SDF新能源有限公司

安全生產獎懲規(guī)定

第一章.總則

第一條目的。為強化SDF新能源有限公司（簡稱公司）安

全生產責任體系和監(jiān)督體系的建設和管理，建立健全安全生產獎

懲機制，促進各級安全生產責任制的有效落實，推動安全生產管

理水平持續(xù)提升。

第二條適用范圍。本規(guī)定適用于SDF新能源有限公司SDF

新能源有限公司（包括全資子公司、控股子公司、代管單位和一

體化管理單位）。

第三條本規(guī)定所稱事故是指由政府安全生產監(jiān)督管理部

門、行業(yè)安全生產監(jiān)督機構、集團公司或內蒙古公司組織事故調

查認定的負有責任的安全事故。

第四條本規(guī)定所稱事故包括生產安全事故、電力安全事故、

交通及火災事故等。

第五條本規(guī)定中所稱“以上”包含本數。

第六條本規(guī)定所稱“性質嚴重”是指存在以下情形之一：

（-）造成1人以上死亡或3人以上重傷的責任事故。

（二）嚴重違反法律、法規(guī)、制度、標準和規(guī)程。

（三）對集團公司及內蒙古公司其他單位已經發(fā)生的事故

不認真吸取教訓，導致出現同類事故。

（四）由于存在隱患治理不及時而引發(fā)的事故。

（五）發(fā)生、火災事故。

（六）發(fā)生嚴重電氣誤操作事故。

（七）上級單位及公司認定為“性質嚴重”的其他情形。

第七條本規(guī)定中所稱主要行政負責人指直接領導、決策日

常生產經營活動的董事長、總經理。

第八條本規(guī)定所稱領導班子成員包括：董事長、總經理、

黨委書記、副總經理、總會計師等。

第二章.職責

第九條安環(huán)部

（一）負責監(jiān)督、檢查安全生產監(jiān)督體系的建立、運行以

及安全生產獎懲工作開展情況C

（-）開展總、月度安全績效考核工作并提出考核意見。

（三）依據有關規(guī)定對發(fā)生安全事故、安全生產領域違法

違紀行為的責任單位進行責任追究并提出處理意見。

（四）負責組織對安全生產先進集體、先進個人進行評選、

表彰。

第十條生產技術部

（-）負責安全生產責任體系的建立和運行以及安全生產

獎懲措施的落實。

（二）負責總、月度安全生產績效考核工作。

（三）參與安全事故、安全生產領域違法違紀行為責任追

究的調查、核實、認定工作。

（四）參與安全生產先進集體、先進個人評選。

第十一條辦公室

（一）參與事故責任追究的調查、核實、認定工作。

（-）根據實際情況受理處罰責任人的申訴或復查申請。

第十二條人力資源部

（-）負責落實黨委會議決定的安全生產責任追究行政處

分和組織處理事項。

（-）負責審核年、月度安全績效考核意見，并納入年、

月度綜合業(yè)績進行考核。

第十三條黨群工作部

對安全生產責任追究進行民主監(jiān)督，維護職工合法權益。

（四）對負有主要領導責任的單位主要負責人、分管副職

給予撤職處分，對負有領導責任的其他班子成員給予記大過至撤

職處分。

（五）對負有主要領導責任的單位主要負責人、分管副職、

部門（場站）負責人和主要責任人員給予上一年年收入80%的經

濟處罰，對負有領導責任的單位領導班子成員、部門（場站）負

責人和次要責任人員給予上一年年收入40%的經濟處罰，按上一

年度標準扣罰事故單位工資總額5%o

（六）事故單位年度綜合業(yè)績考核一票否決。

第十六條發(fā)生較大事故，對有關責任人按照下列方式處理:

（-）對主要責任者給予解除勞動合同處理。

（二）對次要責任者給予記過至記大過處分。

（二）對負有主要領導責任的單位部門（場站）負責人給

予撤職處分，對負有領導責任的部門（場站）負責人給予記過至

降級處分。

（四）對負有主要領導責任的單位主要負責人、分管副職

給予降級至撤職處分；對負有領導責任的領導班子成員給予警告

至記大過處分。

（五）對負有主要領導責任的單位主要負責人、分管副職、

部門（場站）負責人和主要責任人員給予上一年年收入40%的經

濟處罰，對負有領導責任的單位領導班子成員、管理人員和次要

責任人員給予上一年年收入20%的經濟處罰，按上一年度標準扣

罰事故單位工資總額3虬

（六）按照總度綜合業(yè)績考核制度對事故單位予以考核。

第十七條發(fā)生一般事故，對有關責任人按照下列方式處理:

