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2025年遼寧省葫蘆島市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試練習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例,政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托協(xié)議,明確代理事項(xiàng)及權(quán)限。該協(xié)議的保存期限為自采購(gòu)合同終止之日起至少()年。A.1B.3C.15D.10答案:D解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十六條規(guī)定,采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存15年;但委托協(xié)議作為采購(gòu)文件的組成部分,其保存期限與采購(gòu)文件一致,即自采購(gòu)合同終止之日起至少15年。本題需注意“采購(gòu)結(jié)束之日”與“合同終止之日”的區(qū)別,實(shí)際操作中采購(gòu)結(jié)束通常早于合同終止,故正確答案為D。2.政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),正確的處理方式是()。A.直接修改采購(gòu)文件后繼續(xù)評(píng)審B.停止評(píng)審并書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.組織其他專(zhuān)家討論后自行決定D.要求采購(gòu)人當(dāng)場(chǎng)澄清后繼續(xù)評(píng)審答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第二十一條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。因此正確答案為B。3.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu),磋商文件規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間為2025年3月10日9:00。采購(gòu)人于3月5日對(duì)磋商文件進(jìn)行了澄清,澄清內(nèi)容涉及技術(shù)參數(shù)的重大調(diào)整。此時(shí),提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間應(yīng)至少順延至()。A.3月12日9:00B.3月15日9:00C.3月20日9:00D.3月17日9:00答案:B解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第十條規(guī)定,磋商文件的澄清或者修改可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商;不足5日的,應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間。本題中,澄清時(shí)間距原截止時(shí)間僅5天(3月5日至3月10日),因此需順延至3月15日9:00(5日后),正確答案為B。4.政府采購(gòu)評(píng)審中,關(guān)于價(jià)格分的計(jì)算,下列說(shuō)法正確的是()。A.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算B.采用綜合評(píng)分法的,價(jià)格分權(quán)重不得低于30%C.貨物項(xiàng)目的價(jià)格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)?shù)陀诜?wù)項(xiàng)目D.競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目必須采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法答案:A解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條規(guī)定,綜合評(píng)分法中的價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算;最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)審因素僅包括價(jià)格,且價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先。選項(xiàng)B錯(cuò)誤,綜合評(píng)分法中貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格分權(quán)重不得低于30%,服務(wù)項(xiàng)目不得低于10%;選項(xiàng)C錯(cuò)誤,貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格分權(quán)重通常高于服務(wù)項(xiàng)目;選項(xiàng)D錯(cuò)誤,競(jìng)爭(zhēng)性談判可采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)分法。故正確答案為A。5.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的響應(yīng)文件中提供了虛假的檢測(cè)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)()。A.直接認(rèn)定該供應(yīng)商無(wú)效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清C.記錄相關(guān)情況并在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明D.與其他專(zhuān)家協(xié)商后降低其評(píng)分答案:C解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。但在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),專(zhuān)家應(yīng)客觀記錄問(wèn)題并在評(píng)審報(bào)告中如實(shí)反映,由采購(gòu)人或財(cái)政部門(mén)后續(xù)處理。因此正確答案為C。6.根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào)),供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在()提出。A.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)B.采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)C.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前D.評(píng)審結(jié)果公示期間答案:A解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)文件的質(zhì)疑期限自供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件之日起算,但若采購(gòu)文件未明確公告期限,以知道權(quán)益受損之日起7日為準(zhǔn)。故正確答案為A。7.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專(zhuān)家的抽取應(yīng)當(dāng)在()進(jìn)行。A.采購(gòu)公告發(fā)布前B.響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前24小時(shí)C.評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前D.采購(gòu)人確定采購(gòu)需求后答案:C解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十二條規(guī)定,抽取評(píng)審專(zhuān)家的時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前24小時(shí)內(nèi),特殊情況不得超過(guò)48小時(shí)。抽取工作由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)審專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)進(jìn)行,確保專(zhuān)家信息在評(píng)審前保密。因此正確答案為C。8.某政府集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金金額最高不得超過(guò)()。A.16萬(wàn)元B.40萬(wàn)元C.80萬(wàn)元D.160萬(wàn)元答案:A解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十八條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本題中預(yù)算800萬(wàn)元,2%為16萬(wàn)元,故正確答案為A。9.評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,財(cái)政部門(mén)可對(duì)其處以()的罰款。A.2000元以上2萬(wàn)元以下B.5000元以上5萬(wàn)元以下C.1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下D.3000元以上5萬(wàn)元以下答案:A解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。本題中“應(yīng)當(dāng)回避而未回避”屬于未按規(guī)定評(píng)審,故正確答案為A。10.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共()人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的()。