2025年公路養(yǎng)護年度工作總結報告一、總體概況2025年，全省普通國省干線及農(nóng)村公路管養(yǎng)里程達到3.84萬公里，其中瀝青路面2.71萬公里、水泥混凝土路面0.93萬公里、簡易鋪裝0.20萬公里。面對“十四五”規(guī)劃攻堅、極端天氣頻發(fā)、重型交通量持續(xù)增長三重壓力，我中心以“全壽命周期成本最優(yōu)”理念為綱，以“數(shù)字化、綠色化、專業(yè)化”轉型為路徑，全年累計投入養(yǎng)護資金18.47億元，較2024年增長11.3%，完成路面大中修1126公里、預防性養(yǎng)護2180公里、橋梁維修加固194座、隧道病害處治37座、安全生命防護工程1462公里、災害防治工程93處，PQI優(yōu)良路率由92.1%提升至94.7%，MQI優(yōu)等路率由89.4%提升至92.9%，實現(xiàn)“路況不下降、事故不上升、資金不透支”的核心目標。二、年度目標對標完成情況1.路況指標：國省干線PQI≥92目標值超額2.7個百分點；農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率≥85%目標值超額4.5個百分點。2.安全指標：全年交通事故同比下降18.6%，其中因道路設施缺陷引發(fā)事故下降34.2%，完成省廳下達“雙下降”任務。3.資金執(zhí)行：中央車購稅資金執(zhí)行率100%，省級配套資金執(zhí)行率98.7%，市縣級自籌資金到位率96.4%，未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資事件。4.綠色低碳：廢舊瀝青面層再生利用率達到62%，較2024年提高9個百分點，減少碳排放約3.8萬噸；隧道LED照明節(jié)能改造單洞年均耗電下降41%。5.數(shù)字轉型：路面自動化檢測覆蓋率100%，橋梁隧道健康監(jiān)測在線率100%，養(yǎng)護決策系統(tǒng)（MMS）與路長制APP實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，移動端閉環(huán)工單12.7萬條，平均辦結時長由48小時壓縮至6.5小時。三、重點任務實施情況（一）路面養(yǎng)護1.高韌超薄罩面技術規(guī)?；瘧谩Ｔ贕205南陵段、S457太湖段等重載通道鋪筑UTFC-10高韌超薄罩面42公里，厚度僅1.8cm，施工后抗滑值BPN≥70，噪聲降低3.2dB，使用壽命預期8年，直接節(jié)約石材3.1萬噸。2.深部注漿+高聚物再生處治基層脫空。采用地質(zhì)雷達+落錘彎沉儀精準定位基層脫空634處，注漿量4.7萬升，再生高聚物摻量8%，處治后彎沉值下降52%，未發(fā)生二次唧漿。3.冰雪地區(qū)橡膠SMA抗滑保溫混合料試驗。在海拔800米以上S468線鋪筑試驗段6公里，冰-融循環(huán)300次后擺值仍達65，實現(xiàn)“小雪自融、大雪易清”，為山區(qū)冬季保暢提供新選項。（二）橋隧結構1.橋梁預防性養(yǎng)護“百橋計劃”。對服役20年以上、I類裂縫≥0.2mm的102座橋梁實施環(huán)氧注漿、鋼板復合加固、CPC防護劑涂裝，平均延長使用壽命12年，節(jié)約拆除重建資金2.4億元。2.隧道“三檢一評”制度升級。引入激光斷面掃描+AI滲漏水識別，全年采集隧道斷面數(shù)據(jù)1.3TB，發(fā)現(xiàn)襯砌空洞37處、裂縫長度>3m的滲漏水點92處，處治后隧道消防系統(tǒng)完好率100%，未發(fā)生因結構病害導致的交通管制事件。3.獨柱墩橋梁抗傾覆專項治理。對15座獨柱墩橋梁增設鋼蓋梁+預應力碳纖維張拉系統(tǒng)，抗傾覆安全系數(shù)提升至2.8，滿足新規(guī)范要求，完成交通運輸部掛牌督辦任務。（三）災害防治1.邊坡“天-空-地”一體化監(jiān)測。在G318霍山段、S466金寨段布設InSAR角反射器128處、無人機航測航線21條、深部位移計56套，提前17天預警K126+300處滑坡，轉移人員37名，避免直接經(jīng)濟損失1200萬元。