（-）對主要責任者給予記大過處分至解除勞動合同處

理。

（二）對次要責任者給予警告至記大過處分。

（三）對負有主要領導責任的單位部門（場站）負責人給

予記過至撤職處分，對負有領導責任的部門（場站）負責人給予

警告至記過處分。

（四）對負有主要領導責任的單位主要負責人、分管副職

給予警告至記大過處分，對負有領導責任的領導班子成員進行誡

勉談話至給予記過處分。

（五）對負有主要領導責任的單位主要負責人、分管副職、

部門（場站）負責人和主要責任人員給予上一年年收入30%的經

濟處罰，對負有領導責任的單位領導班子成員、部門（場站）和

次要責任人員給予上一年年收入15%的經濟處罰，按上一總度標

準扣罰事故單位工資總額1虬

（六）按照七■度綜合業(yè)績考核制度對事故單位予以考核。

第十八條發(fā)生人身死亡事故和性質嚴重的事故，在第十六

條至十八條規(guī)定內容之外，采取下列措施加重懲處:

（一）發(fā)生3人以上死亡事故，對事故單位主要負責人給

予降級、撤職處分。

（二）發(fā)生人身死亡事故和性質嚴重的一般事故，對事故

單位主要負責人給予記大過至撤職處分。

（三）對事故直接責任人員所在工作組、班組和部門（場

站）的全體人員分別給予相應懲處。

第十九條發(fā)生人身重傷事故，對相關責任人按照下列方式

處理：

（-）對主要責任者給予記過至撤職處分。

（-）對次要責任者給予警告至記過處分。

（三）對負有主要領導責任的部門（場站）負責人給予記過

至降職處分，對負有領導責任的相關部門（場站）負責人給予通報

批評至警告處分。

（四）對負有主要領導責任的單位主要負責人、分管副職

給予通報批評至記過處分，對負有領導責任的領導班子成員進行

誡勉談話至警告處分。

（五）對負有主要領導責任的單位主要負責人、分管副職、

部門（場站）負責人和主要責任人員給予上一年年收入15%的經

濟處罰，對負有領導責任的單位領導班子成員、部門（場站）和

次要責任人員給予上一年年收入5%的經濟處罰，按上一年度標準

扣罰事故單位工資總額0.5%o

（六）按照上度綜合業(yè)績考核制度對事故單位予以考核。

第二十條發(fā)生人身輕傷事故，對相關責任人按照下列方式

處理：

（一）對主要責任者給予警告至記過處分。

（二）對次要責任者給予通報批評至警告處分。

（三）對負有主要領導責任的部門（場站）負責人給予警告

至記過處分。

（四）對部門（場站）負責人和主要責任人員給予上一年

年收入5%的經濟處罰。

（五）按照總度綜合業(yè)績考核制度對事故單位予以考核。

第二十一條發(fā)生障礙與異常，對于外委單位責任導致的各

類事件，除按責任承擔相應的經濟損失和行政處罰以外，還應進

行安全管理考核：

（-）責任一類障礙：考核責任單位10000元；同時考核

主要責任人3000元。場站管理人員考核按SDF公司績效考核執(zhí)行。

（二）設備一類障礙：考核責任單位6000元；同時考核主

要責任人2000元。場站管理人員考核按SDF公司績效考核執(zhí)行。

（三）責任二類障礙：考核責任單位3000元；同時考核主

要責任人800元。場站管理人員考核按SDF公司績效考核執(zhí)行。

（四）設備二類障礙：考核責任單位2000元；同時考核主

要責任人500元。場站管理人員考核按SDF公司績效考核執(zhí)行。

（五）責任異常：考核責任單位1500元。

（六）設備異常：考核責任單位1000元。

第二十二條人員過失造成火警、火險事件，除按責任承擔

相應的經濟損失和行政處罰以外，還應進行安全管理考核（直接

經濟損失達到一類障礙及以上事故級別時按上一條進行安全管理

考核）：

（一）直接經濟損失在20000元及以下，考核3000元。

（二）直接經濟損失在20000-50000元（含），考核5000

71L?

