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文檔簡介

2025年云南省芒市政府采購評審專家考試練習(xí)題庫及參考答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題2分,共40分)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,政府采購活動中,采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,必須委托()代理采購。A.社會中介機(jī)構(gòu)B.集中采購機(jī)構(gòu)C.主管部門指定的代理機(jī)構(gòu)D.任意具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)答案:B依據(jù):《政府采購法》第十八條第一款“采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購”。2.政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商報價,可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)()。A.直接廢標(biāo)B.要求該供應(yīng)商在合理時間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料C.視為無效投標(biāo)D.建議采購人拒絕其投標(biāo)答案:B依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十條“評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料”。3.政府采購項(xiàng)目采用競爭性談判方式的,談判文件應(yīng)當(dāng)明確()。A.最低報價作為成交依據(jù)B.最終報價為唯一評審因素C.談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判D.提交響應(yīng)文件的截止時間答案:D依據(jù):《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第二十九條“談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)”,其中提交響應(yīng)文件的截止時間是法定必備要素。4.評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評審意見()。A.有效,但需補(bǔ)正回避手續(xù)B.無效,采購活動應(yīng)重新開展C.部分有效,部分無效D.由財政部門認(rèn)定效力答案:B依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十九條“評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,評審意見無效,采購活動重新開展”。5.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B依據(jù):《政府采購法》第四十九條“在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十”。6.采用邀請招標(biāo)方式的,采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)抽?。ǎ┘乙陨系墓?yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。A.2B.3C.4D.5答案:B依據(jù):《政府采購法》第二十九條“邀請招標(biāo)是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請三家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)”。7.供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應(yīng)當(dāng)在收到詢問后()個工作日內(nèi)作出答復(fù)。A.3B.5C.7D.10答案:A依據(jù):《政府采購法實(shí)施條例》第五十二條第一款“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)”。8.評審專家因特殊情況不能繼續(xù)參加評審的,應(yīng)當(dāng)()。A.自行離開,無需報備B.書面告知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)C.由采購人指定其他專家替代D.由財政部門重新抽取專家答案:B依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條“評審專家因特殊情況不能繼續(xù)參加評審的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況”。9.政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到()的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算績效評價。A.50萬元以上B.100萬元以上C.200萬元以上D.500萬元以上答案:B依據(jù):《云南省政府采購管理辦法》(云政發(fā)〔2022〕18號)第三十四條“預(yù)算金額100萬元以上的政府采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展預(yù)算績效評價”。10.競爭性磋商采購方式中,磋商小組由采購人代表和評審專家共()人以上單數(shù)組成,其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。A.2B.3C.4D.5答案:B依據(jù):《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十四條“磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3”。11.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)評審,后續(xù)由采購人處理B.停止評審并向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況C.自行修改采購文件后繼續(xù)評審D.建議廢標(biāo)答案:B依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條“評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況”。12.政府采購質(zhì)疑的提出應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起()個工作日內(nèi)。A.3B.5C.7D.10答案:C依據(jù):《政府采購法》第五十二條“供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑”。13.采用最低評標(biāo)價法的采購項(xiàng)目,除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價格扣除外,評標(biāo)價為()。A.供應(yīng)商的平均報價B.供應(yīng)商的最終報價C.經(jīng)修正后的報價D.采購預(yù)算價答案:C依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條“采用最低評標(biāo)價法的,評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策進(jìn)行的價格扣除的,評標(biāo)價為修正后的價格”。14.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由()制定。A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.縣級財政部門答案:B依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條“省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)”。15.政府采購合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起()個工作日內(nèi),將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。A.3B.5C.7D.10答案:C依據(jù):《政府采購法》第四十七條“政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案”。16.評審專家在評審活動中,存在明顯不合理評分且拒不改正的,財政部門可()。A.給予警告B.暫停其評審資格3個月至1年C.取消其評審專家資格D.