醫(yī)療機(jī)構(gòu)斷電應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)斷電應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)因外部原因?qū)е码娏?yīng)中斷,影響其正常運(yùn)營(yíng)和患者安全的情況。涵蓋急診科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室(ICU)、醫(yī)學(xué)影像科、檢驗(yàn)科及生命支持系統(tǒng)等關(guān)鍵區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案明確了斷電事件的分類標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)流程和資源調(diào)配機(jī)制,確保在突發(fā)停電事件中維持基本醫(yī)療服務(wù),最大限度降低對(duì)患者和醫(yī)護(hù)人員的影響。以某三甲醫(yī)院2019年遭遇的瞬時(shí)電壓波動(dòng)導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備短暫停擺為例,事件中約15%的監(jiān)護(hù)儀出現(xiàn)故障,但通過(guò)啟動(dòng)備用電源和調(diào)整診療流程,未造成患者傷亡,驗(yàn)證了預(yù)案在局部停電事件中的有效性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)斷電事件的持續(xù)時(shí)長(zhǎng)、影響范圍和恢復(fù)難度,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

(1)一級(jí)響應(yīng)

適用于全院范圍斷電超過(guò)4小時(shí),或關(guān)鍵區(qū)域(如手術(shù)室、ICU)斷電導(dǎo)致患者生命支持系統(tǒng)停擺的情況。此時(shí)應(yīng)急指揮部需立即啟動(dòng),調(diào)用外部電力支援,并啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)。例如某醫(yī)院2018年冬季遭遇的電網(wǎng)故障,全院斷電6小時(shí),通過(guò)啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)恢復(fù)手術(shù)室和ICU供電,保障了危重患者救治,該事件屬于一級(jí)響應(yīng)范疇。

(2)二級(jí)響應(yīng)

適用于部分區(qū)域斷電,如急診科、檢驗(yàn)科等非關(guān)鍵區(qū)域停電,但生命支持系統(tǒng)仍正常運(yùn)行的情況。響應(yīng)主體為醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)急小組,優(yōu)先保障急診和手術(shù)室供電。某??漆t(yī)院2020年因線路檢修導(dǎo)致檢驗(yàn)科斷電3小時(shí),通過(guò)調(diào)配其他科室發(fā)電機(jī)支援,未影響患者救治,屬于二級(jí)響應(yīng)。

(3)三級(jí)響應(yīng)

適用于斷電時(shí)間小于30分鐘,僅個(gè)別設(shè)備如照明或非關(guān)鍵儀器受影響的情況。由科室負(fù)責(zé)人組織自救,無(wú)需啟動(dòng)全院預(yù)案。某醫(yī)院2021年遭遇雷擊導(dǎo)致部分病房照明熄滅,通過(guò)切換應(yīng)急照明恢復(fù)秩序,屬于三級(jí)響應(yīng)。

分級(jí)原則基于事件的嚴(yán)重程度和資源需求,確保響應(yīng)資源與風(fēng)險(xiǎn)匹配,避免過(guò)度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急指揮部,由院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組,構(gòu)成三級(jí)應(yīng)急體系。指揮部負(fù)責(zé)斷電事件的統(tǒng)一決策和指揮協(xié)調(diào);辦公室負(fù)責(zé)信息匯總、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和后勤保障;專業(yè)工作組分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、資源調(diào)配和技術(shù)支持。構(gòu)成單位包括但不限于醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、設(shè)備科、后勤保障部、信息科及各臨床科室。以某大型醫(yī)院為例,其應(yīng)急組織涵蓋約30個(gè)部門,確保跨部門協(xié)同。

2應(yīng)急處置職責(zé)

(1)應(yīng)急指揮部

總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急指令,確定響應(yīng)級(jí)別;副總指揮協(xié)助指揮,協(xié)調(diào)各組行動(dòng);指揮部成員根據(jù)斷電情況調(diào)動(dòng)全院資源,確保救治秩序。

