第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》3.《城市生活垃圾處理場填埋場污染控制標準》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》5.《填埋場環(huán)境風險評估技術(shù)規(guī)范》6.本填埋場環(huán)境影響評價報告及相關(guān)技術(shù)文件二、適用范圍本預(yù)案適用于本填埋場在運營過程中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于：1.淤泥泄漏事故2.氣體泄漏事故3.火災(zāi)事故4.化學(xué)品泄漏事故5.交通事故6.其他突發(fā)環(huán)境事件三、組織機構(gòu)及職責1.成立填埋場突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負責突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部組成人員及職責：（1）指揮長：負責突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門和單位。（2）副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負責應(yīng)急指揮部日常工作。（3）應(yīng)急辦公室：負責突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急信息收集、匯總、上報和發(fā)布；負責應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；負責應(yīng)急演練的組織和實施。（4）現(xiàn)場指揮組：負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，組織力量進行救援、疏散、隔離等。（5）環(huán)境監(jiān)測組：負責對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染物濃度變化情況。（6）醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行現(xiàn)場救治，確保人員安全。（7）交通保障組：負責現(xiàn)場交通管制和疏散，確保救援車輛和人員暢通。（8）后勤保障組：負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急工作順利進行。四、預(yù)警及信息報告1.預(yù)警（1）對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域進行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告。（2）對周邊環(huán)境敏感區(qū)域進行預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.信息報告（1）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、污染物種類、濃度等。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急指揮部將事件信息及時上報上級部門，并通報周邊相關(guān)部門。五、應(yīng)急處置措施1.淤泥泄漏事故（1）立即組織人員進行泄漏點封堵，防止污染物擴散。（2）設(shè)置警戒線，對泄漏區(qū)域進行隔離，防止人員進入。（3）對泄漏區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染物濃度變化情況。（4）采取應(yīng)急措施，降低污染物濃度，減輕對環(huán)境的影響。2.氣體泄漏事故（1）立即組織人員進行泄漏點封堵，防止污染物擴散。（2）設(shè)置警戒線，對泄漏區(qū)域進行隔離，防止人員進入。（3）對泄漏區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染物濃度變化情況。（4）采取應(yīng)急措施，降低污染物濃度，減輕對環(huán)境的影響。3.火災(zāi)事故（1）立即組織人員進行滅火，控制火勢蔓延。（2）設(shè)置警戒線，對火災(zāi)區(qū)域進行隔離，防止人員進入。（3）對火災(zāi)區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染物濃度變化情況。（4）采取應(yīng)急措施，降低污染物濃度，減輕對環(huán)境的影響。4.化學(xué)品泄漏事故（1）立即組織人員進行泄漏點封堵，防止污染物擴散。（2）設(shè)置警戒線，對泄漏區(qū)域進行隔離，防止人員進入。（3）對泄漏區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染物濃度變化情況。（4）采取應(yīng)急措施，降低污染物濃度，減輕對環(huán)境的影響。5.交通事故（1）立即組織人員進行救援，確保人員安全。（2）設(shè)置警戒線，對事故現(xiàn)場進行隔離，防止人員進入。（3）對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染物濃度變化情況。（4）采取應(yīng)急措施，降低污染物濃度，減輕對環(huán)境的影響。6.其他突發(fā)環(huán)境事件（1）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）組織力量進行救援，確保人員安全。（3）對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染物濃度變化情況。（4）采取應(yīng)急措施，降低污染物濃度，減輕對環(huán)境的影響。六、后期處置1.事件調(diào)查（1）對突發(fā)環(huán)境事件進行原因調(diào)查，查明事故原因。（2）對事故責任進行認定，追究相關(guān)責任。2.環(huán)境修復(fù)（1）對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)，消除污染物影響。（2）對受損生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)，確保生態(tài)平衡。3.應(yīng)急物資管理（1）對應(yīng)急物資進行清點、統(tǒng)計，確保物資充足。（2）對應(yīng)急物資進行維護、保養(yǎng)，提高應(yīng)急物資使用效率。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強應(yīng)急物資管理，提高應(yīng)急物資使用效率。3.技術(shù)保障（1）加強環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高環(huán)境監(jiān)測能力。（2）引進先進的應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程。（2）應(yīng)急處置措施。（3）應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。（4）應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練。2.演練時間每年至少組織一次應(yīng)急演練。3.演練地點根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程和應(yīng)急處置措施，選擇合適的演練地點。4.演練組織由應(yīng)急指揮部負責組織應(yīng)急演練，確保演練順利進行。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責解釋。3.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家有關(guān)法律法規(guī)為準。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部負責補充完善。本預(yù)案旨在提高淤泥填埋場應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，確保環(huán)境安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工要高度重視，認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，共同做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制淤泥填埋場可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（4）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（5）國家和地方相關(guān)環(huán)境保護標準1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有淤泥填埋場可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于溢漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等。二、組織機構(gòu)及職責2.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成（1）總指揮：由當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔任。（2）副總指揮：由當?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建等部門負責人擔任。（3）成員：由各相關(guān)部門負責人及專家組成。2.1.2指揮部職責（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。（2）制定應(yīng)急處置方案，明確各部門職責。（3）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（4）向上級報告突發(fā)環(huán)境事件及應(yīng)急處置情況。