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文檔簡介
燃氣公司安全辦法一、總則
燃氣公司安全辦法旨在規(guī)范燃氣生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障用戶用氣安全,預(yù)防燃氣事故發(fā)生,維護公共安全。本辦法適用于所有從事燃氣設(shè)計、建設(shè)、儲存、輸配、銷售及服務(wù)的單位,以及燃氣用戶。
二、安全管理機構(gòu)與職責(zé)
(一)燃氣公司應(yīng)設(shè)立專門的安全管理部門,負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(二)安全管理部門職責(zé)包括但不限于:
1.制定并實施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
2.定期開展安全檢查和隱患排查;
3.組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
4.建立安全管理檔案,記錄安全事件及處理情況。
(三)公司法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
三、燃氣設(shè)施安全要求
(一)燃氣設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和施工應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)標準,確保設(shè)施可靠性。
(二)燃氣管道、儲氣罐、調(diào)壓站等關(guān)鍵設(shè)施應(yīng)定期檢測,檢測周期不超過1年,并做好記錄。
(三)燃氣設(shè)施應(yīng)符合以下要求:
1.管道應(yīng)采用符合標準的材料,禁止使用劣質(zhì)管道;
2.儲氣罐應(yīng)定期進行壓力測試,確保無泄漏;
3.調(diào)壓站應(yīng)設(shè)置備用調(diào)壓器,確保設(shè)備故障時能及時切換。
四、用戶用氣安全規(guī)范
(一)燃氣用戶應(yīng)使用合格的燃氣器具,禁止使用假冒偽劣產(chǎn)品。
(二)用戶應(yīng)定期檢查燃氣管道和連接軟管,發(fā)現(xiàn)老化、破損等情況應(yīng)立即更換。
(三)用戶用氣安全操作要點:
1.使用燃氣時保持室內(nèi)通風(fēng),禁止長時間離人;
2.禁止在燃氣管道上懸掛雜物;
3.發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,應(yīng)立即關(guān)閉燃氣閥門,疏散人員,并聯(lián)系燃氣公司處理。
五、應(yīng)急響應(yīng)與處置
(一)燃氣公司應(yīng)制定燃氣事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
(二)應(yīng)急響應(yīng)流程:
1.發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案;
2.通知相關(guān)部門和人員,疏散周邊人員;
3.采取措施控制泄漏,防止事態(tài)擴大;
4.事故處理完畢后,進行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急物資準備:
1.配備燃氣檢測儀、防護服、呼吸器等應(yīng)急設(shè)備;
2.建立應(yīng)急聯(lián)系機制,確保信息暢通。
六、安全教育與培訓(xùn)
(一)燃氣公司應(yīng)定期對員工進行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī);
2.燃氣設(shè)施操作規(guī)程;
3.燃氣事故應(yīng)急處理方法。
(二)培訓(xùn)考核:
1.培訓(xùn)結(jié)束后進行考核,考核不合格者禁止上崗;
2.每年至少進行一次復(fù)訓(xùn),確保員工安全意識持續(xù)提升。
七、監(jiān)督檢查與考核
(一)燃氣公司應(yīng)接受行業(yè)主管部門的定期檢查,檢查內(nèi)容包括:
1.安全管理制度落實情況;
2.燃氣設(shè)施運行狀況;
3.用戶安全服務(wù)情況。
(二)考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個等級,不合格者需限期整改。
八、附則
(一)本辦法由燃氣公司負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
(二)燃氣公司應(yīng)根據(jù)實際情況,制定補充細則,確保本辦法有效執(zhí)行。
**一、總則**
燃氣公司安全辦法旨在規(guī)范燃氣生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障用戶用氣安全,預(yù)防燃氣事故發(fā)生,維護公共安全。本辦法適用于所有從事燃氣設(shè)計、建設(shè)、儲存、輸配、銷售及服務(wù)的單位,以及燃氣用戶。燃氣設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、儲存、輸配、銷售及服務(wù)全過程必須將安全放在首位,貫穿于各個環(huán)節(jié)。本辦法的制定和執(zhí)行,是為了建立科學(xué)、規(guī)范、高效的安全管理體系,降低安全風(fēng)險,提升安全管理水平,確保燃氣行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
**二、安全管理機構(gòu)與職責(zé)**
(一)燃氣公司應(yīng)設(shè)立專門的安全管理部門,負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。安全管理部門應(yīng)獨立于生產(chǎn)部門,直接向公司主要負責(zé)人(如總經(jīng)理)匯報,以確保其權(quán)威性和獨立性。安全管理部門應(yīng)配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資格的安全管理人員,負責(zé)日常安全管理工作。
