46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表

內(nèi)審員：內(nèi)審組長(zhǎng)：內(nèi)審日期：

標(biāo)準(zhǔn)條款條款內(nèi)容檢查記錄符合性

組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)的，并影響其實(shí)現(xiàn)溫室氣體管

理體系預(yù)期結(jié)果和改進(jìn)溫室氣體績(jī)效能力相關(guān)的內(nèi)部和

4.1理外部問題，在確定內(nèi)外部問題時(shí)應(yīng)關(guān)注：

4組織

解組織a)組織的發(fā)展戰(zhàn)略；

所處的

的內(nèi)外b)有助于提高溫室氣體績(jī)效、履行合規(guī)義務(wù)、實(shí)現(xiàn)

環(huán)境

部問題溫室氣體目標(biāo)；

c)影響到相關(guān)方或受相關(guān)方影響的事項(xiàng)；

d)氣候變化是不是外部環(huán)境狀況變化的相關(guān)因素。

4.2理組織應(yīng)確定：

4組織解相關(guān)a)與溫室氣體管理體系的相關(guān)方；

所處的方的需b)這些相關(guān)方的需求和期望(即要求);

環(huán)境求和期c)這些需求和期望中哪些將成為其溫室氣體管理體

望系的合規(guī)性義務(wù)。

組織應(yīng)確定溫室氣體管理體系的邊界和適用性，包括組

織邊界和報(bào)告邊界，以確定其范圍。

確定范圍時(shí)組織應(yīng)關(guān)注：

a)4.1所確定的內(nèi)外部問題；

4.3確b)4.2所確定的合規(guī)義務(wù)；

4組織定溫室c)其組織單元、職能和物理邊界；

所處的氣體管d)其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)；

環(huán)境理體系e)其設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)和過程；

的范圍f)其實(shí)施控制與施加影響的權(quán)限和能力。

范圍一經(jīng)確定，該范圍內(nèi)組織的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)

均應(yīng)納入其溫室氣體管理體系。

范圍應(yīng)作為文件化信息予以保持，并可為相關(guān)方所獲

取。

4組織4.4溫為實(shí)現(xiàn)組織溫室氣體管理的預(yù)期結(jié)果，包括提升其溫室

所處的室氣體氣體績(jī)效，組織應(yīng)根據(jù)本文件的要求建立、實(shí)施、保

環(huán)境管理體持并持續(xù)改進(jìn)溫室氣體管理體系，包括所需的過程及其

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表1

系相互作用。

最高管理者應(yīng)通過下述方面證實(shí)其在溫室氣體管理體系

方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：

a)對(duì)溫室氣體管理體系的有效性負(fù)責(zé)；

b)確保建立溫室氣體方針和溫室氣體目標(biāo)，并確保其

與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致；

c)確保將溫室氣體管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過

程；

5.1領(lǐng)d)確?？色@得溫室氣體管理體系所需的資源；

5領(lǐng)導(dǎo)

導(dǎo)作用e)就有效的溫室氣體管理和符合溫室氣體管理體系

作用

與承諾要求的重要性進(jìn)行溝通；

f)確保溫室氣體管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果，并在長(zhǎng)

期規(guī)劃中考慮溫室氣體績(jī)效；

g)指導(dǎo)并支持員工對(duì)溫室氣體管理體系的有效性作

出貢獻(xiàn)；

h)促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)；

i)支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮其領(lǐng)

導(dǎo)作用。

最高管理者應(yīng)在界定的溫室氣體管理體系范圍內(nèi)建立、

實(shí)施并保持溫室氣體方針。方針應(yīng)形成文件并在組織內(nèi)

得到溝通，可為相關(guān)方獲取。溫室氣體方針應(yīng)：

a)適合于組織的宗旨和所處的環(huán)境，包括組織活

動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)與規(guī)模，及其設(shè)備、設(shè)施、系

統(tǒng)和過程；

5.2溫

5領(lǐng)b)為制定溫室氣體目標(biāo)提供框架；

室氣體

導(dǎo)作用c)包括減緩和適應(yīng)氣候變化、實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排方

方針

面的特定承諾，如：綠色設(shè)計(jì)和綠色采購、采用與溫室

氣體減排和(或)清除相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)或低碳循環(huán)技術(shù)、

提供低碳產(chǎn)品等；

d)包括履行其合規(guī)義務(wù)的承諾；

e)包括持續(xù)改進(jìn)溫室氣體管理體系提升溫室氣體績(jī)