處1萬元以下罰款答案:B依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第三十一條“評審專家有下列情形之一的,財政部門可以采取約談、暫停其評審資格3個月至1年等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其評審專家資格:……(五)評審中存在明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的”。17.貨物類政府采購項(xiàng)目的履約保證金不得超過合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B依據(jù):《政府采購法實(shí)施條例》第四十八條“履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%”。18.采用綜合評分法的采購項(xiàng)目,貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(權(quán)值)不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條“貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重不得低于10%”。19.供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)不符合政府采購合同約定的,采購人可以()。A.直接終止合同B.要求其限期改正,并賠償損失C.扣除全部履約保證金D.向財政部門投訴答案:B依據(jù):《政府采購法》第五十條“政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。20.評審專家參加異地評審的,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,由()承擔(dān)。A.財政部門B.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)C.評審專家自行D.供應(yīng)商答案:B依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條“評審專家參加異地評審的,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)”。二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題3分,共45分)1.根據(jù)《政府采購法》,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括()。A.公開透明原則B.公平競爭原則C.公正原則D.誠實(shí)信用原則答案:ABCD依據(jù):《政府采購法》第三條“政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則”。2.評審專家存在下列()情形的,應(yīng)當(dāng)回避。A.參加采購項(xiàng)目前期咨詢論證B.與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系C.與供應(yīng)商存在控股關(guān)系D.是供應(yīng)商的前員工(已離職3年)答案:AC依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第十六條“評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購項(xiàng)目前期咨詢論證的;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系的”。3.政府采購中,屬于無效投標(biāo)的情形包括()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.供應(yīng)商為聯(lián)合體,但未提交共同投標(biāo)協(xié)議答案:ACD依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條“投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的,視為無效投標(biāo):(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的;(二)投標(biāo)文件未按要求密封的;(三)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的”。4.政府采購評審專家的義務(wù)包括()。A.遵守評審工作紀(jì)律B.客觀、公正、審慎地進(jìn)行評審C.向財政部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為D.配合財政部門的監(jiān)督檢查答案:ABCD依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第十七條“評審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評審情況;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審;(三)及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商的違法違規(guī)行為;(四)配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作”。5.采用競爭性談判方式采購的,談判小組可以要求供應(yīng)商進(jìn)行最終報價的情形包括()。A.所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件均通過資格性和符合性審查B.談判中實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求C.談判中調(diào)整合同草案條款D.供應(yīng)商數(shù)量不足3家但符合競爭性談判適用條件答案:BC依據(jù):《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十三條“談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家”。6.政府采購質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括()內(nèi)容。A.質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或名稱B.質(zhì)疑事項(xiàng)的處理過程C.質(zhì)疑事項(xiàng)的答復(fù)意見D.告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利答案:ABCD依據(jù):《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十三條“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱;(二)收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱及編號;(三)質(zhì)疑事項(xiàng)、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù);(四)告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利;(五)質(zhì)疑答復(fù)人名稱;(六)答復(fù)的日期”。7.評審專家在評審過程中,不得有下列()行為。A.私下接觸供應(yīng)商B.接受供應(yīng)商贈送的禮品C.發(fā)表傾向性意見引導(dǎo)其他專家D.記錄評審過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)答案:ABC依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十條“評審專家不得有下列行為:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審;(二)泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(三)與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)串通,影響評審結(jié)果;(四)向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)征詢確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的意向;(五)接受供應(yīng)商、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的饋贈或者其他不正當(dāng)利益;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為”。8.政府采購項(xiàng)目需要廢標(biāo)的情形包括()。