第1篇第一章總則第一條為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，吸引外資企業(yè)進(jìn)駐，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在本地區(qū)設(shè)立的外資企業(yè)，包括外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)等。第三條外資企業(yè)進(jìn)駐管理應(yīng)遵循以下原則：1.公平、公正、公開原則；2.依法行政原則；3.優(yōu)化服務(wù)原則；4.可持續(xù)發(fā)展原則。第二章進(jìn)駐條件第四條外資企業(yè)進(jìn)駐應(yīng)具備以下條件：1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；2.具有合法的企業(yè)法人資格；3.具有穩(wěn)定的資金來源；4.具有良好的信譽(yù)和商業(yè)道德；5.符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求；6.符合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。第五條外資企業(yè)進(jìn)駐應(yīng)提交以下材料：1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2.投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；3.項(xiàng)目用地、用水、用電等證明材料；4.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；5.安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告；6.其他相關(guān)證明材料。第三章進(jìn)駐程序第六條外資企業(yè)進(jìn)駐程序如下：1.提交申請(qǐng)：外資企業(yè)向所在地商務(wù)部門提交進(jìn)駐申請(qǐng)及相關(guān)材料；2.審查審批：商務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行論證；3.公示公告：對(duì)符合條件的外資企業(yè)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；4.發(fā)放許可證：經(jīng)審查批準(zhǔn)的外資企業(yè)，由商務(wù)部門頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；5.辦理工商注冊：外資企業(yè)持《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理注冊登記；6.辦理其他手續(xù)：外資企業(yè)根據(jù)需要辦理稅務(wù)、海關(guān)、外匯等手續(xù)。第四章服務(wù)保障第七條各級(jí)政府部門應(yīng)提供以下服務(wù)保障：1.優(yōu)化審批流程，提高審批效率；2.為外資企業(yè)提供政策咨詢、法律援助等服務(wù)；3.加強(qiáng)與外資企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題；4.建立外資企業(yè)投訴舉報(bào)機(jī)制，保障企業(yè)合法權(quán)益。第五章監(jiān)督管理第八條各級(jí)商務(wù)部門負(fù)責(zé)外資企業(yè)進(jìn)駐的監(jiān)督管理，主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)外資企業(yè)進(jìn)駐的審批、發(fā)證工作；2.對(duì)外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；3.對(duì)違反本制度規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查處理；4.定期對(duì)外資企業(yè)進(jìn)駐情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。第九條外資企業(yè)應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定，如實(shí)提供有關(guān)情況，接受監(jiān)督檢查。第六章法律責(zé)任第十條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由商務(wù)部門依法予以處罰：1.提供虛假材料騙取《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的；2.未取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；3.擅自改變經(jīng)營范圍、注冊資本等登記事項(xiàng)的；4.違反環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)的；5.其他違反本制度規(guī)定的行為。第十一條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十二條本制度由XX市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則本制度旨在規(guī)范外資企業(yè)進(jìn)駐本地區(qū)的管理，保障外資企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以下是對(duì)外資企業(yè)進(jìn)駐管理的詳細(xì)規(guī)定：第一條目的和依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定。第二條適用范圍本制度適用于在本地區(qū)設(shè)立的外資企業(yè)，包括外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)等。第三條管理原則1.公平原則：對(duì)外資企業(yè)提供公平的待遇，不因企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模等因素歧視。2.公開原則：管理程序公開透明，確保外資企業(yè)知情權(quán)。3.依法原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事，維護(hù)法律權(quán)威。4.服務(wù)原則：為外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資環(huán)境。第二章進(jìn)駐條件第四條進(jìn)駐條件外資企業(yè)進(jìn)駐本地區(qū)，應(yīng)具備以下條件：1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；2.投資規(guī)模合理，技術(shù)先進(jìn)，市場前景良好；3.具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和完善的內(nèi)部管理制度；4.符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等要求；5.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和履行合同的能力。第五條申報(bào)材料外資企業(yè)進(jìn)駐本地區(qū)，需向商務(wù)部門提交以下材料：1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；2.投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；3.項(xiàng)目用地、用水、用電等證明材料；4.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；5.安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告；6.其他相關(guān)證明材料。第三章進(jìn)駐程序第六條審批流程外資企業(yè)進(jìn)駐本地區(qū)，需按照以下流程辦理：1.向商務(wù)部門提交進(jìn)駐申請(qǐng)及相關(guān)材料；2.商務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家進(jìn)行論證；3.審查通過后，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；4.外資企業(yè)持《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理注冊登記；5.