2.泥石流溝谷綜合整治。采用“攔排結合+生態(tài)恢復”模式，新建格柵壩19座、谷坊壩33座、生態(tài)植被恢復21萬㎡，溝口淤積量減少78%，下游公路中斷時間由年均36小時降至4小時。3.極端天氣應急演練。聯(lián)合氣象、公安、衛(wèi)健開展“臺風+暴雨”疊加演練3次，投入搶險設備467臺套、人員2100人次，形成“30分鐘響應、2小時到場、6小時通車”的實戰(zhàn)模板，被省減災委列為典型案例。（四）安全設施1.精細化提升工程。完成國省干線中央分隔帶開口整治146處，增設SB級波形梁護欄287公里，采用可導向緩沖墊替代傳統(tǒng)端頭，碰撞試驗最大加速度由19g降至12g，重傷事故下降42%。2.農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范。在急彎、臨崖、穿村路段安裝太陽能路燈3820盞、橡膠減速帶1.9萬米，夜間交通事故下降55%，村民滿意度調(diào)查達97.3%。3.智慧道釘+聲光預警。在學校、集鎮(zhèn)平交道口布設智慧道釘520組，通過雷達檢測行人過街，自動觸發(fā)LED閃爍+語音警示，實現(xiàn)“零死亡”目標，被央視《新聞聯(lián)播》報道。（五）綠色低碳1.拌合站“油改電”升級。對16座4000型瀝青拌合站實施燃燒器“油改電+生物質(zhì)”改造，天然氣替代率92%，每萬噸混合料減少CO?排放110噸，全年累計減排1.76萬噸。2.舊橋面板再生利用。采用就地破碎+共振法施工，將拆除的鋼筋混凝土面板破碎成再生骨料，用于下面層ATB-25，強度滿足規(guī)范要求，節(jié)省棄土場占地82畝。3.光伏+儲能+充能一體化驛站。在G3京臺高速太湖服務區(qū)建設800kW屋頂光伏+500kWh儲能系統(tǒng)，年均發(fā)電92萬kWh，滿足服務區(qū)60%用電需求，剩余電量反向輸送電網(wǎng)，年收益78萬元。（六）數(shù)字轉型1.養(yǎng)護數(shù)字孿生平臺。構建“1+16+N”架構，1個省級中樞、16個市級節(jié)點、N個現(xiàn)場物聯(lián)網(wǎng)終端，集成路況、橋隧、氣象、交通量等8大類數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“一屏觀全省、一網(wǎng)管全程”。2.AI巡檢系統(tǒng)?；谲囕d高清相機+邊緣計算，自動識別坑槽、裂縫、遺撒等12類病害，日均巡檢里程3200公里，識別準確率93%，較人工巡查效率提升8倍。3.區(qū)塊鏈資金監(jiān)管。將合同、計量、支付、驗收4個關鍵節(jié)點上鏈，形成不可篡改的電子臺賬，全年上鏈數(shù)據(jù)21萬條，審計核減不合理支出136萬元，資金風險事件為零。（七）管理創(chuàng)新1.片區(qū)化養(yǎng)護總承包。打破縣界行政區(qū)劃，將相鄰3—5個縣劃為一個片區(qū)，通過公開招選確定1家央企+1家地方國企聯(lián)合體，實行“路況績效+安全績效”雙指標付費，養(yǎng)護成本下降9.4%，社會投資人內(nèi)部收益率提高1.3個百分點。2.“路長+檢察長”協(xié)作機制。聯(lián)合檢察機關建立公益訴訟通道，對亂堆亂放、違法采砂、破壞路產(chǎn)路權等行為提起公益訴訟11件，已結案9件，挽回路產(chǎn)損失560萬元。3.產(chǎn)業(yè)工人培訓基地。依托省交通職業(yè)技術學院建成占地120畝的養(yǎng)護產(chǎn)業(yè)工人培訓基地，開設瀝青再生、橋梁檢測、無人機巡檢等12門課程，全年培訓技工3180人次，高級工占比由14%提升至31%，為“養(yǎng)護工匠”評選提供人才庫。四、特色亮點案例案例一：G205南陵段“白改黑+共振碎石化”復合式改造該段重載交通占比72%，原水泥板塊破損率38%，傳統(tǒng)“白改黑”加鋪易出現(xiàn)反射裂縫。