第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)抗旱條例》4.《城市供水條例》5.《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》6.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》7.《地方各級(jí)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》8.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的水資源短缺問題，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高節(jié)水應(yīng)急管理水平，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類突發(fā)公共事件中的水資源短缺應(yīng)急管理工作。四、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)4.信息公開、透明度5.科學(xué)決策、合理調(diào)度五、組織體系1.建立節(jié)水應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮節(jié)水應(yīng)急管理工作。2.建立節(jié)水應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施節(jié)水應(yīng)急管理工作。3.建立節(jié)水應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)節(jié)水應(yīng)急工作的具體落實(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的水資源短缺情況進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息應(yīng)包括：預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警措施等。2.預(yù)案啟動(dòng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，當(dāng)水資源短缺達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。（2）節(jié)水應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水資源狀況。（2）合理調(diào)配水資源，確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群用水需求。（3）加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，提高全民節(jié)水意識(shí)。（4）采取臨時(shí)性節(jié)水措施，如限制高耗水行業(yè)用水、提高水價(jià)等。（5）加強(qiáng)水資源調(diào)度，優(yōu)先保障居民生活用水。（6）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（7）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)向相關(guān)部門和公眾發(fā)布水資源短缺信息。4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）當(dāng)水資源短缺得到有效緩解，預(yù)警級(jí)別降低或解除時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）節(jié)水應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)工作，評(píng)估應(yīng)急效果。七、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)節(jié)水應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)水平。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2.資金保障（1）加大節(jié)水應(yīng)急管理資金投入，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）合理使用資金，提高資金使用效益。3.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，提高物資使用效率。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)節(jié)水應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高節(jié)水應(yīng)急技術(shù)水平。（2）推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新材料。5.信息化保障（1）建立健全節(jié)水應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。（2）加強(qiáng)信息安全管理，確保信息安全。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開展節(jié)水應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)水平。2.組織開展節(jié)水應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性和應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。3.鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等開展節(jié)水應(yīng)急演練。九、附則1.本預(yù)案由節(jié)水應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致，以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案的修訂由節(jié)水應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。第2篇一、編制目的為提高我國(guó)水資源利用效率，保障水資源安全，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類節(jié)水突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)水資源的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)水法》3.《中華人民共和國(guó)防汛法》4.《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》6.《地方各級(jí)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》7.《地方各級(jí)人民政府防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類節(jié)水突發(fā)事件，包括但不限于水資源短缺、水污染、水利工程設(shè)施損壞、水資源管理不當(dāng)?shù)?。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立節(jié)水應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查節(jié)水應(yīng)急管理工作。組長(zhǎng)：XXX（副省長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：XXX（省水利廳廳長(zhǎng)）、XXX（省環(huán)保廳廳長(zhǎng)）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)節(jié)水應(yīng)急管理的日常工作。主任：XXX（省水利廳副廳長(zhǎng)）副主任：XXX（省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)）、XXX（省水利廳防汛抗旱處處長(zhǎng)）成員：各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員3.專家咨詢組成立節(jié)水應(yīng)急管理專家咨詢組，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供專業(yè)咨詢和建議。組長(zhǎng)：XXX（水利部專家）成員：相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜椅?、?yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文、環(huán)保等部門提供的信息，對(duì)可能發(fā)生的節(jié)水突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息包括：預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警范圍、可能影響的水資源狀況等。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（3）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施：Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：立即啟動(dòng)本預(yù)案，全面開展應(yīng)急工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，全面開展應(yīng)急工作，重點(diǎn)保障城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)用水等。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，重點(diǎn)開展應(yīng)急工作，保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)用水。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，開展應(yīng)急工作，保障基本生活用水。3.應(yīng)急處置（1）加強(qiáng)水資源調(diào)度，優(yōu)化水資源配置，確保重點(diǎn)用水需求。（2）加強(qiáng)水污染治理，確保水質(zhì)安全。（3）加強(qiáng)水利工程設(shè)施維護(hù)，確保工程安全運(yùn)行。（4）加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，提高全民節(jié)水意識(shí)。（5）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（6）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)節(jié)水應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）建立應(yīng)急物資采購、調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）設(shè)立節(jié)水應(yīng)急管理專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金需求。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)研發(fā)，提高節(jié)水效率。（2）加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)度等技術(shù)支持。七、應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急恢復(fù)工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立即啟動(dòng)。2.應(yīng)急恢復(fù)工作包括：（1）調(diào)查評(píng)估應(yīng)急事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）修復(fù)受損水利工程設(shè)施，確保工程安全運(yùn)行。（3）加強(qiáng)水資源管理，提高水資源利用效率。（4）加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，提高全民節(jié)水意識(shí)。八、附則1.本預(yù)案由省水利廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各地可根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)節(jié)水應(yīng)急管理預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為加強(qiáng)節(jié)水應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性水資源短缺事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水資源短缺事件，包括但不限于干旱、洪澇、水污染、水工程故障等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立節(jié)水應(yīng)急管理指揮部1.指揮部組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮節(jié)水應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。（二）設(shè)立節(jié)水應(yīng)急工作小組1.工作小組組成：由水利、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.工作小組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定具體應(yīng)急措施，組織實(shí)施節(jié)水應(yīng)急工作，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)水資源短缺程度，分為四個(gè)級(jí)別，分別為：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.預(yù)警發(fā)布：由水利部門根據(jù)氣象、水文、水質(zhì)等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)政府、各部門按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急措施。2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)政府、各部門按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)應(yīng)急措施。（三）應(yīng)急措施1.加強(qiáng)水資源調(diào)度：優(yōu)先保障居民生活用水，合理安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水，確保重點(diǎn)工程、生態(tài)用水。2.加強(qiáng)水源保護(hù)：嚴(yán)禁污染水源，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)安全。3.加強(qiáng)節(jié)水宣傳：廣泛開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)，提高全民節(jié)水意識(shí)。4.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備應(yīng)急水源、節(jié)水設(shè)備、應(yīng)急車輛等物資。5.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。6.加強(qiáng)信息報(bào)送：及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急信息。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備應(yīng)急水源、節(jié)水設(shè)備、應(yīng)急車輛等物資。2.加強(qiáng)物資采購、調(diào)撥、供應(yīng)等工作，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。（二）資金保障1.建立節(jié)水應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等。2.加強(qiáng)資金管理，確保資金合理使用。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平。六、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.提高全民節(jié)水意識(shí)。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急響應(yīng)演練。2.應(yīng)急救援演練。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備演練。4.應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練。（三）演練組織1.成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮。2.制定演練方