(二)安全管理部門職責(zé)包括但不限于:
1.**制定并實施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度**:根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司實際情況,制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等,并組織貫徹執(zhí)行。定期評審和修訂這些制度,確保其有效性和適用性。
2.**定期開展安全檢查和隱患排查**:制定年度、季度、月度安全檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、頻次、責(zé)任人等。安全檢查應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)場所和環(huán)節(jié),包括但不限于燃氣站場、管道、管網(wǎng)、用戶設(shè)施、辦公區(qū)域等。隱患排查應(yīng)采取日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種形式,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記、評估、治理和驗收,形成閉環(huán)管理。建立隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患信息、整改措施、責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果。
3.**組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練**:根據(jù)法律法規(guī)要求和崗位風(fēng)險特點,制定年度安全培訓(xùn)計劃,對全體員工進行安全教育培訓(xùn),內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、安全風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式,如課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、實際操作等,確保培訓(xùn)效果。定期組織應(yīng)急演練,包括燃氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等場景,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練后應(yīng)進行總結(jié)評估,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
4.**建立安全管理檔案,記錄安全事件及處理情況**:建立安全管理檔案,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄、安全事件調(diào)查報告等。檔案應(yīng)完整、準確、規(guī)范,并按規(guī)定期限保存。安全事件發(fā)生后,應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)查處理,分析原因,吸取教訓(xùn),并形成調(diào)查報告。
(三)公司法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。法定代表人應(yīng)履行以下職責(zé):
1.主持制定公司安全生產(chǎn)方針和目標;
2.確保安全生產(chǎn)投入的有效實施;
3.督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
4.授權(quán)安全管理部門開展工作;
5.參加重大安全事故的調(diào)查處理。
**三、燃氣設(shè)施安全要求**
(一)燃氣設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和施工應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)標準,如《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB50028)、《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33)等,確保設(shè)施在設(shè)計、材料、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)符合安全要求。設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)過嚴格審核。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),嚴格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范進行施工,并做好施工記錄。監(jiān)理單位應(yīng)依法履行監(jiān)理職責(zé),對施工質(zhì)量進行監(jiān)督。所有燃氣設(shè)施在投入運行前,必須經(jīng)過相關(guān)部門的驗收合格。
(二)燃氣管道、儲氣罐、調(diào)壓站、閥門井、管道補償器、凝水井等關(guān)鍵設(shè)施應(yīng)定期檢測,檢測周期應(yīng)根據(jù)設(shè)施類型、使用年限、運行狀況等因素確定,一般不超過1年,并做好記錄。檢測內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:管道的腐蝕、泄漏、變形;儲氣罐的壓力、壁厚、焊縫;調(diào)壓站的設(shè)備運行參數(shù)、安全附件完好性;閥門井的閥門狀態(tài)、井蓋完好性;管道補償器的變形、泄漏;凝水井的積水和排放情況等。檢測應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行,檢測報告應(yīng)存檔備查。檢測發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改,并重新進行檢測驗證。
