一、背景與目的隨著城市建設(shè)與交通流量的持續(xù)增長(zhǎng)，市政道路揚(yáng)塵已成為影響空氣質(zhì)量、危害居民健康的重要污染源。為有效管控道路揚(yáng)塵污染，改善城市生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《大氣污染防治法》《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市市政道路管理實(shí)際，制定本實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)通過(guò)系統(tǒng)化、精細(xì)化治理，實(shí)現(xiàn)市政道路揚(yáng)塵污染源頭可控、過(guò)程可管、效果可見(jiàn)：道路積塵負(fù)荷顯著降低，揚(yáng)塵排放量較治理前下降；道路保潔質(zhì)量達(dá)到《城市道路清掃保潔質(zhì)量與作業(yè)要求》（CJJ/T126）標(biāo)準(zhǔn)；市民對(duì)道路揚(yáng)塵的投訴量明顯減少，城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。三、重點(diǎn)治理措施（一）精細(xì)化道路清掃保潔1.優(yōu)化清掃作業(yè)模式推行“機(jī)械為主、人工為輔”的清掃體系：主次干道每日開(kāi)展機(jī)械化清掃（洗掃、濕掃結(jié)合）不少于2次，支路、背街小巷根據(jù)人流量、車流量合理安排人工巡回保潔，確保路面無(wú)積塵、無(wú)雜物、無(wú)衛(wèi)生死角。2.科學(xué)調(diào)控灑水降塵結(jié)合季節(jié)、氣溫、空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）動(dòng)態(tài)調(diào)整灑水、噴霧頻次：干燥季節(jié)（春、冬季）每日灑水≥3次，高溫時(shí)段（夏季）增加噴霧降溫抑塵作業(yè)；施工路段、重載車輛通行路段加密作業(yè)至每日4-5次，防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。3.規(guī)范道路沖洗作業(yè)每周對(duì)道路護(hù)欄、人行道、非機(jī)動(dòng)車道開(kāi)展1次全面沖洗，清除積塵、油污；雨后2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)“推水作業(yè)”，加速路面積水排放，避免泥漿干結(jié)后起塵。（二）揚(yáng)塵源頭嚴(yán)格管控1.施工工地閉環(huán)管理所有市政道路施工（含新建、維修、改造）必須落實(shí)“六個(gè)100%”：工地出入口硬化率100%、車輛沖洗設(shè)施配備率100%、運(yùn)輸車輛密閉率100%、施工區(qū)域圍擋率100%、裸露土覆蓋率100%、渣土及時(shí)清運(yùn)率100%。施工期間，安排專人對(duì)工地周邊道路每2小時(shí)保潔1次，及時(shí)清理遺撒渣土。2.運(yùn)輸車輛全程監(jiān)管渣土車、建材運(yùn)輸車必須安裝衛(wèi)星定位裝置，實(shí)行“一證（準(zhǔn)運(yùn)證）一簽（運(yùn)輸單）”管理；嚴(yán)禁帶泥上路、超限超載、沿途遺撒，一經(jīng)查處依法從嚴(yán)處罰，并納入運(yùn)輸企業(yè)信用黑名單。3.道路施工動(dòng)態(tài)管控道路開(kāi)挖、修補(bǔ)作業(yè)采取“即挖即蓋、即修即清”：開(kāi)挖面隨挖隨用防塵網(wǎng)或土工布覆蓋，施工結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)完成路面恢復(fù)或臨時(shí)硬化，減少裸露時(shí)間。（三）裸土與綠化系統(tǒng)治理1.裸露土地分類處置對(duì)道路兩側(cè)閑置地塊、拆遷區(qū)域裸露土，優(yōu)先采用綠化覆蓋（播撒草種、鋪設(shè)草皮）；暫不綠化的，用防塵網(wǎng)或碎石硬化覆蓋，防止風(fēng)蝕起塵。2.綠化帶清潔優(yōu)化定期清理綠化帶內(nèi)積塵、垃圾，每月至少1次；修剪過(guò)高植被（草高≤15cm、灌木枝下高≥0.5m），避免積塵藏匿；人行道、綠化帶采用透水鋪裝，減少揚(yáng)塵滯留。（四）監(jiān)督考核與公眾參與1.建立三級(jí)巡查機(jī)制組建“市-區(qū)-街道”三級(jí)巡查組，每日對(duì)道路保潔、工地管理、車輛運(yùn)輸開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即下發(fā)《整改通知書(shū)》，限期3日內(nèi)反饋整改結(jié)果，逾期未改的通報(bào)批評(píng)并約談責(zé)任單位。2.實(shí)施量化考核獎(jiǎng)懲將道路揚(yáng)塵治理納入部門、屬地年度考核，權(quán)重不低于15%；對(duì)連續(xù)3次排名末位的單位，扣除績(jī)效獎(jiǎng)金并公開(kāi)通報(bào)；對(duì)治理成效突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.暢通公眾監(jiān)督渠道開(kāi)通“揚(yáng)塵治理投訴熱線”“微信舉報(bào)平臺(tái)”，鼓勵(lì)市民舉報(bào)道路揚(yáng)塵問(wèn)題（附照片、視頻），核查屬實(shí)的給予舉報(bào)人話費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)舉報(bào)問(wèn)題實(shí)行“接訴即辦”，24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)、48小時(shí)內(nèi)辦結(jié)反饋。四、保障機(jī)制（一）組織保障成立由市住建局、生態(tài)環(huán)境局、城管局等部門組成的市政道路揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金、技術(shù)、人員等資源，解決治理難點(diǎn)。（二）資金保障市財(cái)政每年安排專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置新能源清掃車、智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，補(bǔ)貼環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位，支持新技術(shù)（如抑塵劑、透水鋪裝）試點(diǎn)應(yīng)用。（三）技術(shù)支撐引入“道路積塵負(fù)荷監(jiān)測(cè)儀”，每月對(duì)主次干道開(kāi)展積塵監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)；與科研院校合作，推廣生物抑塵劑、純電動(dòng)清掃車等綠色技術(shù)，降低治理能耗。（四）宣傳教育通過(guò)社區(qū)宣講、公交地鐵廣告、短視頻平臺(tái)等渠道，普及“揚(yáng)塵危害-治理措施-公眾責(zé)任”知識(shí)；開(kāi)展“揚(yáng)塵治理開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)市民代表觀摩清掃作業(yè)、工地管理，提高參與意識(shí)。五、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（即日起-XX月）開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)研：排查全市市政道路揚(yáng)塵源（施工工地、重載路段、裸露地塊等），建立問(wèn)題臺(tái)賬。制定任務(wù)清單：明確各部門、屬地責(zé)任分工，細(xì)化“一道路一方案”“一工地一措施”。（二）全面實(shí)施階段（XX月-XX月）按措施推進(jìn)清掃保潔、源頭管控、綠化硬化等工作，每月召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)進(jìn)展、解決問(wèn)題。開(kāi)展“揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)月”行動(dòng)，集中整治施工工地、運(yùn)輸車輛、裸露土地等突出問(wèn)題。（三）鞏固提升階段（XX月起）總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，將有效措施轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制（如《市政道路揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)》《環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核細(xì)則》）。每季度開(kāi)展“回頭看”，對(duì)易反彈路段、工地掛牌督辦，確保治理效果持續(xù)穩(wěn)定。六、結(jié)語(yǔ)市政道路揚(yáng)塵治理是系統(tǒng)工程，需部門協(xié)同、公眾參與、科技賦能。本方案實(shí)施后，各單位要以“釘釘子精神”抓落實(shí)，以“繡花功夫”提質(zhì)量，持續(xù)改善城市