第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)員工職業(yè)健康危害應(yīng)急預(yù)案(如空調(diào)病、接觸有害物質(zhì))一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中，員工因職業(yè)健康危害引發(fā)的健康事件應(yīng)急處置工作。主要涵蓋因長(zhǎng)時(shí)間暴露于不良工作環(huán)境（如空調(diào)病、高溫作業(yè)導(dǎo)致的職業(yè)中暑）以及接觸有毒有害物質(zhì)（如苯、粉塵、重金屬等）引發(fā)的健康損害事件。適用范圍包括但不限于生產(chǎn)車間、實(shí)驗(yàn)室、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所，以及辦公區(qū)域。事件性質(zhì)以急性健康損害為主，涉及員工健康安全事件應(yīng)急處置的啟動(dòng)、響應(yīng)、處置及后期恢復(fù)工作。預(yù)案需明確界定職業(yè)健康危害事件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，例如員工出現(xiàn)急性中毒癥狀，或因環(huán)境因素導(dǎo)致職業(yè)病急性發(fā)作，需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。以某化工廠因通風(fēng)不良導(dǎo)致10名員工吸入有機(jī)溶劑蒸氣出現(xiàn)頭暈、惡心等急性中毒癥狀為例，符合本預(yù)案適用條件，需按應(yīng)急響應(yīng)流程處置。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于重大健康危害事件，如30人以上出現(xiàn)急性健康損害，或出現(xiàn)職業(yè)病急性爆發(fā)，需跨區(qū)域協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。二級(jí)響應(yīng)適用于較大事件，如10-29人出現(xiàn)健康損害，或局部區(qū)域職業(yè)環(huán)境超標(biāo)嚴(yán)重，需調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部應(yīng)急力量并尋求外部醫(yī)療支持。三級(jí)響應(yīng)適用于一般事件，如5人以下出現(xiàn)輕微健康損害，或短期環(huán)境超標(biāo)未造成嚴(yán)重后果，由單位內(nèi)部衛(wèi)生部門獨(dú)立處置。分級(jí)原則包括：事故嚴(yán)重程度，以受影響人數(shù)和健康損害等級(jí)為判定依據(jù)；影響范圍，評(píng)估是否波及周邊社區(qū)；控制能力，綜合單位應(yīng)急資源、技術(shù)手段及外部協(xié)作條件。以某電子廠因焊接煙塵超標(biāo)導(dǎo)致20名員工出現(xiàn)呼吸道刺激癥狀為例，因涉及人數(shù)較多且癥狀較重，應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由單位醫(yī)療組和外部醫(yī)院聯(lián)合處置，同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)與整改。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立職業(yè)健康危害應(yīng)急指揮部，由主管生產(chǎn)安全及人力資源的副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的全面決策與指揮協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，常設(shè)于安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常管理、信息匯總及指令傳達(dá)。應(yīng)急組織構(gòu)成單位包括安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部、人力資源部、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤保障組，各單位部門明確應(yīng)急處置職責(zé)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中，安全環(huán)保部承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)與信息報(bào)送職責(zé)，生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制與工藝調(diào)整，技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)環(huán)境檢測(cè)與設(shè)備維護(hù)，人力資源部負(fù)責(zé)人員調(diào)配與心理疏導(dǎo)，醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救與醫(yī)療對(duì)接，后勤保障組負(fù)責(zé)物資供應(yīng)與交通協(xié)調(diào)。

2應(yīng)急處置職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)與終止應(yīng)急響應(yīng)，制定應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)跨部門資源，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)處置情況，并向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展?？傊笓]具備最終決策權(quán)，副總指揮協(xié)助指揮，并在總指揮無(wú)法履職時(shí)代行職責(zé)。

2.2安全環(huán)保部職責(zé)

負(fù)責(zé)建立職業(yè)健康危害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，定期開展環(huán)境檢測(cè)，評(píng)估危害程度。事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間核實(shí)情況，組織現(xiàn)場(chǎng)初步處置，如疏散人員、控制污染源。同時(shí)，負(fù)責(zé)事故信息收集與上報(bào)，協(xié)調(diào)外部應(yīng)急力量介入。

