第1篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，不僅帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為人民群眾提供了豐富的精神文化生活。然而，在旅游業(yè)的快速發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，如旅游市場秩序混亂、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、旅游服務(wù)不規(guī)范等。為規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，保障游客合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本旅游意識形態(tài)管理制度。二、制度目的1.堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保障游客合法權(quán)益。2.規(guī)范旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。3.傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育社會主義核心價值觀。4.促進(jìn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。三、制度原則1.公平公正原則：旅游市場管理應(yīng)公平公正，維護(hù)各方合法權(quán)益。2.法治原則：旅游市場管理應(yīng)依法進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。3.服務(wù)原則：旅游市場管理應(yīng)以游客為中心，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.發(fā)展原則：旅游市場管理應(yīng)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要，不斷優(yōu)化管理措施。四、制度內(nèi)容（一）旅游市場準(zhǔn)入管理1.依法設(shè)立旅游企業(yè)，具備合法經(jīng)營資格。2.嚴(yán)格執(zhí)行旅游行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度，確保旅游企業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì)。3.對旅游企業(yè)實(shí)行年度審核制度，對不符合條件的旅游企業(yè)予以淘汰。（二）旅游產(chǎn)品管理1.嚴(yán)格執(zhí)行旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，確保旅游產(chǎn)品符合市場需求。2.嚴(yán)禁開發(fā)、銷售虛假旅游產(chǎn)品，保護(hù)游客合法權(quán)益。3.優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。（三）旅游服務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。2.加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和服務(wù)技能。3.建立旅游服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時解決游客投訴。（四）旅游市場監(jiān)管1.加強(qiáng)旅游市場巡查，嚴(yán)厲打擊旅游市場違法違規(guī)行為。2.嚴(yán)格執(zhí)行旅游價格監(jiān)管，維護(hù)旅游市場價格秩序。3.加強(qiáng)旅游廣告監(jiān)管，規(guī)范旅游廣告發(fā)布。（五）旅游安全監(jiān)管1.嚴(yán)格執(zhí)行旅游安全管理制度，確保旅游安全。2.加強(qiáng)旅游安全教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員安全意識。3.建立旅游安全事故報告和處理機(jī)制，及時應(yīng)對旅游安全事故。（六）旅游意識形態(tài)引導(dǎo)1.加強(qiáng)旅游行業(yè)意識形態(tài)教育，提高旅游從業(yè)人員政治覺悟。2.傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動旅游與文化、科技、體育等領(lǐng)域的融合發(fā)展。3.強(qiáng)化旅游企業(yè)社會責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。五、制度實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施1.各級旅游管理部門應(yīng)按照本制度要求，加強(qiáng)旅游市場管理。2.旅游企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度，規(guī)范經(jīng)營行為。3.游客應(yīng)積極參與旅游市場監(jiān)督，維護(hù)自身合法權(quán)益。（二）監(jiān)督1.建立旅游市場監(jiān)督舉報制度，鼓勵社會各界參與監(jiān)督。2.加強(qiáng)旅游市場執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。3.定期開展旅游市場專項(xiàng)整治行動，維護(hù)旅游市場秩序。六、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由各級旅游管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.本制度如有未盡事宜，由各級旅游管理部門根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。本制度旨在規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，保障游客合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。各級旅游管理部門、旅游企業(yè)及游客應(yīng)共同努力，共同營造良好的旅游環(huán)境。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)旅游行業(yè)意識形態(tài)工作，確保旅游事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國旅游行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度旨在規(guī)范旅游行業(yè)意識形態(tài)管理，提高旅游從業(yè)人員思想政治素質(zhì)，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與社會主義文化繁榮發(fā)展。第三條本制度適用于全國范圍內(nèi)的旅游企事業(yè)單位、旅游從業(yè)人員及旅游管理部門。第二章意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制第四條成立旅游行業(yè)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)旅游行業(yè)意識形態(tài)工作。第五條旅游行業(yè)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（一）組長：由旅游行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（二）副組長：由旅游行業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（三）成員：由旅游企事業(yè)單位、旅游行業(yè)協(xié)會、旅游教育機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員擔(dān)任。第六條旅游行業(yè)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于意識形態(tài)工作的方針政策；（二）研究制定旅游行業(yè)意識形態(tài)工作規(guī)劃；（三）組織開展旅游行業(yè)意識形態(tài)教育培訓(xùn)；（四）督促檢查旅游行業(yè)意識形態(tài)工作落實(shí)情況；（五）協(xié)調(diào)解決旅游行業(yè)意識形態(tài)工作中的重大問題。第三章意識形態(tài)內(nèi)容管理第七條旅游行業(yè)意識形態(tài)內(nèi)容管理包括：（一）旅游產(chǎn)品宣傳內(nèi)容；（二）旅游企業(yè)經(jīng)營活動；（三）旅游從業(yè)人員言行；（四）旅游行業(yè)教育培訓(xùn)。第八條旅游產(chǎn)品宣傳內(nèi)容管理：（一）堅持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量；（二）嚴(yán)禁宣揚(yáng)封建迷信、淫穢色情、暴力恐怖等不良內(nèi)容；（三）加強(qiáng)旅游產(chǎn)品宣傳內(nèi)容審核，確保符合國家法律法規(guī)和社會主義核心價值觀。