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付D.因重大變故,采購任務(wù)取消答案:ABCD依據(jù):《政府采購法》第三十六條“在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的”。9.政府采購評審專家的抽取應(yīng)當(dāng)符合()要求。A.采用隨機(jī)方式從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘谐槿.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目,經(jīng)財政部門同意可自行選定專家C.評審專家名單在評審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密D.抽取時間原則上在評審活動開始前24小時內(nèi)答案:ACD依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第十二條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目,通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。評審專家名單在評審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前24小時內(nèi),不得提前抽取”。10.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件包括()。A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購活動前3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄答案:ABCD依據(jù):《政府采購法》第二十二條“供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”。11.政府采購項(xiàng)目中,屬于節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購范圍的包括()。A.計(jì)算機(jī)B.打印機(jī)C.空調(diào)D.照明產(chǎn)品答案:ABCD依據(jù):財政部、發(fā)展改革委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》(財庫〔2019〕19號),計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、照明產(chǎn)品等屬于強(qiáng)制采購范圍。12.評審專家出現(xiàn)()情形的,財政部門應(yīng)當(dāng)取消其評審專家資格。A.受到刑事處罰B.存在嚴(yán)重不良信用記錄C.一年內(nèi)累計(jì)3次被暫停評審資格D.向供應(yīng)商泄露評審情況答案:ABCD依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第三十二條“評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)取消其評審專家資格,列入不良行為記錄,并予以公告:(一)受到刑事處罰的;(二)存在嚴(yán)重不良信用記錄的;(三)因評審行為不當(dāng)導(dǎo)致采購項(xiàng)目被投訴,經(jīng)查證屬實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的;(四)一年內(nèi)累計(jì)三次被暫停評審資格的;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形”。13.政府采購合同的必備條款包括()。A.采購標(biāo)的B.數(shù)量、質(zhì)量C.價款或報酬D.履行期限、地點(diǎn)和方式答案:ABCD依據(jù):《政府采購法實(shí)施條例》第四十七條“政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與供應(yīng)商的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容”。14.采用綜合評分法的采購項(xiàng)目,評分因素應(yīng)當(dāng)()。A.與采購需求相關(guān)B.以客觀指標(biāo)為主C.量化到具體分值D.包含供應(yīng)商規(guī)模條件答案:ABC依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條“評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。評審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化,且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。商務(wù)條件和采購需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間,并設(shè)置各區(qū)間對應(yīng)的不同分值”。15.政府采購?fù)对V處理中,財政部門可以認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立的情形包括()。A.采購文件存在限制公平競爭的條款B.評審過程存在明顯錯誤且影響中標(biāo)結(jié)果C.供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)D.采購人未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)質(zhì)疑答案:ABCD依據(jù):《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十九條“投訴處理過程中,有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴:(一)受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理?xiàng)l件;(二)投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),投訴事項(xiàng)不成立;(三)投訴人捏造事實(shí)或者提供虛假材料;(四)投訴人以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問,投訴人無法證明其取得方式合法的,視為以非法手段取得證明材料”;第三十一條“投訴人對采購文件提起的投訴事項(xiàng),財政部門經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立”。三、判斷題(共15題,每題1分,共15分)1.政府采購評審專家可以同時在多個省級財政部門的評審專家?guī)熘凶浴#ǎ┐鸢福骸烈罁?jù):《政府采購評審專家管理辦法》第九條“評審專家應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立身份參加評審工作,遵守評審工作紀(jì)律,不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商串通。評審專家不得同時在兩個以上省級人民政府財政部門的評審專家?guī)熘凶浴薄?.供應(yīng)商對評審過程有異議的,應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)果公告之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。()答案:√依據(jù):《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條“供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑”。3.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的技術(shù)方案明顯不符合采購文件要求,但未在響應(yīng)文件中明確偏離的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效響應(yīng)。()答案:√依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條“對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”。4.政府采購項(xiàng)目的采購合同必須經(jīng)過財政部門審批后方可簽訂。()答案:×依據(jù):《政府采購法》第四十六條“采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任”,無需財政部門審批。5.評審專家因健康原因無法繼續(xù)評審的,采購人可以直接更換其他專家繼續(xù)評審。