2.3生產(chǎn)運(yùn)行部職責(zé)

負(fù)責(zé)停止或調(diào)整相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)，隔離受影響區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大。根據(jù)指揮部指令，調(diào)整工藝參數(shù)或設(shè)備運(yùn)行模式，改善作業(yè)環(huán)境。配合安全環(huán)保部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，提供工藝流程與危險(xiǎn)源信息。

2.4技術(shù)設(shè)備部職責(zé)

負(fù)責(zé)提供個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）與應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器，確保其處于良好狀態(tài)。組織對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、排毒設(shè)施等職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的檢查與維護(hù)。事件處置期間，提供技術(shù)支持，修復(fù)受損設(shè)備，恢復(fù)設(shè)施功能。

2.5人力資源部職責(zé)

負(fù)責(zé)受影響員工的登記與統(tǒng)計(jì)，組織人員轉(zhuǎn)運(yùn)與醫(yī)療陪護(hù)。協(xié)調(diào)心理咨詢師開展心理干預(yù)，減輕員工心理壓力。同時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員調(diào)配與后勤支持。

2.6醫(yī)療衛(wèi)生組職責(zé)

組建現(xiàn)場(chǎng)急救小隊(duì)，配備急救箱與便攜式醫(yī)療設(shè)備，對(duì)受影響員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷與急救處置。制定個(gè)體防護(hù)與群體性健康危害事件的應(yīng)急處置流程。協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院接收傷員，提供醫(yī)療記錄與職業(yè)病診斷支持。

2.7后勤保障組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明）的儲(chǔ)備與調(diào)配，確保供應(yīng)及時(shí)。提供交通運(yùn)輸支持，保障人員與物資轉(zhuǎn)運(yùn)。設(shè)立臨時(shí)休息區(qū)，為受影響員工及家屬提供必要服務(wù)。

2.8工作小組構(gòu)成與任務(wù)

2.8.1現(xiàn)場(chǎng)處置組

由安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、污染控制、設(shè)備處置。行動(dòng)任務(wù)包括關(guān)閉相關(guān)設(shè)備、切斷電源、疏導(dǎo)人員、檢測(cè)環(huán)境參數(shù)，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。

2.8.2醫(yī)療救護(hù)組

由醫(yī)療衛(wèi)生組、人力資源部人員組成，負(fù)責(zé)人員健康檢查、急救處置、心理援助。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)、評(píng)估員工健康狀況、聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)、提供健康指導(dǎo)。

2.8.3信息聯(lián)絡(luò)組

由安全環(huán)保部、人力資源部人員組成，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、媒體對(duì)接、外部協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)包括收集事件信息、撰寫報(bào)告、通報(bào)相關(guān)方、維護(hù)輿情穩(wěn)定。

2.8.4后勤服務(wù)組

由后勤保障組、人力資源部人員組成，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員安置、交通保障。行動(dòng)任務(wù)包括運(yùn)送應(yīng)急物資、提供餐飲住宿、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，確保后勤順暢。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保全天候有人接聽。電話號(hào)碼公布于內(nèi)部應(yīng)急通訊錄，并張貼于關(guān)鍵位置。值守人員需具備事故信息初步判斷能力，能規(guī)范記錄接報(bào)信息，并及時(shí)上報(bào)指揮部辦公室。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)員工職業(yè)健康危害事件，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員數(shù)量及初步癥狀、現(xiàn)場(chǎng)狀況等關(guān)鍵信息。值守人員接報(bào)后，迅速核實(shí)報(bào)告信息的真實(shí)性，對(duì)模糊不清的內(nèi)容進(jìn)行追問確認(rèn)。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

經(jīng)核實(shí)的事件信息，值守人員應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告。指揮部辦公室通過內(nèi)部電話、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如即時(shí)消息平臺(tái)）或?qū)χv機(jī)向相關(guān)單位部門通報(bào)事件情況，確保信息傳遞迅速準(zhǔn)確。通報(bào)內(nèi)容需明確事件級(jí)別、響應(yīng)要求及協(xié)調(diào)事項(xiàng)。