（三）直接經濟損失在50000-100000元（含）,考核10000

yGo

（四）直接經濟損失在100000元以上，考核20000元。

第二十三條一年內發(fā)生2次以上一般事故，按較大事故進

行處理；一年內發(fā)生2次以上人身重傷事故，按一般事故進行處

理；一年內每發(fā)生2次人身輕傷事故按1次重傷事故進行處理。

第二十四條存在遲報、漏報事故行為，按同一事故等級規(guī)

定上限進行懲處。

第二十五條存在謊報、瞞報事故行為或事故發(fā)生后阻礙調

查、擅離職守，按上一事故等級規(guī)定上限進行懲處。事故單位年

度綜合業(yè)績考核一票否決。

第二十六條所屬建設項目、勞務用工發(fā)生事故，按照同等

事故下限進行處理。

第二十七條存在下列行為之一可能導致事故的，對主要負

責人給予警告至記過處分，責令立即整改。未按要求予以整改的,

對主要負責人給予記大過至撤職處分。

（一）未履行《安全生產法》規(guī)定的安全生產管理職責。

（二）安全生產隱患排查、重大危險源管理工作不到位。

（三）對確認的安全生產隱患，未立即整改或采取有效措

施。

（四）對上級單位及公司安全生產要求未予落實。

（五）出現重大險情，管理人員未按規(guī)定上崗到位。

（六）未取得安全生產行政許可及相關證照或者不具備安

全生產條件從事生產經營活動的。

（七）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的。

（A）使用式具備國家規(guī)定資質或安全生產保障能力的承

包商或分包商或項目建設存在違法分包、轉包等行為的。

（九）安全生產問題較多，組織整改不到位的。

（十）在安全生產條件不具備、隱患未消除、安全措施不

到位的情況下組織生產。

（十一）超能力、超強度、超定員組織生產的。

（十二）允許從業(yè)人員未按規(guī)定進行安全生產教育和培訓

并經考試合格后上崗，致使違章作業(yè)的。

（十三）未按照有關規(guī)定保證安全生產所需的資金投入或

因安全生產技術問題未及時解決，產生重大安全隱患的。

（十四）使用國家明令淘汰或者不符合國家行業(yè)標準的設

施、設備、器材或者產品，危及安全生產的。

（十五）使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備或不

具備相應資格的人員從事特種作業(yè)的。

（十六）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，不與主

體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，或者未按規(guī)定

審批、驗收，擅自組織施工和生產的。

（十七）工程項目違反程序擅自壓縮工期、改變技術方案

和工藝流程，導致重大安全問題的。

（十八）現場安全文明生產管理不善，嚴重威脅安全生產

的。

（十九）其他嚴重違反國家安全生產法律、法規(guī)、標準和

集團公司、內蒙古公司安全生產有關制度的事項。

第二十八條存在下列行為之一的，對主要負責人進行通報

批評。

（一）安全生產責任制等安全生產制度未建立健全。

（二）安全生產保證、管理、監(jiān)督體系不完整，或者安全

監(jiān)督管理機構不健全。

（三）崗位工作規(guī)程、反事故措施不健全或者落實不到位。

（四）未按照規(guī)定開展安全生產教育培訓或者未按照規(guī)定

建立安全培訓檔案。

（五）將施二、生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租

給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

（六）未按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，或者安全投

入不到位導致不具備安全生產條件。

（七）主要負責人和安全生產管理人員未經安全生產知識

和能力考核，特種作業(yè)人員持證上崗制度執(zhí)行不嚴格。

（八）未按照規(guī)定在較大危險因素的生產經營場所和有關

設施設備上設置安全警示標志。

（九）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞

動防護用品。

（十）未與承包單位簽訂安全協議、未對施工人員進行安

全技術交底。

（十一）安全生產條件、設備設施和作業(yè)場所不符合規(guī)定,

沒有及時進行治理。

（十二）未按照規(guī)定開展“三會一活動”。

（十三）安全生產事故應急管理體系不完善，或者應急隊

伍不能滿足工作需要，或者應急裝備和物資配備不到位。

（十四）對發(fā)生的生產安全事故未按照“四不放過”原則

進行調查處理。

第二十九條對安全事故和安全生產違法違紀行為的黨紀處

分由黨組織按黨政同責、以責論處原則依據有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十條政府部門或集團公司組織調查的事故，若對有關