效的承諾。

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表2

溫室氣體方針應(yīng)：

一以文件化信息的方式予以保持；

一在組織內(nèi)得到溝通；

一可為相關(guān)方獲取。

最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部分配并傳達(dá)相關(guān)崗位和角

5.3色的職責(zé)和權(quán)限。

5領(lǐng)崗位、職最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限：

導(dǎo)作用責(zé)和權(quán)a)確保溫室氣體管理體系符合本文件的要求；

限b)向最高管理者報(bào)告溫室氣體管理體系的績(jī)效，包

括溫室氣體績(jī)效。

6.1.1通則

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足6.1.1~6.1.7的要

求所需的過程。策劃溫室氣體管理體系時(shí)，組織應(yīng)關(guān)

注：

a)4.1所提及的內(nèi)外部問題；

b)4.2所提及的相關(guān)方的需求和期望；

c)其溫室氣體管理體系的范圍。

組織應(yīng)進(jìn)行溫室氣體評(píng)審，確定與溫室氣體源和溫室氣

體匯(見6.1.2)、溫室氣體排放和溫室氣體清除、

6.1

合規(guī)義務(wù)(見6.1.3)、與4.1和4.2中識(shí)別的其

應(yīng)對(duì)風(fēng)

6策他問題和要求相關(guān)的需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；同時(shí)評(píng)

險(xiǎn)和機(jī)

劃價(jià)現(xiàn)行溫室氣體管理措施的有效性及當(dāng)前的溫室氣體績(jī)

遇的策

效。溫室氣體評(píng)審還應(yīng)包括對(duì)組織碳資產(chǎn)、碳中和、

劃

碳交易的評(píng)審。

評(píng)審應(yīng)關(guān)注但不限于下述內(nèi)容：

a)評(píng)審的基準(zhǔn)期和頻次；

b)確定評(píng)審單元或范圍；

c)測(cè)量、核算和報(bào)告的方法學(xué)；

d)識(shí)別溫室氣體源和溫室氣體匯的方法，以及確定

重要溫室氣體源和重要溫室氣體匯的原則；

e)確定溫室氣體排放和溫室氣體清除的方法，以

及判定重要溫室氣體排放和重要溫室氣體清除的原則；

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表3

f)碳減排技術(shù)實(shí)施、碳資產(chǎn)計(jì)量與管理、碳交易

義務(wù)實(shí)施、碳中和實(shí)現(xiàn)等的原則；

g)確定改進(jìn)機(jī)會(huì)原則。

組織應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行溫室氣體評(píng)審，當(dāng)溫

室氣體管理體系范圍內(nèi)的物理邊界、報(bào)告邊界、設(shè)備、

設(shè)施、系統(tǒng)、過程及活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生顯著變化

時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的評(píng)審。

確定風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的目的包括：

一確保溫室氣體管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

一預(yù)防或減少不期望的影響，包括外部環(huán)境狀況，特

別是氣候變化對(duì)組織的潛在影響；

一實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

組織應(yīng)確定其溫室氣體管理體系范圍內(nèi)的緊急情況，包

括那些可能具有環(huán)境影響或氣候變化影響的緊急情況。

組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的文件化信息：

一需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施；

—6.1.1~6.1.7中所需的過程，其詳盡程度應(yīng)使

人確信這些過程能按策劃得到實(shí)施。

6.1.2溫室氣體排放和清除的核算

組織應(yīng)在所界定的溫室氣體管理體系范圍內(nèi)，基于生命

周期的觀點(diǎn)，并從過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)，以及正

常、異常和緊急三種狀態(tài)，識(shí)別并確定其活動(dòng)、產(chǎn)品

和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的溫室氣體源和溫室

6.1

氣體匯，以及所產(chǎn)生的溫室氣體排放和溫室氣體清

應(yīng)對(duì)風(fēng)

6策除。

險(xiǎn)和機(jī)