2.3通報(bào)責(zé)任人

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人負(fù)有第一時(shí)間報(bào)告的義務(wù)，值守人員負(fù)有信息核實(shí)與傳遞的義務(wù)，指揮部辦公室負(fù)有確保信息準(zhǔn)確下達(dá)至各責(zé)任單位的義務(wù)。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

事件信息經(jīng)核實(shí)并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向單位上級(jí)主管部門報(bào)告，同時(shí)根據(jù)事件級(jí)別，向更高級(jí)別的監(jiān)管部門（如應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門）報(bào)告。報(bào)告流程遵循逐級(jí)上報(bào)原則，確保信息直達(dá)有處置權(quán)限的部門。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件基本要素（時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員）、事件性質(zhì)（如急性中毒、職業(yè)病急性發(fā)作）、危害程度（涉及人數(shù)、癥狀嚴(yán)重程度）、已采取措施、潛在影響等。報(bào)告需附事件簡(jiǎn)報(bào)，包含現(xiàn)場(chǎng)照片、檢測(cè)數(shù)據(jù)等輔助材料。

3.3報(bào)告時(shí)限

一般事件報(bào)告時(shí)限為2小時(shí)，較大及以上事件報(bào)告時(shí)限為1小時(shí)。特殊情況需立即報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出關(guān)鍵信息，避免冗長(zhǎng)描述。

3.4報(bào)告責(zé)任人

總指揮負(fù)責(zé)批準(zhǔn)報(bào)告的發(fā)出，指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編寫報(bào)告內(nèi)容并遞交，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法與程序

根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，指揮部辦公室負(fù)責(zé)向事發(fā)地政府相關(guān)部門（如應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境局、工會(huì)等）通報(bào)事件信息。通報(bào)方式可采用電話、政府信息平臺(tái)或正式函件。對(duì)于可能影響周邊社區(qū)的事件，需提前通報(bào)社區(qū)居委會(huì)，做好公眾溝通準(zhǔn)備。

4.2通報(bào)內(nèi)容與責(zé)任人

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事件情況、危害范圍、已采取措施、建議公眾采取的防護(hù)措施（如暫時(shí)避遷）等。涉及職業(yè)病危害事件，需通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門及工會(huì)組織。信息通報(bào)由指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核內(nèi)容并執(zhí)行通報(bào)程序，確保信息發(fā)布的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

1.1啟動(dòng)程序

應(yīng)急信息接報(bào)后，指揮部辦公室迅速核實(shí)信息要素，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。若事件信息達(dá)到相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件，指揮部辦公室立即向總指揮匯報(bào)?？傊笓]組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（或授權(quán)副總指揮）根據(jù)匯報(bào)情況和現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估，決定啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別。

1.2啟動(dòng)方式

響應(yīng)啟動(dòng)決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出，通過簽發(fā)應(yīng)急指令或召開緊急會(huì)議形式宣布。指令內(nèi)容明確響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、指揮體系、行動(dòng)任務(wù)及責(zé)任部門。對(duì)于信息明確、事態(tài)可控的事件，可簡(jiǎn)化程序，由總指揮直接下達(dá)響應(yīng)指令。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

預(yù)案設(shè)定自動(dòng)啟動(dòng)條件，如發(fā)生急性中毒事件涉及人數(shù)超過XX人，或特定區(qū)域職業(yè)危害因素濃度超標(biāo)達(dá)到危急性標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告確認(rèn)滿足自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入相應(yīng)響應(yīng)狀態(tài)，無(wú)需人工決策。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)尚未完全明確或可控性存疑時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。

2.2預(yù)警啟動(dòng)程序

總指揮簽發(fā)預(yù)警指令，宣布啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)單位部門進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)。

2.3預(yù)警期行動(dòng)任務(wù)