責任人員的事故處理嚴于本規(guī)定的，從其規(guī)定。同一起事故不重

復處罰。

第三十一條結合安全管理工作實際，對部分工作項目制定

具體考核標準如下：

序

號考核標準金額（元）

發(fā)生負同等及以上責任的一般交通事故，視責任劃

1.分情況分別考核事故單位和單位負責人、駕駛員500-2000

500-2000元。

瞞報、謊報、遲報、漏報安全事件，視情節(jié)每次考

2.300-2000

核單位和責任人300-2000元。

安全事件和通報快報防范措施未制定或不合格，考

3.核200元；落實不到位，每項考核100元，造成不100-2000

良后果者視程度考核單位和責任人200-2000元。

安全生產專項檢查問題項每項考核100元，造成不

4.100-2000

良后影響，視程度考核單位和責任人500-2000元。

安全設施不合格、處理不及時，視危害程度每處考

5.200-1000

核責任單位和責任人200-1000元。

現場文明生產、標準化作業(yè)、定置管理等不合格，

6.視情節(jié)每項次考核責任單位和責任人300-1000元；300-1000

整改不及時、不合格者視情節(jié)加倍考核。

未按要求制定防人身、防設備、防火、防汛、防交

通、防誤操作、防暴風雪、防寒防凍等措施，每項

7.100-200

考核責任單位和責任人200元；整改落實不到位，

每項次考核責任單位和責任人100元。

發(fā)生安全生產事件未按規(guī)定及時上報安環(huán)部、生技

8.部；未按規(guī)定保質保量及時上報安全事件分析報告，500

每次考核500元

未按規(guī)定對安全事件分析、定性，每次考核責任單位

9.500

500元。

安全生產文件、會議精神與要求等，傳達、落實不

10.到位考核200元，造成不良后果的視情況考核責任200-1000

單位和責任人500-1000元。

無正當理由拖延、未完成工作，工作推諉扯皮考核

11.200

責任單位和責任人200元；情節(jié)嚴重時加倍考核。

未按照規(guī)定時間上報報表和材料，不按規(guī)定時間完

12.200

成工作任務的每次考核責任人200元。

上報的報表和材料存在漏報、瞞報、錯報等質量問

13.題，每次考核責任人200元。連帶考核責任單位負100-200

責人100元。

安全生產管理人員手機應保持24小時開機，無故關

14.300

機或拒接生產電話考核責任人300元。

發(fā)生丟失、篡改機要文件、檔案、重要技術資料、

15.圖紙，或對有保密要求的統(tǒng)計報表和材料有失密行3000

為的，考核責任單位3000元。

外委、外包項目作業(yè)過程中設備專責單位必須指派

專人負責安全、文明生產、技術質量和進度的協調

16.500-1000

管理，不派人監(jiān)督或監(jiān)督不到位，視情況考核責任

單位和責任人500T000元。

17.管理人員未按規(guī)定上崗到位，每次考核100元。100

參加會議或其他活動時，遲到、早退每人次考核100

18.元；違反紀律每人次考核100元；無故不參加每人100-300

次考核300元。

工作期間睡覺、脫崗、酒后上崗、玩手機，每人次

19.200

考核200元。

20.工作期間從事與工作無關的事情考核200元。200

電話聯系工作時要互通姓名，講究文明禮貌，未執(zhí)

