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2025年行政執(zhí)法資格模擬考試題庫(含標(biāo)準(zhǔn)答案)一、單項選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列哪項不屬于行政處罰的種類?A.警告、通報批評B.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓D.沒收違法所得、沒收非法財物答案:C解析:《行政處罰法》第九條規(guī)定,行政處罰的種類包括:(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?!柏?zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓”屬于行政命令,非法定處罰種類。2.某市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款5萬元的行政處罰決定,甲公司申請聽證。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪項符合聽證程序要求?A.甲公司應(yīng)在收到聽證告知書后3日內(nèi)提出申請B.聽證由市場監(jiān)管局法制科科長主持,該科長曾參與本案調(diào)查C.聽證筆錄僅作為參考,最終處罰決定由市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人獨(dú)立作出D.甲公司認(rèn)為主持人與本案有利害關(guān)系,可在聽證開始后5日內(nèi)提出回避申請答案:A解析:《行政處罰法》第六十四條規(guī)定,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出(注:2021年修訂后調(diào)整為5日,原3日廢止);聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;聽證筆錄應(yīng)當(dāng)作為作出行政處罰決定的依據(jù)之一。因此A正確,B(調(diào)查人員主持)、C(筆錄不作為依據(jù))、D(回避申請時限錯誤)均錯誤。3.某縣應(yīng)急管理局對乙企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,乙企業(yè)不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請后多久作出復(fù)議決定?A.30日內(nèi)B.60日內(nèi)C.90日內(nèi)D.120日內(nèi)答案:B解析:《行政復(fù)議法》第三十一條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;情況復(fù)雜需延長的,經(jīng)批準(zhǔn)最多可延長三十日。本題未提及延長情形,故應(yīng)在60日內(nèi)作出。4.下列關(guān)于行政強(qiáng)制的說法,正確的是?A.法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)均可設(shè)定行政強(qiáng)制措施B.行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,不得委托C.查封、扣押的期限不得超過30日,經(jīng)批準(zhǔn)可延長至60日,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外D.行政機(jī)關(guān)實施凍結(jié)存款、匯款時,可口頭通知金融機(jī)構(gòu)答案:B解析:《行政強(qiáng)制法》第十七條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托;第十條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定,尚未制定法律,且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的,行政法規(guī)可設(shè)定;尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可設(shè)定查封場所、設(shè)施或財物,扣押財物兩類,故A錯誤。第二十五條規(guī)定,查封、扣押期限不得超過30日,經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外(無地方性法規(guī)),故C錯誤。第三十條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實施凍結(jié)需書面通知金融機(jī)構(gòu),故D錯誤。5.某交通局在查處超載貨車時,發(fā)現(xiàn)駕駛員王某未取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證。根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》,下列哪項處罰符合“過罰相當(dāng)”原則?A.僅口頭警告B.罰款500元(該條例規(guī)定最低罰款為2000元)C.罰款3萬元(該條例規(guī)定最高罰款為5萬元)D.吊銷王某機(jī)動車駕駛證(該條例未授權(quán)吊銷駕駛證)答案:C解析:“過罰相當(dāng)”要求處罰種類和幅度與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng)。A未達(dá)到法定最低處罰;B低于法定最低限額;D超出法規(guī)授權(quán)范圍;C在法定幅度內(nèi),符合過罰相當(dāng)。6.甲市A區(qū)綜合執(zhí)法局在巡查中發(fā)現(xiàn)李某在臨街商鋪外占道經(jīng)營,擬作出罰款200元的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪項程序符合“簡易程序”要求?A.執(zhí)法人員僅1人,當(dāng)場出示執(zhí)法證件B.當(dāng)場填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,載明李某的違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點,執(zhí)法人員簽名后交付李某C.