2.2應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和特點，設(shè)立以下工作組：2.2.1現(xiàn)場處置組負責現(xiàn)場應(yīng)急處置，包括現(xiàn)場警戒、人員疏散、事故調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、污染治理等。2.2.2搶險救援組負責人員救援、物資保障、醫(yī)療救護等工作。2.2.3通訊保障組負責應(yīng)急通訊保障，確保信息暢通。2.2.4調(diào)查評估組負責事故調(diào)查、原因分析、責任追究等工作。2.2.5宣傳報道組負責對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件及應(yīng)急處置信息。三、應(yīng)急處置程序3.1預(yù)警與報告3.1.1預(yù)警（1）建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行預(yù)警。（2）加強環(huán)境監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時預(yù)警。3.1.2報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件時，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置。3.2應(yīng)急響應(yīng)3.2.1啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場處置組、搶險救援組、通訊保障組、調(diào)查評估組、宣傳報道組等。3.2.2現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場警戒：設(shè)立警戒區(qū)域，確保人員安全。（2）人員疏散：組織人員撤離危險區(qū)域。（3）事故調(diào)查：調(diào)查事故原因，分析事故性質(zhì)。（4）環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。（5）污染治理：采取有效措施，降低污染程度。3.2.3搶險救援（1）人員救援：組織救援隊伍，對被困人員進行救援。（2）物資保障：調(diào)配物資，確保救援工作順利進行。（3）醫(yī)療救護：設(shè)立醫(yī)療救護點，對受傷人員進行救治。3.2.4通訊保障（1）確保應(yīng)急通訊暢通，確保信息及時傳遞。（2）加強信息發(fā)布，及時向公眾通報突發(fā)環(huán)境事件及應(yīng)急處置情況。3.2.5調(diào)查評估（1）調(diào)查事故原因，分析事故性質(zhì)。（2）追究相關(guān)責任，提出整改措施。3.3應(yīng)急結(jié)束3.3.1恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序在確保環(huán)境安全、人員安全的前提下，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.3.2總結(jié)評估對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。四、保障措施4.1人員保障（1）建立應(yīng)急隊伍，加強應(yīng)急培訓(xùn)。（2）確保應(yīng)急人員具備必要的應(yīng)急處置能力。4.2物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如防護用品、救援設(shè)備、消毒用品等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資及時到位。4.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。（2）確保應(yīng)急資金合理使用，提高應(yīng)急處置效率。4.4技術(shù)保障（1）加強環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污染治理技術(shù)等方面的研究與應(yīng)用。（2）引進先進的應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。五、附則5.1本預(yù)案由當?shù)卣撠熃忉尅?.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。5.3本預(yù)案如遇重大調(diào)整，需經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后重新發(fā)布。本預(yù)案旨在提高淤泥填埋場突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境安全。各級政府、相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案，確保突發(fā)環(huán)境事件得到及時、有效處置。第3篇一、總則1.1編制目的為保障淤泥填埋場的安全運行，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，及時、有效地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，結(jié)合我填埋場實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（5）國家和地方有關(guān)淤泥填埋場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和應(yīng)急管理的規(guī)定和標準1.3適用范圍本預(yù)案適用于本填埋場因淤泥填埋、運輸、處置等環(huán)節(jié)發(fā)生事故的應(yīng)急救援工作。二、組織機構(gòu)及職責2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立淤泥填埋場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長：填埋場場長副組長：填埋場副場長、安全環(huán)保負責人成員：各部門負責人、安全員、環(huán)保員等2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責（1）組織制定、修訂和實施本預(yù)案；（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（3）組織事故應(yīng)急救援工作；（4）組織事故調(diào)查處理；（5）負責應(yīng)急物資的儲備和管理。2.3應(yīng)急救援小組根據(jù)事故類型和規(guī)模，成立應(yīng)急救援小組，負責具體事故應(yīng)急救援工作。（1）事故處理小組：負責事故現(xiàn)場處理、人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；（2）醫(yī)療救護小組：負責事故受傷人員的救治和救護；（3）環(huán)境保護小組：負責事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和污染治理；（4）通訊聯(lián)絡(luò)小組：負責事故信息收集、傳遞和發(fā)布；（5）后勤保障小組：負責應(yīng)急救援物資的調(diào)配和保障。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強安全生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）定期對填埋場設(shè)備、設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)；（3）加強員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能；（4）加強環(huán)境保護措施，確保填埋場環(huán)境安全。3.2預(yù)警機制（1）建立預(yù)警信息收集、分析、處理和發(fā)布制度；（2）對可能引發(fā)事故的因素進行監(jiān)測和預(yù)警；（3）及時發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。四、應(yīng)急處置4.1事故報告（1）發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場負責人應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。4.2事故現(xiàn)場處理（1）事故處理小組負責事故現(xiàn)場處理，包括人員疏散、物資轉(zhuǎn)移、設(shè)備設(shè)施關(guān)閉等；（2）醫(yī)療救護小組負責事故受傷人員的救治和救護；（3）環(huán)境保護小組負責事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和污染治理。4.3應(yīng)急救援（1）事故處理小組負責組織事故現(xiàn)場處理，確保人員安全；（2）醫(yī)療救護小組負責事故受傷人員的救治和救護；（3）環(huán)境保護小組負責事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和污染治理；（4）通訊聯(lián)絡(luò)小組負責事故信息收集、傳遞和發(fā)布；（5）后勤保障小組負責應(yīng)急救援物資的調(diào)配和保障。4.4事故調(diào)查處理（1）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（2）事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、責任人和處理措施；（3）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對責任人進行責任追究。五、后期處置5.1環(huán)境恢復(fù)（1）事故發(fā)生后，應(yīng)立即進行環(huán)境恢復(fù)工作；（2）根據(jù)事故原因和污染情況，采取相應(yīng)的治理措施；（3）確保環(huán)境恢復(fù)到事故前的狀態(tài)。5.2后續(xù)跟蹤（1）對事故現(xiàn)場進行后續(xù)跟蹤，確保環(huán)境恢復(fù)效果；（2