(三)燃氣設(shè)施應(yīng)符合以下要求:
1.**管道應(yīng)采用符合標準的材料,禁止使用劣質(zhì)管道**:燃氣管道應(yīng)采用符合國家或行業(yè)標準的鋼管、鑄鐵管等材料,并應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。禁止使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的管道。管道的選型應(yīng)根據(jù)輸送介質(zhì)的種類、壓力、溫度、輸送距離等因素確定。
2.**儲氣罐應(yīng)定期進行壓力測試,確保無泄漏**:儲氣罐的定期壓力測試包括水壓試驗和氣壓試驗,測試周期應(yīng)根據(jù)儲氣罐的類型、使用年限、上次測試時間等因素確定,一般不超過2年。測試前應(yīng)制定詳細的安全方案,并采取必要的安全措施。測試過程中應(yīng)密切監(jiān)控壓力變化,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止測試。
3.**調(diào)壓站應(yīng)設(shè)置備用調(diào)壓器,確保設(shè)備故障時能及時切換**:調(diào)壓站應(yīng)設(shè)置至少一臺備用調(diào)壓器,備用調(diào)壓器的容量應(yīng)與主調(diào)壓器相同或更大。備用調(diào)壓器應(yīng)處于隨時可以投入運行的狀態(tài)。調(diào)壓站還應(yīng)配備必要的監(jiān)測儀表和報警裝置,對調(diào)壓器運行參數(shù)進行實時監(jiān)測,并在參數(shù)異常時發(fā)出報警信號。
4.**管道應(yīng)進行防腐處理**:埋地燃氣管道應(yīng)進行外防腐處理,常用的防腐措施有涂覆防腐層、陰極保護等。防腐層材料應(yīng)符合國家標準,施工質(zhì)量應(yīng)滿足要求。地上燃氣管道應(yīng)采取遮陽、降溫、防凍等措施,防止管道腐蝕。
5.**管道應(yīng)設(shè)置標志**:埋地燃氣管道應(yīng)設(shè)置標志樁,標志樁的設(shè)置間距應(yīng)根據(jù)管道埋深、地形條件等因素確定,一般不超過200米。標志樁應(yīng)標明管道名稱、輸送介質(zhì)、壓力等級、施工單位、竣工日期等信息。架空燃氣管道應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志。
**四、用戶用氣安全規(guī)范**
(一)燃氣用戶應(yīng)使用合格的燃氣器具,禁止使用假冒偽劣產(chǎn)品。燃氣器具應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、使用說明書等標識,并應(yīng)符合國家相關(guān)安全標準,如《燃氣灶》(GB6951)、《燃氣熱水器》(GB6972)等。用戶不得擅自改裝、拆卸、維修燃氣器具,如需改裝、拆卸、維修,應(yīng)聯(lián)系燃氣公司專業(yè)人員處理。
(二)用戶應(yīng)定期檢查燃氣管道和連接軟管,發(fā)現(xiàn)老化、破損、龜裂等情況應(yīng)立即更換。燃氣管道和連接軟管是燃氣輸送的末端環(huán)節(jié),直接關(guān)系到用戶的用氣安全,用戶應(yīng)定期進行檢查,一般每半年至少檢查一次。常用的燃氣連接軟管有橡膠軟管、編織軟管等,不同類型的軟管有不同的使用壽命,一般在1-2年左右,用戶應(yīng)根據(jù)軟管的外觀和廠家建議進行更換。禁止使用老化、破損、龜裂的軟管。燃氣管道和連接軟管不得穿越臥室、衛(wèi)生間等場所。
(三)用戶用氣安全操作要點:
1.**使用燃氣時保持室內(nèi)通風(fēng),禁止長時間離人**:使用燃氣時,應(yīng)打開門窗,保持室內(nèi)空氣流通,防止燃氣在室內(nèi)積聚。使用燃氣做飯、燒水時,應(yīng)有人照看,防止湯水溢出澆滅火焰或風(fēng)吹滅火焰,造成燃氣泄漏。
2.**禁止在燃氣管道上懸掛雜物**:燃氣管道是輸送燃氣的通道,禁止在燃氣管道上懸掛雜物,如衣服、毛巾、電線等,防止管道變形或影響燃氣輸送。
3.**發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,應(yīng)立即關(guān)閉燃氣閥門,疏散人員,并聯(lián)系燃氣公司處理**:燃氣泄漏是極其危險的情況,用戶一旦發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏,應(yīng)立即采取以下措施:首先,關(guān)閉燃氣閥門;其次,打開門窗,通風(fēng)散氣;再次,疏散人員,撤離到安全地帶;最后,聯(lián)系燃氣公司專業(yè)人員處理。在燃氣泄漏的情況下,禁止開關(guān)任何電器、使用明火、打電話等,防止產(chǎn)生電火花或火源,引發(fā)爆炸事故。
4.**定期檢查燃氣具的燃燒狀況**:燃氣器具的燃燒狀況是判斷用氣是否安全的重要指標。正常的燃燒火焰應(yīng)該是藍色、穩(wěn)定、呈焰芯、內(nèi)焰、外焰三個部分。如果火焰呈現(xiàn)黃色、紅色、跳動、離焰、回火等異常狀態(tài),說明燃氣器具可能存在故障,需要及時聯(lián)系燃氣公司專業(yè)人員進行檢查和維修。
5.**安裝燃氣泄漏報警器**:燃氣泄漏報警器是一種能夠及時發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏并發(fā)出警報的設(shè)備,用戶可以在燃氣管道附近、廚房等地方安裝燃氣泄漏報警器,提高用氣安全性。