李某對處罰有異議,執(zhí)法人員告知其可在7日內(nèi)申請行政復(fù)議D.罰款由執(zhí)法人員當(dāng)場收繳,未出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)答案:B解析:《行政處罰法》第五十二條規(guī)定,適用簡易程序需兩名以上執(zhí)法人員;當(dāng)場處罰決定書需載明當(dāng)事人的基本情況、違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類和數(shù)額、時間地點、救濟(jì)途徑(申請復(fù)議或訴訟的期限和途徑)、行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或蓋章;當(dāng)場收繳罰款需出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。A(1人)、C(未載明救濟(jì)途徑且期限錯誤)、D(未出具票據(jù))均錯誤,B正確。7.某生態(tài)環(huán)境局對丙企業(yè)作出罰款10萬元的處罰決定,丙企業(yè)逾期未繳納罰款。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪項符合執(zhí)行程序規(guī)定?A.生態(tài)環(huán)境局直接從丙企業(yè)銀行賬戶劃撥10萬元B.自逾期之日起,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款C.加處罰款總額不得超過10萬元D.生態(tài)環(huán)境局自行拍賣丙企業(yè)被查封的設(shè)備抵繳罰款答案:C解析:《行政處罰法》第七十二條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行處罰決定,行政機(jī)關(guān)可加處罰款(每日3%),加處罰款數(shù)額不得超出原罰款數(shù)額;劃撥存款需申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;拍賣財物需法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),否則需申請法院。故C正確,A(無直接劃撥權(quán))、B(未限制加處總額)、D(無自行拍賣權(quán))錯誤。8.根據(jù)《行政許可法》,下列哪項屬于可以撤銷行政許可的情形?A.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定B.行政許可所依據(jù)的法律廢止,導(dǎo)致許可事項違法C.準(zhǔn)予許可決定未達(dá)到公共利益需要D.被許可人以欺騙手段取得許可答案:A解析:《行政許可法》第六十九條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的,可撤銷;被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷;B屬于注銷情形(行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止);C非法定撤銷事由;D屬于“應(yīng)當(dāng)撤銷”而非“可以撤銷”。9.某縣人社局對丁某作出不予認(rèn)定工傷的決定,丁某不服提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,下列哪項說法正確?A.丁某應(yīng)向縣法院提起訴訟,縣人社局為被告B.丁某需在收到不予認(rèn)定決定后15日內(nèi)起訴C.訴訟期間,縣人社局應(yīng)停止執(zhí)行不予認(rèn)定工傷的決定D.法院審理行政案件,應(yīng)對不予認(rèn)定工傷決定的合法性和合理性進(jìn)行審查答案:A解析:《行政訴訟法》第十八條規(guī)定,行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄,故丁某應(yīng)向縣法院起訴,縣人社局為被告;第四十六條規(guī)定,直接起訴的期限為6個月(自知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為之日起),故B錯誤;第五十六條規(guī)定,訴訟期間不停止行政行為的執(zhí)行(除非符合法定停止情形),故C錯誤;第六條規(guī)定,法院審理行政案件,對行政行為是否合法進(jìn)行審查(合理性審查僅限于行政處罰明顯不當(dāng)?shù)惹樾危?,故D錯誤。10.下列關(guān)于行政執(zhí)法“三項制度”的表述,錯誤的是?A.行政執(zhí)法公示制度要求執(zhí)法信息“事前、事中、事后”全流程公開B.執(zhí)法全過程記錄制度要求對文字、音像記錄進(jìn)行歸檔保存C.重大執(zhí)法決定法制審核制度要求未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定D.法制審核人員應(yīng)不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%答案:D解析:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定,法制審核人員原則上不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%,而非“應(yīng)不少于”,表述為“應(yīng)”則錯誤。其他選項均符合制度要求。11.某文化市場綜合執(zhí)法隊在檢查中發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng),擬作出吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪項程序是必須的?A.告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利B.經(jīng)執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人集體討論決定C.報上一級文化執(zhí)法部門批準(zhǔn)D.