劃確定溫室氣體源和溫室氣體匯，以及確定溫室氣體排

遇的策

放和溫室氣體清除時(shí)，組織應(yīng)關(guān)注：

劃

a)變更，包括已納入計(jì)劃或新開發(fā)的活動(dòng)、產(chǎn)品和

服務(wù)；

b)異常狀況和可合理預(yù)見的溫室氣體排放波動(dòng)和緊

急情況。

組織應(yīng)選擇和使用適宜的核算方法，對(duì)溫室氣體源和溫

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表4

室氣體匯所對(duì)應(yīng)的溫室氣體排放和溫室氣體清除進(jìn)行核

算；應(yīng)運(yùn)用所建立的一項(xiàng)或多項(xiàng)準(zhǔn)則，確定重要溫室氣

體源和重要溫室氣體匯，以及重要溫室氣體排放和重

要溫室氣體清除。

針對(duì)重要溫室氣體源和重要溫室氣體匯確定相關(guān)變量，

組織應(yīng)收集并確定以下相關(guān)信息：

一識(shí)別在組織控制下對(duì)重要溫室氣體源和重要溫室氣

體匯、重要溫室氣體排放和溫室氣體清除有直接或間接

影響的工作人員、部門、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)和過程，

產(chǎn)品和服務(wù)提供及相關(guān)的管理單元；

一確定設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)和過程的運(yùn)行參數(shù)，如工藝

參數(shù)、環(huán)境條件等；

一確定產(chǎn)品和服務(wù)特性參數(shù)，如采購產(chǎn)品、過程產(chǎn)品

和最終產(chǎn)品的質(zhì)量參數(shù)等；

一收集活動(dòng)數(shù)據(jù)；

一確定核算方法學(xué)。

組織應(yīng)制定并實(shí)施溫室氣體數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)適合

組織的規(guī)模、復(fù)雜性、資源及其監(jiān)視和測(cè)量能力，并

滿足核算方法學(xué)相關(guān)要求。數(shù)據(jù)收集計(jì)劃應(yīng)策劃并規(guī)定

監(jiān)視和測(cè)量其關(guān)鍵特性(見9.1)所需的數(shù)據(jù)，并規(guī)定收

集、保留這些數(shù)據(jù)的方式和頻次。組織應(yīng)按照規(guī)定的

時(shí)間間隔評(píng)審溫室氣體數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，適當(dāng)時(shí)予以更

新。組織應(yīng)考慮數(shù)據(jù)歸一化，并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行有效控

制，確保用于監(jiān)視和測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)

是準(zhǔn)確的和可重現(xiàn)的。

適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)在其各層次和職能間就上述信息進(jìn)行溝

通。

組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的文件化信息：

一溫室氣體源和溫室氣體匯；

一溫室氣體排放和溫室氣體清除；

一可能導(dǎo)致溫室氣體排放量或清除量發(fā)生變化和波動(dòng)

的因素(相關(guān)變量和靜態(tài)因素);

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表5

一重要溫室氣體源和重要溫室氣體匯，以及確定其重

要性的準(zhǔn)則；

一當(dāng)前溫室氣體排放和溫室氣體清除措施的有效性及

相關(guān)溫室氣體績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)，包括對(duì)每項(xiàng)改進(jìn)機(jī)會(huì)和

管理措施進(jìn)行評(píng)價(jià)和優(yōu)先排序，以及對(duì)未來溫室氣體

排放量和(或)溫室氣體清除量進(jìn)行評(píng)估。

6.1.3合規(guī)義務(wù)

6.1組織應(yīng)：

應(yīng)對(duì)風(fēng)a)確定并獲取與其溫室氣體管理有關(guān)的合規(guī)義務(wù)；

6策

險(xiǎn)和機(jī)b)確定如何將這些合規(guī)義務(wù)應(yīng)用于組織；

劃

遇的策c)在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其溫室氣體管

劃理體系時(shí)應(yīng)遵守這些合規(guī)義務(wù)。

組織應(yīng)保持其合規(guī)義務(wù)的文件化信息。

6.1.4溫室氣體基準(zhǔn)

組織應(yīng)根據(jù)溫室氣體評(píng)審結(jié)果，基于自身正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)

下一定時(shí)期的溫室氣體排放和溫室氣體清除的合理值，

在各層次建立相互關(guān)聯(lián)的溫室氣體基準(zhǔn)。溫室氣體基準(zhǔn)

的表達(dá)包括但不限于以下方式：

一溫室氣體排放量或清除量；

一單位產(chǎn)品溫室氣體排放量或清除量；

6.1一單位產(chǎn)值溫室氣體排放量或清除量；

應(yīng)對(duì)風(fēng)一溫室氣體管理單元的直接排放量或間接排放量，如

6策

險(xiǎn)和機(jī)電力消耗造成的間接排放量、燃料消耗及碳酸鹽分解造

劃

遇的策成的直接排放量等；

劃一設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)和過程單元的溫氣體排放量或溫

室氣體清除量。

組織應(yīng)通過與溫室氣體基準(zhǔn)的對(duì)比，測(cè)量溫室氣體績(jī)效

的變化。一個(gè)或多個(gè)溫室氣體基準(zhǔn)可作為實(shí)施溫室氣體

績(jī)效改進(jìn)措施前后(或者實(shí)施與未實(shí)施溫室氣體績(jī)效改

進(jìn)措施)的參照，用于確定溫室氣體績(jī)效改進(jìn)。

當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)對(duì)溫室氣體基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：

a)溫室氣體管理體系范圍內(nèi)的物理邊界、設(shè)備、

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表6

設(shè)施、系統(tǒng)、過程及產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生顯著變化時(shí)；

b)溫室氣體績(jī)效參數(shù)不再能夠反映組織的溫室氣體

績(jī)效時(shí)；

c)通過措施(包括項(xiàng)目層面溫室氣體控制措施)的實(shí)