**五、應(yīng)急響應(yīng)與處置**
(一)燃氣公司應(yīng)制定燃氣事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。燃氣事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故預(yù)防與預(yù)警、組織指揮體系與職責(zé)、信息報告與發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急保障措施、后期處置等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實際情況和可能發(fā)生的事故類型進行制定,并應(yīng)定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。定期組織應(yīng)急演練,包括桌面演練、現(xiàn)場演練等,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,提高員工的應(yīng)急處置能力。
(二)應(yīng)急響應(yīng)流程:
1.**發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場人員立即報告**:發(fā)現(xiàn)燃氣事故現(xiàn)場的人員應(yīng)立即向公司安全管理部門或值班人員報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、事故程度等信息。
2.**啟動應(yīng)急預(yù)案**:安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并成立應(yīng)急指揮部,負責(zé)事故的指揮和協(xié)調(diào)工作。
3.**通知相關(guān)部門和人員,疏散周邊人員**:應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)部門和人員,如生產(chǎn)部門、維修部門、消防部門等,并組織疏散事故現(xiàn)場周邊的人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。
4.**采取措施控制事故現(xiàn)場**:根據(jù)事故類型,采取相應(yīng)的措施控制事故現(xiàn)場,如關(guān)閉燃氣閥門、切斷電源、使用滅火器滅火等。對于燃氣泄漏事故,應(yīng)采取稀釋通風(fēng)、堵漏搶修等措施。
5.**事故處理完畢后,進行總結(jié)評估**:事故處理完畢后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事故進行調(diào)查,分析事故原因,評估事故損失,總結(jié)事故教訓(xùn),并形成事故調(diào)查報告。同時,應(yīng)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(三)應(yīng)急物資準備:
1.**配備燃氣檢測儀、防護服、呼吸器、消防器材等應(yīng)急設(shè)備**:燃氣公司應(yīng)配備足夠的燃氣檢測儀、防護服、呼吸器、消防器材等應(yīng)急設(shè)備,并應(yīng)定期進行檢查和維護,確保其完好有效。燃氣檢測儀應(yīng)能夠檢測燃氣濃度,并發(fā)出警報信號。防護服應(yīng)能夠防止燃氣泄漏,保護人員安全。呼吸器應(yīng)能夠過濾燃氣,保護人員呼吸安全。消防器材應(yīng)能夠撲滅初期火災(zāi)。
2.**建立應(yīng)急聯(lián)系機制,確保信息暢通**:燃氣公司應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系機制,與相關(guān)部門和人員保持密切聯(lián)系,確保信息暢通。應(yīng)急聯(lián)系機制應(yīng)包括應(yīng)急聯(lián)系人名單、聯(lián)系方式、應(yīng)急通訊錄等。同時,應(yīng)建立信息發(fā)布機制,及時向公眾發(fā)布事故信息,防止引起不必要的恐慌。
**六、安全教育與培訓(xùn)**
(一)燃氣公司應(yīng)定期對員工進行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1.**安全生產(chǎn)法律法規(guī)**:包括《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),使員工了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,增強法律意識。
2.**公司規(guī)章制度**:包括公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急管理制度等,使員工了解公司的安全生產(chǎn)管理制度,并嚴格遵守。
3.**崗位操作規(guī)程**:針對不同崗位,制定相應(yīng)的操作規(guī)程,使員工掌握本崗位的安全操作技能,防止操作失誤引發(fā)事故。
4.**安全風(fēng)險辨識**:培訓(xùn)員工如何識別工作中的安全風(fēng)險,并采取相應(yīng)的措施進行控制,防止事故發(fā)生。
5.**應(yīng)急處置措施**:培訓(xùn)員工如何應(yīng)對各種突發(fā)事件,如燃氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等,提高員工的應(yīng)急處置能力。
(二)培訓(xùn)考核:
1.**培訓(xùn)結(jié)束后進行考核,考核不合格者禁止上崗**:培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進行考核,考核內(nèi)容包括理論知識、實際操作等,考核成績應(yīng)達到合格標準,才能上崗工作??己瞬缓细竦膯T工,應(yīng)進行補訓(xùn),補訓(xùn)后再次考核,仍不合格的,應(yīng)調(diào)離危險崗位。