A.3;2/3B.5;1/2C.3;1/2D.5;2/3答案:A解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第七條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組成員總數(shù)的2/3。故正確答案為A。11.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定,政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。故正確答案為B。12.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件中技術(shù)參數(shù)指向特定品牌,應(yīng)當(dāng)()。A.按照文件要求繼續(xù)評(píng)審B.建議采購(gòu)人修改技術(shù)參數(shù)后重新評(píng)審C.書(shū)面報(bào)告財(cái)政部門(mén)D.停止評(píng)審并告知采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答案:D解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇、歧視待遇等情形的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。技術(shù)參數(shù)指向特定品牌屬于歧視性條款,故正確答案為D。13.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中技術(shù)部分滿分50分,商務(wù)部分滿分20分,價(jià)格部分滿分30分。某供應(yīng)商技術(shù)得40分,商務(wù)得15分,價(jià)格得25分(均為算術(shù)平均分),則其綜合得分是()。A.80分B.85分C.90分D.75分答案:A解析:綜合得分=技術(shù)分+商務(wù)分+價(jià)格分=40+15+25=80分,故正確答案為A。14.政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在()指定的媒體上發(fā)布。A.省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)B.市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)C.縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)D.財(cái)政部答案:A解析:《政府采購(gòu)法》第十一條規(guī)定,政府采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。故正確答案為A。15.評(píng)審專(zhuān)家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由()制定。A.財(cái)政部B.省級(jí)財(cái)政部門(mén)C.市級(jí)財(cái)政部門(mén)D.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評(píng)審活動(dòng)所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。故正確答案為B。16.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程提出質(zhì)疑的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后()個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。故正確答案為C。17.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于()個(gè)工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定,資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于5個(gè)工作日。故正確答案為B。18.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中,下列行為符合規(guī)定的是()。A.與其他專(zhuān)家討論評(píng)分理由B.接受采購(gòu)人提供的工作餐C.向供應(yīng)商透露其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件內(nèi)容D.在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由答案:D解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十九條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論,并在評(píng)審報(bào)告中如實(shí)記載不同意見(jiàn)。因此,簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由是合法的。選項(xiàng)A錯(cuò)誤,專(zhuān)家應(yīng)獨(dú)立評(píng)審;選項(xiàng)B錯(cuò)誤,不得接受可能影響公正評(píng)審的財(cái)物或服務(wù);選項(xiàng)C錯(cuò)誤,泄露評(píng)審信息屬于違規(guī)。故正確答案為D。19.某項(xiàng)目預(yù)算金額為500萬(wàn)元,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇()家以上的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采購(gòu)法》第二十九條規(guī)定,符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過(guò)隨機(jī)方式選擇3家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。故正確答案為B。20.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起()個(gè)工作日內(nèi),將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購(gòu)法》第四十七條規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。故正確答案為C。二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括()。A.公開(kāi)透明B.公平競(jìng)爭(zhēng)C.公正D.誠(chéng)實(shí)信用答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第三條明確規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。2.評(píng)審專(zhuān)家存在下列情形之一的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其解聘()。A.受到刑事處罰的B.連續(xù)3次以上不參加評(píng)審活動(dòng)的C.故意出具虛假評(píng)審意見(jiàn)的D.年齡超過(guò)70周歲的答案:AC解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以解聘:(一)不符合本辦法第六條規(guī)定條件的;(二)受到刑事處罰的;(三)因健康等原因不能繼續(xù)從事評(píng)審工作的;(四)故意出具虛假評(píng)審意見(jiàn)的;(五)違反本辦法第二十六條規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的。選項(xiàng)B屬于可以暫停參加評(píng)審的情形;選項(xiàng)D若身體條件允許可繼續(xù)聘用,故正確答案為AC。3.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于無(wú)效投標(biāo)的情形包括()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章且無(wú)法定代表人簽字D.供應(yīng)商為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)服務(wù)的答案:BC解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,視為無(wú)效投標(biāo):(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的;(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議的;(三)未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;(四)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;(五)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的;(六)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的。選項(xiàng)A中未密封的投標(biāo)文件,采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收,而非無(wú)效;選項(xiàng)D中“為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)服務(wù)”可能構(gòu)成利害關(guān)系需回避,但不直接導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。故正確答案為BC。4.下列關(guān)于政府采購(gòu)回避制度的說(shuō)法,正確的有()。A.采購(gòu)人代表與供應(yīng)商的法定代表人有近親屬關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避B.評(píng)審專(zhuān)家曾在供應(yīng)商處任職且離職不滿3年的應(yīng)當(dāng)回避C.