ICS13.020SZDB深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布ISZDB/Z121-2014 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14評(píng)價(jià)原則 15工作程序 2 27工程調(diào)查與回顧性評(píng)價(jià) 38自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境調(diào)查 59環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與回顧性評(píng)價(jià) 510環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與回顧性評(píng)價(jià) 611清潔生產(chǎn)水平分析 712污染物總量控制分析 713產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性分析 714總圖布局合理性分析 715環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)合理性分析 8 8附錄A（規(guī)范性附錄）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求 9附錄B（資料性附錄）調(diào)查及統(tǒng)計(jì)表格格式 SZDB/Z121-2014本技術(shù)指引依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等制定。本技術(shù)指引由深圳市人居環(huán)境委員會(huì)提出并負(fù)責(zé)解釋。本技術(shù)指引歸口單位：深圳市人居環(huán)境委員會(huì)。本技術(shù)指引起草單位：深圳市人居環(huán)境技術(shù)審查中心、深圳市環(huán)境科學(xué)研究院、深圳深態(tài)環(huán)境科技有限公司、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。本技術(shù)指引主要起草人：邢詒、洪淵、高晨宇、何晉勇、李娟、何藝、高振亞、吳序一。SZDB/Z121-2014為了進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等，充分考慮深圳市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)等，制定本技術(shù)指引。SZDB/Z121—20141建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)技術(shù)指引本技術(shù)指引規(guī)定了深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)原則、工作程序、內(nèi)容、方法及報(bào)告編制要求。本技術(shù)指引適用于深圳市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)(含環(huán)境影響后評(píng)價(jià))工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本技術(shù)指引的引用而構(gòu)成本技術(shù)指引的條款，凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本技術(shù)指引。HJ2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ/T2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境HJ2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ19環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響HJ/T169建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HJ610環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前的環(huán)評(píng)文件為基礎(chǔ),建設(shè)項(xiàng)目投入使用后的實(shí)際情況為依據(jù),通過(guò)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前后污染物排放、環(huán)境質(zhì)量變化情況，全面評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的實(shí)際影響和環(huán)境保護(hù)措施的有效性,提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施或建議，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施和提升環(huán)境管理水平的一種技術(shù)手段。4評(píng)價(jià)原則環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)在遵循依法評(píng)價(jià)、客觀性、公開(kāi)性、公正性、完整性、科學(xué)性、廣泛參與等原則的基礎(chǔ)上，還應(yīng)遵循以下原則：a)獨(dú)立性原則。環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)應(yīng)不受工程項(xiàng)目決策者、管理者、執(zhí)行者和前期評(píng)價(jià)人員的干涉，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，提高評(píng)價(jià)結(jié)論的可信度，更好地發(fā)揮其在環(huán)境管理工作中不可替代的作用。2SZDB/Z121—2014b)反饋性原則。環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到有關(guān)決策和管理部門(mén)，作為提高決策水平、加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境管理的科學(xué)依據(jù)。5工作程序5.1準(zhǔn)備工作階段研究國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)劃以及技術(shù)文件和相關(guān)規(guī)范等；收集項(xiàng)目資料，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及相關(guān)批復(fù)文件、竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查（或監(jiān)測(cè)）報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件、運(yùn)行期相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案、其他建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料等。明確工作等級(jí)、評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn)，制定環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)工作方案。5.2調(diào)查工作階段應(yīng)根據(jù)工作方案的要求，開(kāi)展相應(yīng)的調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作，包括項(xiàng)目的工程概況調(diào)查、污染源及防治措施調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)源及防范措施調(diào)查、環(huán)保法律法規(guī)遵守情況調(diào)查、公眾投訴情況調(diào)查、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)等。