第九條旅游企業(yè)經(jīng)營活動管理：（一）旅游企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，遵守商業(yè)道德；（二）不得利用旅游經(jīng)營活動進(jìn)行非法宗教活動；（三）不得從事有損國家形象、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。第十條旅游從業(yè)人員言行管理：（一）旅游從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，維護(hù)旅游行業(yè)形象；（二）不得散布有損國家利益、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的言論；（三）不得從事與旅游行業(yè)無關(guān)的非法活動。第十一條旅游行業(yè)教育培訓(xùn)管理：（一）加強(qiáng)旅游從業(yè)人員思想政治教育培訓(xùn)，提高其思想政治素質(zhì)；（二）開展社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)旅游從業(yè)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；（三）加強(qiáng)旅游行業(yè)專業(yè)知識培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。第四章意識形態(tài)工作保障第十二條加大旅游行業(yè)意識形態(tài)工作經(jīng)費(fèi)投入，確保意識形態(tài)工作順利開展。第十三條加強(qiáng)旅游行業(yè)意識形態(tài)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的意識形態(tài)工作隊伍。第十四條建立健全旅游行業(yè)意識形態(tài)工作考核評價體系，將意識形態(tài)工作納入旅游企業(yè)績效考核和旅游從業(yè)人員職稱評定。第五章意識形態(tài)工作監(jiān)督第十五條旅游行業(yè)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對旅游行業(yè)意識形態(tài)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條旅游管理部門對旅游企事業(yè)單位意識形態(tài)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。第十七條旅游行業(yè)協(xié)會對會員單位意識形態(tài)工作進(jìn)行監(jiān)督，督促會員單位履行意識形態(tài)工作責(zé)任。第十八條旅游從業(yè)人員有義務(wù)接受旅游行業(yè)意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查，積極配合有關(guān)部門開展意識形態(tài)工作。第六章法律責(zé)任第十九條違反本制度，有下列情形之一的，由旅游行業(yè)主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處理：（一）宣揚(yáng)封建迷信、淫穢色情、暴力恐怖等不良內(nèi)容的；（二）從事與旅游行業(yè)無關(guān)的非法活動的；（三）散布有損國家利益、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的言論的；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十條旅游企事業(yè)單位、旅游從業(yè)人員因違反本制度，給國家、社會、集體或者他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由旅游行業(yè)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)旅游行業(yè)意識形態(tài)工作，確保旅游行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國旅游行業(yè)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織。第三條旅游意識形態(tài)工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本方略，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，確保旅游行業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。第四條旅游意識形態(tài)工作要以人民為中心，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極宣傳社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀。第五條旅游意識形態(tài)工作要遵循以下原則：（一）堅持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量；（二）堅持問題導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)和解決旅游行業(yè)意識形態(tài)工作中的突出問題；（三）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，積極探索旅游意識形態(tài)工作的新方法、新途徑；（四）堅持依法治旅，確保旅游意識形態(tài)工作在法治軌道上運(yùn)行。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)第六條成立旅游意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游行業(yè)意識形態(tài)工作。第七條旅游意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）研究制定旅游行業(yè)意識形態(tài)工作的政策措施；（二）指導(dǎo)、督促、檢查旅游行業(yè)意識形態(tài)工作；（三）協(xié)調(diào)解決旅游行業(yè)意識形態(tài)工作中的重大問題；（四）組織開展旅游行業(yè)意識形態(tài)工作的宣傳教育活動；（五）加強(qiáng)旅游行業(yè)意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。第八條各級旅游行政管理部門要加強(qiáng)對旅游行業(yè)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作措施。第九條旅游企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織要建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作要求。第三章工作內(nèi)容第十條加強(qiáng)旅游行業(yè)理想信念教育，引導(dǎo)廣大旅游從業(yè)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。第十一條弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳愛國主義、集體主義、社會主義思想，增強(qiáng)民族自豪感和文化自信。第十二條積極宣傳社會主義核心價值觀，引導(dǎo)旅游從業(yè)人員和游客樹立正確的道德觀念和行為規(guī)范。第十三條加強(qiáng)旅游行業(yè)法治宣傳教育，提高旅游從業(yè)人員和游客的法治意識。第十四條加強(qiáng)旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處旅游行業(yè)違紀(jì)違法行為。第十五條加強(qiáng)旅游行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理，防范和抵制網(wǎng)絡(luò)有害信息。第十六條加強(qiáng)旅游行業(yè)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)旅游行業(yè)良好形象。第十七條加強(qiáng)旅游行業(yè)對外宣傳，講好中國故事，傳播中國聲音。第四章工作要求第十八條旅游行業(yè)意識形態(tài)工作要納入旅游企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織的年度工作計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。第十九條旅游行業(yè)意識形態(tài)工作要定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。第二十條旅游行業(yè)意識形態(tài)工作要建立健全考核評價機(jī)制，將意識形態(tài)工作納入績效考核體系。第二十一條旅游行業(yè)意識形態(tài)工作要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的意識形態(tài)工作隊伍。第二十二條旅游行業(yè)意識形態(tài)工作要注重經(jīng)費(fèi)保障，確保意識形態(tài)工作順利開展。第五章監(jiān)督檢查第二十三條各級旅游行政管理部門要加強(qiáng)對旅游行業(yè)意識形態(tài)工作的監(jiān)督