()答案:×依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條“評審專家因特殊情況不能繼續(xù)參加評審的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到書面說明后,應(yīng)當(dāng)及時將情況報告本級財政部門,經(jīng)財政部門同意后,可從評審專家?guī)熘辛硇谐槿≡u審專家”。6.政府采購項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整后,無需重新發(fā)布采購公告。()答案:×依據(jù):《政府采購法實(shí)施條例》第三十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、磋商文件、詢價通知書中公開采購項(xiàng)目預(yù)算金額”,預(yù)算調(diào)整屬于實(shí)質(zhì)性變更,需重新發(fā)布公告。7.供應(yīng)商為聯(lián)合體的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。()答案:√依據(jù):《政府采購法》第二十四條“以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動”。8.評審專家的評分出現(xiàn)畸高或畸低的,應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。()答案:×依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條“評審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,評審專家應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況”,評分畸高畸低需由評審委員會集體復(fù)核,不直接廢標(biāo)。9.政府采購項(xiàng)目的履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由采購人自行組織,不得委托第三方機(jī)構(gòu)。()答案:×依據(jù):《政府采購法實(shí)施條例》第四十五條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。采購人可以委托第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收”。10.評審專家在評審過程中可以要求供應(yīng)商對其響應(yīng)文件中的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行解釋說明。()答案:√依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條“對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正”。11.政府采購項(xiàng)目采用單一來源方式的,應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。()答案:√依據(jù):《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條“屬于政府采購法第三十一條第一項(xiàng)情形,且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,擬采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上公示,并將公示情況一并報財政部門。公示期不得少于5個工作日”。12.評審專家的勞務(wù)報酬應(yīng)當(dāng)由采購人支付,采購代理機(jī)構(gòu)不得代收代付。()答案:×依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條“評審專家勞務(wù)報酬由采購人支付。采購代理機(jī)構(gòu)受采購人委托組織評審的,其支付的評審專家勞務(wù)報酬可以在采購人支付的費(fèi)用中列支”。13.供應(yīng)商對投訴處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。()答案:√依據(jù):《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十九條“投訴人對財政部門的投訴處理決定不服或者財政部門逾期未作處理的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟”。14.評審專家在評審結(jié)束后,可以將評審過程中使用的文件帶離評審現(xiàn)場。()答案:×依據(jù):《政府采購評審專家管理辦法》第二十條“評審專家不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密”,文件不得帶離現(xiàn)場。15.政府采購項(xiàng)目的采購文件應(yīng)當(dāng)包括評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。()答案:√依據(jù):《政府采購法實(shí)施條例》第三十二條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目的商務(wù)條件、技術(shù)要求、投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及擬簽訂合同的主要條款”。四、案例分析題(共5題,每題10分,共50分)案例1:2024年12月,芒市某單位采購一批教學(xué)設(shè)備,預(yù)算200萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”,并明確“投標(biāo)截止時間為2024年12月20日9:00”。A公司于12月20日8:50將投標(biāo)文件送達(dá),但因密封不符合要求被拒收;B公司于8:55送達(dá),密封合格但未提供ISO9001認(rèn)證;C公司于9:05送達(dá),采購代理機(jī)構(gòu)以遲到為由拒收。最終有效投標(biāo)供應(yīng)商僅D公司1家。問題:1.A公司投標(biāo)文件被拒收是否合法?為什么?2.B公司未提供ISO9001認(rèn)證是否導(dǎo)致其投標(biāo)無效?為什么?3.C公司投標(biāo)被拒收是否合法?為什么?4.本項(xiàng)目因有效投標(biāo)不足3家應(yīng)如何處理?參考答案:1.合法。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條,投標(biāo)文件未按要求密封的,視為無效投標(biāo),應(yīng)當(dāng)拒收。2.是。招標(biāo)文件將ISO9001認(rèn)證作為資格條件,B公司未提供該認(rèn)證,屬于未滿足資格要求,投標(biāo)無效。3.合法。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。4.應(yīng)作廢標(biāo)處理。依據(jù)《政府采購法》第三十六條,符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家的,應(yīng)予廢標(biāo);廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人,并重新組織采購或改用其他采購方式(需經(jīng)財政部門批準(zhǔn))。案例2:2025年3月,芒市某醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備,評審專家?guī)熘谐槿?名專家(含1名采購人代表)組成評標(biāo)委員會。評審中,專家甲發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商E的報價為180萬元,明顯低于其他供應(yīng)商的250萬元、260萬元。專家甲提出質(zhì)疑,要求E公司提供成本說明,但E公司以“商業(yè)秘密”為由拒絕。評標(biāo)委員會最終以E公司報價異常為由認(rèn)定其投標(biāo)無效。問題:1.評標(biāo)委員會組成是否合法?為什么?2.專家甲要求E公司提供成本說明是否合法?為什么?3.E公司拒絕提供說明是否導(dǎo)致投標(biāo)無效?為什么?參考答案:1.合法。評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家共5人(單數(shù))組成,其中評審專家4名(超過成員總數(shù)的2/3),符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條規(guī)定。2.合法。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條,評標(biāo)委員會認(rèn)為報價明顯低于其他投標(biāo)人且可能影響質(zhì)量或履約的,有權(quán)要求其提供書面說明。3.是。E公司拒絕提供說明或無法證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會可認(rèn)定其投標(biāo)無效。案例3:2025年5月,芒市某街道辦

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