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)員工的配偶在供應(yīng)商處擔(dān)任監(jiān)事的應(yīng)當(dāng)回避D.供應(yīng)商為采購(gòu)項(xiàng)目提供過(guò)咨詢服務(wù)的無(wú)需回避答案:ABC解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;(二)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。選項(xiàng)D中“提供過(guò)咨詢服務(wù)”可能影響公正性,需回避,故錯(cuò)誤。正確答案為ABC。5.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)的,磋商程序包括()。A.發(fā)布磋商公告B.組建磋商小組C.供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件D.磋商小組與供應(yīng)商依次磋商答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十五條至第二十一條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序包括:發(fā)布公告或資格預(yù)審公告、組建磋商小組、供應(yīng)商獲取磋商文件、提交首次響應(yīng)文件、磋商小組與供應(yīng)商磋商(可多輪)、供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)、綜合評(píng)分并確定成交供應(yīng)商。因此ABCD均正確。6.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括()。A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律B.按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審C.保守評(píng)審過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密D.向財(cái)政部門(mén)報(bào)告供應(yīng)商的違法行為答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十八條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和評(píng)審紀(jì)律;(二)獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見(jiàn);(三)保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密;(四)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;(五)配合答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴和財(cái)政部門(mén)的調(diào)查處理;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。因此ABCD均正確。7.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)()。A.委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)B.由采購(gòu)人自行采購(gòu)C.在電子賣(mài)場(chǎng)中采購(gòu)D.經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可自行采購(gòu)答案:AD解析:《政府采購(gòu)法》第十八條規(guī)定,采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);屬于本部門(mén)、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu);屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以自行采購(gòu)。因此正確答案為AD。8.下列關(guān)于政府采購(gòu)保證金的說(shuō)法,正確的有()。A.投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交B.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還C.履約保證金不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%D.磋商保證金的收取標(biāo)準(zhǔn)由磋商文件規(guī)定,但不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的2%答案:ACD解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%;投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交;采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。履約保證金不得超過(guò)合同金額的10%。選項(xiàng)B錯(cuò)誤,未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金退還時(shí)間為中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi),而非“成交結(jié)果公告后”。故正確答案為ACD。9.評(píng)審專(zhuān)家有下列行為之一的,財(cái)政部門(mén)可以給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款()。A.未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審B.泄露評(píng)審過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.無(wú)正當(dāng)理由拒不配合財(cái)政部門(mén)調(diào)查答案:AC解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。選項(xiàng)B屬于“泄露評(píng)審情況”,若影響結(jié)果則罰款更高;選項(xiàng)D屬于“拒不配合調(diào)查”,根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十六條,可處1萬(wàn)元以下罰款。故正確答案為AC。10.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng)的情形有()。A.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消B.有效投標(biāo)不足3家且招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款C.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為D.所有投標(biāo)均被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)答案:ACD解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條規(guī)定,出現(xiàn)下列情形之一的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng):(一)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的;(二)因國(guó)家政策調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境變化等原因,項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的;(三)其他導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的情形。此外,所有投標(biāo)被否決(無(wú)效投標(biāo))時(shí),應(yīng)終止招標(biāo)。選項(xiàng)B中有效投標(biāo)不足3家但招標(biāo)文件無(wú)不合理?xiàng)l款的,可繼續(xù)評(píng)審(非競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式除外),故錯(cuò)誤。正確答案為ACD。11.下列關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審報(bào)告的說(shuō)法,正確的有()。A.評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)審專(zhuān)家簽字確認(rèn)B.評(píng)審專(zhuān)家對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由C.評(píng)審報(bào)告是確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的依據(jù)D.評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、小組成員等基本信息答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)審專(zhuān)家簽字確認(rèn);對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由,否則視為同意。評(píng)審報(bào)告是采購(gòu)人確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的主要依據(jù),內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、小組成員、評(píng)審過(guò)程、評(píng)審結(jié)果等。因此ABCD均正確。12.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商的下列行為屬于串通投標(biāo)的有()。A.供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)B.