辦理稅務(wù)、海關(guān)、外匯等手續(xù)。第七條辦理時(shí)限商務(wù)部門應(yīng)在收到完整申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。第四章服務(wù)保障第八條政策支持本地區(qū)對(duì)外資企業(yè)提供以下政策支持：1.優(yōu)惠的土地、稅收政策；2.優(yōu)惠的用水、用電政策；3.優(yōu)惠的融資政策；4.優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策。第九條服務(wù)措施1.建立外資企業(yè)服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)；2.定期舉辦外資企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)需求，協(xié)調(diào)解決問題；3.加強(qiáng)與外資企業(yè)的溝通聯(lián)系，為企業(yè)提供政策咨詢、法律援助等服務(wù)。第五章監(jiān)督管理第十條監(jiān)督檢查商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)外資企業(yè)進(jìn)駐進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：1.外資企業(yè)是否符合進(jìn)駐條件；2.外資企業(yè)是否依法辦理工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)；3.外資企業(yè)是否遵守國家法律法規(guī)和政策；4.外資企業(yè)是否履行社會(huì)責(zé)任。第十一條違規(guī)處理對(duì)違反本制度規(guī)定的外資企業(yè)，商務(wù)部門將依法予以處理，包括：1.警告；2.罰款；3.撤銷《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；4.其他法律、法規(guī)規(guī)定的處理措施。第六章附則第十二條解釋權(quán)本制度由XX市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十三條生效日期本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范外資企業(yè)在我市的進(jìn)駐管理，促進(jìn)外資企業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外資企業(yè)。第三條外資企業(yè)進(jìn)駐管理應(yīng)遵循以下原則：1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃；2.保障國家利益和公共利益；3.公平、公正、公開；4.便捷、高效、規(guī)范。第二章進(jìn)駐條件第四條外資企業(yè)進(jìn)駐我市應(yīng)具備以下條件：1.符合國家法律法規(guī)，合法注冊登記；2.投資主體為外國投資者；3.投資項(xiàng)目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；4.投資額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；5.投資項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；6.投資者具有良好的信譽(yù)和經(jīng)營能力。第五條外資企業(yè)進(jìn)駐我市，需提交以下材料：1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；2.投資者身份證明；3.投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；4.投資協(xié)議；5.其他相關(guān)證明材料。第三章進(jìn)駐程序第六條外資企業(yè)進(jìn)駐程序如下：1.提交申請(qǐng)材料；2.審核部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；3.審核通過后，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；4.外資企業(yè)憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理工商登記；5.外資企業(yè)辦理稅務(wù)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記等相關(guān)手續(xù)。第七條審核部門應(yīng)在收到完整申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。第八條外資企業(yè)在辦理工商登記、稅務(wù)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記等相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定辦理。第四章運(yùn)營管理第九條外資企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營，遵守國家法律法規(guī)，接受政府監(jiān)管。第十條外資企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保企業(yè)運(yùn)營的合法性和規(guī)范性。第十一條外資企業(yè)應(yīng)依法納稅，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。第十二條外資企業(yè)應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，保障員工合法權(quán)益。第十三條外資企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。第五章監(jiān)督檢查第十四條政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保外資企業(yè)依法經(jīng)營。第十五條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.外資企業(yè)是否符合進(jìn)駐條件；2.外資企業(yè)是否依法經(jīng)營；3.外資企業(yè)是否按時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)；4.外資企業(yè)是否履行社會(huì)責(zé)任。第十六條對(duì)違反本制度的外資企業(yè)，政府相關(guān)部門應(yīng)依法予以查處。第六章法律責(zé)任第十七條違反本制度的外資企業(yè)，由政府相關(guān)部門依法予以處罰。第十八條外資企業(yè)違反國家法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十九條本制度由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為規(guī)范外資企業(yè)在我市的進(jìn)駐管理，促進(jìn)外資企業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外資企業(yè)。第三條外資企業(yè)進(jìn)駐管理應(yīng)遵循以下原則：1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃；2.保障國家利益和公共利益；3.公平、公正、公開；4.便捷、高效、規(guī)范。第二章進(jìn)駐條件第四條外資企業(yè)進(jìn)駐我市應(yīng)具備以下條件：1.符合國家法律法規(guī)，合法注冊登記；2.投資主體為外國投資者；3.投資項(xiàng)目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；4.投資額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；5.投資項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；6.投資者具有良好的信譽(yù)和經(jīng)營能力。第五條外資企業(yè)進(jìn)駐我市，需提交以下材料：1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；2.投資者身份證明；3.投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；4.投資協(xié)議；5.其他相關(guān)證明材料。第三章進(jìn)駐程序第六條外資企業(yè)進(jìn)駐程序如下：1.