第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制豬口蹄疫疫情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的豬口蹄疫疫情應(yīng)急處理工作。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，及時處置；（4）科學(xué)防治，確保安全。二、疫情監(jiān)測與報告2.1疫情監(jiān)測（1）加強豬口蹄疫監(jiān)測，建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對豬口蹄疫易發(fā)區(qū)域、養(yǎng)殖場（戶）進行定期監(jiān)測。（2）開展豬口蹄疫流行病學(xué)調(diào)查，了解疫情發(fā)生原因、傳播途徑和流行規(guī)律。（3）對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時進行實驗室檢測，確診疫情。2.2疫情報告（1）各級動物防疫機構(gòu)要嚴格執(zhí)行疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即報告上級動物防疫機構(gòu)。（2）接到疫情報告后，動物防疫機構(gòu)應(yīng)在24小時內(nèi)進行現(xiàn)場調(diào)查，核實疫情。（3）疫情確認后，立即上報上級動物防疫機構(gòu)，并按規(guī)定時限上報國家動物防疫部門。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級響應(yīng)根據(jù)疫情嚴重程度，將豬口蹄疫疫情應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：特別重大、重大、較大和一般。3.2應(yīng)急響應(yīng)程序（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)疫情等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）成立應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮疫情應(yīng)急處理工作。（3）制定應(yīng)急措施。根據(jù)疫情特點，制定針對性的應(yīng)急措施。（4）組織實施。各級動物防疫機構(gòu)、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，組織實施應(yīng)急措施。（5）信息發(fā)布。及時發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.3應(yīng)急措施（1）封鎖疫區(qū)。對疫區(qū)實施封鎖，禁止動物及其產(chǎn)品出入。（2）撲殺染疫動物。對染疫動物進行撲殺，并進行無害化處理。（3）消毒滅源。對疫區(qū)進行徹底消毒，消除疫情傳播途徑。（4）流行病學(xué)調(diào)查。對疫情發(fā)生原因、傳播途徑和流行規(guī)律進行調(diào)查。（5）疫苗接種。對疫區(qū)周邊地區(qū)和易感動物進行疫苗接種，提高免疫力。（6）宣傳引導(dǎo)。加強疫情宣傳教育，提高公眾防疫意識。四、應(yīng)急保障4.1人員保障（1）組建應(yīng)急隊伍。各級動物防疫機構(gòu)要組建應(yīng)急隊伍，明確職責(zé)分工。（2）培訓(xùn)應(yīng)急人員。定期對應(yīng)急人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資。各級動物防疫機構(gòu)要儲備充足的應(yīng)急物資，包括消毒劑、防護用品、疫苗等。（2）調(diào)配應(yīng)急物資。根據(jù)疫情需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。4.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金。各級政府要設(shè)立豬口蹄疫應(yīng)急基金，用于疫情應(yīng)急處理。（2）加大資金投入。對疫情應(yīng)急處理工作給予資金支持。五、后期處置5.1疫情評估（1）對疫情發(fā)生原因、傳播途徑和流行規(guī)律進行評估。（2）對應(yīng)急響應(yīng)措施進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。5.2責(zé)任追究（1）對疫情應(yīng)急處理工作中的失職、瀆職行為，依法予以追究。（2）對在疫情應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。5.3疫情解除（1）經(jīng)評估，疫情得到有效控制，符合解除條件。（2）發(fā)布疫情解除公告，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、附則6.1本預(yù)案由XX市動物防疫部門負責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制豬口蹄疫疫情的發(fā)生、發(fā)展和蔓延，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，維護公共衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家動物疫病防治中長期規(guī)劃（2012-2020年）》等法律法規(guī)和政策文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)豬口蹄疫疫情的預(yù)防、控制和撲滅工作。二、疫情分級2.1疫情分級標準根據(jù)豬口蹄疫疫情發(fā)生的嚴重程度、傳播范圍和影響范圍，將豬口蹄疫疫情分為以下三級：（1）特別重大（I級）：全國范圍內(nèi)發(fā)生，疫情迅速蔓延，造成重大經(jīng)濟損失，對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴重威脅。（2）重大（II級）：跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)生，疫情在一定范圍內(nèi)蔓延，造成較大經(jīng)濟損失，對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成較大威脅。（3）較大（III級）：本地區(qū)發(fā)生，疫情在一定范圍內(nèi)蔓延，造成一定經(jīng)濟損失，對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成一定威脅。2.2疫情報告發(fā)生豬口蹄疫疫情時，應(yīng)立即按照規(guī)定程序報告上級動物防疫機構(gòu)。三、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1疫情應(yīng)急指揮部成立豬口蹄疫疫情應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)豬口蹄疫疫情的預(yù)防、控制和撲滅工作。3.2疫情應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)（1）指揮長：由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)豬口蹄疫疫情應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、交通運輸、公安、財政等部門負責(zé)人組成。3.3疫情應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)豬口蹄疫疫情應(yīng)急工作。3.4疫情應(yīng)急指揮部下設(shè)專家組專家組由動物防疫、獸醫(yī)、公共衛(wèi)生等方面的專家組成，負責(zé)為疫情應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持。四、疫情監(jiān)測與報告4.1監(jiān)測（1）建立健全豬口蹄疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測工作。