公司應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)必須要明白的安全道理管理者全體員工2014.8.2昆山中榮金屬制品公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過程中發(fā)

生爆炸，爆炸造成71亡168傷事故現(xiàn)場2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司危險

品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難(其中參與救援處置的公安消防人

員110人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人)、8人失蹤(其中天津港

消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人),798人受傷(傷情重

及較重的傷員58人、輕傷員740人)。304幢建筑物(其中辦公樓宇、廠房及

倉庫等單位建筑73幢，居民1類住宅91幢、2類住宅129幢、居民公寓11幢)、

12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。核定直接經(jīng)濟損失68.66億元人民幣事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場應(yīng)急救援依據(jù)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援常見的問題案例分享統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、

分級負責(zé)、屬地管理預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合1、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系2、建立健全安全管理制度1、

建立專職或者兼職信息報告員

制度2、建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫完善

監(jiān)測制度3、預(yù)警級別：紅、橙、黃、藍

具體處置措施體

制原

則應(yīng)對法應(yīng)急救援一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)1、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者

50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下

直接經(jīng)濟損失的事故；(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10

人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下

直接經(jīng)濟損失的事故；(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下

重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)2、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人

以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同),或者1億元以上直

接經(jīng)濟損失的事故；事故分級2、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例原

則

：

事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。報告程序：

單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負

有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。內(nèi)

容：

(一)事故發(fā)生單位概況；(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

事故報告

(三)事故的簡要經(jīng)過；(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包

括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；(五)已經(jīng)采取的措施；(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)

當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事

故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)組

織

：

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負

責(zé)調(diào)查。也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查

組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民

政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)

查。關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及

工會派人組成事故報告：

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，延長的期限最長不超過60日。事故處理：

自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)。一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)2、

生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例事故調(diào)查

與處理(一)謊報、瞞報事故的，處上

一年年收入60%至80%的罰款；(二)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，

或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷

毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接

受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況

和資料，或者在事故調(diào)查中作偽

證，或者指使他人作偽證的，處

上一年年收入8

0

%

至

9

0

%的罰款；(三)事故發(fā)生后逃匿的，處上

一年年收入100%的罰款。2、

生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例法律責(zé)任(一)

主要負責(zé)人(二)直接負責(zé)的主管人員(三)直接責(zé)任人員一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)動

態(tài)

管

理綜

合

協(xié)

調(diào)分

類

指

導(dǎo)分

級

負

責(zé)屬

地

為

主一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)3、

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法應(yīng)急原則預(yù)

防

準

備動態(tài)管理恢

復(fù)

響

應(yīng)一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指

導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單

位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負

責(zé)；各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案

規(guī)定的職責(zé)。免費獲取更多安全精品資料，請關(guān)注

公眾號[安全生產(chǎn)管理]。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)

急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(1)

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事

故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大

危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事

故而制定的專項性工作方案。針對具體場所、裝置或者設(shè)

施所制定的應(yīng)急處置措施。本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作

程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案(針對一

類風(fēng)險)一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法現(xiàn)場處置方案(針對特定某一風(fēng)險)技術(shù)支

撐支持領(lǐng)導(dǎo)組

織機構(gòu)救援保

障支持相關(guān)制

度支持綜合預(yù)案：專項預(yù)案：綜合要求：1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；2、本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；3、本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；4、應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；5、有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；6、有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要7、應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確；8、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。9、成立編制小組10、事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查評審、備案：應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀要。按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；原則：以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核

心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法應(yīng)急預(yù)案的編制時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果，完善培訓(xùn)檔案應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)

急處置程序和措施。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急

預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。每三年修訂一次預(yù)案未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案、未定期演練，罰5-10萬。規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；未評審、備案、應(yīng)急物資等罰1-3萬；培訓(xùn)計劃培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案的實施應(yīng)急演練法律責(zé)任一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)3、

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法6月3日6時許，吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司(禽類加工廠)

