教聯(lián)體建設(shè)方案為全面貫徹落實《教育部等十三部門關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》《教育部辦公廳等十七部門關(guān)于印發(fā)<家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案>的通知》《河南省教育廳等十七部門關(guān)于印發(fā)<河南省進一步健全家校社協(xié)同育人機制推進“教聯(lián)體”建設(shè)的實施方案>的通知》等各項要求，著力推動以“教聯(lián)體”建設(shè)為抓手，構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)調(diào)育人新格局，促進學(xué)生全面發(fā)展健康成長，制定如下實施方案。一、總體要求認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育和注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持科學(xué)教育觀念，凝聚協(xié)同育人共識?！敖搪?lián)體”是以中小學(xué)生健康快樂成長為目標，以學(xué)校為圓心，以區(qū)域為主體，以資源為紐帶，促進學(xué)校家庭社會有效協(xié)同的一種工作方式。堅持育人為本、政府統(tǒng)籌、協(xié)同共育、問題導(dǎo)向的工作原則，推動各地全面建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”,積極構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)同育人新格局，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。到2026年，全市學(xué)校家庭社會協(xié)同育人體系更加健全，政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力，學(xué)校教育主陣地作用更加強化，家長履行家庭教育主體責(zé)任更加到位，社會育人資源利用更加充分，協(xié)同育人質(zhì)量顯著提升。全市中小學(xué)(幼兒園)家長學(xué)校辦學(xué)率達到100%,城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點普遍建立，50%的縣(區(qū))建立“教聯(lián)體”,區(qū)域家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平大幅提升。到2027年，全市所有縣(區(qū))全面建立“教聯(lián)體”。到2035年，形成定位清晰、機制健全、聯(lián)動緊密、科學(xué)高效的學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制。二、主要任務(wù)(一)充分發(fā)揮學(xué)校協(xié)同育人主導(dǎo)作用密切學(xué)校家庭聯(lián)系溝通。各中小學(xué)校、幼兒園要建立健全家校有效溝通機制，全面掌握并向家長及時溝通學(xué)生在校和在家期間的思想情緒、學(xué)業(yè)狀況、行為表現(xiàn)、身心發(fā)展等情況。創(chuàng)新日常溝通途徑，落實家長會、學(xué)校開放日、家長接待日等制度，加強校園網(wǎng)絡(luò)等信息平臺建設(shè)，通過家庭聯(lián)系冊、電話、微信、網(wǎng)絡(luò)等方式保持密切聯(lián)系，引導(dǎo)家長主動關(guān)心學(xué)校教育。建立全員參與、全面覆蓋、形式靈活的家訪工作長效機制，形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭、中層干部作表率、年級和班級負責(zé)人為主體、全體學(xué)科教師共同參與的家訪工作隊伍，班主任每學(xué)年對本班學(xué)生至少開展1次家訪。針對重點家庭，每學(xué)期至少入戶家訪1次。加強家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。各中小學(xué)校、幼兒園要把做好家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為重要職責(zé)，納入學(xué)校工作計劃。要切實加強教師家庭教育指導(dǎo)能力建設(shè)，將教師家庭教育指導(dǎo)水平與績效納入教師考評體系。鼓勵有條件的學(xué)校建立網(wǎng)上家長學(xué)校，積極開發(fā)家庭教育線上線下課程。每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)活動，用好家庭教育指導(dǎo)資源，積極宣傳科學(xué)教育理念、重大教育政策和家庭教育知識。關(guān)注不同家庭的個性化需要，特別是留守兒童、殘疾兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、特殊家庭兒童等困境兒童的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，并建立幫扶臺賬。加強學(xué)校家庭教育指導(dǎo)委員會、家長學(xué)校、家長委員會建設(shè)，明晰工作職責(zé)，完善工作制度，規(guī)范工作行為。嚴格家長通訊群組信息發(fā)布管理，嚴禁以家長委員會名義違規(guī)收費，嚴禁學(xué)校將考試監(jiān)考等職責(zé)范圍內(nèi)日常管理工作轉(zhuǎn)交家委會、家長等辦理。切實發(fā)揮社會育人資源作用。各縣(區(qū))教育部門要牽頭聯(lián)系婦聯(lián)、民政、文旅、公安等部門，積極協(xié)調(diào)社會有關(guān)單位提供育人資源，建立相對穩(wěn)定的社會實踐教育基地和資源目錄清單，供本縣(區(qū))中小學(xué)、幼兒園使用。學(xué)校要用好各類社會資源，積極開發(fā)社會實踐課程，常態(tài)化開展共青團和少先隊活動、勞動教育、實踐教學(xué)、志愿服務(wù)、法治教育、安全教育、研學(xué)實踐等活動。要充分利用本地豐富的紅色教育、傳統(tǒng)文化資源，有效豐富學(xué)校課堂和課后服務(wù)內(nèi)容，更好滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。