舉行公開聽證答案:A解析:《行政處罰法》第六十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)擬作出吊銷許可證件的行政處罰,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。B(負(fù)責(zé)人集體討論)適用于情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為;C(報上級批準(zhǔn))無法律強(qiáng)制要求;D(公開聽證)需當(dāng)事人無異議且不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,非必須。12.某市場監(jiān)管局對某超市銷售過期食品的行為立案調(diào)查,執(zhí)法人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)超市負(fù)責(zé)人張某存在轉(zhuǎn)移證據(jù)的行為。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,市場監(jiān)管局可采取的措施是?A.查封超市經(jīng)營場所B.扣押張某的個人手機(jī)C.凍結(jié)超市銀行賬戶D.對張某實施行政拘留答案:A解析:《行政強(qiáng)制法》第二條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或其他組織的財物實施暫時性控制的行為。查封場所可防止證據(jù)損毀,符合規(guī)定;B(扣押個人手機(jī)與案件無關(guān))、C(凍結(jié)賬戶需法律明確授權(quán))、D(行政拘留屬行政處罰,非強(qiáng)制措施)錯誤。13.某鎮(zhèn)政府對村民王某未經(jīng)批準(zhǔn)修建的房屋作出《責(zé)令限期拆除決定書》,王某逾期未拆除。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,鎮(zhèn)政府應(yīng)如何執(zhí)行?A.直接組織人員強(qiáng)制拆除B.申請法院強(qiáng)制執(zhí)行C.作出《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》后自行拆除D.委托第三方拆除公司實施拆除答案:B解析:《行政強(qiáng)制法》第十三條規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定,法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按許可建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。但該“可以拆除”是否授權(quán)鎮(zhèn)政府自行強(qiáng)制執(zhí)行存在爭議,實踐中多數(shù)地區(qū)仍需申請法院。本題假設(shè)無特別授權(quán),故B正確。14.下列關(guān)于行政復(fù)議被申請人的說法,正確的是?A.受委托組織作出行政行為的,委托的行政機(jī)關(guān)是被申請人B.政府工作部門的派出機(jī)構(gòu)作出行政行為的,派出機(jī)構(gòu)是被申請人C.兩個以上行政機(jī)關(guān)共同作出行政行為的,由上級行政機(jī)關(guān)指定被申請人D.行政機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)是被申請人答案:A解析:《行政復(fù)議法》第十條規(guī)定,公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被申請人;派出機(jī)構(gòu)以自己名義作出行政行為的,派出機(jī)構(gòu)是被申請人(若未以自己名義,則為所屬行政機(jī)關(guān));兩個以上行政機(jī)關(guān)共同作出行政行為的,共同作出的行政機(jī)關(guān)是共同被申請人;行政機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請人。故A正確,B、C、D錯誤。15.某執(zhí)法人員在調(diào)查案件時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有證人李某。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪項詢問程序符合規(guī)定?A.執(zhí)法人員僅1人詢問李某,未出示執(zhí)法證件B.詢問筆錄由李某核對后簽名,執(zhí)法人員未簽名C.李某拒絕在詢問筆錄上簽名,執(zhí)法人員在筆錄中注明情況D.詢問過程中,執(zhí)法人員提示李某“照實說對自己有利”答案:C解析:《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,執(zhí)法人員調(diào)查或檢查時不得少于兩人,并應(yīng)出示執(zhí)法證件;詢問或檢查應(yīng)制作筆錄,當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)在筆錄上簽名或蓋章,拒絕的,執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄中注明。A(1人且未出示證件)、B(執(zhí)法人員未簽名)、D(誘導(dǎo)性詢問)錯誤,C正確。16.某教育局對某民辦學(xué)校作出責(zé)令停止招生的行政處罰,該學(xué)校不服,擬申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》,下列哪項不屬于行政復(fù)議的受理范圍?A.認(rèn)為行政處罰侵犯合法權(quán)益B.認(rèn)為教育局未依法履行法定職責(zé)C.認(rèn)為教育局制定的規(guī)范性文件違法D.認(rèn)為行政處罰所依據(jù)的教育局文件不合法答案:C解析:《行政復(fù)議法》第七條規(guī)定,公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門的規(guī)定、縣級以上地方各級政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請復(fù)議時,可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請(不含行政法規(guī)、規(guī)章)。