發(fā)生燃燒事

故

。5月20日10時25分，山東省濟南市章丘曹范鎮(zhèn)境內(nèi)，中國保利集團公司

保利民爆濟南科技有限公司乳化震源藥柱地面站發(fā)生爆炸事故。3月29日22時36分許，吉林省通化礦業(yè)(集團)公司八寶煤礦發(fā)生一起

瓦斯爆炸事故。

一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)4、安全理念5月11日14時15分許，四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。2013-03-2936人/吉林2013-05-2033人/山東2013-06-03120人/吉林2013-05-

1128人/四川——各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要

牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安

全和發(fā)展的關(guān)系，堅持發(fā)展決不能以犧

牲安全為代價這條紅線；各級安全監(jiān)管

監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲

安全為代價的紅線意識，以防范和遏制

重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜

合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。一

、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)4、安全理念安全紅線：二

、應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容迅速而有效的將事故損失減至最小。應(yīng)急措施能否實施取決于預(yù)

案與企業(yè)實際情況是否符合及準備是否充分。目的應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急的范圍和體系，使用應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、

無章可循。應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果應(yīng)急預(yù)案是各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)應(yīng)急預(yù)案建立了與上級單位和部門應(yīng)急預(yù)案的銜接，可以確保當(dāng)

發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時與上級應(yīng)急單位和部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險防范意識作用天然氣泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)液氨泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案鍋爐事故專項應(yīng)急預(yù)案

案類危險化學(xué)品泄漏事故專項應(yīng)防臺風(fēng)、防汛排澇、防篾、防雷擊公司外包項自事故專項應(yīng)急預(yù)案1食堂食物中毒現(xiàn)場處置方案

2變配電場所現(xiàn)場處置方案2.1變配電場所觸電事故現(xiàn)場處置方案2.2變配電場所火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案3起重傷害現(xiàn)場處置方案4高處墜落現(xiàn)場處置方案5機械傷害現(xiàn)場處置方案6淹溺事故現(xiàn)場處置方案7中暑事故現(xiàn)場處置方案8化學(xué)品事故現(xiàn)場處置方案8.1化學(xué)品中毒事故現(xiàn)場處置方案8.2天然氣、液氨火災(zāi)現(xiàn)場處置方案8.3液氨鋼瓶容器爆炸現(xiàn)場處置方案二

、應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容綜合預(yù)案(1)專項預(yù)案(6)現(xiàn)場處置方案(8)應(yīng)急預(yù)案體系等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案序號危險有害因素存在的場所或部位辜故后果危險等級1火災(zāi)生產(chǎn)車間、辦公樓人員傷亡財產(chǎn)損失Ⅲ2爆炸生產(chǎn)車間人員傷亡財產(chǎn)損失Ⅲ3中毒鯊思天然氣管道、液氮等?；穬Υ鎱^(qū)等人員傷亡財產(chǎn)損失I4車輛傷害廠區(qū)內(nèi)運輸?shù)缆贰⑸a(chǎn)車間人員傷亡財產(chǎn)損失Ⅱ觸電電氣設(shè)備，配電房，靜電及雷電人員傷亡Ⅱ6機械傷害機械設(shè)備運動(靜止)部件或加工件、工

具，電機外露的傳動、轉(zhuǎn)幼部位人員傷亡Ⅱ7灼賃擠壓車間人員傷亡Ⅱ8物體打擊生產(chǎn)車間人員傷亡Ⅱ9淹溺污水處理站人員傷亡Ⅱ10起重傷害起重作業(yè)區(qū)域人員傷亡Ⅱ11高處墜落高處作業(yè)區(qū)域、高于2米的作業(yè)平臺人員傷亡Ⅱ12粉塵生產(chǎn)車間職業(yè)病危害Ⅱ13中暑生產(chǎn)車間職業(yè)病危害Ⅱ14嗓聲生產(chǎn)車間職業(yè)病危害Ⅱ15中毒氧化車間、化工倉、車間危險化學(xué)品儲存