施，改變基準(zhǔn)線情景時(shí)；

d)其他預(yù)先規(guī)定的情況。

組織應(yīng)保持其溫室氣體基準(zhǔn)、相關(guān)變量數(shù)據(jù)和對(duì)溫室氣

體基準(zhǔn)調(diào)整的文件化信息。

6.1.5溫室氣體績(jī)效參數(shù)

組織應(yīng)識(shí)別并確定溫室氣體績(jī)效的度量單位，即溫室

氣體績(jī)效參數(shù)，應(yīng)關(guān)注：

a)適合于監(jiān)視和測(cè)量其溫室氣體績(jī)效；

6.1

b)能使組織證實(shí)其溫室氣體績(jī)效改進(jìn)。

應(yīng)對(duì)風(fēng)

6策如果組織有數(shù)據(jù)表明，相關(guān)變量對(duì)溫室氣體績(jī)效有顯著

險(xiǎn)和機(jī)

劃影響，組織應(yīng)關(guān)注這些數(shù)據(jù)，以建立適宜的溫室氣體

遇的策

績(jī)效參數(shù)。

劃

組織應(yīng)對(duì)溫室氣體績(jī)效參數(shù)值進(jìn)行評(píng)審，適當(dāng)時(shí)，與相

應(yīng)的溫室氣體基準(zhǔn)進(jìn)行比較。組織應(yīng)保留其溫室氣體績(jī)

效參數(shù)值的文件化信息，以及確定和更新溫室氣體績(jī)

效參數(shù)方法的文件化信息。

6.1.6碳資產(chǎn)、碳中和、碳交易的評(píng)審

6.1.6.1組織應(yīng)對(duì)所擁有的碳資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)審，碳資

6.1產(chǎn)評(píng)審的內(nèi)容包括但不限于：

應(yīng)對(duì)風(fēng)一正資產(chǎn)與負(fù)資產(chǎn)類別的確定；

6策

險(xiǎn)和機(jī)一碳資產(chǎn)量化所依據(jù)的法律和法規(guī)；

劃

遇的策一碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及影響因素的識(shí)別；

劃一碳減排項(xiàng)目的開發(fā)及投資評(píng)估；

一碳金融衍生品開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及收益測(cè)算；

一碳資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估。

6.16.1.6.2組織應(yīng)對(duì)所實(shí)施的碳中和措施及方案進(jìn)行評(píng)

6策

應(yīng)對(duì)風(fēng)審，碳中和評(píng)審的內(nèi)容包括但不限于：

劃

險(xiǎn)和機(jī)一碳中和措施及方案所依據(jù)的政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表7

遇的策范；

劃一碳中和行動(dòng)措施及方案、具體的抵消方式；

一實(shí)現(xiàn)碳中和的計(jì)劃日期及其維持該狀態(tài)的指定時(shí)

期；

一碳中和實(shí)現(xiàn)的證據(jù)及聲明；

一碳中和行動(dòng)措施的科學(xué)性、適宜性、有效性和可持

續(xù)性。

6.1.6.3組織應(yīng)對(duì)所實(shí)施的碳交易進(jìn)行評(píng)審，碳交易

評(píng)審的內(nèi)容包括但不限于：

一組織的碳交易履約情況；

一組織的自愿減排交易情況；

一組織的碳金融衍生品交易情況。

6.1.7應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇措施的策劃

組織在策劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施時(shí)應(yīng)：

6.1a)采取措施管理其重要溫室氣體源和重要溫室氣體

應(yīng)對(duì)風(fēng)源匯、重要溫室氣體排放和重要溫室氣體清除、合規(guī)

6策

險(xiǎn)和機(jī)義務(wù)及6.1.1所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；

劃

遇的策b)考慮如何在其溫室氣體管理體系運(yùn)行過程中融入

劃并實(shí)施這些措施，并評(píng)價(jià)這些措施實(shí)施的有效性。

當(dāng)策劃這些措施時(shí)，組織應(yīng)關(guān)注其可選技術(shù)方案、財(cái)

務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求。

6.2.1溫室氣體目標(biāo)和溫室氣體指標(biāo)

組織應(yīng)結(jié)合應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇策劃的結(jié)果，在組織層面及