本階段還可根據(jù)調(diào)查工作的深入對(duì)工作方案進(jìn)行改進(jìn)。5.3評(píng)價(jià)工作階段開(kāi)展工程建設(shè)和運(yùn)行狀況分析、與原環(huán)評(píng)文件及相關(guān)批復(fù)文件的相符性分析、環(huán)保法律法規(guī)遵守情況、污染治理措施的有效性評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與回顧性評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)回顧性評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)水平分析、污染物總量控制、產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析、總圖布局合理性分析、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)合理性評(píng)價(jià)等，提出改進(jìn)措施與建議。5.4報(bào)告編制工作階段按照相應(yīng)的報(bào)告編制要求編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告。6總則6.1前言簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目背景、任務(wù)由來(lái)、建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)的工作過(guò)程、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及評(píng)價(jià)重點(diǎn)、技術(shù)路線等。6.2評(píng)價(jià)依據(jù)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)的依據(jù)可包括：a)國(guó)家、行業(yè)和地方已頒布的相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)政策及規(guī)劃、相關(guān)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范；b)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及相關(guān)批復(fù)文件；c)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查（或監(jiān)測(cè)）報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件；d)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告；e)建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件；f)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案；g)其他建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料。SZDB/Z121—201436.3區(qū)域環(huán)境功能屬性說(shuō)明項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境功能屬性，說(shuō)明變更情況。6.4評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍的確定參考原環(huán)評(píng)文件，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況及周?chē)h(huán)境變化情況，依據(jù)相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，校核評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍。6.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃情況，確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。6.6評(píng)價(jià)方法的選取采用定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，以定量評(píng)價(jià)為主，具體參照各環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范要求或推薦的評(píng)價(jià)方法。7工程調(diào)查與回顧性評(píng)價(jià)7.1基本要求7.1.1采用搜集資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法，針對(duì)工程的實(shí)際運(yùn)行情況，包括工程概況、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)、物料平衡及水平衡、污染源及防治措施、環(huán)保法律法規(guī)遵守情況等進(jìn)行全面調(diào)查。7.1.2根據(jù)各類(lèi)型建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特征，對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響的主要因素要進(jìn)行深入調(diào)查和分析。7.1.3將調(diào)查分析結(jié)果與原環(huán)評(píng)文件及相關(guān)批復(fù)文件的相應(yīng)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行對(duì)比，說(shuō)明變更情況，分析存在的問(wèn)題。7.1.4根據(jù)污染防治措施落實(shí)、運(yùn)行和管理狀況，評(píng)價(jià)污染防治措施的合理性和有效性，分析存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施及建議，并對(duì)預(yù)期的整改效果進(jìn)行分析論證。7.2調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容7.2.1工程基本情況調(diào)查調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目的地理位置、占地面積及占地類(lèi)型、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目組成、產(chǎn)品方案、主要設(shè)備、原輔材料使用情況、資源和能源消耗情況、總圖布置、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)工程和環(huán)保工程等。7.2.2生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)調(diào)查調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝，繪制生產(chǎn)工藝流程圖，校核原輔材料使用環(huán)節(jié)及產(chǎn)污環(huán)節(jié)。7.2.3物料平衡調(diào)查根據(jù)調(diào)查結(jié)果，核查建設(shè)項(xiàng)目的主要物料平衡情況，對(duì)特征污染物應(yīng)作單獨(dú)分析。7.2.4水平衡調(diào)查根據(jù)調(diào)查結(jié)果，核查建設(shè)項(xiàng)目的總用水量、新鮮用水量、循環(huán)用水量、損耗水量、廢水產(chǎn)生量、廢水處理量、回用水量及回用環(huán)節(jié)、廢水排放量等，并計(jì)算工業(yè)用水重復(fù)利用率及工業(yè)廢水回用率。