C選項“認(rèn)為規(guī)范性文件違法”未針對具體行政行為,不可單獨(dú)申請復(fù)議;D選項“認(rèn)為處罰依據(jù)的文件不合法”可一并提出審查。故C不屬于受理范圍。17.某城市管理綜合執(zhí)法局對趙某違法搭建的陽光房作出《強(qiáng)制拆除決定書》,趙某不服提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,法院應(yīng)重點審查的是?A.陽光房是否影響城市景觀B.強(qiáng)制拆除決定的合法性C.趙某搭建陽光房的動機(jī)D.執(zhí)法局拆除陽光房的成本答案:B解析:《行政訴訟法》第六條規(guī)定,人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進(jìn)行審查。因此法院應(yīng)重點審查強(qiáng)制拆除決定的合法性,包括職權(quán)依據(jù)、事實認(rèn)定、程序正當(dāng)性等。18.下列關(guān)于行政執(zhí)法證據(jù)的說法,錯誤的是?A.電子數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法證據(jù)B.現(xiàn)場筆錄應(yīng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名,當(dāng)事人拒絕簽名的,需注明原因C.復(fù)印件作為證據(jù)使用時,需經(jīng)執(zhí)法人員核對無誤并注明“與原件一致”D.證人證言必須由證人本人手寫,不得打印答案:D解析:《行政處罰法》第四十六條規(guī)定,證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄等。證人證言可以是手寫或打印,但需證人簽名或蓋章確認(rèn)。故D錯誤,其他選項正確。19.某市場監(jiān)管局在查處商標(biāo)侵權(quán)案件時,對涉案商品進(jìn)行抽樣取證。根據(jù)《行政處罰法》,抽樣取證的正確程序是?A.由1名執(zhí)法人員實施抽樣,無需記錄B.抽樣后,將樣品當(dāng)場交付當(dāng)事人自行保管C.制作抽樣記錄,載明抽樣時間、地點、樣品名稱、數(shù)量等,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名D.抽樣數(shù)量可超過實際需要,無需說明理由答案:C解析:《行政處罰法》第五十六條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)在七日內(nèi)及時作出處理決定;抽樣取證需制作記錄,載明相關(guān)信息,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或蓋章。A(1人且無記錄)、B(樣品保管責(zé)任不明確)、D(超量抽樣無依據(jù))錯誤,C正確。20.某縣交通局執(zhí)法人員在夜間巡查時,發(fā)現(xiàn)貨車司機(jī)陳某涉嫌超載,遂示意其停車接受檢查。陳某拒絕停車并加速逃離,執(zhí)法人員駕車追擊。根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》,下列哪項說法正確?A.執(zhí)法人員可無限期追擊,直至陳某停車B.追擊過程中,執(zhí)法人員可采取逼停等危險方式C.陳某逃離可能引發(fā)交通安全事故的,執(zhí)法人員應(yīng)停止追擊D.追擊僅適用于涉嫌犯罪的情形答案:C解析:《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》第七十三條規(guī)定,執(zhí)法人員在實施行政檢查時,當(dāng)事人拒絕接受檢查、惡意阻撓或繼續(xù)實施違法行為的,執(zhí)法人員可采取必要措施防止危害發(fā)生,但不得采取暴力、脅迫等非法手段,且在可能引發(fā)交通安全事故或造成其他危害的情況下,應(yīng)停止追擊。故C正確,A、B錯誤;D(追擊不限于犯罪)錯誤。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.根據(jù)《行政處罰法》,下列哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰?A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.主動消除或減輕違法行為危害后果的C.受他人脅迫或誘騙實施違法行為的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案:ABCD解析:《行政處罰法》第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰:(一)主動消除或減輕危害后果的;(二)受他人脅迫或誘騙實施的;(三)主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)從輕或減輕的。第三十條規(guī)定,已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)從輕或減輕處罰。故全選。2.下列關(guān)于行政許可實施程序的說法,正確的有?A.行政機(jī)關(guān)受理許可申請后,需對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,應(yīng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查B.除可以當(dāng)場作出許可決定外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日C.行政許可采取統(tǒng)一辦理或聯(lián)合辦理的,辦理時間不得超過45日,經(jīng)本級政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長15日D.