2.**每年至少進行一次復(fù)訓(xùn),確保員工安全意識持續(xù)提升**:為了保持員工的安全意識,燃氣公司應(yīng)每年至少進行一次安全培訓(xùn),對員工進行復(fù)訓(xùn),鞏固培訓(xùn)效果,提高員工的安全意識和安全技能。
**七、監(jiān)督檢查與考核**
(一)燃氣公司應(yīng)接受行業(yè)主管部門的定期檢查,檢查內(nèi)容包括:
1.**安全管理制度的落實情況**:檢查燃氣公司是否建立了完善的安全管理制度,并是否得到了有效落實。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急管理制度等。
2.**燃氣設(shè)施運行狀況**:檢查燃氣設(shè)施是否處于良好的運行狀態(tài),是否存在安全隱患。包括燃氣管道、儲氣罐、調(diào)壓站、閥門井、管道補償器、凝水井等關(guān)鍵設(shè)施。
3.**用戶安全服務(wù)情況**:檢查燃氣公司是否為用戶提供了安全的服務(wù),包括安全用氣宣傳、安全檢查、故障維修等。
(二)考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個等級,不合格者需限期整改。燃氣公司應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果,制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、整改期限,并認真落實整改措施。整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查,確保整改效果。對于整改不力的單位,應(yīng)進行通報批評,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
**八、附則**
(一)本辦法由燃氣公司負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。燃氣公司應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合自身實際情況,制定具體的實施細則,確保本辦法得到有效執(zhí)行。
(二)燃氣公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和本辦法的要求,不斷完善安全管理體系,提升安全管理水平,確保燃氣生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全穩(wěn)定。
一、總則
燃氣公司安全辦法旨在規(guī)范燃氣生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障用戶用氣安全,預(yù)防燃氣事故發(fā)生,維護公共安全。本辦法適用于所有從事燃氣設(shè)計、建設(shè)、儲存、輸配、銷售及服務(wù)的單位,以及燃氣用戶。
二、安全管理機構(gòu)與職責(zé)
(一)燃氣公司應(yīng)設(shè)立專門的安全管理部門,負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(二)安全管理部門職責(zé)包括但不限于:
1.制定并實施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
2.定期開展安全檢查和隱患排查;
3.組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
4.建立安全管理檔案,記錄安全事件及處理情況。
(三)公司法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
三、燃氣設(shè)施安全要求
(一)燃氣設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和施工應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)標準,確保設(shè)施可靠性。
(二)燃氣管道、儲氣罐、調(diào)壓站等關(guān)鍵設(shè)施應(yīng)定期檢測,檢測周期不超過1年,并做好記錄。
(三)燃氣設(shè)施應(yīng)符合以下要求:
1.管道應(yīng)采用符合標準的材料,禁止使用劣質(zhì)管道;
2.儲氣罐應(yīng)定期進行壓力測試,確保無泄漏;
3.調(diào)壓站應(yīng)設(shè)置備用調(diào)壓器,確保設(shè)備故障時能及時切換。
四、用戶用氣安全規(guī)范
(一)燃氣用戶應(yīng)使用合格的燃氣器具,禁止使用假冒偽劣產(chǎn)品。
(二)用戶應(yīng)定期檢查燃氣管道和連接軟管,發(fā)現(xiàn)老化、破損等情況應(yīng)立即更換。
(三)用戶用氣安全操作要點:
1.使用燃氣時保持室內(nèi)通風(fēng),禁止長時間離人;
2.禁止在燃氣管道上懸掛雜物;
3.發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,應(yīng)立即關(guān)閉燃氣閥門,疏散人員,并聯(lián)系燃氣公司處理。
五、應(yīng)急響應(yīng)與處置
(一)燃氣公司應(yīng)制定燃氣事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
(二)應(yīng)急響應(yīng)流程:
1.發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案;
2.通知相關(guān)部門和人員,疏散周邊人員;
3.采取措施控制泄漏,防止事態(tài)擴大;
4.事故處理完畢后,進行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急物資準備:
1.配備燃氣檢測儀、防護服、呼吸器等應(yīng)急設(shè)備;
2.建立應(yīng)急聯(lián)系機制,確保信息暢通。
六、安全教育與培訓(xùn)