區(qū)職業(yè)病危害Ⅱ依據(jù)《危險化學(xué)品重大危

險源辨識》

(GB

18218-2009)對危險化學(xué)品進

行重大危險源辨識。公司危險化學(xué)品不構(gòu)成重

大危險源我公司所涉及的危險有

害因素，主要對企業(yè)內(nèi)部的

人員造成傷害甚至死亡，對

設(shè)備財產(chǎn)造成損失，嚴重時，

可能造成不良的社會影響。

但不會對企業(yè)外部的社區(qū)等

造成安全影響。級別風(fēng)險程度1安全的，可以Ⅱ生界的,處于事數(shù)邊緣狀態(tài),警時尚不能造成人員傷亡和財產(chǎn)報夫,應(yīng)子排除或采取樓措施Ⅲ險的,會造成人員飾亡和系統(tǒng)損壞,要立即彩取措施IV破壞性的，會造成災(zāi)難性事執(zhí)，交須立即描二

、應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容危險有害因素分布表二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容較大危險源鍋爐天然氣壓力管道液氨泄漏柴油庫二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容公司應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援辦公室

現(xiàn)場救援指揮部善后處理組疏散引導(dǎo)組醫(yī)療救護組警戒治安組應(yīng)急搶險組物資保障組二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急職責(zé)

應(yīng)急救援指揮部

總指揮職責(zé)：

(總經(jīng)理)(1)確定公司級突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止。(2)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

副總指揮職責(zé)：

(副總經(jīng)理)(1)協(xié)助總指揮做好公司級突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。(2)審定全公司事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)工作規(guī)劃。(3)總指揮未趕到時，代理總指揮做好應(yīng)急救援的部署工作。成員職責(zé)：

(各部門負責(zé)人)(1)協(xié)助總指揮做好公司級突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。(2)審定全公司事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)工作規(guī)劃。(3)貫徹執(zhí)行安徽廣銀鋁業(yè)有限公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的各項工作部署，并及時匯報工作。(5)按照總指揮指令，及時通知各職能部門和相關(guān)單位?，F(xiàn)場總指揮職責(zé)：

(生產(chǎn)廠長)(1)負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。(2)協(xié)調(diào)、配合到達事故現(xiàn)場的消防救援隊開展應(yīng)急救援工作。(3)指揮調(diào)動各行動組實施疏散、救援的總體方案。(4)負責(zé)事故信息的上報工作。(5)接受政府的指令和調(diào)動?，F(xiàn)場副指揮職責(zé)：

(計劃中心主任)(1)配合總指揮做好現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的調(diào)動與開展。(2)負責(zé)督促各部門做好所需應(yīng)急物資的準備。(3)組織員工協(xié)助公安消防機構(gòu)做好事故調(diào)查工作。

成員職責(zé)：

(各部門負責(zé)人)聽從總指揮及副總指揮現(xiàn)場工作安排及部署，做二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)

急

預(yù)

案

內(nèi)

容現(xiàn)場救援指揮部應(yīng)急職責(zé)(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。(2)負責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。(3)組織應(yīng)急救援辦公室成員做好應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援資源的管理。(4)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善。(5)負責(zé)事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報設(shè)立與解除等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。成員職責(zé)：(安環(huán)、綜合、財務(wù))(1)負責(zé)組織公司各應(yīng)急小組，落實應(yīng)急人員(包括應(yīng)急隊伍及各專業(yè)小組負責(zé)人和人

員),并存檔。(2)實施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。(3)檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。(4)檢查應(yīng)急救援的物資的準備情況。(5)負責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。(6)建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急救援辦公室辦公室職責(zé)：

(辦公室)二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急職責(zé)

應(yīng)急搶險隊

組

長

：XXX成

員

：工程物資部、采購部、設(shè)備部人員、現(xiàn)場相關(guān)人員等組長職責(zé)：a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，

迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)。b.負責(zé)向上級救援力量提供現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援注意事項等。c.有計劃地組織開展應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，熟悉應(yīng)急救援程序。

成員職責(zé)：a.根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴大；

查明有無受傷人員，被困人員脫離危險區(qū)域；b.