預(yù)警期主要行動(dòng)任務(wù)包括：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與巡視，擴(kuò)大信息收集范圍，評(píng)估事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)；預(yù)置應(yīng)急資源，如人員、物資靠近事發(fā)區(qū)域；開展警示宣傳，提醒員工注意防護(hù)；必要時(shí)調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)，減少人員暴露風(fēng)險(xiǎn)。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

3.1調(diào)整原則

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估事件影響及處置效果。根據(jù)事態(tài)變化，科學(xué)研判是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

3.2調(diào)整程序

若事態(tài)擴(kuò)大，原響應(yīng)級(jí)別不足以控制局面，或事態(tài)得到有效控制，原級(jí)別響應(yīng)過于冗余，指揮部辦公室應(yīng)立即向總指揮匯報(bào)?？傊笓]組織研判，決定提升或降低響應(yīng)級(jí)別，并簽發(fā)調(diào)整指令。

3.3避免誤區(qū)

避免因信息不足盲目提升響應(yīng)級(jí)別導(dǎo)致資源浪費(fèi)（響應(yīng)過度），也要防止因猶豫不決未能及時(shí)升級(jí)導(dǎo)致事態(tài)失控（響應(yīng)不足）。級(jí)別調(diào)整需基于事實(shí)依據(jù)和科學(xué)分析，確保應(yīng)急資源與事態(tài)嚴(yán)重程度相匹配。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)、應(yīng)急短信群發(fā)系統(tǒng)等渠道發(fā)布。對(duì)于可能影響周邊區(qū)域的事件，利用社區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布。

1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息以文字為主，包含事件簡(jiǎn)述、潛在危害、建議防護(hù)措施、警示標(biāo)識(shí)等。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，可采用不同顏色預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色）區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)程度。

1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)明確警示對(duì)象、事發(fā)區(qū)域、危害性質(zhì)（如空氣污染、高溫）、可能影響范圍、防護(hù)建議（如佩戴口罩、減少外出）、應(yīng)急聯(lián)系方式等。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知應(yīng)急小隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，如現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組等。組織開展內(nèi)部演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，確保人員熟悉職責(zé)和流程。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查并預(yù)置應(yīng)急物資，包括但不限于個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）、急救藥品、環(huán)境檢測(cè)儀器、通風(fēng)設(shè)備、生活保障物資等，確保隨時(shí)可用。

2.3裝備準(zhǔn)備

技術(shù)設(shè)備部對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、救援裝備等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好工作狀態(tài)。必要時(shí)，對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)或調(diào)整。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，確保運(yùn)輸暢通。必要時(shí)，規(guī)劃臨時(shí)避難場(chǎng)所或休息區(qū)，準(zhǔn)備相應(yīng)生活保障條件。

2.5通信準(zhǔn)備

通信保障人員檢查應(yīng)急通訊設(shè)備，確保對(duì)講機(jī)、電話等處于正常工作狀態(tài)。建立備用通訊方案，確保極端情況下信息傳達(dá)暢通。

3預(yù)警解除

3.1預(yù)警解除基本條件

預(yù)警解除條件包括：引發(fā)預(yù)警的職業(yè)健康危害因素濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境恢復(fù)穩(wěn)定，無(wú)新的危害因素產(chǎn)生，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)已消除。

3.2預(yù)警解除要求

預(yù)警解除需由指揮部辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn)，或根據(jù)外部監(jiān)管部門指令執(zhí)行。解除指令由總指揮簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道通知相關(guān)單位部門。

3.3預(yù)警解除責(zé)任人

總指揮對(duì)預(yù)警解除的決策負(fù)責(zé)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織復(fù)核與信息發(fā)布，相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)警解除后的工作恢復(fù)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級(jí)別。遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確保響應(yīng)級(jí)別與事態(tài)相匹配。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部應(yīng)立即召開應(yīng)急會(huì)議，通報(bào)事件情況，部署應(yīng)急任務(wù)，明確各部門職責(zé)分工。必要時(shí)，可根據(jù)事件發(fā)展召開專題會(huì)議。

1.2.2信息上報(bào)