不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位編制C.供應(yīng)商向評(píng)審專(zhuān)家提供財(cái)物D.供應(yīng)商與采購(gòu)人協(xié)商技術(shù)參數(shù)答案:AB解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng);(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。選項(xiàng)C屬于行賄,選項(xiàng)D屬于非法干預(yù),均不屬于串通投標(biāo)。故正確答案為AB。13.評(píng)審專(zhuān)家的抽取應(yīng)當(dāng)符合()要求。A.從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)設(shè)立的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿.技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適專(zhuān)家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可自行選定C.同一項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家不得連續(xù)參加3次以上D.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得擔(dān)任本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家答案:ABD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十二條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)設(shè)立的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿?;技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專(zhuān)家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家。第十三條規(guī)定,除技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目外,隨機(jī)抽取的評(píng)審專(zhuān)家不得少于評(píng)審專(zhuān)家總數(shù)的2/3;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得擔(dān)任本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家。選項(xiàng)C無(wú)明確規(guī)定,故錯(cuò)誤。正確答案為ABD。14.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于采購(gòu)人義務(wù)的有()。A.編制政府采購(gòu)預(yù)算B.確定采購(gòu)需求C.對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑作出答復(fù)D.支付采購(gòu)合同款項(xiàng)答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例規(guī)定,采購(gòu)人的義務(wù)包括:編制預(yù)算、確定采購(gòu)需求、委托代理機(jī)構(gòu)、發(fā)布采購(gòu)信息、答復(fù)質(zhì)疑、簽訂并履行合同、支付款項(xiàng)、備案合同等。因此ABCD均正確。15.下列關(guān)于政府采購(gòu)信息公開(kāi)的說(shuō)法,正確的有()。A.采購(gòu)意向應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日公開(kāi)B.中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)公告中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)、成交金額C.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求等D.單一來(lái)源采購(gòu)公示應(yīng)當(dāng)包括唯一供應(yīng)商的名稱、理由及專(zhuān)業(yè)人員論證意見(jiàn)答案:BCD解析:《政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作方案》(財(cái)庫(kù)〔2020〕10號(hào))規(guī)定,采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日;因預(yù)算單位不可預(yù)見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的采購(gòu)項(xiàng)目,可不公開(kāi)采購(gòu)意向。選項(xiàng)A表述不嚴(yán)謹(jǐn),故錯(cuò)誤。其他選項(xiàng)均符合《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令第101號(hào))的規(guī)定,正確答案為BCD。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家可以同時(shí)在兩個(gè)省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘凶?cè)。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第六條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備的條件之一是“申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家前三年內(nèi),無(wú)本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄”,且專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,專(zhuān)家信息全國(guó)共享,不得重復(fù)注冊(cè)。2.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審專(zhuān)家只需對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)部分和技術(shù)部分進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查,無(wú)需打分。()答案:√解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條規(guī)定,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)審專(zhuān)家需審查實(shí)質(zhì)性響應(yīng),無(wú)需打分,直接比較價(jià)格。3.供應(yīng)商對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。()答案:×解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商知道或者應(yīng)知權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑,成交結(jié)果的質(zhì)疑期限自成交結(jié)果公告發(fā)布之日起算,而非公告期限屆滿后。4.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清,但澄清不得超出響應(yīng)文件的范圍。()答案:√解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,但澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中公開(kāi),但最高限價(jià)可以不公開(kāi)。()答案:×解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十二條規(guī)定,采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。最高限價(jià)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定,未明確的,視為無(wú)最高限價(jià)。6.評(píng)審專(zhuān)家因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人可以直接更換其他專(zhuān)家繼續(xù)評(píng)審,無(wú)需重新抽取。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的,或者在評(píng)審過(guò)程中不能客觀公正履行職責(zé)的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換評(píng)審專(zhuān)家并重新組織評(píng)審。若因客觀原因(如疾?。o(wú)法繼續(xù),應(yīng)按規(guī)定重新抽取專(zhuān)家,而非直接更換。7.政府采購(gòu)合同履行中,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。()答案:×解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定,采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):(一)未按照規(guī)定編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案;(二)將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo);(三)未按照規(guī)定在評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;(四)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同;(五)政府采購(gòu)合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購(gòu)金額超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同;(七)未按照規(guī)定公告政府采購(gòu)合同;(八)未按照規(guī)定時(shí)間將政府采購(gòu)合同副本報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。