(一)燃氣公司應(yīng)定期對員工進行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī);
2.燃氣設(shè)施操作規(guī)程;
3.燃氣事故應(yīng)急處理方法。
(二)培訓(xùn)考核:
1.培訓(xùn)結(jié)束后進行考核,考核不合格者禁止上崗;
2.每年至少進行一次復(fù)訓(xùn),確保員工安全意識持續(xù)提升。
七、監(jiān)督檢查與考核
(一)燃氣公司應(yīng)接受行業(yè)主管部門的定期檢查,檢查內(nèi)容包括:
1.安全管理制度落實情況;
2.燃氣設(shè)施運行狀況;
3.用戶安全服務(wù)情況。
(二)考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個等級,不合格者需限期整改。
八、附則
(一)本辦法由燃氣公司負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
(二)燃氣公司應(yīng)根據(jù)實際情況,制定補充細則,確保本辦法有效執(zhí)行。
**一、總則**
燃氣公司安全辦法旨在規(guī)范燃氣生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障用戶用氣安全,預(yù)防燃氣事故發(fā)生,維護公共安全。本辦法適用于所有從事燃氣設(shè)計、建設(shè)、儲存、輸配、銷售及服務(wù)的單位,以及燃氣用戶。燃氣設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、儲存、輸配、銷售及服務(wù)全過程必須將安全放在首位,貫穿于各個環(huán)節(jié)。本辦法的制定和執(zhí)行,是為了建立科學(xué)、規(guī)范、高效的安全管理體系,降低安全風(fēng)險,提升安全管理水平,確保燃氣行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
**二、安全管理機構(gòu)與職責(zé)**
(一)燃氣公司應(yīng)設(shè)立專門的安全管理部門,負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。安全管理部門應(yīng)獨立于生產(chǎn)部門,直接向公司主要負責(zé)人(如總經(jīng)理)匯報,以確保其權(quán)威性和獨立性。安全管理部門應(yīng)配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資格的安全管理人員,負責(zé)日常安全管理工作。
(二)安全管理部門職責(zé)包括但不限于:
1.**制定并實施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度**:根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司實際情況,制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等,并組織貫徹執(zhí)行。定期評審和修訂這些制度,確保其有效性和適用性。
2.**定期開展安全檢查和隱患排查**:制定年度、季度、月度安全檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、頻次、責(zé)任人等。安全檢查應(yīng)覆蓋所有生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)場所和環(huán)節(jié),包括但不限于燃氣站場、管道、管網(wǎng)、用戶設(shè)施、辦公區(qū)域等。隱患排查應(yīng)采取日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種形式,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記、評估、治理和驗收,形成閉環(huán)管理。建立隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患信息、整改措施、責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果。
3.**組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練**:根據(jù)法律法規(guī)要求和崗位風(fēng)險特點,制定年度安全培訓(xùn)計劃,對全體員工進行安全教育培訓(xùn),內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、安全風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式,如課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、實際操作等,確保培訓(xùn)效果。定期組織應(yīng)急演練,包括燃氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等場景,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練后應(yīng)進行總結(jié)評估,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
4.**建立安全管理檔案,記錄安全事件及處理情況**:建立安全管理檔案,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄、安全事件調(diào)查報告等。檔案應(yīng)完整、準確、規(guī)范,并按規(guī)定期限保存。安全事件發(fā)生后,應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)查處理,分析原因,吸取教訓(xùn),并形成調(diào)查報告。