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)許可證件答案:ABCD解析:《行政許可法》第三十四條規(guī)定,需要對申請材料實質(zhì)內(nèi)容核實的,應(yīng)指派兩名以上工作人員核查;第四十二條規(guī)定,除當(dāng)場決定外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日;統(tǒng)一辦理或聯(lián)合辦理的,辦理時間不得超過45日,經(jīng)本級政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長15日;第四十四條規(guī)定,準(zhǔn)予許可的,應(yīng)自決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)證件。故全選。3.某生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)作出罰款20萬元的處罰決定,該企業(yè)認(rèn)為處罰過重,申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理時,應(yīng)審查的內(nèi)容包括?A.生態(tài)環(huán)境局是否具有作出該處罰的法定職權(quán)B.處罰所依據(jù)的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿C.處罰程序是否符合《行政處罰法》規(guī)定D.罰款數(shù)額是否與違法行為的社會危害程度相當(dāng)答案:ABCD解析:行政復(fù)議審查內(nèi)容包括合法性(職權(quán)、事實證據(jù)、程序、法律適用)和合理性(處罰幅度是否適當(dāng))。故全選。4.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列哪些情形下行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時解除查封、扣押?A.當(dāng)事人沒有違法行為B.查封、扣押的場所、設(shè)施或財物與違法行為無關(guān)C.行政機(jī)關(guān)對違法行為已作出處理決定,不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限已經(jīng)屆滿答案:ABCD解析:《行政強(qiáng)制法》第二十八條規(guī)定,有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時作出解除查封、扣押決定:(一)當(dāng)事人沒有違法行為;(二)查封、扣押的場所、設(shè)施或財物與違法行為無關(guān);(三)行政機(jī)關(guān)對違法行為已作出處理決定,不再需要查封、扣押;(四)查封、扣押期限屆滿;(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。故全選。5.下列關(guān)于行政執(zhí)法全過程記錄的說法,正確的有?A.文字記錄應(yīng)包括執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)的記錄B.音像記錄應(yīng)重點記錄現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)C.記錄資料保存期限一般不少于3年,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,應(yīng)嚴(yán)格保密D.執(zhí)法全過程記錄資料可作為行政復(fù)議、行政訴訟中的證據(jù)答案:ABD解析:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定,音像記錄保存期限一般不少于6個月,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定;涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的記錄,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定保存。故C錯誤,其他正確。6.根據(jù)《行政訴訟法》,下列哪些屬于人民法院受理的行政案件?A.對行政拘留、暫扣或吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的B.對限制人身自由或?qū)ω敭a(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競爭的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或社會保險待遇的答案:ABCD解析:《行政訴訟法》第十二條列舉了12類受理案件,包括對行政處罰、行政強(qiáng)制、行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競爭、未依法支付撫恤金等不服的情形。故全選。7.某市場監(jiān)管局在查處一起虛假廣告案件時,收集到以下證據(jù),其中屬于直接證據(jù)的有?A.廣告主與廣告公司簽訂的委托制作虛假廣告的合同B.消費(fèi)者因虛假廣告購買商品的付款憑證C.廣告主承認(rèn)制作虛假廣告的詢問筆錄D.市場監(jiān)管局委托第三方機(jī)構(gòu)出具的廣告內(nèi)容虛假性鑒定意見答案:AC解析:直接證據(jù)是指能夠單獨(dú)、直接證明案件主要事實的證據(jù)。A(合同直接證明委托制作虛假廣告)、C(當(dāng)事人承認(rèn)直接證明違法行為)屬于直接證據(jù);B(付款憑證僅證明消費(fèi)行為,需結(jié)合其他證據(jù))、D(鑒定意見證明廣告虛假,但需結(jié)合其他證據(jù)證明廣告主責(zé)任)屬于間接證據(jù)。8.下列關(guān)于行政處罰“一事不再罰”原則的表述,正確的有?A.對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰B.同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰C.違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,不再給予行政處罰D.