負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視災(zāi)害情況及時向指揮部報告，

請求聯(lián)防力量救援；c.參加應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援現(xiàn)場處置措施。組

長

：XXX成

員

：專兼職安全環(huán)保員等組長職責(zé)：a.具體負責(zé)人員疏散過程中的安全管理和疏散引導(dǎo)。成員職責(zé)：a.指揮疏散人員按就近路線撤離，負責(zé)人員緊急疏

散時的撤離秩序、安全，嚴防擁擠、踩踏事故的發(fā)生。二

、應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急職責(zé)疏散引導(dǎo)組組

長

：XXX組

員

：綜合部、財務(wù)部辦公室人員組長職責(zé)：a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；b.負責(zé)應(yīng)急救援急救器材和藥品法人儲備和管理工作。

成員職責(zé)：a.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，

及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；b.當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅

速轉(zhuǎn)移傷者。c.熟悉危險物質(zhì)對人體傷害及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

應(yīng)急職責(zé)醫(yī)療救護組組

長

：XXX成

員

：倉庫成員等組長職責(zé)：a.物資保障組在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救

物資及設(shè)備等工具；b.

負責(zé)物資的檢查、保養(yǎng)、維修維護工作。c.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；

成員職責(zé)：a.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)

備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；b.

負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；c.

負責(zé)搶險救援物質(zhì)的運輸。二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

應(yīng)急職責(zé)物資保障組二

、應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容信息報告與通知應(yīng)急救援辦公室設(shè)立在公司安全環(huán)保部；應(yīng)急值守電話：XXX,

一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將01

事故情況報告公司應(yīng)急救援辦公室，公司應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)立即將事故情況報企業(yè)負責(zé)人，并在保證自身安全的情

況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。公司應(yīng)急救援辦公室在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時

間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。公司應(yīng)急救援辦公室核實事故發(fā)生地點、情況，判斷事故

有無擴散可能，決定是否聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦瘯龊萌藛T撤離。03報告原則：遵循逐級匯報原則，班組發(fā)生事故的由現(xiàn)場人員應(yīng)立

即報告帶班主任，然后逐級匯報至車間主任、安全環(huán)保部和公司

領(lǐng)導(dǎo)。特殊情況下可越級匯報。報告時限：輕傷事故自事故發(fā)生起1小時之內(nèi)上報，重傷及以上

事故半小時內(nèi)上報。企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即電話向廣投銀海鋁報告企業(yè)負責(zé)人在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(0551-

66681115)報告，并向周邊企業(yè)、村莊通報。事故發(fā)生后12小時內(nèi)，應(yīng)以書面形式將事故簡要報告報至廣投

銀海鋁。事故簡要報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間、地點。事故的簡要經(jīng)過。事故已經(jīng)造成的人員

傷亡和財產(chǎn)損失情況。事故原因的初步判斷。已經(jīng)采取的措施。二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容信息上報

程序我公司根據(jù)國務(wù)院493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》對生產(chǎn)安全事故的分級，把我公司可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故分為以下四類：1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急

性工業(yè)中毒，下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以

下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下

重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬

元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容事故分級二、應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容響應(yīng)分級根據(jù)我公司生產(chǎn)特點、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，把

事故響應(yīng)分為三級：車問級(部門級)、廠級、社會級。1、三級(預(yù)警級)事故響應(yīng)這個級別包括危險物質(zhì)可能或已有少量泄漏、事故范圍較小、人員受傷情況

較輕，廠內(nèi)應(yīng)急力量可解決?，F(xiàn)場人員要履行職責(zé)，其所在區(qū)域應(yīng)立即啟動部門的應(yīng)急措施和現(xiàn)場處置方案。2、二級(企業(yè)應(yīng)急)事故響應(yīng)這個級別包括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級(影響范圍處于廠區(qū)內(nèi)),事故范