(三)公司法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。法定代表人應(yīng)履行以下職責(zé):
1.主持制定公司安全生產(chǎn)方針和目標;
2.確保安全生產(chǎn)投入的有效實施;
3.督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
4.授權(quán)安全管理部門開展工作;
5.參加重大安全事故的調(diào)查處理。
**三、燃氣設(shè)施安全要求**
(一)燃氣設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和施工應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)標準,如《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB50028)、《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33)等,確保設(shè)施在設(shè)計、材料、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)符合安全要求。設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)過嚴格審核。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),嚴格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范進行施工,并做好施工記錄。監(jiān)理單位應(yīng)依法履行監(jiān)理職責(zé),對施工質(zhì)量進行監(jiān)督。所有燃氣設(shè)施在投入運行前,必須經(jīng)過相關(guān)部門的驗收合格。
(二)燃氣管道、儲氣罐、調(diào)壓站、閥門井、管道補償器、凝水井等關(guān)鍵設(shè)施應(yīng)定期檢測,檢測周期應(yīng)根據(jù)設(shè)施類型、使用年限、運行狀況等因素確定,一般不超過1年,并做好記錄。檢測內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:管道的腐蝕、泄漏、變形;儲氣罐的壓力、壁厚、焊縫;調(diào)壓站的設(shè)備運行參數(shù)、安全附件完好性;閥門井的閥門狀態(tài)、井蓋完好性;管道補償器的變形、泄漏;凝水井的積水和排放情況等。檢測應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行,檢測報告應(yīng)存檔備查。檢測發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改,并重新進行檢測驗證。
(三)燃氣設(shè)施應(yīng)符合以下要求:
1.**管道應(yīng)采用符合標準的材料,禁止使用劣質(zhì)管道**:燃氣管道應(yīng)采用符合國家或行業(yè)標準的鋼管、鑄鐵管等材料,并應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。禁止使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的管道。管道的選型應(yīng)根據(jù)輸送介質(zhì)的種類、壓力、溫度、輸送距離等因素確定。
2.**儲氣罐應(yīng)定期進行壓力測試,確保無泄漏**:儲氣罐的定期壓力測試包括水壓試驗和氣壓試驗,測試周期應(yīng)根據(jù)儲氣罐的類型、使用年限、上次測試時間等因素確定,一般不超過2年。測試前應(yīng)制定詳細的安全方案,并采取必要的安全措施。測試過程中應(yīng)密切監(jiān)控壓力變化,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止測試。
3.**調(diào)壓站應(yīng)設(shè)置備用調(diào)壓器,確保設(shè)備故障時能及時切換**:調(diào)壓站應(yīng)設(shè)置至少一臺備用調(diào)壓器,備用調(diào)壓器的容量應(yīng)與主調(diào)壓器相同或更大。備用調(diào)壓器應(yīng)處于隨時可以投入運行的狀態(tài)。調(diào)壓站還應(yīng)配備必要的監(jiān)測儀表和報警裝置,對調(diào)壓器運行參數(shù)進行實時監(jiān)測,并在參數(shù)異常時發(fā)出報警信號。
4.**管道應(yīng)進行防腐處理**:埋地燃氣管道應(yīng)進行外防腐處理,常用的防腐措施有涂覆防腐層、陰極保護等。防腐層材料應(yīng)符合國家標準,施工質(zhì)量應(yīng)滿足要求。地上燃氣管道應(yīng)采取遮陽、降溫、防凍等措施,防止管道腐蝕。
5.**管道應(yīng)設(shè)置標志**:埋地燃氣管道應(yīng)設(shè)置標志樁,標志樁的設(shè)置間距應(yīng)根據(jù)管道埋深、地形條件等因素確定,一般不超過200米。標志樁應(yīng)標明管道名稱、輸送介質(zhì)、壓力等級、施工單位、竣工日期等信息。架空燃氣管道應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志。
**四、用戶用氣安全規(guī)范**
(一)燃氣用戶應(yīng)使用合格的燃氣器具,禁止使用假冒偽劣產(chǎn)品。燃氣器具應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、使用說明書等標識,并應(yīng)符合國家相關(guān)安全標準,如《燃氣灶》(GB6951)、《燃氣熱水器》(GB6972)等。用戶不得擅自改裝、拆卸、維修燃氣器具,如需改裝、拆卸、維修,應(yīng)聯(lián)系燃氣公司專業(yè)人員處理。