SZDB/Z121—201447.2.5污染源及防治措施調(diào)查及有效性評(píng)價(jià)7.2.5.1水污染源及防治措施調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目各類(lèi)污廢水的產(chǎn)生工序、產(chǎn)生量、回用量和排放量，污染物種類(lèi)、產(chǎn)生和排放濃度，污廢水處理措施（包括數(shù)量及分布、廢水處理類(lèi)型、設(shè)計(jì)處理規(guī)模、處理工藝、實(shí)際處理量、運(yùn)行時(shí)間、處理效率、進(jìn)出水水質(zhì)、廢水回用情況、在線監(jiān)測(cè)及定期監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收情況、運(yùn)行維護(hù)情況、管理制度及培訓(xùn)等），污廢水達(dá)標(biāo)排放情況，污廢水排放方式和排放去向，初期雨水徑流污染等。結(jié)合水污染防治設(shè)施的處理能力、處理效率、運(yùn)行維護(hù)狀況及污染物的達(dá)標(biāo)排放情況，評(píng)價(jià)污染防治措施的合理性和有效性，分析存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施與建議，并對(duì)改進(jìn)效果進(jìn)行分析論證。7.2.5.2大氣污染源及防治措施調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目各類(lèi)廢氣的產(chǎn)生工序，污染物種類(lèi)、產(chǎn)生量和產(chǎn)生濃度，廢氣處理措施（包括數(shù)量及分布、廢氣處理類(lèi)型、處理工藝、運(yùn)行時(shí)間、處理效率、污染物排放濃度和排放速率、在線監(jiān)測(cè)及定期監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收情況、運(yùn)行維護(hù)情況、管理制度及培訓(xùn)等排氣量、污染物排放量、排放濃度和排放速率，排放源類(lèi)型、數(shù)量、參數(shù)和分布情況，廢氣排放方式和排放去向等。結(jié)合大氣污染防治設(shè)施的處理能力、處理效率、運(yùn)行維護(hù)狀況及污染物的達(dá)標(biāo)排放情況，評(píng)價(jià)污染防治措施的合理性和有效性，分析存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施與建議，并對(duì)改進(jìn)效果進(jìn)行分析論證。7.2.5.3噪聲源及防治措施調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目噪聲源的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、源強(qiáng)、分布、降噪措施（包括類(lèi)型、降噪效果、定期監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收情況、運(yùn)行維護(hù)情況等）、廠界噪聲值等。結(jié)合廠界噪聲的達(dá)標(biāo)排放情況，評(píng)價(jià)噪聲污染防治措施的有效性，分析存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施與建議，并對(duì)改進(jìn)效果進(jìn)行分析論證。7.2.5.4固體廢物及處理措施調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目固體廢物的產(chǎn)生工序、類(lèi)型、名稱(chēng)、性狀、產(chǎn)生量、處理方式及處理量、綜合利用方式及利用量、最終處理方式和處理量、固體廢物暫存和處理設(shè)施（包括數(shù)量、規(guī)模、分布及防滲漏措施、驗(yàn)收情況、運(yùn)行維護(hù)情況等）等。結(jié)合固體廢物的處理情況，評(píng)價(jià)固體廢物處理措施的合理性，分析存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施與建議，并對(duì)改進(jìn)效果進(jìn)行分析論證。7.2.5.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)與補(bǔ)償措施調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、生態(tài)補(bǔ)償措施及驗(yàn)收情況。7.2.5.6其他污染源及防治措施根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行振動(dòng)、電磁輻射、放射性等污染源及防治措施的調(diào)查。7.2.6與原環(huán)評(píng)文件及相關(guān)批復(fù)文件的對(duì)比分析將建設(shè)項(xiàng)目的工程概況、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污情況、污染治理及排放情況等與原環(huán)評(píng)文件中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，說(shuō)明變更情況，并說(shuō)明相關(guān)批復(fù)文件中相關(guān)要求的落實(shí)情況，分析存在的問(wèn)題。7.2.7環(huán)保法律法規(guī)的遵守情況調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期間環(huán)保法律法規(guī)的遵守情況，包括是否有偷排漏排、超標(biāo)排放等違法行為，以及發(fā)現(xiàn)環(huán)保違法后的整改情況和整改效果等。SZDB/Z121—201458自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境調(diào)查8.1基本要求8.1.1采用搜集資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目有密切關(guān)系的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和敏感點(diǎn)情況進(jìn)行全面、詳細(xì)調(diào)查，對(duì)一般自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境概況的調(diào)查，可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)增減。8.1.2將調(diào)查結(jié)果與原環(huán)評(píng)文件的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，說(shuō)明變更情況。8.2調(diào)查內(nèi)容8.2.1自然環(huán)境概況調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的地形地貌、地質(zhì)概況、氣象氣候、水文概況、土壤、植被、水土流失等自然環(huán)境概況。8.2.2社會(huì)環(huán)境概況調(diào)查行政區(qū)劃與人口、經(jīng)濟(jì)概況、資源與能源、土地利用、交通運(yùn)輸、建設(shè)項(xiàng)目涉及的移民安置等社會(huì)環(huán)境概況及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃等。8.2.3環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)評(píng)價(jià)范圍校核環(huán)境敏感點(diǎn)的變化情況，調(diào)查環(huán)境敏感點(diǎn)的名稱(chēng)、性質(zhì)、規(guī)模、方位和距離、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等，并調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間的公眾投訴情況。