21.100-300

行者造成影響考核100元；性質嚴重的考核300元。

22.生產現場吸煙每人次考核200元。200

不召開班前、班后會和安全活動，每次考核100元；

23.無故不參加者每人次考核50元；內容不規(guī)范每次考50-100

核責任單位和責任人50元。

24.班組基礎管理工作未按期完成每項考核100元。100

未建立安全工器具臺帳、儀器儀表臺帳，每項考核

25.200元；臺賬信息更新不及時、記錄不合格，考核責100-200

任單位和責任人100元。

安全工器具未按規(guī)定標準進行維護與保養(yǎng)，每項次

26.100

考核責任單位和責任人100元。

未制訂年度培訓計劃，考核責任人300元，連帶考

27.200-300

核場站負責人200元。

未在規(guī)定的時間完成培訓計劃所列培訓項目，每項

28.100

考核100元。

29.不執(zhí)行聯系匯報制度每次考核100元。100

由承包單位負責辦理的入場資料經審查不合格的，

30.100

每項考核100元。

承包方人員未按照屬地政府及SDF新能源有限公司

31.1000

要求開展防疫工作，每人每次考核1000元。

32.未制定各類安全生產檢查問題整改計劃考核每次考100-200

核200元，整改工作未按計劃完成的每項考核100

7Co

建立完整應急預案體系，綜合預案、專項預案以及

現場處置方案（處置卡）相互銜接。查不到綜合預

33.200

案、專項預案考核200元，無現場處置方案（處置

卡）或不符合要求考核200元。

定期檢查維護應急裝備。無定期檢查與試驗記錄考

34.100-300

核300元，應急裝備不合格每項考核100元。

按照要求組織實施HSE管理工具推行工作。查不到

35.HSE管理工具應用痕跡化的過程見證資料考核300100-300

元；管理工具使用情況不符合要求者考核100元。

風險數據庫未與兩票、檢修文件包、作業(yè)方案緊密

36.關聯。每項考核100元，風險控制措施無操作性每100

項考核100元。

未建立隱患排查治理臺賬考核300元，未對隱患實

37.施閉環(huán)管理每項考核100元，隱患排查深度廣度不50-300

夠或無針對性每項考核50元。

場區(qū)內生活及工作區(qū)域文明生產管理不合格，每次

38.100-200

考核100元，拒不整改每次考核200元。

消防設備設施臺帳不合格考核責任單位和責任人

39.100-200

100-200元。

未按期對消防設備設施進行檢查與試驗，每次考核

40.200-300

300元，連帶考核場站負責人200元。

消防設備設施不合格，每處考核100元，未按計劃

41.100-200

期限整改每處加倍考核。

42.非火險挪用消防器材，每次考核500元。500

43.防火封堵不合格，每處100元。100

駕駛與準駕車型不相符的車輛、駕駛證未審驗或不

44.合格仍駕駛車輛者、車輛“帶病”出行、不服從調200-500

度、碾軋草原或其他農作物，考核責任單位和責任

人200-500元。

駕車闖禁行線、超速逆向行駛、違規(guī)超車或讓行等

45.200

違章駕駛行為，每次考核200元。

轉借駕駛證、未經審批私自出車或搭載無關人員、

46.客貨運輸車輛超員、超載、人貨混運等行為，每次100

考核100元。

未按導向線行駛、倒車或掉頭，私自變更行車路線，

47.100

每次考核100元。

穿拖鞋駕駛，駕車時吸煙、飲食、閑談、接打手機

48.100

或者有其他妨礙安全行車行為，考核200元。

49.非準駕人駕駛生產車輛，每次考核100元。100

對于國家能源局監(jiān)管局、電網公司等外部單位要求

報送的材料未按時報送，對我公司造成不良后果的

50.500-2000

單位，考核主要責任人1000-2000元，連帶考核場

長500-1000元。

第三十二條違章考核：對違章人員考核100元，對所在專

業(yè)（班組）考核1000元，對分包單位考核10000元，對總包單位

考核10000元。

第三十三條公司領導、安環(huán)部、生產技術部、各場管理人

員逐級檢查考核，上級公司領導（專業(yè)部室）發(fā)現隱患排查數量

低于各部門發(fā)現數量且與實際不符，每項考核50元。

第四章表彰與獎勵

第三十四條每年進行一次安全生產先進集體、先進個人的

評比和表彰。分別設“安全生產先進集體“、“安全生產先進個

人”2個獎項。

第三十五條“安全生產先進集體”評選條件。

第三十六條認真落實國家、集團公司、公司安全生產的各

項要求，安全生產管理體系健全，安全生產責任制得到有效落實,

安全風險得到有效控制，應急管理基礎扎實，安全生產業(yè)績突出;

第三十七條全年實現無事故、無傷害、無誤操作、無異常。

第三十八條完成年度生產責任目標。

第三十九條“安全生產先進個人”評選條件。

（一）認真履行安全生產職責，模范執(zhí)行安全生產規(guī)章制

度，安全生產工作業(yè)績突出。

（二）無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。

（三）及時發(fā)現設備重大隱患、缺陷或制止嚴重違章，有

效預防安全事故。

（四）積極研究、應用安全生產先進管理手段或技術成果,

在改善安全生產條件方面做出顯著成績。

第四十條設立安全特別獎勵，對當年安全生產工作中做出

特殊貢