因此,合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得擅自變更。8.評(píng)審專(zhuān)家的勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人支付,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得代收代付。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬可以由采購(gòu)人支付,也可以由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代為支付。9.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購(gòu)需求中的技術(shù)參數(shù),但需經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)。()答案:×解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第十一條規(guī)定,談判文件不能完整、明確列明采購(gòu)需求,需要由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,在談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。采購(gòu)需求中的技術(shù)參數(shù)不得隨意修改,若需調(diào)整,應(yīng)重新發(fā)布采購(gòu)文件。10.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員存在違法行為的,可以直接向財(cái)政部門(mén)投訴,無(wú)需先提出質(zhì)疑。()答案:×解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十七條規(guī)定,投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;(二)投訴書(shū)內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定;(三)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;(四)同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理;(五)財(cái)政部規(guī)定的其他條件。因此,投訴必須以質(zhì)疑為前置程序。四、案例分析題(共4題,每題7.5分,共30分)案例一:2025年3月,葫蘆島市某事業(yè)單位(采購(gòu)人)委托A采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施“智慧校園管理系統(tǒng)”采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)算金額480萬(wàn)元。采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間為3月25日9:00,評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法(價(jià)格分30%、技術(shù)分50%、商務(wù)分20%)。3月20日,采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)存在一處筆誤(將“存儲(chǔ)容量≥10TB”錯(cuò)誤寫(xiě)為“存儲(chǔ)容量≥1TB”),遂于3月21日通過(guò)電子郵件向已獲取招標(biāo)文件的5家供應(yīng)商發(fā)送澄清文件,將存儲(chǔ)容量更正為“≥10TB”,未調(diào)整投標(biāo)截止時(shí)間。3月25日,共有4家供應(yīng)商提交投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)其中一家供應(yīng)商(B公司)的投標(biāo)文件中技術(shù)方案完全復(fù)制了招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù),未提供具體實(shí)現(xiàn)方式;另一家供應(yīng)商(C公司)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為500萬(wàn)元,超過(guò)采購(gòu)預(yù)算。問(wèn)題:1.采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清是否符合規(guī)定?說(shuō)明理由。2.評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)如何處理B公司和C公司的投標(biāo)文件?答案:1.不符合規(guī)定。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。本案例中,澄清時(shí)間(3月21日)距投標(biāo)截止時(shí)間(3月25日)僅4天,不足15日,應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時(shí)間,因此澄清程序不符合規(guī)定。2.(1)對(duì)B公司的處理:B公司的投標(biāo)文件中技術(shù)方案未提供具體實(shí)現(xiàn)方式,屬于未對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)(技術(shù)參數(shù)需具體說(shuō)明實(shí)現(xiàn)方式),根據(jù)87號(hào)令第五十一條,投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。(2)對(duì)C公司的處理:C公司投標(biāo)報(bào)價(jià)500萬(wàn)元超過(guò)采購(gòu)預(yù)算480萬(wàn)元,根據(jù)87號(hào)令第六十條,投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。案例二:2025年4月,葫蘆島市某醫(yī)院(采購(gòu)人)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)“醫(yī)用影像診斷設(shè)備”,預(yù)算600萬(wàn)元。磋商文件規(guī)定磋商小組由3人組成(1名采購(gòu)人代表,2名評(píng)審專(zhuān)家),響應(yīng)文件提交截止時(shí)間為4月15日。4月10日,供應(yīng)商D公司向采購(gòu)人提出磋商文件中“設(shè)備需具備A品牌獨(dú)有的專(zhuān)利技術(shù)”的條款存在傾向性,要求修改。采購(gòu)人認(rèn)為該技術(shù)是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求的必要條件,未予修改。4月15日,共有3家供應(yīng)商提交響應(yīng)文件。磋商過(guò)程中,磋商小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了一輪磋商,供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后,磋商小組推薦綜合得分最高的E公司為成交候選人。4月20日,采購(gòu)人發(fā)布成交結(jié)果公告,D公司對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑,認(rèn)為磋商文件存在傾向性條款導(dǎo)致其未成交。問(wèn)題:1.磋商小組的組成是否符合規(guī)定?說(shuō)明理由。2.D公司的質(zhì)疑是否有效?采購(gòu)人應(yīng)如何處理?答案:1.不符合規(guī)定。根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第七條,磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例中磋商小組共3人,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)至少2人(2/3×3=2),但實(shí)際評(píng)審專(zhuān)家為2人,采購(gòu)人代表1人,符合人數(shù)要求。但需注意,若評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)剛好為2人,是否滿足“不得少于成員總數(shù)的2/3”?3人的2/3為2人,因此符合規(guī)定(2≥2)。(注:原問(wèn)題可能存在表述誤差,實(shí)際本案例中小組組成符合規(guī)定。若小組為3人,評(píng)審專(zhuān)家2人,采購(gòu)人代表1人,符合“評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3”的要求。)2.D公司的質(zhì)疑有效。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己權(quán)益受損的,可在知道或應(yīng)知權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。D公司在磋商文件獲取后(4月10日)提出質(zhì)疑,符合時(shí)間要求。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)(4月10日至4月19日)作出答復(fù)。若經(jīng)審查,磋商文件中的“需具備A品牌獨(dú)有的專(zhuān)利技術(shù)”屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商(傾向性條款),采購(gòu)人應(yīng)承認(rèn)錯(cuò)誤,修
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