職業(yè)技術(shù)學(xué)校收費(fèi)票據(jù)管理制度

第一章總則

第一條

為了加強(qiáng)我院收費(fèi)票據(jù)的管理，進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管及核銷工作，貫徹落實(shí)"收支兩條線"管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)票據(jù)管理科學(xué)化、制度化，依據(jù)《xx財(cái)政票據(jù)管理辦法》和稅務(wù)部門票據(jù)管理規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。第二條

行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(以下簡稱收費(fèi)票據(jù))是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡稱單位)為加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和資金管理，在向管理和服務(wù)對(duì)象實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，開具的收款憑證。收費(fèi)票據(jù)作為是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑據(jù)，是財(cái)政、審計(jì)、計(jì)劃、稅收部門進(jìn)行檢查監(jiān)督的重要依據(jù)。第二章收費(fèi)票據(jù)的種類及適應(yīng)范圍

第三條

收費(fèi)票據(jù)主要有：財(cái)政通用票據(jù)、財(cái)政專用票據(jù)、稅務(wù)票據(jù)。（一）財(cái)政通用票據(jù)是指滿足一般收費(fèi)特點(diǎn)，具有通用性質(zhì)的票據(jù)，適用于收取普通行政事業(yè)性收費(fèi)及其他非稅收入。財(cái)政通用票據(jù)又分為行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)、行政事業(yè)單位內(nèi)部往來結(jié)算票據(jù)。1.行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)是指根據(jù)票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定，國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu)，在履行或代理政府職能過程中，依照法律、法規(guī)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，向單位和個(gè)人收取行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)開具行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)。2.行政事業(yè)單位內(nèi)部往來結(jié)算票據(jù)是指適用于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的內(nèi)部往來資金、代收單位職工水電費(fèi)等，包括本系統(tǒng)上下級(jí)之間的資金往來和代管資金。（二）財(cái)政專用票據(jù)是指為適應(yīng)某一種收費(fèi)而制定的具有特定式樣的專用票據(jù)。財(cái)政專用票據(jù)又分為高等、中專、成人學(xué)校教育收費(fèi)收據(jù)、接受社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù)。1.高等、中專、成人學(xué)校教育收費(fèi)收據(jù)是指公辦的教育或省以上物價(jià)部門批準(zhǔn)收取的收費(fèi)有關(guān)文件或按照相關(guān)的"收費(fèi)許可證"規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)開具的收據(jù)。包括公辦學(xué)校對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)（班）屬于學(xué)歷教育（發(fā)學(xué)歷證書）按公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的收費(fèi)。2.接受社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù)是指適用于以政府部門或單位名義接受捐贈(zèng)資金和物資時(shí)，開具的專用收據(jù)。(三)稅務(wù)票據(jù)是指適用于實(shí)施涉及征稅收費(fèi)的項(xiàng)目時(shí)開具的票據(jù)。根據(jù)《關(guān)于明確有關(guān)非經(jīng)營性收費(fèi)收入使用票據(jù)問題的通知》（粵財(cái)[2003]58號(hào)）以下內(nèi)容屬于使用稅務(wù)票據(jù)的范圍。1.根據(jù)財(cái)政部、國家計(jì)委《關(guān)于事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體有關(guān)收費(fèi)管理問題的通知》（財(cái)規(guī)[2000]47號(hào)）規(guī)定，行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織，實(shí)施以下收費(fèi)行為的：⑴信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)費(fèi)。⑵法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)外，由有關(guān)單位和個(gè)人自愿參加的培訓(xùn)的收費(fèi)。⑶組織短期出國培訓(xùn)、為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費(fèi)。⑷組織展覽、展銷會(huì)收取的展位費(fèi)等服務(wù)費(fèi)。⑸創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個(gè)人收取的費(fèi)用。⑹開展演出活動(dòng)提供錄音錄像服務(wù)收取的費(fèi)用。⑺復(fù)印費(fèi)、打字費(fèi)、資料費(fèi)。⑻其他應(yīng)納稅的經(jīng)營服務(wù)性收入。2.行政事業(yè)單位內(nèi)部（系統(tǒng)）辦的各種培訓(xùn)（除法律法規(guī)規(guī)定的有行政事業(yè)性收費(fèi)許可證的除外）收取的費(fèi)用、職工的房租等，社會(huì)團(tuán)體對(duì)外收取的非經(jīng)營性收入。3.公辦學(xué)校對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)（班）屬于非學(xué)歷教育以及舉辦各種培訓(xùn)等收取的收費(fèi)收入。4.經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，經(jīng)法院判決得到賠償，由法院代為負(fù)責(zé)執(zhí)行，并要求收款方開具發(fā)票的。5.民辦學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)中專、大學(xué)等）、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含個(gè)體、私營等）取得的收費(fèi)收入。6.其他涉及征稅收費(fèi)的項(xiàng)目。第四條