9環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與回顧性評(píng)價(jià)9.1基本要求9.1.1充分搜集和利用現(xiàn)有的有效資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和必要的補(bǔ)充監(jiān)測(cè)；根據(jù)確定的評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，依據(jù)相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求制定監(jiān)測(cè)方案；監(jiān)測(cè)點(diǎn)位原則上以原環(huán)評(píng)報(bào)告設(shè)置的點(diǎn)位為準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目變更情況、區(qū)域環(huán)境變化情況以及評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍調(diào)整情況做出適當(dāng)調(diào)整。重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目特征污染物的調(diào)查和監(jiān)測(cè)。9.1.2結(jié)合搜集的資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果，依據(jù)相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)要求進(jìn)行各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并分析環(huán)境質(zhì)量的變化情況。9.1.3對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目有密切關(guān)系的環(huán)境要素應(yīng)進(jìn)行全面、詳細(xì)調(diào)查，并作出定量分析與評(píng)價(jià)。9.2調(diào)查及評(píng)價(jià)內(nèi)容9.2.1地表水環(huán)境搜集項(xiàng)目建設(shè)前后地表水受納水體的歷史監(jiān)測(cè)資料，對(duì)缺乏常規(guī)監(jiān)測(cè)資料的水體應(yīng)補(bǔ)充現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。調(diào)查和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括特征污染物指標(biāo)及必要的水文和常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)。結(jié)合搜集的資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，分析地表水環(huán)境質(zhì)量的變化情況及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境的影響程度，并根據(jù)需求進(jìn)行顯著性累積影響的識(shí)別。9.2.2地表水體底質(zhì)SZDB/Z121—20146當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目排放的廢水中含有重金屬或持久性有機(jī)物等有毒有害污染物時(shí)，應(yīng)進(jìn)行地表水受納水體底質(zhì)的調(diào)查和監(jiān)測(cè)。搜集項(xiàng)目建設(shè)前后地表受納水體底質(zhì)的歷史監(jiān)測(cè)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。調(diào)查和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括底質(zhì)的性狀和特征污染物指標(biāo)。結(jié)合搜集的資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行底質(zhì)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，分析底質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的變化情況及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)底質(zhì)環(huán)境的影響程度，并根據(jù)需求進(jìn)行顯著性累積影響的識(shí)別。9.2.3地下水環(huán)境當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目排放的廢水或固體廢物中含有重金屬或持久性有機(jī)物等有毒有害污染物時(shí)，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查和監(jiān)測(cè)。搜集項(xiàng)目建設(shè)前后項(xiàng)目區(qū)地下水水質(zhì)的歷史監(jiān)測(cè)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。調(diào)查和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括特征污染物指標(biāo)及必要的常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)。結(jié)合搜集的資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，分析地下水環(huán)境質(zhì)量的變化情況及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境的影響程度，并根據(jù)需求進(jìn)行顯著性累積影響的識(shí)別。9.2.4大氣環(huán)境搜集項(xiàng)目建設(shè)前后項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境的歷史監(jiān)測(cè)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和必要的補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。調(diào)查和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括氣象資料、特征污染物指標(biāo)及必要的常規(guī)污染物指標(biāo)。結(jié)合搜集的資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，分析大氣環(huán)境質(zhì)量的變化情況及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)大氣環(huán)境的影響程度，并根據(jù)需求進(jìn)行顯著性累積影響的識(shí)別。9.2.5聲環(huán)境搜集項(xiàng)目建設(shè)前后周邊環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲的歷史監(jiān)測(cè)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和必要的補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。結(jié)合搜集的資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，分析聲環(huán)境質(zhì)量的變化情況及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)聲環(huán)境的影響程度，并根據(jù)需求進(jìn)行顯著性累積影響的識(shí)別。