相關(guān)層次建立溫室氣體目標(biāo)。適當(dāng)時(shí)，應(yīng)在組織的各職

6.2

能和層次上將溫室氣體目標(biāo)分解為溫室氣體指標(biāo)。在

溫室氣

建立溫室氣體目標(biāo)和溫室氣體指標(biāo)時(shí)，應(yīng)全面考慮其重

6策體目標(biāo)

要溫室氣體源和重要溫室氣體匯、重要溫室氣體排放和

劃及其實(shí)

重要溫室氣體清除、碳資產(chǎn)、碳中和、碳交易，以

現(xiàn)的策

及相關(guān)的合規(guī)義務(wù)，并考慮其風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

劃

溫室氣體目標(biāo)和溫室氣體指標(biāo)應(yīng)：

a)與溫室氣體方針一致；

b)可度量(如可行);

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表8

c)得到監(jiān)視；

d)予以溝通；

e)適當(dāng)時(shí)予以更新。

組織應(yīng)保持溫室氣體目標(biāo)和溫室氣體指標(biāo)的文件化信

息。

6.2.2實(shí)現(xiàn)溫室氣體目標(biāo)和指標(biāo)措施的策劃

組織應(yīng)關(guān)注如何將實(shí)現(xiàn)溫室氣體目標(biāo)和溫室氣體指標(biāo)的

措施融入其運(yùn)營(yíng)過程。策劃如何實(shí)現(xiàn)溫室氣體目標(biāo)和溫

室氣體指標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)確定：

6.2

a)要做什么;

溫室氣

b)需要什么資源，包括考慮使用先進(jìn)工藝、技術(shù)和

6策體目標(biāo)

設(shè)備的可行性；

劃及其實(shí)

c)由誰負(fù)責(zé)；

現(xiàn)的策

d)何時(shí)完成；

劃

e)如何評(píng)價(jià)結(jié)果，包括用于監(jiān)視實(shí)現(xiàn)其可度量的溫

室氣體目標(biāo)和溫室氣體指標(biāo)的進(jìn)程所需的參數(shù)。

組織應(yīng)保持實(shí)現(xiàn)溫室氣體目標(biāo)和指標(biāo)的措施的文件化信

息。

組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)溫室

氣體管理體系所需的資源。包括：

a)配備所需的員工及對(duì)員工的能力和意識(shí)提出要

求；

7支7.1b)提供適宜的基礎(chǔ)設(shè)施，包括服務(wù)設(shè)施或工藝設(shè)

持資源備、信息化系統(tǒng)；

c)提供必要的監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備；

d)確定如何獲取必要的知識(shí)及知識(shí)的更新，包括先

進(jìn)的技術(shù)；

e)建立與相關(guān)方的公共關(guān)系。

組織應(yīng)：

7支7.2a)確定在其控制下工作，對(duì)其溫室氣體績(jī)效和履行

持能力合規(guī)義務(wù)的能力具有影響的人員所需的能力；

b)基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷，確保這些人員是

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表9

能勝任的；

c)確定與其溫室氣體管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求；

d)適用時(shí)，采取措施以獲得所必需的能力，并評(píng)價(jià)

所采取措施的有效性。

組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。

組織應(yīng)確保員工意識(shí)到：

a)符合溫室氣體方針、溫室氣體目標(biāo)和管理體系要

求的重要性；

b)控制溫室氣體排放和(或)清除、管理碳資產(chǎn)、進(jìn)

7支

7.3行碳交易、實(shí)現(xiàn)碳中和的方法、職責(zé)、權(quán)限和作用；

持意識(shí)

c)對(duì)溫室氣體管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括對(duì)提高

溫室氣體績(jī)效的貢獻(xiàn)；

d)不符合溫室氣體管理體系要求，(包括未履行合規(guī)

義務(wù))的后果。

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持與溫室氣體管理體系有關(guān)的內(nèi)

部與外部信息交流所需的過程，明確信息交流的內(nèi)

容、時(shí)機(jī)、對(duì)象和方式。

組織在實(shí)施內(nèi)外部信息交流時(shí)，應(yīng)建立過程，考慮：

a)在其各職能和層次間就溫室氣體管理體系的相關(guān)

信息進(jìn)行內(nèi)部信息交流，包括溫室氣體方針、溫室氣體

目標(biāo)、溫室氣體績(jī)效、溫室氣體基準(zhǔn)、合規(guī)義務(wù)、

運(yùn)行控制、持續(xù)改進(jìn)，以及溫室氣體管理體系的有關(guān)