圍在

擴

大。現(xiàn)

場

人員要

履

行

各自的職

責(zé)，立即全

面

啟

動

企

業(yè)

應(yīng)急預(yù)

案

并同時請求外部救援。3、一

級(社會應(yīng)急)事故響應(yīng)這個級別包括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生并升級向周邊擴散，事故可能影響公司

其他裝置、部門及周邊企事業(yè)單位。需要取得外部支援，公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)

事

故情況，

與地方政

府(

如長豐

縣

安監(jiān)局、

下塘

鎮(zhèn)

政

府、

下塘

鎮(zhèn)

派出所、下塘鎮(zhèn)安監(jiān)站等)及時聯(lián)系，請求政府啟動應(yīng)急預(yù)案，給予社會力量救援。信煦反饋人員互助專家技術(shù)支持工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護人群疏散環(huán)境保護事故信息收集總結(jié)評審整改報警指揮部辦公窒人員到位信恩網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配

專業(yè)指揮到位擴大應(yīng)急

事故級別申請增援現(xiàn)場清理

解除警戒善后處理

事故調(diào)查事故發(fā)生接警險情判斷應(yīng)急啟動救援行動能否解決是應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容否應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部事故現(xiàn)場各應(yīng)急救援專業(yè)小組社會公眾事故發(fā)現(xiàn)消防隊、派出所安監(jiān)局相鄰單位其它初期處理

應(yīng)急預(yù)案組保搶組事故應(yīng)急響應(yīng)程序1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容全

體

員

工肚會緩邊專業(yè)應(yīng)

急后勤善

后技組理組術(shù)處障險●

事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除?！?/p>

事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能。●

事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認終止時機，或事故責(zé)任單位

提出，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急

終止命令。應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救

措施。免費獲取更多安全精品資料，請關(guān)注公眾號

[安全生產(chǎn)管理]。無需繼續(xù)進行為止。將事故情況按規(guī)定如實上報長豐縣安監(jiān)局。保護事故現(xiàn)場。向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并上報安監(jiān)局。1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容條件終止

程序后續(xù)

工作二

、應(yīng)急預(yù)案終止應(yīng)急二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容信息發(fā)布公司應(yīng)急救援指揮部負責(zé)協(xié)助政府部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引

導(dǎo)媒體和公眾輿論。免費資料關(guān)注公眾號：安全生產(chǎn)管理。后期處置現(xiàn)場保護現(xiàn)場洗消善后處置保險工作總結(jié)與評估文件資料廢水處置傷員安撫賠付事故分析二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容(1)如何識別危險；(2)如何啟動緊急報警系統(tǒng)；(3)危險物質(zhì)泄漏控制措施；(4)初期火災(zāi)滅火辦法；(5)各種應(yīng)急使用辦法及事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救的常識；(6)防護用品佩戴和使用；(7)如何安全疏散人群等。(1)

事故發(fā)生的應(yīng)急處置；(2)

消防器材的使用；(3)通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)；(4)消毒及洗消處理；(5)急救及醫(yī)療；(6)防護指導(dǎo)：包括專業(yè)人員的個人防護及員工的自我防護；(7)標志設(shè)置警戒范圍人員控制，廠內(nèi)交通控制及管理；(8)事故區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查；(9)向上級報告情況；(10)事故的善后工作。二、應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；(5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；(6)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。編制應(yīng)急預(yù)案在請相關(guān)專家評審?fù)ㄟ^后，向單位所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案。應(yīng)急預(yù)案通過備案即日可實施。二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案備案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

專項應(yīng)急預(yù)案

風(fēng)險分析P

立

力

1二、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)三、應(yīng)急處置四

、預(yù)防與預(yù)警五、信息報告七、后期處置八、應(yīng)急物資裝備保障一、事故風(fēng)險分析二、應(yīng)急工作職責(zé)三、應(yīng)急救援四、注意事項現(xiàn)場處置方案二、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案演練桌面演練◆對演練情景進行口頭演練，

