會(huì)計(jì)實(shí)操文庫8/8公共租賃住房申請(qǐng)的條件及輪候公租房申請(qǐng)操作流程SOP一、總則目的：規(guī)范公共租賃住房申請(qǐng)及輪候流程，明確申請(qǐng)人資格條件、申請(qǐng)材料要求、審核流程及輪候規(guī)則，確保公共租賃住房分配公平、公正、公開，保障住房困難群體的居住權(quán)益。適用范圍：本SOP適用于符合當(dāng)?shù)毓沧赓U住房申請(qǐng)條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等群體的申請(qǐng)及輪候操作。二、申請(qǐng)條件城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭戶籍要求：具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶籍，部分地區(qū)要求戶籍年限（如5年及以上，以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)）。住房條件：在當(dāng)?shù)責(zé)o自有住房或住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（如人均住房建筑面積15-17平方米以下，各地不同），且5年內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓記錄（部分地區(qū)要求）。收入標(biāo)準(zhǔn)：家庭年人均可支配收入低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)（如杭州市為83356元以下，按申請(qǐng)之日起前12個(gè)月內(nèi)的家庭可支配收入計(jì)算，各地因經(jīng)濟(jì)水平而異）。財(cái)產(chǎn)限制：家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)（包括銀行存款、理財(cái)產(chǎn)品、有價(jià)證券等）低于規(guī)定金額（如杭州市為487661元以下）。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員在各類企業(yè)中投資（含出資認(rèn)繳額）總和不超過規(guī)定額度（如杭州市為30萬元以下）。無生活用機(jī)動(dòng)車輛，或僅有1輛非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛且車輛價(jià)格低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（如杭州市為20萬元以下，不含普通二輪摩托車、電動(dòng)摩托車、殘疾人代步車，各地規(guī)定有別）。新就業(yè)無房職工戶籍或居住證明：具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶籍，或持有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《居住證》。學(xué)歷及畢業(yè)年限：具有本科及以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿規(guī)定年限（如7年，具有碩士及以上學(xué)歷的，部分地區(qū)不受畢業(yè)年限限制）。就業(yè)與社保：在當(dāng)?shù)赜萌藛挝还ぷ?，并簽?年及以上勞動(dòng)合同，且連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或住房公積金6個(gè)月及以上；或持有當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)執(zhí)照和1年及以上完稅證明（適用于自主創(chuàng)業(yè)人員）。住房、收入及財(cái)產(chǎn)條件：同城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。家庭資助條件：申請(qǐng)人（配偶）直系親屬在當(dāng)?shù)責(zé)o住房資助能力（如直系親屬在當(dāng)?shù)負(fù)碛?套以下住房或人均住房建筑面積小于規(guī)定值，各地標(biāo)準(zhǔn)不同，如杭州市為50.55平方米以下）。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員居住與就業(yè)時(shí)長(zhǎng)：在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限（如連續(xù)工作1-2年以上，各地規(guī)定不同），且持有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《居住證》。住房、收入及財(cái)產(chǎn)條件：同城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)證明：與當(dāng)?shù)赜萌藛挝缓炗?年及以上勞動(dòng)合同，并由用人單位為其連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿規(guī)定期限（如1年及以上）；或在當(dāng)?shù)貜氖潞戏▊€(gè)體經(jīng)營(yíng)達(dá)規(guī)定年限（如2年及以上），且繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿規(guī)定期限（如2年及以上），注冊(cè)資金低于規(guī)定額度（如10萬元及以下，各地有差異），有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記手續(xù)齊全，并正常申報(bào)年度報(bào)告。三、申請(qǐng)材料準(zhǔn)備通用材料《公共租賃住房申請(qǐng)表》：需如實(shí)填寫申請(qǐng)人及家庭成員基本信息、收入、住房等情況。申請(qǐng)人及家庭成員身份證、戶口簿（原件及復(fù)印件）：非本地戶籍人員提供《居住證》?；橐鰻顩r證明（結(jié)婚證、離婚證或未婚證明等原件及復(fù)印件）。收入證明材料有工作單位的：提供單位出具的收入證明（注明工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等收入情況）及近12個(gè)月的銀行工資流水。靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的：提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、完稅證明及近12個(gè)月的銀行經(jīng)營(yíng)流水。退休人員：提供退休證及養(yǎng)老金領(lǐng)取證明。住房情況證明由當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記部門出具的無房證明（證明申請(qǐng)人及家庭成員在當(dāng)?shù)責(zé)o自有住房）。若租房居住，提供房屋租賃合同及租金支付憑證。其他補(bǔ)充材料新就業(yè)無房職工：提供學(xué)歷證書、勞動(dòng)合同、社?；蚬e金繳納證明。外來務(wù)工人員：除上述就業(yè)與社保材料外，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者還需提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。特殊情況（如殘疾、優(yōu)撫等）：提供相關(guān)證明材料（如殘疾證、優(yōu)撫證明等），用于申請(qǐng)優(yōu)先保障或加分。四、申請(qǐng)流程申請(qǐng)受理線上申請(qǐng)：部分地區(qū)開通線上申請(qǐng)平臺(tái)，申請(qǐng)人登錄當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T指定網(wǎng)站或APP，按系統(tǒng)提示填寫申請(qǐng)信息，上傳申請(qǐng)材料電子版。提交成功后，系統(tǒng)自動(dòng)生成申請(qǐng)受理編號(hào)。