7.4

7支變更等；

信息交

持b)按照相關(guān)方要求、合規(guī)義務(wù)要求和組織自身的要

流

求，就溫室氣體管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行外部信息交

流，適用時(shí)包括溫室氣體方針、溫室氣體績(jī)效、碳核

查、碳盤查、碳中和、碳交易等信息；

c)鼓勵(lì)員工對(duì)于持續(xù)提升溫室氣體績(jī)效提出合理化

的建議。

組織應(yīng)對(duì)其溫室氣體管理體系相關(guān)的信息交流做出響

應(yīng)。適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)保留文件化信息，作為其信息交流

的證據(jù)。

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表10

7.5.1通則

7.5組織的溫室氣體管理體系應(yīng)包括：

7支

文件化a)本文件要求的文件化信息；

持

信息b)組織確定的實(shí)現(xiàn)溫室氣體管理體系有效性所必需

的文件化信息。

7.5.2創(chuàng)建和更新

建立和更新文件信息時(shí)，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?/p>

7.5a)標(biāo)識(shí)和說明(例如：標(biāo)題、日期、作者或參考文

7支

文件化獻(xiàn)編號(hào));

持

信息b)形式(例如：語言文字、軟件版本、計(jì)算、圖表)

和載體(例如：紙質(zhì)的、電子的);

c)評(píng)審和批準(zhǔn)，以確保適宜性和充分性。

7.5.3文件化信息的控制

組織應(yīng)對(duì)本文件要求的文件化信息予以控制，以確保在

需要的時(shí)間和場(chǎng)所能獲得適用的文件信息，并使這些信

息得到充分的保護(hù)。適用時(shí)，組織應(yīng)采取以下措施：

a)分發(fā)、訪問、檢索和使用；

7.5

7支b)存儲(chǔ)和保護(hù)，包括保持易讀性、防止失密、不當(dāng)

文件化

持使用或完整性受損；

信息

c)變更的控制(例如：版本控制);

d)保留和處置。

組織應(yīng)識(shí)別并控制與溫室氣體管理體系策劃和運(yùn)行所需

的來自外部的文件化信息，包括國(guó)家和行業(yè)相關(guān)的法律

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及供方、顧客、第三方核查等文件化信息。

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持滿足溫室氣體管理體系要求所

8運(yùn)8.1需的過程，從生命周期觀點(diǎn)出發(fā)，依據(jù)6.1和6.2所

行通則策劃的措施，對(duì)措施中所需的過程建立運(yùn)行準(zhǔn)則，并按

照準(zhǔn)則實(shí)施過程控制。

組織在對(duì)其設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程及產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)

8運(yùn)8.2行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)尋求對(duì)溫室氣體績(jī)效的改進(jìn)機(jī)會(huì)，應(yīng)將

行設(shè)計(jì)對(duì)溫室氣體管理有重要影響的下述因素(不僅限于)納入

設(shè)計(jì)活動(dòng)中：

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表11

a)溫室氣體管理相關(guān)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，包括產(chǎn)業(yè)政

策；

b)相關(guān)方及組織自身的溫室氣體減排要求；

c)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整及新產(chǎn)品開發(fā)的可能性；

d)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝應(yīng)用的可能性，包括用

能結(jié)構(gòu)、余能利用；

e)良好的操作規(guī)范和以往的應(yīng)用案例。

組織在采購原材料、能源、設(shè)備、服務(wù)時(shí)，應(yīng)關(guān)注采

購結(jié)果對(duì)組織自身溫室氣體績(jī)效的影響。當(dāng)采購對(duì)溫

室氣體績(jī)效有重大影響時(shí)，組織應(yīng)評(píng)估其影響程度。適

8運(yùn)8.3用時(shí)，制定采購準(zhǔn)則。

行采購組織應(yīng)按照溫室氣體管理體系要求對(duì)外部提供的過程、

產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)施控制或施加影響，明確組織和承包方

的職責(zé)和運(yùn)行要求，必要時(shí)，對(duì)外部提供的過程、產(chǎn)品

或服務(wù)提出溫室氣體績(jī)效要求。

組織應(yīng)建立、實(shí)施、控制并保持滿足溫室氣體管理體

系要求以及實(shí)施所策劃的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施和實(shí)現(xiàn)

溫室氣體目標(biāo)的措施所需的過程。應(yīng)建立過程的運(yùn)行準(zhǔn)

則，并按照運(yùn)行準(zhǔn)則實(shí)施過程控制?？刂瓶砂üこ炭?/p>

制和程序控制?？刂瓶砂磳蛹?jí)(例如：消除、替代、

管理)實(shí)施，并可單獨(dú)使用或結(jié)合使用。

組織應(yīng)：

8.4a)對(duì)溫室氣體評(píng)審中所確定的重要溫室氣體源和重

8運(yùn)