9.2.6土壤環(huán)境當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目排放的廢水或固體廢物中含有重金屬等有毒有害污染物時(shí)，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查和監(jiān)測(cè)。搜集項(xiàng)目建設(shè)前后項(xiàng)目區(qū)土壤環(huán)境的歷史監(jiān)測(cè)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。調(diào)查和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括土壤性狀和特征污染物指標(biāo)。結(jié)合搜集的資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，分析土壤環(huán)境質(zhì)量的變化情況及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境的影響程度，并根據(jù)需求進(jìn)行顯著性累積影響的識(shí)別。9.2.7生態(tài)環(huán)境針對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的項(xiàng)目，進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。搜集項(xiàng)目建設(shè)前后項(xiàng)目區(qū)歷史的生態(tài)調(diào)查、航拍圖片或衛(wèi)星圖片等資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查項(xiàng)目包括土地利用方式、植被覆蓋率、生產(chǎn)力、生物量、物種多樣性、物種稀有性、生物入侵、生態(tài)系統(tǒng)完整性、生態(tài)功能、水土流失等。結(jié)合搜集的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，分析生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化情況及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度，并根據(jù)需求進(jìn)行顯著性累積影響的識(shí)別。9.2.8其他應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境狀況，決定是否進(jìn)行振動(dòng)、電磁輻射、放射性、地面沉降等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查與回顧性評(píng)價(jià)。10環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與回顧性評(píng)價(jià)SZDB/Z121—2014710.1環(huán)境事故調(diào)查采用搜集資料的方法，調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期間環(huán)境事故的發(fā)生次數(shù)，事故類(lèi)型、影響范圍和影響程度，應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況等。10.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)或使用有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的種類(lèi)、名稱(chēng)、性狀、性質(zhì)、使用環(huán)節(jié)及用量、存儲(chǔ)方式、位置及儲(chǔ)量、運(yùn)輸方式及路線等。將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查結(jié)果與原環(huán)評(píng)文件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，說(shuō)明變更情況。10.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)回顧性評(píng)價(jià)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生較大變化時(shí)，依據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。10.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的可行性評(píng)價(jià)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)有的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查結(jié)果和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論，評(píng)價(jià)防范措施及應(yīng)急預(yù)案的可行性，分析存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施與建議。11清潔生產(chǎn)水平分析11.1已進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件，分析其清潔生產(chǎn)水平。11.2未進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平分析。11.3針對(duì)存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施與建議。12污染物總量控制分析12.1根據(jù)環(huán)保行政主管部門(mén)下達(dá)的污染物總量控制指標(biāo)，分析建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期間污染物總量控制的執(zhí)行情況。12.2根據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行的污染物排放總量控制要求，校核污染物總量控制指標(biāo)。12.3結(jié)合區(qū)域環(huán)境承載力及建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放情況，給出污染物排放總量控制建議值。13產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性分析13.1產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析當(dāng)國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生調(diào)整時(shí)，依據(jù)新發(fā)布的相關(guān)文件，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策的符合性13.2相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性分析當(dāng)相關(guān)城市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃和環(huán)保政策等發(fā)生調(diào)整時(shí)，依據(jù)新發(fā)布的相關(guān)文件，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性分析。