違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機(jī)關(guān)已給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金答案:ABD解析:《行政處罰法》第二十九條規(guī)定,對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰;同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰;違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,行政機(jī)關(guān)尚未給予當(dāng)事人罰款的,不再給予罰款(若已給予拘留等處罰,仍可依法給予其他處罰);人民法院判處罰金時,行政機(jī)關(guān)已給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。故C錯誤,ABD正確。9.某鎮(zhèn)政府在實施土地征收過程中,未依法履行公告程序,被征收人張某提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,下列哪些人員可以作為張某的訴訟代理人?A.張某的妻子(無律師資格)B.張某所在村的村委會推薦的村民李某C.某法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師王某D.張某的兒子(15周歲的中學(xué)生)答案:ABC解析:《行政訴訟法》第三十一條規(guī)定,當(dāng)事人、法定代理人可委托一至二人作為訴訟代理人,下列人員可被委托為訴訟代理人:(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;(二)當(dāng)事人的近親屬或工作人員;(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。D(15周歲屬限制民事行為能力人)不能作為代理人。故ABC正確。10.下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的說法,正確的有?A.被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴,不能出庭的,應(yīng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭B.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人包括行政機(jī)關(guān)的正職、副職負(fù)責(zé)人及其他參與分管的負(fù)責(zé)人C.負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴時,可僅發(fā)表意見,不參與法庭調(diào)查、辯論D.法院可將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人績效考核答案:ABD解析:《行政訴訟法》第三條規(guī)定,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴,不能出庭的,應(yīng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭;《最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定》明確,負(fù)責(zé)人包括正職、副職及參與分管的負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)人應(yīng)參與法庭調(diào)查、辯論;法院可將負(fù)責(zé)人出庭情況納入績效考核。故C錯誤,ABD正確。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,只需告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由,無需告知依據(jù)的法律條款。()答案:×解析:《行政處罰法》第四十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。2.行政強(qiáng)制措施的實施主體包括行政機(jī)關(guān)和受委托的組織。()答案:×解析:《行政強(qiáng)制法》第十七條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。3.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或不予許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在1年內(nèi)不得再次申請該許可。()答案:√解析:《行政許可法》第七十八條規(guī)定,申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。4.行政復(fù)議期間,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù)。()答案:√解析:《行政復(fù)議法》第二十四條規(guī)定,在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù)。5.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,行政處罰停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。()答案:×解析:《行政處罰法》第七十三條規(guī)定,當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。6.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則。()答案:√解析:《行政強(qiáng)制法》第六條規(guī)定,實施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。7.行政訴訟中,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。()答案:√解析:《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。8.違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。()答案:√解析:《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。