建立市、縣(區(qū))兩級家庭教育講師團，積極組織“五老”、勞動模范、道德模范、時代楷模、各類精神文明先進代表、德藝雙馨的藝術(shù)家等到學(xué)校開展宣講教育活動。教育、衛(wèi)生健康、關(guān)工委等部門要注重學(xué)生全面健康教育，發(fā)揮好“健康副校長”作用，重點關(guān)切青少年兒童肥胖、近視、心理行為異常、骨骼發(fā)育異常、齲齒等“五小”問題，用好河南省中小學(xué)生心理健康監(jiān)測系統(tǒng)，特別關(guān)注留守兒童、單親家庭和有心理障礙的學(xué)生“三個清單”。加強學(xué)校社會工作，引入、培養(yǎng)和使用學(xué)校社會工作者，提升學(xué)生社會適應(yīng)能力；建構(gòu)社會支持網(wǎng)絡(luò)，開展救助幫扶、情緒疏導(dǎo)、心理撫慰、精神關(guān)愛、行為矯治、危機干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、矛盾化解、資源鏈接、社會融入等服務(wù)。(二)切實履行家長家庭教育主體責(zé)任提高家庭教育水平。家長要強化家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識，注重家庭建設(shè)，堅持以身作則、言傳身教，培育向上向善的家庭文化，積極傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚中華民族家庭美德，構(gòu)建和諧和睦的家庭關(guān)系，為子女健康成長創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。要注重培養(yǎng)子女良好思想品德、行為習(xí)慣和健康身心，促進其全面發(fā)展；要尊重個體差異，理性確定子女成長目標；要掌握正確家庭教育方法，多陪伴多關(guān)愛，多引導(dǎo)多鼓勵，多尊重多理解，多提醒多幫助；要對子女不良行為及時勸誡、制止和管教，切實做到嚴慈相濟。留守兒童家長要定期與子女保持聯(lián)系，給予關(guān)心關(guān)愛。積極協(xié)同學(xué)校教育。家長要切實履行法定監(jiān)護職責(zé)，自覺學(xué)習(xí)家庭教育知識和方法，積極配合學(xué)校依法依規(guī)嚴格管理教育學(xué)生。要主動與學(xué)校溝通子女在家中的思想情緒、身心狀況和日常表現(xiàn)，形成良性雙向互動，并會同學(xué)校加強子女安全教育，增強安全防范意識，提高安全防范能力。要引導(dǎo)子女完成每日學(xué)業(yè)，開展適宜體育鍛煉，進行有益的課外閱讀，從事力所能及的家務(wù)勞動，合理使用電子產(chǎn)品，保障子女營養(yǎng)均衡，加強子女睡眠管理，促進子女保持良好身心狀況和旺盛學(xué)習(xí)精力。引導(dǎo)子女體驗社會。家長要重視社會實踐“大課堂”對子女教育的重要作用，根據(jù)子女年齡情況，讓子女了解國情、民情、經(jīng)濟社會的發(fā)展，培養(yǎng)子女的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，做到知行合一。要主動利用節(jié)假日、休息日等時間，帶領(lǐng)或支持子女開展戶外活動和參觀游覽等，積極參加多種形式的文明實踐、社會勞動、志愿服務(wù)、職業(yè)體驗、文化藝術(shù)、科普體育、手工技能等實踐活動，幫助子女全面發(fā)展、健康成長。(三)引導(dǎo)社會有效支持服務(wù)全面育人完善社會家庭教育服務(wù)體系。推進市、縣(區(qū))家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，將家庭教育指導(dǎo)作為城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)重要內(nèi)容，積極構(gòu)建普惠性家庭教育公共服務(wù)體系。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、新時代文明實踐中心、婦女兒童之家等場所，建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點，配備專兼結(jié)合的專業(yè)指導(dǎo)人員，有針對性地做好指導(dǎo)服務(wù)，重點關(guān)注留守兒童、殘疾兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、特殊家庭兒童等困境兒童?；橐龅怯洐C構(gòu)和收養(yǎng)登記機構(gòu)應(yīng)通過現(xiàn)場咨詢輔導(dǎo)、播放宣傳教育片等形式，向當(dāng)事人宣傳家庭教育知識。公共文化服務(wù)機構(gòu)每年要定期開展公益性家庭教育宣傳與指導(dǎo)服務(wù)活動。開放大學(xué)、老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等單位應(yīng)設(shè)立家庭教育課程，積極發(fā)揮指導(dǎo)作用。推進社會資源開放共享。各地要創(chuàng)新家庭教育服務(wù)模式，加大社會公共教育資源開放力度，以學(xué)校為圓心，以區(qū)域為主體，以資源為紐帶，在館校協(xié)同、醫(yī)教互促、體教互融、家?；?、社教同頻、警校同步等方面協(xié)同發(fā)力。要充分發(fā)揮焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等精神文化資源優(yōu)勢，推動愛國主義教育基地、法治教育基地、社會實踐基地、科普教育基地和圖書館、博物館、文化館、非遺館、美術(shù)館、紀念館、科技館、演出場館、體育場館、青少年宮、婦女兒童活動中心等場館面向中小學(xué)生及學(xué)齡前兒童免費或優(yōu)惠開放。居民委員會、村民委員會要配合家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)組織面向?qū)W生和家長的家庭教育知識宣傳，為家庭教育提供社會支持。鼓勵支持社會有關(guān)方面提供寓教于樂的優(yōu)秀兒童文化精品和優(yōu)秀文藝作品，持續(xù)推動“青少年學(xué)生讀書行動”“健康教育進校園”“高雅藝術(shù)進校園”“戲曲進校園”等工作，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富學(xué)生精神文化生活。