提交申請(qǐng)材料；2.審核部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；3.審核通過后，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；4.外資企業(yè)憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理工商登記；5.外資企業(yè)辦理稅務(wù)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記等相關(guān)手續(xù)。第七條審核部門應(yīng)在收到完整申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。第八條外資企業(yè)在辦理工商登記、稅務(wù)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記等相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定辦理。第四章運(yùn)營管理第九條外資企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營，遵守國家法律法規(guī)，接受政府監(jiān)管。第十條外資企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保企業(yè)運(yùn)營的合法性和規(guī)范性。第十一條外資企業(yè)應(yīng)依法納稅，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。第十二條外資企業(yè)應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，保障員工合法權(quán)益。第十三條外資企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。第五章監(jiān)督檢查第十四條政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保外資企業(yè)依法經(jīng)營。第十五條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.外資企業(yè)是否符合進(jìn)駐條件；2.外資企業(yè)是否依法經(jīng)營；3.外資企業(yè)是否按時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)；4.外資企業(yè)是否履行社會(huì)責(zé)任。第十六條對(duì)違反本制度的外資企業(yè)，政府相關(guān)部門應(yīng)依法予以查處。第六章法律責(zé)任第十七條違反本制度的外資企業(yè)，由政府相關(guān)部門依法予以處罰。第十八條外資企業(yè)違反國家法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十九條本制度由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整）第八章特殊行業(yè)管理第二十一條對(duì)涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等特殊行業(yè)的外資企業(yè)，除符合本制度規(guī)定的條件外，還應(yīng)符合以下要求：1.通過國家安全審查；2.符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；3.按照國家規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；4.符合其他相關(guān)法律法規(guī)的要求。第九章服務(wù)與支持第二十二條政府相關(guān)部門應(yīng)提供以下服務(wù)與支持：1.為外資企業(yè)提供政策咨詢和信息服務(wù)；2.協(xié)助外資企業(yè)辦理工商登記、稅務(wù)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記等相關(guān)手續(xù)；3.為外資企業(yè)提供人才引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、市場開拓等方面的支持；4.為外資企業(yè)提供法律援助和維權(quán)服務(wù)。第十章爭議解決第二十三條外資企業(yè)與我市企業(yè)或個(gè)人發(fā)生爭議，應(yīng)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。第十四條政府相關(guān)部門應(yīng)依法公正處理外資企業(yè)與我市企業(yè)或個(gè)人之間的爭議。第十一章附則第二十五條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十六條本制度由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范外資企業(yè)在我市的進(jìn)駐管理，保障外資企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外資企業(yè)（以下簡稱“外資企業(yè)”）的進(jìn)駐、運(yùn)營和退出等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。第三條外資企業(yè)進(jìn)駐我市，應(yīng)當(dāng)遵守我國法律法規(guī)，尊重我國的社會(huì)公德和民族風(fēng)俗，服從我市的行政管理，履行社會(huì)責(zé)任。第四條我市各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益，為外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資環(huán)境。第二章進(jìn)駐管理第五條外資企業(yè)進(jìn)駐我市，應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)局提交以下材料：1.企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；2.投資者身份證明文件；3.投資項(xiàng)目建議書；4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；5.公司章程；6.注冊資本證明；7.其他相關(guān)證明材料。第六條市商務(wù)局收到外資企業(yè)提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：1.項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策；2.投資者是否符合法律法規(guī)規(guī)定的條件；3.項(xiàng)目是否符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；4.項(xiàng)目是否具備可行性。第七條經(jīng)審核符合條件的，市商務(wù)局頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。不符合條件的，書面告知不予批準(zhǔn)的理由。第八條外資企業(yè)取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向市工商行政管理局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。第九條外資企業(yè)在設(shè)立過程中，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)。第十條外資企業(yè)在設(shè)立過程中，如需進(jìn)行臨時(shí)性經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)局申請(qǐng)臨時(shí)經(jīng)營許可證。第十一條外資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)局提交申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)立。第三章運(yùn)營管理第十二條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)運(yùn)營效率。第十三條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，保障國家財(cái)政收入。第十四條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守我國勞動(dòng)法律法規(guī)，保障勞動(dòng)者合