指揮部辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定時(shí)限和程序，向相關(guān)上級(jí)主管部門、單位及外部部門報(bào)告事件信息。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，包括人員、物資、裝備、技術(shù)支持等，確保應(yīng)急需求得到滿足。

1.2.4信息公開

根據(jù)事件性質(zhì)和上級(jí)要求，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)或授權(quán)相關(guān)部門，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部員工公布事件信息及處置進(jìn)展。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)提供餐飲、住宿、交通等生活保障，確保應(yīng)急人員能夠持續(xù)工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金調(diào)配，保障應(yīng)急處置費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.1.1警戒疏散

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織受影響區(qū)域人員疏散至安全地帶。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)搜救現(xiàn)場(chǎng)受傷或意識(shí)不清人員，并轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)對(duì)受影響人員進(jìn)行健康檢查、急救處置和醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。必要時(shí)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供專業(yè)救治。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

安全環(huán)保部利用檢測(cè)儀器對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水體、土壤等介質(zhì)中的危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估危害范圍和程度。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)設(shè)備部提供技術(shù)支持，如調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、開啟排毒設(shè)施、修復(fù)泄漏設(shè)備等，控制危害源。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)實(shí)施工程搶險(xiǎn)措施，如堵漏、排險(xiǎn)、清理污染物等，消除安全隱患。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

安全環(huán)保部采取措施防止污染擴(kuò)散，如設(shè)置隔離帶、覆蓋污染物、處理廢水等，保護(hù)周邊環(huán)境。

2.2人員防護(hù)要求

所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如防毒面具、防護(hù)服、手套等。醫(yī)療衛(wèi)生組人員需采取標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施，防止交叉感染。指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危害評(píng)估，確定并更新人員防護(hù)等級(jí)。

3應(yīng)急支援

3.1向外部力量請(qǐng)求支援

3.1.1請(qǐng)求程序及要求

當(dāng)本單位應(yīng)急資源不足以控制事態(tài)時(shí)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)上級(jí)主管部門或外部救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，提出支援需求。請(qǐng)求報(bào)告需包含事件情況、本單位處置情況、所需支援類型及數(shù)量等。

3.1.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

接到支援請(qǐng)求后，指揮部負(fù)責(zé)與外部救援力量建立聯(lián)系，明確協(xié)作內(nèi)容、指揮關(guān)系和溝通方式。外部力量抵達(dá)后，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào)。

3.2外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，可根據(jù)事態(tài)情況和上級(jí)指示，建立聯(lián)合指揮體系。通常由本單位總指揮負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，外部救援指揮官根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體救援行動(dòng)。確保指令統(tǒng)一，避免交叉指揮。

4響應(yīng)終止

4.1響應(yīng)終止基本條件

響應(yīng)終止條件包括：事故現(xiàn)場(chǎng)危害因素已完全消除，受影響人員得到有效救治，環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，事態(tài)得到完全控制。

4.2響應(yīng)終止要求

響應(yīng)終止需由指揮部組織評(píng)估確認(rèn)，或根據(jù)上級(jí)主管部門指令執(zhí)行。總指揮簽發(fā)響應(yīng)終止指令，撤銷應(yīng)急狀態(tài)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理應(yīng)急處置資料，撰寫應(yīng)急總結(jié)報(bào)告。

4.3響應(yīng)終止責(zé)任人

總指揮對(duì)響應(yīng)終止的決策負(fù)責(zé)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織評(píng)估與信息發(fā)布，各相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)做好善后處置工作。

七、后期處置

1污染物處理

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定污染物清理方案，對(duì)受污染的場(chǎng)所、設(shè)備、物料進(jìn)行處置。根據(jù)污染物性質(zhì)，采取吸附、中和、覆蓋、收集等方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。對(duì)無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)處置的污染物，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。同時(shí)，對(duì)清理過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物不再擴(kuò)散，并評(píng)估環(huán)境恢復(fù)情況。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)清理和設(shè)備修復(fù)情況，逐步恢復(fù)受影響區(qū)域的生產(chǎn)活動(dòng)?；謴?fù)生產(chǎn)需確保職業(yè)健康危害因素控制在安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查和設(shè)備調(diào)試。技術(shù)設(shè)備部配合進(jìn)行設(shè)備檢修和工藝優(yōu)化，消除潛在隱患，確保生產(chǎn)過程安全穩(wěn)定。