一般是在會議室內(nèi)舉行◆演練成本低，主要為功能

演練和全面演練做準備全面

演練二

、應(yīng)急預(yù)案1、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容演練類

型◆各項演練完成后，應(yīng)提交正式的書面報告功能演練◆指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的

演練活動◆比桌面演練規(guī)模要大，需動

員更多的應(yīng)急人員和機構(gòu)◆針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響

應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行

能力的演練活動◆演練過程要求盡量真實，調(diào)用更多的

應(yīng)急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及

其他資源的實戰(zhàn)性演練10、記錄參演組織的演練表現(xiàn)11、評價人員訪談演練參與人員

12、匯報與協(xié)商13、編寫書面評價報告14、演練參與人員自我評價15、

舉行公開會議16、通報不足項17、編寫演練總結(jié)報告18、評價和報告補救措施19

、

追蹤整改項的糾正確定演練日期確定演練目標和演示范圍

編寫演練方案確定演練現(xiàn)場規(guī)劃確定評價人員安排后勤工作準備和分發(fā)評價人員工作文件

培訓(xùn)評價人員講解演練方案與演練活動演練準備階段演練實施階段演練總結(jié)階段二

、應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容演練實施過程圖1、

2、3、

4、5、

6、7、8、

9、二

、應(yīng)急預(yù)案2、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容-附件5*車間A區(qū)：閑置B區(qū)：閑置《C區(qū)：閑置》(D區(qū)1:袁氏鋁業(yè))CDE2:

倉腺打包區(qū)》橫屬中心9#車間《擠壓車間)違

族ttt遣消

防水

濁南3#車間t7#車間(元富電子)(嘉美份末)4#車間(規(guī)劃地)童浮水廠t1*車間(立氧車間)(噴涂車間)

(

廣

秦

)《興海潛)規(guī)劃地食

堂辦

公

整東2#車間t6#車間(規(guī)劃地)t日西8#車間(

規(guī)

劃

地

)消

防水池鍋爐房臺

水

路10#車間(規(guī)劃地》氯化煲膜率閣世皮倉率世盒

庫配

電

房配

電匠中路廢品區(qū)放料區(qū)調(diào)噴砂區(qū)

應(yīng)急預(yù)案2、

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容-附件門辦公室噴砂區(qū)1#車間氧化疏散示意圖熱純水洗

?；▽W(xué)品

倉門機修房配電房空壓機下料區(qū)淌封孔

氧

化

沛電泳

水

洗水

洗

水

洗水

洗著

色著色水洗消

著色鴻一消倉庫堿

蝕中

和沛

沛化脫

脂水

洗上料區(qū)純水洗花消消固

化溥

庫海門淌沛油放料區(qū)上料區(qū)口固化區(qū)前P處理噴粉室空壓機完壓機下料區(qū)倉

庫

辦公區(qū)

應(yīng)急預(yù)案噴涂車間疏散示意圖2、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容-附件上料區(qū)1出消

防

栓二

、應(yīng)急預(yù)案2、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容-附件安

全

通

道

安

全

通

道

安

全

通

道

目固

門

固

門

固2號冷床機圖1號

日

冷床機調(diào)直想

中新室擠壓車間疏散示意圖5號冷床機圖種整寬辦公區(qū)8號冷床機圖

中

量辦公區(qū)擠壓機棒

爐安

全

通

道擠壓機棒爐安

全

通

道擠

壓

機棒爐安

全

通

道榛爐1

安全

通

道擠壓機棒爐安

全

通

道目

且

料

框壓器擠

壓

機目

目鋁棒區(qū)

鋁棒區(qū)鋁棒區(qū)

鋁棒區(qū)辦公區(qū)