(2)辦公室

負(fù)責(zé)建立斷電事件信息報(bào)送機(jī)制,實(shí)時(shí)通報(bào)各區(qū)域供電狀態(tài);協(xié)調(diào)外部支援,如電力公司、消防部門;統(tǒng)籌應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配。

(3)現(xiàn)場(chǎng)處置組

由各臨床科室骨干組成,負(fù)責(zé)立即啟用科室備用電源,調(diào)整診療流程。例如手術(shù)室組需確保麻醉機(jī)、監(jiān)護(hù)儀持續(xù)供電;ICU組優(yōu)先保障呼吸機(jī)、輸液泵運(yùn)行。優(yōu)先救治危重患者,必要時(shí)啟動(dòng)床旁轉(zhuǎn)運(yùn)。

(4)資源保障組

設(shè)備科負(fù)責(zé)檢查備用發(fā)電機(jī)狀態(tài),確保隨時(shí)能投入運(yùn)行;后勤保障部協(xié)調(diào)油料、照明設(shè)備等物資;信息科保障應(yīng)急通信系統(tǒng)(如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話)暢通,確保指令傳達(dá)無(wú)誤。

(5)技術(shù)支持組

由設(shè)備科、信息科專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)快速排查斷電原因,如線路故障或變壓器損壞;配合電力公司修復(fù),評(píng)估恢復(fù)供電條件。以某醫(yī)院2019年變壓器故障為例,技術(shù)支持組通過(guò)紅外測(cè)溫快速定位問(wèn)題,48小時(shí)內(nèi)完成搶修,體現(xiàn)專業(yè)小組價(jià)值。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由總值班醫(yī)師或行政值班人員負(fù)責(zé)值守,確保斷電事件信息第一時(shí)間接入。同時(shí)開(kāi)通電力保障專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)員制度,指定設(shè)備科專人負(fù)責(zé)與電力公司日常溝通,提前掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀況。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

信息接收:通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部通信系統(tǒng)等渠道接收斷電報(bào)告,記錄報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、設(shè)備損壞情況等關(guān)鍵要素。內(nèi)部通報(bào)采用分級(jí)遞進(jìn)方式,值班人員接報(bào)后5分鐘內(nèi)向辦公室報(bào)告;辦公室評(píng)估后10分鐘內(nèi)通報(bào)指揮部成員及各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人。通報(bào)內(nèi)容需包含斷電性質(zhì)(瞬時(shí)、持續(xù))、影響區(qū)域(全院/局部)、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等要素。以某醫(yī)院2018年遭遇的雷擊斷電為例,值班護(hù)士通過(guò)對(duì)講機(jī)報(bào)告急診區(qū)域照明熄滅,總值班在8分鐘內(nèi)完成全院廣播通知,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告

報(bào)告流程:應(yīng)急指揮部確認(rèn)達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后30分鐘內(nèi),向衛(wèi)生行政部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容遵循“時(shí)間-地點(diǎn)-性質(zhì)-影響-處置”框架,首次報(bào)告包含基本情況,后續(xù)報(bào)告更新處置進(jìn)展和恢復(fù)情況。報(bào)告形式采用書面報(bào)告與電話報(bào)告相結(jié)合,重大事件需提交應(yīng)急處置報(bào)告,內(nèi)容包括斷電波及的關(guān)鍵設(shè)備清單(如呼吸機(jī)、除顫儀)、患者受影響情況、資源調(diào)配措施等。責(zé)任人由辦公室指定專人負(fù)責(zé),確保報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確。某三甲醫(yī)院2020年冬季因電網(wǎng)故障斷電,在2小時(shí)內(nèi)完成分級(jí)報(bào)告,獲得上級(jí)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)外部電力支援。

4向單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)