14總圖布局合理性分析SZDB/Z121—20148結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，分析建設(shè)項(xiàng)目總圖布局的合理性及存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施與建議。15環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)合理性分析根據(jù)國(guó)家和地方的要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，分析現(xiàn)有的環(huán)境管理體系與環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的合理性及存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的改進(jìn)措施與建議。16結(jié)論與建議總結(jié)工程建設(shè)和運(yùn)行狀況、與原環(huán)評(píng)文件及相關(guān)批復(fù)文件的相符性、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)、區(qū)域存在的環(huán)境問(wèn)題、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響程度及影響趨勢(shì)，從環(huán)境保護(hù)的角度，提出有針對(duì)性、可操作性、有效的改進(jìn)措施與建議。SZDB/Z121—20149（規(guī)范性附錄）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求A.1總體要求A.1.1環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)全面、概括地反映環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)的全部工作。污染源及風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)全面、深入、重點(diǎn)突出；主要環(huán)境問(wèn)題應(yīng)闡述清楚、重點(diǎn)突出、論點(diǎn)明確；環(huán)境保護(hù)對(duì)策應(yīng)有針對(duì)性、可操作性、有效；評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確。A.1.2文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，文本應(yīng)規(guī)范，計(jì)量單位應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)應(yīng)可靠，資料應(yīng)翔實(shí)，并盡量采用能反映需求信息的圖表和照片。A.1.3資料表述應(yīng)清楚，利于閱讀和審查；原始數(shù)據(jù)，全部計(jì)算過(guò)程不必在報(bào)告中列出，必要時(shí)編入附錄；所參考的主要文獻(xiàn)應(yīng)注意時(shí)效性，并列出目錄。A.1.4必要時(shí)，重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)應(yīng)另編專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)分報(bào)告，特殊技術(shù)問(wèn)題另編專(zhuān)題技術(shù)報(bào)告。A.2編制目錄要求編制目錄按以下順序進(jìn)行:a)前言b)總則1)編制依據(jù)2)區(qū)域環(huán)境功能屬性3)評(píng)價(jià)因子4)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)5)評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍6)評(píng)價(jià)重點(diǎn)7)環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)8)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)工作程序c)工程調(diào)查與回顧性評(píng)價(jià)1)工程基本情況2)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)3)物料平衡及水平衡4)污染源及防治措施5)與原環(huán)評(píng)文件及相關(guān)批復(fù)文件的對(duì)比分析6)環(huán)保法律法規(guī)的遵守情況d)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境調(diào)查2)社會(huì)環(huán)境概況e)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及回顧性評(píng)價(jià)f)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查及回顧性評(píng)價(jià)g)清潔生產(chǎn)水平分析SZDB/Z121—2014h)污染物總量控制分析i)產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性分析j)總圖布局合理性分析k)環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)合理性分析l)結(jié)論與建議A.3圖件要求A.3.1圖件制作要求圖文清晰、比例尺合適、圖幅適當(dāng)，圖件中應(yīng)附圖例、比例尺、風(fēng)玫瑰圖等。當(dāng)與原環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)容對(duì)比有變更時(shí)，應(yīng)在相關(guān)圖件中體現(xiàn)出變更情況。A.3.2污染工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目圖件要求A.3.2.1基本圖件基本圖件應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)地理位置圖；b)項(xiàng)目四至圖；c)環(huán)境功能區(qū)劃圖；d)地表水系圖；e)評(píng)價(jià)范圍圖；f)環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖；g)生產(chǎn)工藝流程圖；h)物料平衡圖；j)工程平面布置圖；k)污染源分布圖；l)污染治理設(shè)施分布圖；m)污水管網(wǎng)圖；n)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖；o)相關(guān)規(guī)劃圖或法定圖則。A.3.2.2推薦圖件推薦圖件有：a)風(fēng)險(xiǎn)源分布圖；b)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線圖；c)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)圖。A.3.3生態(tài)影響類(lèi)項(xiàng)目圖件要求A.3.3.1基本圖件基本圖件應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)地理位置圖；SZDB/Z121—2014b)工程占地類(lèi)型圖；c)工程用地四至圖；d)環(huán)境功能區(qū)劃圖；e)地表水系圖；f)評(píng)價(jià)范圍圖；g)環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖；h)土地利用現(xiàn)狀圖；i)土地利用規(guī)劃圖；j)工程平面布置圖；k)植被分布圖；l)調(diào)查監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖。A.3.3.2推薦圖件推薦圖件有：a)地形地貌圖；b)土壤類(lèi)型圖；c)土壤侵蝕分布圖；d)水文地質(zhì)圖；e)珍