運(yùn)行控要溫室氣體匯實(shí)施控制；

行

制b)對(duì)影響重要溫室氣體排放和重要溫室氣體清除的

相關(guān)變量實(shí)施控制；

c)對(duì)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)的維護(hù)過程實(shí)施控制；

d)對(duì)合規(guī)性義務(wù)落實(shí)到具體的運(yùn)行過程實(shí)施控制；

e)對(duì)溫室氣體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程實(shí)施控制，包括組織

的溫室氣體排放核算和報(bào)告、產(chǎn)品碳足跡量化；例如：

按照GB/T32150和GB/T32151(所有部分)的要求進(jìn)行

相應(yīng)的工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放的核算和報(bào)告；按

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表12

照GB/T33760的要求開展基于項(xiàng)目的溫室

氣體減排量評(píng)估；按照GB/T24067的要求和指

南開展產(chǎn)品碳足跡的量化等；

f)對(duì)碳資產(chǎn)管理的過程實(shí)施控制，包括免費(fèi)獲得及交

易獲得配額碳資產(chǎn)，或通過自身溫室氣體減排行動(dòng)獲得

政府認(rèn)可的減排碳資產(chǎn)；健全碳資產(chǎn)管理制度、提升碳

資產(chǎn)管理能力、合理分配項(xiàng)目開發(fā)類型等；

g)對(duì)碳交易的過程實(shí)施控制。依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，

采用發(fā)放的或購買的碳排放配額，以及經(jīng)核證的溫室

氣體減排量實(shí)現(xiàn)碳排放履約，可涉及碳排放權(quán)交易市場(chǎng)

和溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。應(yīng)控制的要素包括：市

場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的控制，制定并實(shí)施數(shù)據(jù)

質(zhì)量控制方案，報(bào)告和核查流程制度化，行為合規(guī)并接

受監(jiān)督檢查，以及足額完成配額清繳等；

h)按照ISO14068-1要求對(duì)碳中和的實(shí)現(xiàn)過程實(shí)施控

制，包括碳減排行動(dòng)、碳清除行動(dòng)、減排量采購和碳

中和抵消等。

組織應(yīng)保持必要程度的文件化信息，以確信過程已按

策劃得到實(shí)施。

組織應(yīng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)的變更進(jìn)行控制，并驗(yàn)證變更后的結(jié)

果。應(yīng)對(duì)非預(yù)期性變更的后果予以評(píng)審，必要時(shí)，采取

措施降低任何不利影響。

這些變更包括：

a)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的變更，包括其他管理體系的變更所

引起的溫室氣體管理體系的變更；

8.5

8運(yùn)

變更控b)溫室氣體源和溫室氣體匯的變更；

行

制c)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的變更，包括新建、

改建和擴(kuò)建；

d)采購及組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的變更；

e)溫室氣體基準(zhǔn)及相關(guān)變量的變更；

f)合規(guī)義務(wù)的變更，包括組織使用的相關(guān)方法學(xué)的

變更；

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表13

g)溫室氣體目標(biāo)的變更；

h)意外事故、事件引起的變更。

組織應(yīng)保持控制變更的必要程度的文件化信息，以確

保變更得到有效控制。

9.1.1組織應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)影響其溫室氣體

績(jī)效的關(guān)鍵特性進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)，

應(yīng)建立確保監(jiān)視和測(cè)量準(zhǔn)確度和可重現(xiàn)性的方法。組織

應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔?，作為監(jiān)視、測(cè)量、分析和

評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)，并為滿足符合性要求及持續(xù)改進(jìn)溫室

氣體管理體系提供輸入。

組織應(yīng)：

a)確定需要監(jiān)視、測(cè)量、核算的內(nèi)容、時(shí)機(jī)和頻

次，包括但不限于：

1)測(cè)量并核算溫室氣體排放和清除的活動(dòng)數(shù)據(jù)；

2)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的運(yùn)行參數(shù)；

3)產(chǎn)品和服務(wù)、設(shè)備、能源及外部提供的過程、

9.1

產(chǎn)品或服務(wù)的采購結(jié)果，包括采購對(duì)象對(duì)溫室氣體排放

監(jiān)視、

9績(jī)有影響的相關(guān)變量；

測(cè)量、

效評(píng)價(jià)4)對(duì)比溫室氣體基準(zhǔn)后的結(jié)果，包括項(xiàng)目的減排量

分析和

評(píng)估；

評(píng)價(jià)

5)溫室氣體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；

6)碳資產(chǎn)、碳中和、碳交易的管理情況；

7)變更的結(jié)果。

b)確定監(jiān)視、測(cè)量、核算、分析和評(píng)價(jià)的方法，

確定評(píng)價(jià)其溫室氣體績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則和適當(dāng)?shù)膮?shù)，