通報(bào)對(duì)象及方式:涉及外部電網(wǎng)故障時(shí),由辦公室聯(lián)系電力公司;影響消防通道或疏散時(shí),通報(bào)消防部門;涉及危重患者轉(zhuǎn)運(yùn)困難時(shí),聯(lián)系鄰近醫(yī)院。通報(bào)程序遵循“必要-適度”原則,由指揮部決定通報(bào)范圍。通報(bào)內(nèi)容側(cè)重事件影響及所需支援,如“XX醫(yī)院因外部電網(wǎng)故障,預(yù)計(jì)恢復(fù)供電6小時(shí),ICU備用電源即將耗盡,懇請(qǐng)協(xié)調(diào)應(yīng)急電力支援”。責(zé)任人由辦公室指定與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員,確保信息對(duì)接順暢。某醫(yī)院2021年因線路維修意外停電,通過(guò)電力公司協(xié)調(diào)提前獲得停電預(yù)警,提前完成應(yīng)急準(zhǔn)備,避免影響。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

(1)啟動(dòng)程序

應(yīng)急信息接報(bào)后,辦公室立即核實(shí)事件要素,評(píng)估影響程度,形成初步報(bào)告提交應(yīng)急指揮部。指揮部成員在30分鐘內(nèi)完成會(huì)商,結(jié)合斷電時(shí)長(zhǎng)、影響區(qū)域(如是否波及手術(shù)室、ICU、呼吸機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備)及患者數(shù)量等要素,判定是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。

(2)啟動(dòng)方式

達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由總指揮簽署命令,通過(guò)全院廣播、內(nèi)部通信系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)決定,同時(shí)啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)及外部支援協(xié)調(diào)。二級(jí)響應(yīng)由副總指揮簽發(fā)指令,重點(diǎn)保障急診、手術(shù)等區(qū)域供電。三級(jí)響應(yīng)由指揮部辦公室發(fā)布通知,科室層面自行處置。

(3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)條件:全院斷電超過(guò)4小時(shí);ICU或手術(shù)室斷電導(dǎo)致核心設(shè)備停擺。當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(如智能電表、傳感器)檢測(cè)到觸發(fā)條件時(shí),自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序,同時(shí)向指揮部發(fā)送警報(bào)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但可能出現(xiàn)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由指揮部決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警狀態(tài)下,辦公室發(fā)布預(yù)警通知,要求各科室檢查備用電源、應(yīng)急照明及搶救設(shè)備狀態(tài);技術(shù)支持組排查線路隱患;資源保障組預(yù)置發(fā)電機(jī)燃料。預(yù)警期間每日跟蹤電網(wǎng)運(yùn)行情況,一旦觸發(fā)自動(dòng)啟動(dòng)條件,立即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。某醫(yī)院2020年因設(shè)備故障導(dǎo)致局部停電,預(yù)警響應(yīng)使科室提前更換老化的UPS設(shè)備,避免后續(xù)斷電擴(kuò)大影響。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部每60分鐘組織一次會(huì)商,評(píng)估事態(tài)發(fā)展。如外部電網(wǎng)長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù),一級(jí)響應(yīng)需轉(zhuǎn)化為持續(xù)應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)滿負(fù)荷運(yùn)行,并制定患者分流方案。若斷電范圍縮小或設(shè)備恢復(fù)正常,二級(jí)響應(yīng)可降級(jí)為三級(jí)響應(yīng),逐步恢復(fù)日常運(yùn)營(yíng)。調(diào)整決策需基于電力負(fù)荷監(jiān)測(cè)、設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)及患者轉(zhuǎn)運(yùn)完成情況,避免因級(jí)別錯(cuò)配導(dǎo)致資源浪費(fèi)或處置不足。以某醫(yī)院2019年遭遇的階段性停電為例,通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,在保障救治的前提下節(jié)省燃油成本約40%。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

(1)發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)院內(nèi)廣播、應(yīng)急通知欄、各科室工作群組、對(duì)講機(jī)及移動(dòng)終端APP等渠道發(fā)布,確保覆蓋所有人員。

(2)發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布策略:辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布全院性預(yù)警,各科室負(fù)責(zé)人通過(guò)科室內(nèi)部渠道傳達(dá)。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別(低、中、高)、影響范圍、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間及應(yīng)對(duì)措施。