(二)用戶應(yīng)定期檢查燃氣管道和連接軟管,發(fā)現(xiàn)老化、破損、龜裂等情況應(yīng)立即更換。燃氣管道和連接軟管是燃氣輸送的末端環(huán)節(jié),直接關(guān)系到用戶的用氣安全,用戶應(yīng)定期進行檢查,一般每半年至少檢查一次。常用的燃氣連接軟管有橡膠軟管、編織軟管等,不同類型的軟管有不同的使用壽命,一般在1-2年左右,用戶應(yīng)根據(jù)軟管的外觀和廠家建議進行更換。禁止使用老化、破損、龜裂的軟管。燃氣管道和連接軟管不得穿越臥室、衛(wèi)生間等場所。
(三)用戶用氣安全操作要點:
1.**使用燃氣時保持室內(nèi)通風(fēng),禁止長時間離人**:使用燃氣時,應(yīng)打開門窗,保持室內(nèi)空氣流通,防止燃氣在室內(nèi)積聚。使用燃氣做飯、燒水時,應(yīng)有人照看,防止湯水溢出澆滅火焰或風(fēng)吹滅火焰,造成燃氣泄漏。
2.**禁止在燃氣管道上懸掛雜物**:燃氣管道是輸送燃氣的通道,禁止在燃氣管道上懸掛雜物,如衣服、毛巾、電線等,防止管道變形或影響燃氣輸送。
3.**發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,應(yīng)立即關(guān)閉燃氣閥門,疏散人員,并聯(lián)系燃氣公司處理**:燃氣泄漏是極其危險的情況,用戶一旦發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏,應(yīng)立即采取以下措施:首先,關(guān)閉燃氣閥門;其次,打開門窗,通風(fēng)散氣;再次,疏散人員,撤離到安全地帶;最后,聯(lián)系燃氣公司專業(yè)人員處理。在燃氣泄漏的情況下,禁止開關(guān)任何電器、使用明火、打電話等,防止產(chǎn)生電火花或火源,引發(fā)爆炸事故。
4.**定期檢查燃氣具的燃燒狀況**:燃氣器具的燃燒狀況是判斷用氣是否安全的重要指標。正常的燃燒火焰應(yīng)該是藍色、穩(wěn)定、呈焰芯、內(nèi)焰、外焰三個部分。如果火焰呈現(xiàn)黃色、紅色、跳動、離焰、回火等異常狀態(tài),說明燃氣器具可能存在故障,需要及時聯(lián)系燃氣公司專業(yè)人員進行檢查和維修。
5.**安裝燃氣泄漏報警器**:燃氣泄漏報警器是一種能夠及時發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏并發(fā)出警報的設(shè)備,用戶可以在燃氣管道附近、廚房等地方安裝燃氣泄漏報警器,提高用氣安全性。
**五、應(yīng)急響應(yīng)與處置**
(一)燃氣公司應(yīng)制定燃氣事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。燃氣事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故預(yù)防與預(yù)警、組織指揮體系與職責(zé)、信息報告與發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急保障措施、后期處置等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實際情況和可能發(fā)生的事故類型進行制定,并應(yīng)定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。定期組織應(yīng)急演練,包括桌面演練、現(xiàn)場演練等,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,提高員工的應(yīng)急處置能力。
(二)應(yīng)急響應(yīng)流程:
1.**發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場人員立即報告**:發(fā)現(xiàn)燃氣事故現(xiàn)場的人員應(yīng)立即向公司安全管理部門或值班人員報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、事故程度等信息。
2.**啟動應(yīng)急預(yù)案**:安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并成立應(yīng)急指揮部,負責(zé)事故的指揮和協(xié)調(diào)工作。
3.**通知相關(guān)部門和人員,疏散周邊人員**:應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)部門和人員,如生產(chǎn)部門、維修部門、消防部門等,并組織疏散事故現(xiàn)場周邊的人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。
4.**采取措施控制事故現(xiàn)場**:根據(jù)事故類型,采取相應(yīng)的措施控制事故現(xiàn)場,如關(guān)閉燃氣閥門、切斷電源、使用滅火器滅火等。對于燃氣泄漏事故,應(yīng)采取稀釋通風(fēng)、堵漏搶修等措施。
5.**事故處理完畢后,進行總結(jié)評估**:事故處理完畢后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事故進行調(diào)查,分析事故原因,評估事故損失,總結(jié)事故教訓(xùn),并形成事故調(diào)查報告。同時,應(yīng)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(三)應(yīng)急物資準備:
1.**配備燃氣檢測儀、防護服、呼吸器、消防器材等應(yīng)急設(shè)備**:燃氣公司應(yīng)配備足夠的燃氣檢測儀、防護服、呼吸器、消防器材等應(yīng)急設(shè)備,并應(yīng)定期進行檢查和維護,確保其完好有效。燃氣檢測儀應(yīng)能夠檢測燃氣濃度,并發(fā)出警報信號。防護服應(yīng)能夠防止燃氣泄漏,保護人員安全。呼吸器
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