各類收費(fèi)票據(jù)之間不得相互串用、混用、也不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開。第三章收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用和管理

第五條

財(cái)務(wù)處是管理學(xué)校各類票據(jù)的職能部門，負(fù)責(zé)所有票據(jù)的購入、發(fā)放、管理及繳銷；建立健全票據(jù)使用登記制度，由專人負(fù)責(zé)管理。配合上級(jí)主管部門的票據(jù)檢查銷毀工作。第六條

其它任何部門不得自行購買發(fā)票、收據(jù)。第七條

凡需申請(qǐng)領(lǐng)用票據(jù)的部門，必須填寫《xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校申領(lǐng)票據(jù)登記表》，按規(guī)定程序到財(cái)務(wù)處辦理領(lǐng)用手續(xù)后，方可領(lǐng)用。對(duì)于已經(jīng)領(lǐng)用有票據(jù)的單位，必須交舊換新，否則不給辦理。第八條

發(fā)票使用部門必須指定專人開具、保管發(fā)票，設(shè)置發(fā)票登記簿并定期檢查。對(duì)已使用完畢的票據(jù)，應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)處辦理核銷手續(xù)。需繳交收入的，必須在收到款項(xiàng)的一個(gè)月內(nèi)到財(cái)務(wù)處辦理繳款手續(xù)，超過一個(gè)月則按挪用公款處理，每學(xué)期末各部門必須將所領(lǐng)用的票據(jù)（已用和未用）全部交財(cái)務(wù)處辦理有關(guān)手續(xù)。第九條

凡在票據(jù)上蓋有"xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校收費(fèi)專用章"或"財(cái)務(wù)專用章"所收款項(xiàng)，必須全額繳交財(cái)務(wù)處，不得坐支現(xiàn)金。院內(nèi)各獨(dú)立核算單位根據(jù)其實(shí)際需要，可以向財(cái)務(wù)處領(lǐng)用收費(fèi)票據(jù)，蓋所在部門財(cái)務(wù)專用章，所收款項(xiàng)不需交財(cái)務(wù)處（特殊情況除外），但必須全額入該部門的財(cái)務(wù)帳，發(fā)票存根整本交回財(cái)務(wù)處保管。對(duì)票據(jù)的使用接受財(cái)務(wù)處票據(jù)管理員的檢查、監(jiān)督。檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)、不合法使用票據(jù)的行為，則追究單位負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任。第十條

辦理繳款手續(xù)時(shí)，除交還第二聯(lián)（進(jìn)帳聯(lián)）外，還需提供票據(jù)存根，財(cái)務(wù)處審核人員在審核無誤后，在己使用票據(jù)封面簽字或蓋章確認(rèn)。財(cái)務(wù)處票據(jù)管理人員憑審核人員的簽字辦理票據(jù)核銷手續(xù)。第十一條

開具票據(jù)的部門必須在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并確認(rèn)資金收入時(shí)開具票據(jù)，未發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。開具票據(jù)應(yīng)當(dāng)按序號(hào)填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清晰，全部聯(lián)次一次復(fù)寫，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票或繳款人聯(lián)加蓋合法印章。第十二條

開具發(fā)票后，如發(fā)生交款退回需開紅字票據(jù)等情況，必須收回原票據(jù)并注明"作廢"字樣或取得對(duì)方有效證明后，重新開具票據(jù)。第十三條

任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得拆本使用票據(jù)，不得自行擴(kuò)大票據(jù)使用范圍。第十四條

使用票據(jù)的單位和個(gè)人，必須接受財(cái)資處及主管部門的檢查，如實(shí)反映情況，并提供有關(guān)資料。

第四章責(zé)任追究

第十五條

下列行為屬于未按規(guī)定開具票據(jù)的行為:（一）應(yīng)開具而未開具票據(jù)；（二）單聯(lián)填開或上下金額、內(nèi)容不一致；（三）填寫項(xiàng)目不齊全；（四）涂改票據(jù)；（五）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)；（六）未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用票據(jù)；（七）虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，虛開票據(jù)；（八）開具票物不符的票據(jù)；（九）擴(kuò)大票據(jù)開具范圍；（十）未按規(guī)定設(shè)置票據(jù)登記簿；（十一）其他未按規(guī)定開具票據(jù)的行為。第十六條

下列行為屬于未按規(guī)定取得票據(jù)的行為:（一）應(yīng)取得而未取得票據(jù)；（二）取得不符合規(guī)定的票據(jù)；（三）取得票據(jù)時(shí)，要求開票方或自行變更品名、金額；（四）其他未按規(guī)定取得票據(jù)的行為。第十七條

下列行為屬于未按規(guī)定保管票據(jù)的行為:（一）丟失票據(jù)；（二）損（撕）毀票據(jù)；（三）丟失或擅自銷毀票據(jù)存根聯(lián)以