項目采用共振碎石化+高模量HMAC-25+UTFC-10超薄罩面組合，共振頻率調(diào)至44Hz，碎石化后頂面彎沉值80（0.01mm），層間粘結強度1.2MPa，通車一年后橫向裂縫僅3條/公里，較常規(guī)方案下降87%，節(jié)省造價28%。案例二：S457太湖段“橋梁健康監(jiān)測+數(shù)字孿生”一體化太湖段串聯(lián)皖南旅游區(qū)，橋梁23座，最大單跨120m。項目布設應變計、加速度計、溫濕度計等傳感器764套，數(shù)據(jù)通過5G+北斗同步回傳，建立有限元模型實時校準。2025年7月系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)K68+425大橋第3跨底板應變異常增幅18%，經(jīng)現(xiàn)場復核為預應力鋼束銹蝕，提前進行局部換束，避免垮塌風險，直接節(jié)約重建費用3200萬元。案例三：X027縣道“交通+鄉(xiāng)村振興”融合示范X027全長28公里，沿線有茶園、竹器廠、民宿集群。養(yǎng)護部門與村集體成立“紅色路長”合作社，將公路邊坡、棄土場改造成露營基地、停車驛站，村集體以土地入股占35%，養(yǎng)護企業(yè)負責運營，游客量由日均400人增至2200人，帶動人均增收3200元，實現(xiàn)“養(yǎng)好一條路、帶動一片富”。五、存在問題1.資金結構仍顯單一。中央及省級資金占比72%，市縣級財政壓力大，部分山區(qū)縣依靠舉債實施養(yǎng)護，潛在債務風險上升。2.技術工人斷層。40歲以上技工占比58%，年輕勞動力不愿進入養(yǎng)護行業(yè)，無人機、激光掃描等新裝備缺乏專業(yè)操作手，出現(xiàn)“設備等人”現(xiàn)象。3.數(shù)據(jù)孤島尚未根除。雖然省級平臺建成，但公安交警、氣象、自然資源等部門數(shù)據(jù)共享仍依賴線下申請，實時性不足，影響應急指揮效率。4.極端氣候適應性技術儲備不足。今年汛期出現(xiàn)日降雨量突破歷史極值的“紅色暴雨”，現(xiàn)行排水設計標準明顯偏低，三處路段發(fā)生水毀中斷了26小時，暴露設計重現(xiàn)期偏低問題。5.農(nóng)村公路產(chǎn)權確權滯后。全省仍有18%農(nóng)村公路未辦理不動產(chǎn)登記，導致災毀保險理賠、資產(chǎn)融資受阻，影響災后快速恢復。六、改進措施1.資金多元籌措。推動“養(yǎng)護+資源”捆綁，對沿線砂石、光伏、廣告、服務區(qū)等經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一打包，引入社會資本采用ROT、TOT模式，預計可撬動資金30億元；同時爭取綠色債券、基礎設施REITs試點，降低財政依賴度。2.人才梯隊建設。與省人社廳共建“養(yǎng)護工程師”職稱序列，打通初級—中級—高級—正高級晉升通道；對獲得全國技術能手稱號人員給予30萬元安家補貼；在培訓基地增設“無人機+AI”操控、數(shù)字孿生建模等新課程，每年培養(yǎng)青年技師不少于500人。3.數(shù)據(jù)共享立法。推動出臺《公路數(shù)據(jù)共享管理辦法》，明確數(shù)據(jù)分類、共享責任、安全邊界，建立“數(shù)據(jù)不共享、事件要追責”機制；省級財政每年安排2000萬元用于數(shù)據(jù)治理和接口改造，確?？绮块T數(shù)據(jù)實時互通。4.提升極端氣候韌性。對山區(qū)、沿河、過水路段開展“一橋一隧一路一策”專項評估，將排水設計重現(xiàn)期由10年一遇提升至30年一遇；推廣可移動式鋼波紋管應急橋、高分子快速堵水材料，確保水毀后6小時具備便道通行條件。5.農(nóng)村公路確權登記。聯(lián)合自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，對未登記公路開展“清零行動”，利用無人機航測+三維激光點云建立數(shù)字檔案，2026年底前完成確權90%以上，同步納入災