(3)發(fā)布內(nèi)容

核心要素包括:外部電力系統(tǒng)故障預(yù)警、院內(nèi)備用電源負(fù)荷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、可能受影響的區(qū)域(如手術(shù)室、ICU、血透室等高依賴性區(qū)域)、建議采取的預(yù)防措施(如設(shè)備關(guān)機(jī)、患者術(shù)前準(zhǔn)備調(diào)整)。以某醫(yī)院2020年電網(wǎng)檢修預(yù)警為例,通過(guò)提前發(fā)布預(yù)警,指導(dǎo)臨床科室完成搶救設(shè)備電池備份,未影響當(dāng)日手術(shù)安排。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組啟動(dòng)準(zhǔn)備程序:

(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備

技術(shù)支持組檢查備用電源系統(tǒng),現(xiàn)場(chǎng)處置組核對(duì)應(yīng)急照明、氧氣源、便攜式呼吸機(jī)等設(shè)備狀態(tài),確保隨時(shí)可用。

(2)物資準(zhǔn)備

后勤保障部檢查應(yīng)急柴油儲(chǔ)備量,確保發(fā)電機(jī)滿負(fù)荷運(yùn)行72小時(shí)以上;供應(yīng)室清點(diǎn)醫(yī)療耗材,優(yōu)先保障急救包、輸液器等。

(3)裝備準(zhǔn)備

信息科測(cè)試應(yīng)急通信系統(tǒng)(如衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信設(shè)備),確保極端情況下聯(lián)絡(luò)暢通。設(shè)備科對(duì)關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備(如呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀)進(jìn)行電池備份檢查。

(4)后勤準(zhǔn)備

調(diào)整食堂供餐方式,采用預(yù)包裝食品或移動(dòng)廚房保障醫(yī)護(hù)人員;協(xié)調(diào)外部水源,準(zhǔn)備消防水池應(yīng)急供水。

(5)通信準(zhǔn)備

辦公室建立預(yù)警期間信息通報(bào)機(jī)制,每4小時(shí)匯總一次各區(qū)域供電狀態(tài)、設(shè)備運(yùn)行情況及人員到位情況。

3預(yù)警解除

(1)解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足:外部電力系統(tǒng)恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行、院內(nèi)備用電源負(fù)荷測(cè)試正常、所有受影響區(qū)域供電恢復(fù)、無(wú)新增設(shè)備故障報(bào)告。

(2)解除要求

由辦公室匯總確認(rèn)解除條件后,向指揮部提交解除申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知。通知需明確預(yù)警結(jié)束時(shí)間及后續(xù)觀察要求。

(3)責(zé)任人

辦公室主任負(fù)責(zé)統(tǒng)籌預(yù)警解除流程,技術(shù)支持組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)確認(rèn)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性,現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

(1)響應(yīng)級(jí)別確定

響應(yīng)級(jí)別依據(jù)《信息處置與研判》章節(jié)所述標(biāo)準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部結(jié)合斷電時(shí)長(zhǎng)、影響范圍(全院/局部)、關(guān)鍵設(shè)備停擺情況(如呼吸機(jī)、手術(shù)室設(shè)備)及患者數(shù)量綜合判定。

(2)啟動(dòng)程序

一級(jí)響應(yīng):總指揮在接到達(dá)到啟動(dòng)條件的信息后15分鐘內(nèi)召開(kāi)指揮部緊急會(huì)議,宣布啟動(dòng)預(yù)案,同步向衛(wèi)生行政部門及上級(jí)單位報(bào)告。啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)完成全院廣播,通知各科室執(zhí)行應(yīng)急方案。

二級(jí)響應(yīng):副總指揮組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),明確各小組任務(wù),通過(guò)院內(nèi)通信系統(tǒng)發(fā)布指令。

三級(jí)響應(yīng):辦公室發(fā)布通知,由科室負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部處置。