3人員安置

人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)受影響員工進(jìn)行健康檢查和隨訪，根據(jù)醫(yī)療建議安排休息或調(diào)崗。對(duì)需要醫(yī)療救治的員工，協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院提供后續(xù)治療，并做好醫(yī)療費(fèi)用保障。對(duì)因事件導(dǎo)致生活困難的員工，根據(jù)相關(guān)規(guī)定提供必要援助。同時(shí)，開展心理疏導(dǎo)和康復(fù)指導(dǎo)，幫助員工盡快恢復(fù)身心健康。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式和方法

指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，明確各單位部門、應(yīng)急小組成員、外部救援機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式。優(yōu)先保障電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播等常規(guī)通信手段。利用衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站等作為備用通信方式，確保極端情況下信息傳遞暢通。

1.2備用方案

預(yù)案制定備用通信方案，包括備用通信設(shè)備、備用通訊線路和備用信息發(fā)布渠道。定期對(duì)備用通信設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，確保其可用性。

1.3保障責(zé)任人

指揮部辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急通信系統(tǒng)進(jìn)行全面保障，確保通信暢通。各單位通信聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)保持信息更新，及時(shí)報(bào)告通信故障。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專家

指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立專家?guī)欤?qǐng)職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療急救、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全工程等領(lǐng)域的專家，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組等，定期開展培訓(xùn)演練，確保隊(duì)伍具備應(yīng)急處置能力。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

指揮部辦公室負(fù)責(zé)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源共享。

3物資裝備保障

3.1物資和裝備清單

后勤保障組負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、運(yùn)輸要求、使用條件、更新補(bǔ)充時(shí)限等信息。

3.2臺(tái)賬管理

臺(tái)賬采用電子化或紙質(zhì)形式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期檢查物資裝備的數(shù)量、質(zhì)量和完好性。確保應(yīng)急物資和裝備隨時(shí)可用。

3.3管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

后勤保障組負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急物資和裝備的管理負(fù)總責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)日常管理，并保持聯(lián)系方式暢通，確保應(yīng)急時(shí)能夠快速聯(lián)系。

九、其他保障

1能源保障

電力保障組負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)應(yīng)急期間電力供應(yīng)情況，確保應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等關(guān)鍵負(fù)荷供電。制定備用電源啟用方案，如連接應(yīng)急發(fā)電機(jī)，保障核心區(qū)域電力需求。責(zé)任人為電力保障組負(fù)責(zé)人。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備機(jī)制，確保應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、環(huán)境修復(fù)等費(fèi)用及時(shí)到位。根據(jù)事件級(jí)別和實(shí)際支出，及時(shí)申請(qǐng)追加預(yù)算。責(zé)任人為財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛，確保人員、物資、裝備能夠及時(shí)運(yùn)輸。規(guī)劃應(yīng)急交通路線，避開潛在危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)，與外部運(yùn)輸單位聯(lián)系，增加運(yùn)力。責(zé)任人為后勤保障組負(fù)責(zé)人。

4治安保障

公安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，設(shè)立警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。處理因事件引發(fā)的各類治安問題，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。責(zé)任人為公安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人。

5技術(shù)保障

技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持，如環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、危害源控制技術(shù)、設(shè)備維修技術(shù)等。組織技術(shù)專家參與應(yīng)急處置，解決技術(shù)難題。責(zé)任人為技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)人。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和健康監(jiān)護(hù)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)有效治療。開展員工健康排查和心理援助。責(zé)任人為醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)人。

7后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)提供餐飲、住宿、交通、洗漱等生活保障，確保應(yīng)急人員能夠持續(xù)工作。準(zhǔn)備必要的生活用品和保暖物品。責(zé)任人為后勤保障組負(fù)