未明確處理。5.專(zhuān)家甲未要求供應(yīng)商C說(shuō)明報(bào)價(jià)合理性即判定無(wú)效違規(guī)。依據(jù)87號(hào)令第六十條,報(bào)價(jià)明顯偏低時(shí)需要求供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明,無(wú)法證明合理性的才判定無(wú)效。案例2:2024年12月,龍巖市某學(xué)校(采購(gòu)人)采購(gòu)“校園安防設(shè)備”,預(yù)算260萬(wàn)元,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。談判文件規(guī)定“談判小組由采購(gòu)人代表1名和評(píng)審專(zhuān)家2名組成”“最終報(bào)價(jià)后,按報(bào)價(jià)由低到高確定成交供應(yīng)商”。談判過(guò)程中,供應(yīng)商E提交的響應(yīng)文件中未提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,但談判小組認(rèn)為其屬于小微企業(yè),可豁免該材料。最終,供應(yīng)商F以最低報(bào)價(jià)成交。成交結(jié)果公示后,供應(yīng)商E投訴稱(chēng)談判小組未依法評(píng)審。問(wèn)題:分析本案例中談判程序的違規(guī)點(diǎn)及處理建議。答案:違規(guī)點(diǎn):1.談判小組組成人數(shù)違規(guī)。依據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第七條,談判小組由3人以上單數(shù)組成,本案例僅3人(1+2)雖為單數(shù),但評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)需占2/3以上(至少2名專(zhuān)家),此處符合;但實(shí)際談判小組人數(shù)應(yīng)為3人以上,若僅3人則合規(guī),需確認(rèn)是否滿(mǎn)足“3人以上”。2.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告豁免違規(guī)。依據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十二條,供應(yīng)商需提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,小微企業(yè)無(wú)豁免規(guī)定(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)僅規(guī)定價(jià)格扣除,不豁免資格證明)。3.成交原則違規(guī)。競(jìng)爭(zhēng)性談判采用綜合評(píng)分法或最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,僅按報(bào)價(jià)由低到高確定成交不符合規(guī)定,需明確評(píng)審方法。處理建議:財(cái)政部門(mén)應(yīng)認(rèn)定投訴成立,因談判小組違規(guī)豁免資格證明材料,影響成交結(jié)果,責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活
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