(3)程序性工作

啟動(dòng)后,辦公室立即建立信息報(bào)送臺(tái)賬,每30分鐘匯總一次供電恢復(fù)情況、設(shè)備故障清單、患者轉(zhuǎn)運(yùn)需求。資源保障組協(xié)調(diào)發(fā)電機(jī)燃料及外部電力支援。醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部啟動(dòng)患者分類救治方案。信息公開(kāi)通過(guò)院內(nèi)網(wǎng)站、公告欄發(fā)布簡(jiǎn)要信息,說(shuō)明正在采取的措施。后勤保障部啟動(dòng)應(yīng)急財(cái)務(wù)審批程序,保障應(yīng)急物資采購(gòu)及人員勞務(wù)。

2應(yīng)急處置

(1)現(xiàn)場(chǎng)組織

設(shè)立警戒區(qū),由安保部門負(fù)責(zé)疏散非緊急人員,確保生命通道暢通。優(yōu)先保障ICU、手術(shù)室、急診等區(qū)域人員安全撤離或就地避險(xiǎn)。

(2)人員搜救

重點(diǎn)排查被困于電梯或黑暗區(qū)域的員工及患者,由護(hù)理部、安保部門協(xié)同行動(dòng),使用應(yīng)急照明和手電筒實(shí)施救援。

(3)醫(yī)療救治

啟動(dòng)床旁轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案,將ICU等區(qū)域無(wú)法移動(dòng)的患者轉(zhuǎn)移至有備用電源的房間。調(diào)整治療方案,優(yōu)先保障生命支持設(shè)備運(yùn)行。

(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

設(shè)備科、信息科監(jiān)測(cè)備用電源電壓、頻率,防止設(shè)備過(guò)載損壞。檢驗(yàn)科檢測(cè)應(yīng)急供水水質(zhì),確保符合醫(yī)療使用標(biāo)準(zhǔn)。

(5)技術(shù)支持

技術(shù)支持組排查斷電原因,配合電力公司進(jìn)行搶修。信息科保障對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等備用通信設(shè)備運(yùn)行。

(6)工程搶險(xiǎn)

設(shè)備科、后勤保障部協(xié)同電力公司修復(fù)院內(nèi)線路或變壓器故障。

(7)環(huán)境保護(hù)

評(píng)估斷電導(dǎo)致的醫(yī)療廢物暫存風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)存放方案。

(8)人員防護(hù)

要求參與應(yīng)急處置人員佩戴安全帽、反光背心,使用防爆工具。涉水作業(yè)需穿絕緣鞋,高空作業(yè)系安全帶。醫(yī)護(hù)人員需佩戴防護(hù)面屏,防止交叉感染。

3應(yīng)急支援

(1)外部支援請(qǐng)求

當(dāng)院內(nèi)資源無(wú)法滿足需求時(shí),辦公室在2小時(shí)內(nèi)向電力公司、消防部門、衛(wèi)健委等發(fā)布支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事件簡(jiǎn)報(bào)、所需支援類型(如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn))、聯(lián)系方式及地理位置坐標(biāo)。

(2)聯(lián)動(dòng)程序

與外部力量對(duì)接時(shí),由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。若外部力量抵達(dá)早于指揮部人員,由先期到達(dá)的救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,并服從臨時(shí)指揮。

(3)指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后,在指揮部統(tǒng)一指揮下行動(dòng)。必要時(shí)可成立聯(lián)合指揮中心,明確各方職責(zé)。響應(yīng)結(jié)束后,協(xié)助開(kāi)展善后處置。

4響應(yīng)終止

(1)終止條件

外部電力完全恢復(fù)且穩(wěn)定運(yùn)行,備用電源不再承擔(dān)主要負(fù)荷,所有關(guān)鍵區(qū)域供電正常,無(wú)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),患者安全得到保障。

(2)終止要求

由辦公室匯總終止條件,報(bào)指揮部批準(zhǔn)后,通過(guò)原發(fā)布渠道宣布響應(yīng)終止,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)評(píng)估事件影響,啟動(dòng)恢復(fù)生產(chǎn)程序。