（2）加強對豬口蹄疫疫情易發(fā)區(qū)域、養(yǎng)殖場（戶）的監(jiān)測。（3）加強對野生動物、家畜家禽及其產(chǎn)品的監(jiān)測。4.2報告（1）發(fā)現(xiàn)疑似豬口蹄疫疫情時，應(yīng)立即向當?shù)貏游锓酪邫C構(gòu)報告。（2）動物防疫機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即進行調(diào)查核實，確認為豬口蹄疫疫情時，應(yīng)立即報告上級動物防疫機構(gòu)。五、疫情處理5.1隔離與封鎖（1）對確診為豬口蹄疫的養(yǎng)殖場（戶）實行隔離，禁止疫區(qū)內(nèi)動物及其產(chǎn)品調(diào)出。（2）對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)實行封鎖，禁止疫區(qū)內(nèi)動物及其產(chǎn)品調(diào)出。5.2疫情撲滅（1）對疫點、疫區(qū)內(nèi)的豬進行撲殺和無害化處理。（2）對疫點、疫區(qū)內(nèi)的環(huán)境進行消毒。（3）對疫點、疫區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）進行隔離觀察，防止疫情擴散。5.3疫苗接種（1）對疫點、疫區(qū)周邊的養(yǎng)殖場（戶）進行豬口蹄疫疫苗免疫接種。（2）對疫點、疫區(qū)周邊的養(yǎng)殖場（戶）進行豬口蹄疫疫苗免疫效果監(jiān)測。六、應(yīng)急保障6.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。6.2物資保障（1）儲備足夠的豬口蹄疫疫苗、消毒劑、防護用品等應(yīng)急物資。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)渠道暢通。6.3資金保障（1）設(shè)立豬口蹄疫疫情應(yīng)急專項資金。（2）確保資金的使用效益。七、宣傳與培訓(xùn)7.1宣傳（1）加強豬口蹄疫防治知識的宣傳，提高公眾防疫意識。（2）宣傳豬口蹄疫疫情應(yīng)急處理措施，提高養(yǎng)殖場（戶）的應(yīng)急處置能力。7.2培訓(xùn)（1）對養(yǎng)殖場（戶）、動物防疫人員等進行豬口蹄疫防治知識培訓(xùn)。（2）對應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。八、附則8.1本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)解釋。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和政策文件相抵觸，以國家法律法規(guī)和政策文件為準。8.4本預(yù)案如需修改，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出修改意見，經(jīng)疫情應(yīng)急指揮部批準后實施。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和控制豬口蹄疫疫情，保障我國生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的豬口蹄疫疫情，包括疑似病例、確診病例和已確診疫情的處理。三、疫情分級根據(jù)疫情發(fā)生的嚴重程度和影響范圍，豬口蹄疫疫情分為以下四級：1.特別重大（I級）：跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的疫情，或者在全國范圍內(nèi)引起重大社會影響的疫情。2.重大（II級）：跨設(shè)區(qū)的市、自治州發(fā)生的疫情，或者在一個省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)引起較大社會影響的疫情。3.較大（III級）：跨縣（市、區(qū)）發(fā)生的疫情，或者在一個設(shè)區(qū)的市、自治州內(nèi)引起較大社會影響的疫情。4.一般（IV級）：在一個縣（市、區(qū)）內(nèi)發(fā)生的疫情。四、應(yīng)急組織體系1.疫情指揮部成立豬口蹄疫疫情指揮部，負責(zé)疫情的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作。指揮部由政府有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門、交通運輸部門等組成。2.疫情應(yīng)急專家組成立豬口蹄疫疫情應(yīng)急專家組，負責(zé)疫情的診斷、防治、監(jiān)測和評估等工作。3.疫情監(jiān)測機構(gòu)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)豬口蹄疫疫情的監(jiān)測工作，建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時報告疫情。4.疫情防治機構(gòu)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)豬口蹄疫疫情的防治工作，制定防治方案，組織實施防治措施。五、疫情報告1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)疑似豬口蹄疫疫情時，應(yīng)當立即向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到疫情報告后，應(yīng)當立即組織專業(yè)人員進行調(diào)查、采樣、檢測，核實疫情。3.確診疫情后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當及時向疫情指揮部報告，并按照規(guī)定上報上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。六、疫情控制與處理1.疫情處理原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）及時報告，快速反應(yīng)；（3）嚴格隔離，就地撲殺；（4）科學(xué)評估，精準施策。2.疫情控制措施（1）封鎖：對疫情發(fā)生地實行封鎖，限制動物及其產(chǎn)品、動物飼料和動物源性飼料添加劑的流通。（2）撲殺：對確診的病豬、同群豬以及密切接觸豬只進行撲殺，并按照規(guī)定進行無害化處理。（3）消毒：對疫區(qū)進行嚴格的消毒，防止疫情擴散。（4）監(jiān)測：對疫區(qū)和周邊地區(qū)進行持續(xù)的疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理新的疫情。（5）隔離：對疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、屠宰場、交易市場等場所進行隔離，防止疫情傳播。3.疫情處理程序（1）疫情確診后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立臨時指揮部。（2）組織專業(yè)人員對疫情進行現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測，核實疫情。（3）確定疫情范圍，實施封鎖、撲殺、消毒等措施。（4）評估疫情處理效果，提出下一步工作措施。七、信息發(fā)布1.疫情指揮部負責(zé)發(fā)布豬口蹄疫疫情信息。2.疫情信息發(fā)布應(yīng)當遵循真實、準確、及時、全面的原則。3.疫情信息發(fā)布渠道包括：（1）政府網(wǎng)站；（2）新聞媒體；（3）微信公眾號、微博等新媒體平臺；（4）短信、電話等通訊工具。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障組織動員獸醫(yī)、防疫、畜牧、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的工作人員，形成應(yīng)急工作合力。2.物資保障儲備必要的防疫物資，如疫苗、消毒劑、防護用品等。3.資金保障確保疫情防控經(jīng)費的投入，用于疫情處理、監(jiān)測、消毒、撲殺、無害化處理等。4.技術(shù)保障加強豬口蹄疫防治技術(shù)研究，提高防治水平。九、預(yù)案演練1.定期