線下申請(qǐng)：申請(qǐng)人前往戶籍所在地（或常住地，根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定）的社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處或住房保障服務(wù)窗口，領(lǐng)取并填寫《公共租賃住房申請(qǐng)表》，提交申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件。工作人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合形式要求的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；材料不齊全的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。資格審核社區(qū)初審：社區(qū)居委會(huì)收到申請(qǐng)材料后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如10-15個(gè)工作日）對(duì)申請(qǐng)家庭的基本情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，包括走訪鄰里、電話核實(shí)就業(yè)情況等。核實(shí)無誤后，將申請(qǐng)材料及初審意見報(bào)送至街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道復(fù)審：街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到社區(qū)報(bào)送材料后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如15-20個(gè)工作日），對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、財(cái)產(chǎn)、住房等情況進(jìn)行復(fù)審?？赏ㄟ^與民政、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門信息共享，核實(shí)申請(qǐng)信息真實(shí)性。復(fù)審?fù)ㄟ^的，在社區(qū)內(nèi)公示申請(qǐng)家庭名單，公示期不少于7個(gè)工作日。公示無異議或異議不成立的，將申請(qǐng)材料及復(fù)審意見報(bào)送至區(qū)（縣）住房保障主管部門。區(qū)級(jí)終審：區(qū)（縣）住房保障主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行最終審核，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如15-20個(gè)工作日）作出審核決定。符合條件的，確定申請(qǐng)人的保障資格，并將申請(qǐng)人信息錄入公共租賃住房管理信息系統(tǒng)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。結(jié)果公示：經(jīng)區(qū)（縣）住房保障主管部門審核通過的申請(qǐng)人名單，在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、社區(qū)公告欄等渠道進(jìn)行公示，公示期不少于15個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)有異議的申請(qǐng)家庭，住房保障部門組織復(fù)查核實(shí)。經(jīng)復(fù)查不符合條件的，取消保障資格。五、輪候流程輪候登記經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)人，進(jìn)入公共租賃住房輪候庫。申請(qǐng)人可通過當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T網(wǎng)站、APP或服務(wù)窗口查詢輪候狀態(tài)。部分地區(qū)采用輪候評(píng)分制，根據(jù)申請(qǐng)人家庭人口數(shù)量、年齡、收入水平、住房困難程度、是否為特殊困難群體（如殘疾、低保等）等因素綜合評(píng)分，按得分高低確定輪候順序。例如，天津市按家庭成員年齡總和、家庭成員人數(shù)、撫養(yǎng)未成年子女?dāng)?shù)、享受租房補(bǔ)貼情況以及優(yōu)先保障情況為申請(qǐng)家庭評(píng)分。房源信息發(fā)布：當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T根據(jù)公共租賃住房建設(shè)、籌集情況，定期發(fā)布房源信息，包括房源位置、套數(shù)、面積、戶型、租金標(biāo)準(zhǔn)等。房源信息在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、社區(qū)公告欄、報(bào)紙等媒體渠道公布。選房通知：當(dāng)有合適房源時(shí)，住房保障部門按照輪候順序，向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)出選房通知。通知方式包括短信、電話、郵件或在申請(qǐng)平臺(tái)發(fā)布通知等。通知內(nèi)容包括選房時(shí)間、地點(diǎn)、所需攜帶材料及選房注意事項(xiàng)等。申請(qǐng)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)是否參加選房，逾期未確認(rèn)的，視為放棄本次選房資格。現(xiàn)場(chǎng)選房申請(qǐng)人按照選房通知要求，在規(guī)定時(shí)間攜帶有效身份證件等材料到達(dá)選房現(xiàn)場(chǎng)。工作人員核對(duì)申請(qǐng)人身份信息后，組織申請(qǐng)人按輪候順序依次選房。選房現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置房源展示區(qū)，展示房源戶型圖、位置圖等信息。申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選定房屋，并簽訂《選房確認(rèn)書》。選房過程全程接受公證部門及社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正。入住辦理：申請(qǐng)人在選房后規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如15-30個(gè)工作日），前往公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位辦理入住手續(xù)。需繳納租金、押金等費(fèi)用，簽訂《公共租賃住房租賃合同》，領(lǐng)取房屋鑰匙。運(yùn)營(yíng)管理單位向申請(qǐng)人介紹房屋設(shè)施設(shè)備使用方法、物業(yè)管理規(guī)定等內(nèi)容。六、后續(xù)管理定期復(fù)核：住房保障部門定期（如每年或每?jī)赡辏?duì)公共租賃住房承租家庭進(jìn)行資格復(fù)核，核實(shí)家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房等情況是否發(fā)生變化。承租家庭需按要求如實(shí)提供相關(guān)材料，配合復(fù)核工作。經(jīng)復(fù)核不再符合保障條件的，取消保障資格，收回公共租賃住房或調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)。違規(guī)處理：對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)家庭信息、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租公共租賃住房、改變房屋用途等違規(guī)行為，住房保障部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。包括責(zé)令限期整改、收回房屋、取消保障資格、納入不良信用記錄等，并可處以罰款。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。退