發(fā)揮好教師、法官、律師、志愿者、社會工作者、心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)者等資源優(yōu)勢，開展形式多樣的家庭教育宣講進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動。全面凈化社會育人環(huán)境。深入開展兒童圖書、音像等出版物清理整頓，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加大網(wǎng)絡(luò)有害信息、網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷、不良網(wǎng)絡(luò)行為治理力度，嚴肅查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺，督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任，著力打造有利于青少年兒童健康成長的社會文化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。要建立多部門協(xié)調(diào)配合的學(xué)校安全工作機制，加強校園周邊環(huán)境治理，強化安全風(fēng)險防控，學(xué)校周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所，不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。依法依規(guī)妥善處理學(xué)校安全事故糾紛，切實保障學(xué)校和師生合法權(quán)益。持續(xù)鞏固“雙減”成果，進一步規(guī)范校外培訓(xùn)活動，堅決查處涉校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為，構(gòu)建良好教育生態(tài)。三、實施保障健全工作機制。各縣(區(qū))相關(guān)部門要提高政治站位，高度重視學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制建設(shè)，強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動，將“教聯(lián)體”建設(shè)列入部門重要議事日程，各級政府要將學(xué)校家庭社會協(xié)調(diào)育人“教聯(lián)體”建設(shè)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障家長學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)、資源庫建設(shè)、社會實踐活動等工作的開展，推動家校社協(xié)同育人工作落實落地。縣級以上地方人民政府要確定本地家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)，組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊伍。政府婦女兒童工作機構(gòu)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促做好家庭教育工作；教育部門負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校切實發(fā)揮好協(xié)同育人主導(dǎo)作用，強化與家庭、社會密切溝通協(xié)作；共青團、少先隊組織負責(zé)在學(xué)校、社會廣泛開展實踐活動；婦聯(lián)組織等部門負責(zé)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點建設(shè)；民政部門加強對困境兒童、留守兒童、流動兒童的關(guān)心關(guān)愛；司法部門要多方位發(fā)揮青少年法治展廳功能，加強法治宣傳教育；其他各相關(guān)部門(單位)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好社會協(xié)同育人工作，與學(xué)校建立工作對接機制，明確工作職責(zé)和協(xié)同方式?？h級人民政府教育部門要出臺“教聯(lián)體”建設(shè)工作方案，明確時間表和路線圖，與相關(guān)部門建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，每年至少研究1次本地學(xué)校家庭社會協(xié)同育人工作，強化責(zé)任分工和落實保障。全面加強“教聯(lián)體”建設(shè)，通過聯(lián)責(zé)任、聯(lián)資源、聯(lián)空間，共同研究、推動破解學(xué)生成長中面臨的新情況、新問題。強化專業(yè)支撐。鼓勵市內(nèi)高校、科研機構(gòu)、中小學(xué)校、專業(yè)團體等開展學(xué)校家庭社會協(xié)同育人理論與實踐研究，加強理論建設(shè)與專業(yè)人才培養(yǎng)。在河南省中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)中心、河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會家庭教育指導(dǎo)專委會、河南省家庭教育講師團等指導(dǎo)下，建強駐馬店市家庭教育指導(dǎo)專家隊伍。調(diào)整充實駐馬店市家庭教育講師團人員，將家庭教育指導(dǎo)納入師范生培養(yǎng)和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)重要內(nèi)容，加強城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點工作人員培訓(xùn)，切實提高教師和社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平。鼓勵高等院校面向大學(xué)生開設(shè)家庭教育選修課。支持有關(guān)研究機構(gòu)和各級各類學(xué)校積極開展家庭教育指導(dǎo)課程體系建設(shè)，開發(fā)匯聚優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，用好國家中小學(xué)智慧教育平臺、河南省網(wǎng)上家長學(xué)校等平臺資源，面向廣大家長開設(shè)家庭教育網(wǎng)絡(luò)公益公開課，促進優(yōu)質(zhì)家庭教育資源共建共享和推廣應(yīng)用。營造良好氛圍。