9.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。()答案:√解析:《行政許可法》第四十條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。10.行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。()答案:√解析:《行政處罰法》第四十八條規(guī)定,具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開;公開的行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認(rèn)違法或確認(rèn)無效的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由;公開行政處罰決定時,應(yīng)隱去涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息。四、案例分析題(共3題,每題20分,共60分)(一)2024年10月15日,某市市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報,稱甲公司生產(chǎn)的“健康牌”保健品存在虛假宣傳,宣稱“服用1療程可治愈糖尿病”。市場監(jiān)管局當(dāng)日立案調(diào)查,指派執(zhí)法人員王某、李某負(fù)責(zé)。10月16日,王某單獨(dú)到甲公司現(xiàn)場檢查,未出示執(zhí)法證件,制作了現(xiàn)場筆錄(無甲公司人員簽名)。10月18日,王某、李某詢問甲公司法定代表人張某,張某承認(rèn)宣傳內(nèi)容不實,詢問筆錄由李某一人簽名。10月20日,市場監(jiān)管局向甲公司送達(dá)《行政處罰告知書》,擬罰款50萬元,并告知3日內(nèi)提出陳述、申辯。甲公司未提出陳述、申辯。10月25日,市場監(jiān)管局作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定甲公司構(gòu)成虛假宣傳,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》罰款50萬元,未告知復(fù)議或訴訟的途徑和期限。甲公司不服,于11月10日向法院提起行政訴訟。問題:1.指出市場監(jiān)管局在執(zhí)法過程中存在的違法之處。(10分)2.甲公司的起訴是否超過法定期限?說明理由。(10分)答案:1.違法之處包括:(1)現(xiàn)場檢查程序違法:①《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,執(zhí)法人員調(diào)查或檢查時不得少于兩人,王某單獨(dú)檢查違反規(guī)定;②第四十二條規(guī)定,執(zhí)法人員應(yīng)出示執(zhí)法證件,王某未出示違法;③第四十七條規(guī)定,現(xiàn)場筆錄應(yīng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或蓋章,當(dāng)事人拒絕的應(yīng)注明,本案現(xiàn)場筆錄無甲公司人員簽名且未注明,程序違法。(2)詢問筆錄制作違法:《行政處罰法》第四十七條規(guī)定,詢問筆錄應(yīng)由被詢問人核對后簽名或蓋章,執(zhí)法人員也應(yīng)在筆錄上簽名。本案詢問筆錄僅李某一人簽名,違法。(3)告知陳述、申辯期限違法:《行政處罰法》第四十五條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納?!缎姓幜P法》未明確規(guī)定陳述、申辯的具體期限,但實踐中應(yīng)給予合理期限,本案限定3日雖不違法,但更合理的期限應(yīng)為5日(參照聽證申請期限)。(4)《行政處罰決定書》未告知救濟(jì)途徑違法:《行政處罰法》第七十三條規(guī)定,行政處罰決定書應(yīng)載明申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限,本案未告知,違法。2.未超過起訴期限?!缎姓V訟法》第四十六條規(guī)定,公民、法人或其他組織直接向法院提起訴訟的,應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。本案中,市場監(jiān)管局未在處罰決定書中告知起訴期限,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第六十四條規(guī)定,起訴期限從公民、法人或其他組織知道或應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計算,但從知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過一年。甲公司10月25日收到處罰決定書(知道行政行為內(nèi)容),11月10日起訴,未超過一年,故未超期。(二)2024年8月5日,某縣應(yīng)急管理局接到報告,乙煤礦發(fā)生透水事故,造成2人死亡。應(yīng)急管理局立即成立調(diào)查組,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定乙煤礦存在違規(guī)開采、安全設(shè)施不全等違法行為,直接導(dǎo)致事故發(fā)生。8月15日,應(yīng)急管理局?jǐn)M對乙煤礦作出吊銷《安全生產(chǎn)許可證》、罰款200萬元的行政處罰,并告知其有要求聽證的權(quán)利。乙煤礦于8月17日書面提出聽證申請。8月20日,應(yīng)急管理局通知乙煤礦8月22日舉行聽證(聽證通知書僅載明時間、地點)。聽證由應(yīng)急管理局安全監(jiān)管科科長張某主持(張某曾參與事故調(diào)查)。聽證中,乙煤礦提出事故系不可抗力導(dǎo)致,張某以“調(diào)查已認(rèn)定責(zé)任”為由拒絕聽取。聽證結(jié)束后,應(yīng)急管理局根據(jù)調(diào)查筆錄作出處罰決定,未采納聽證中乙煤礦提出的新證據(jù)。問題:1.指出應(yīng)急管理局在聽證程序中的違法之處。(10分)2.若乙煤礦對處罰決定
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