(3)責(zé)任人

總指揮負(fù)責(zé)最終決策,辦公室及各工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行終止程序及后續(xù)跟蹤。

七、后期處置

1污染物處理

(1)醫(yī)療廢物處置

評(píng)估斷電期間醫(yī)療廢物暫存柜的密閉性,對(duì)可能受污染的廢物(如血液、體液接觸的敷料)增加雙層包裝,并由供應(yīng)室進(jìn)行特殊消毒處理后,交由有資質(zhì)的單位轉(zhuǎn)運(yùn)處置。

(2)廢水處理

檢查污水處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài),必要時(shí)增加消毒劑投加量,確保排放達(dá)標(biāo)。對(duì)儲(chǔ)存的消毒劑、藥品進(jìn)行水質(zhì)兼容性評(píng)估,防止次生污染。

(3)化學(xué)試劑管理

對(duì)可能受溫度影響變質(zhì)的化學(xué)試劑(如培養(yǎng)基、標(biāo)本保存液)進(jìn)行報(bào)廢處理。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

(1)設(shè)備評(píng)估與維修

組織專業(yè)人員對(duì)斷電影響的醫(yī)療設(shè)備(如呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、檢驗(yàn)儀器)進(jìn)行功能測(cè)試和維修,必要時(shí)聯(lián)系廠家支持。建立設(shè)備運(yùn)行日志,重點(diǎn)跟蹤高負(fù)荷運(yùn)行設(shè)備的狀況。

(2)信息系統(tǒng)恢復(fù)

信息科恢復(fù)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行,優(yōu)先保障電子病歷、實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)的可用性,同步核對(duì)紙質(zhì)記錄與電子數(shù)據(jù)的一致性。

(3)診療秩序調(diào)整

醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部根據(jù)設(shè)備恢復(fù)情況,重新安排診療計(jì)劃,優(yōu)先處理術(shù)中、術(shù)后及重癥患者。對(duì)受影響的患者做好解釋溝通,安排轉(zhuǎn)診或后續(xù)復(fù)診。

(4)供應(yīng)鏈恢復(fù)

設(shè)備科檢查庫(kù)存藥品、耗材,評(píng)估斷電期間采購(gòu)訂單的執(zhí)行情況,制定補(bǔ)貨計(jì)劃。

3人員安置

(1)員工安置

后勤保障部統(tǒng)計(jì)受影響的員工住宿需求,協(xié)調(diào)院內(nèi)臨時(shí)休息區(qū)或周邊酒店資源。對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行健康檢查和調(diào)休安排。

(2)患者安置

評(píng)估無(wú)法立即離開(kāi)的患者(如術(shù)后、危重患者)的安置需求,必要時(shí)將部分患者轉(zhuǎn)移至有醫(yī)療支持的兄弟醫(yī)院。做好患者家屬溝通,提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

(3)心理干預(yù)

護(hù)理部、醫(yī)務(wù)部組織心理專家對(duì)受影響的醫(yī)護(hù)人員及患者進(jìn)行心理干預(yù),必要時(shí)啟動(dòng)危機(jī)干預(yù)預(yù)案。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

(1)聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信錄,包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部重要聯(lián)系人(電力公司、衛(wèi)健委、消防部門等)的多種聯(lián)系方式(固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)頻道)。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信設(shè)備作為備用通信手段。

(2)備用方案

當(dāng)主通信系統(tǒng)中斷時(shí),啟用移動(dòng)通信基站應(yīng)急發(fā)電車,或切換至衛(wèi)星通信平臺(tái)。建立“一主一備”通信設(shè)備存放制度,確保關(guān)鍵時(shí)刻可快速取用。

(3)保障責(zé)任人

信息科指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備維護(hù)和信息報(bào)送,辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)外部聯(lián)絡(luò)員信息庫(kù),定期更新。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)專家隊(duì)伍