并定期對(duì)監(jiān)視、測(cè)量、核算的結(jié)果實(shí)施分析與評(píng)價(jià)。

當(dāng)測(cè)量、核算結(jié)果與預(yù)期結(jié)果有較大偏差時(shí)，應(yīng)分析原

因，包括不確定性分析、實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，評(píng)價(jià)是否

需要采取相應(yīng)的措施。適用時(shí)，不確定性分析的內(nèi)容包

括：

1)溫室氣體排放、清除的機(jī)理無法識(shí)別；

2)缺少溫室氣體排放、清除的方法學(xué)；

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表14

3)無法獲得或難以獲得所必需的數(shù)據(jù)；

4)選擇的數(shù)據(jù)不具唯一性；

5)測(cè)量的不準(zhǔn)確性。

c)確保影響溫室氣體績(jī)效的關(guān)鍵特性的數(shù)據(jù)可監(jiān)

視、可測(cè)量、可核算、可報(bào)告、可核查，以真實(shí)評(píng)

價(jià)其溫室氣體績(jī)效和溫室氣體管理體系的有效性。

9.1.2組織應(yīng)對(duì)與溫室氣體管理體系有關(guān)的監(jiān)視和測(cè)

量設(shè)備和計(jì)量檢測(cè)器具實(shí)施維護(hù)和校準(zhǔn)/檢定，使其符

合預(yù)期用途，以確保數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。組織應(yīng)：

9.1a)按照GB17167的要求，配備能源計(jì)量器具；

監(jiān)視、b)當(dāng)涉及非能源類的溫室氣體排放時(shí)，按照所在行

9績(jī)

測(cè)量、業(yè)或自身要求配備相關(guān)的計(jì)量、分析器具；

效評(píng)價(jià)

分析和c)滿足驗(yàn)證項(xiàng)目層面的溫室氣體目標(biāo)的監(jiān)視和測(cè)量

評(píng)價(jià)要求；

d)當(dāng)組織通過集成控制信息化管理手段監(jiān)視和測(cè)量

溫室氣體、能源使用及設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的運(yùn)

行時(shí)，對(duì)集成信息監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果予以驗(yàn)證。

組織應(yīng)建立、實(shí)施并評(píng)價(jià)其合規(guī)義務(wù)履行狀況所需的過

程，對(duì)其履行狀況實(shí)施評(píng)價(jià)，并保持對(duì)其合規(guī)狀況的理

解，必要時(shí)采取措施予以改進(jìn)。

組織應(yīng)確定合規(guī)性評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)和頻次。尤其當(dāng)國(guó)家、

9.2行業(yè)和地方相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他外部因素發(fā)生

9績(jī)

合規(guī)性變化時(shí)，以及組織運(yùn)行控制發(fā)生變更時(shí)，組織應(yīng)在適

效評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)宜的時(shí)機(jī)開展合規(guī)性評(píng)價(jià)。

組織應(yīng)保留合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果及可能采取的后續(xù)措施的文

件化信息，作為合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。注：在開展

溫室氣體管理體系合規(guī)性評(píng)價(jià)時(shí)，可與GB/T24001、

GB/T23331要求的合規(guī)性評(píng)價(jià)活動(dòng)一并開展。

9.3.1通則

9.3

9績(jī)組織應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔實(shí)施內(nèi)部審核，以提供下列

內(nèi)部審

效評(píng)價(jià)溫室氣體管理體系的信息：

核

a)是否符合：

46566-2025溫室氣體管理體系內(nèi)部審核檢查表15

1)組織自身溫室氣體管理體系的要求；

2)本文件的要求。

b)是否得到了有效的實(shí)施和保持。

9.3.2內(nèi)部審核方案

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)內(nèi)部審核方案，包

括實(shí)施審核的頻次、方法、職責(zé)、策劃要求和內(nèi)部審

核報(bào)告。

建立內(nèi)部審核方案時(shí)，組織應(yīng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、重要溫

室氣體源和重要溫室氣體匯、合規(guī)義務(wù)以及以往內(nèi)外部

審核的結(jié)果，包括溫室氣體核查、自愿性碳減排、碳

9.3

9績(jī)資產(chǎn)、碳交易、碳中和等相關(guān)信息。

內(nèi)部審

效評(píng)價(jià)組織應(yīng)：

核

a)規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍；

b)選擇審核員并實(shí)施審核，確保審核過程的客觀性

與公正性；

c)確保向相關(guān)管理者報(bào)告審核結(jié)果；

d)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)募m正措施。

組織應(yīng)保留文件化信息，作為審核方案實(shí)施和審核結(jié)果

的證據(jù)。