成立由電氣工程師、設(shè)備維護(hù)專家、臨床醫(yī)學(xué)專家組成的專家?guī)?,定期進(jìn)行桌面推演和技能培訓(xùn),提供技術(shù)咨詢和決策支持。

(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

成立由設(shè)備科、后勤保障部人員組成的設(shè)備搶修組,具備線路排查、設(shè)備維護(hù)能力;由醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部骨干組成的醫(yī)療救護(hù)組,負(fù)責(zé)危重患者轉(zhuǎn)運(yùn)和臨時(shí)救治。

(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與電力公司簽訂應(yīng)急搶修協(xié)議,明確支援規(guī)模、到達(dá)時(shí)限和服務(wù)費(fèi)用。與鄰近醫(yī)院建立對(duì)口支援協(xié)議,約定人員、設(shè)備共享機(jī)制。

3物資裝備保障

(1)物資清單

管理臺(tái)賬詳細(xì)記錄應(yīng)急物資類型(如柴油、蓄電池、應(yīng)急照明燈、醫(yī)療耗材)、數(shù)量、存放位置(設(shè)備科、后勤庫(kù)房)、運(yùn)輸條件(如蓄電池需防雨存放)及使用條件(如應(yīng)急照明需手動(dòng)開(kāi)啟)。

(2)性能與維護(hù)

備用發(fā)電機(jī)需定期進(jìn)行滿負(fù)荷試運(yùn)行(每月一次),蓄電池組進(jìn)行容量檢測(cè)(每季度一次),確保關(guān)鍵時(shí)刻可用。

(3)更新補(bǔ)充

按照物資消耗率和設(shè)備老化情況,每年更新補(bǔ)充應(yīng)急物資,如柴油儲(chǔ)備補(bǔ)充至滿足72小時(shí)發(fā)電需求,蓄電池更新周期不超過(guò)3年。

(4)管理責(zé)任人

設(shè)備科負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù),后勤保障部負(fù)責(zé)燃料儲(chǔ)備和運(yùn)輸協(xié)調(diào),辦公室負(fù)責(zé)臺(tái)賬更新和監(jiān)督。

九、其他保障

1能源保障

確保備用發(fā)電機(jī)有足夠燃料儲(chǔ)備(至少滿足72小時(shí)全院核心負(fù)荷需求),建立燃料采購(gòu)應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)電力公司提供電網(wǎng)運(yùn)行預(yù)測(cè)信息,減少非計(jì)劃停電風(fēng)險(xiǎn)。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶,包含備用電源購(gòu)置與維護(hù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、外部支援協(xié)調(diào)費(fèi)用等預(yù)算。緊急情況下,簡(jiǎn)化審批流程,由指揮部授權(quán)辦公室先行墊付。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急車輛(如發(fā)電車、物資運(yùn)輸車)狀態(tài),確保隨時(shí)可用。協(xié)調(diào)院外出租車、公交車資源,保障應(yīng)急人員及危重患者轉(zhuǎn)運(yùn)需求。

4治安保障

安保部門負(fù)責(zé)維護(hù)院內(nèi)秩序,保障應(yīng)急通道暢通。斷電期間限制非必要人員進(jìn)入,配合公安機(jī)關(guān)做好周邊治安巡邏。

5技術(shù)保障

信息科保障應(yīng)急通信系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

6醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部準(zhǔn)備床旁緊急處置包(含簡(jiǎn)易呼吸器、心電監(jiān)護(hù)儀等),確保斷電期間能進(jìn)行基本生命支持。啟動(dòng)內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道,優(yōu)先保障危重患者救治。

7后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間餐飲、住宿、飲用水供應(yīng),開(kāi)設(shè)臨時(shí)避難場(chǎng)所并配備必要物資。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、斷電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)流程(含啟動(dòng)、處置、終止)、關(guān)鍵設(shè)備(如呼吸機(jī)、除顫儀)的應(yīng)急操作、備用電源系統(tǒng)(如UPS、發(fā)電機(jī))的使用維

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