辦公區(qū)擠壓機

棒爐擠壓機

棒爐4號冷床機安

全

通

道

↓7

號冷床機3號冷床機6

號冷床機安

全

通

道牽

引

機安

全

通

道安全通道放

料

區(qū)牽

引

機冷床機中斷警擠壓機辦公區(qū)鋁棒區(qū)鋁棒區(qū)鋁棒區(qū)鋁棒區(qū)辦公區(qū)辦公區(qū)辦公圖四料

區(qū)端圖圖茹放事故發(fā)生特點

●

突發(fā)性●

復(fù)雜性●

猝發(fā)性對策

迅速準確地反饋信息，召集力量、協(xié)調(diào)資源、統(tǒng)一指揮，開展救援行動。正確預(yù)測事故發(fā)展趨勢，準確的對救援行動和

戰(zhàn)術(shù)進行對策。應(yīng)急救援的有效性取決于應(yīng)急準備的充分性

應(yīng)急救援常見問題1、存在的問題風(fēng)險辨識不全，防范措施不當(dāng)，缺少關(guān)鍵性處置措施職責(zé)不明確應(yīng)急設(shè)備、器材配置不全現(xiàn)場處置方案編制不全，各部門、車間演練不到位

參演人員風(fēng)險未辨別，注意事項簡單，演練缺少評

估與改進內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案管理辦法等相關(guān)要求全員參與，車間負責(zé)人、班組長參與制定現(xiàn)場處置方案。全面預(yù)案培訓(xùn)，開展桌面、功能、全面演練并及時修訂預(yù)案專家評審，建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)資源共享存在問題對策

應(yīng)急救援常見問題1、

存在的問題四、案例分享上?！?1.15”特大火災(zāi)事故案例一、事故經(jīng)過簡介2010年11月15日13時，上海膠州路728號教師公寓正在進行節(jié)能改造工程，在北側(cè)外立面進

行電焊作業(yè)。14時14分，金屬熔融物濺落在大

樓電梯前室北窗9樓平臺，引燃堆積在外墻的聚

氨酯保溫材料碎屑。火勢隨后迅猛蔓延，因煙囪

效應(yīng)引發(fā)大面積立體火災(zāi)，最終造成58人死亡、

71人受傷的嚴重后果，建筑物過火面積12000

平方米，直接經(jīng)濟損失1.58億元。四、案例分享上海“11.15”特大火災(zāi)事故案例四、案例分享上海“11.15”特大火災(zāi)事故案例事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，俞正聲、韓正等上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)第一時間全力組織滅

火救援，迅速成立事故善后處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指

揮協(xié)調(diào)傷員救治、遇難者家屬安撫、受災(zāi)群眾安置

及人員撫恤、財產(chǎn)賠付等善后工作。11月17日成立了國務(wù)院上海市靜安區(qū)膠州路

公寓大樓“11

·

15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組。事

故調(diào)查組經(jīng)過調(diào)查取證，查清了事故原因、性質(zhì)和

責(zé)任，提出對有關(guān)責(zé)任人的處理建議。事故調(diào)查組查明，該起特別重大火災(zāi)事故是一起因企業(yè)違規(guī)造成的責(zé)任事

故

。

事故的直接原因

在膠州路728號公寓大樓節(jié)能綜合改造項目施工過程中，施工人員違規(guī)在10層電梯

前室北窗外進行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護平臺上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。一是建設(shè)單位、投標企業(yè)、招標代理機構(gòu)相互串通、虛假招標和轉(zhuǎn)包、違法分包。

二是工程項目施工組織管理混亂。三是設(shè)計企業(yè)、監(jiān)理機構(gòu)工作失職。四是市、

區(qū)兩級建設(shè)主管部門對工程項目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機構(gòu)對工程

項目監(jiān)督檢查不到位。六是靜安區(qū)政府對工程項目組織實施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。四、案例分享上海“11.15”特大火災(zāi)事故案例事故的間接原因二、事故原因分析四、案例分享上海“11.15”特大火災(zāi)事故案例三、責(zé)任認定及處理根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對54名

事故責(zé)任人作出嚴肅處理，其中26名責(zé)任人被移

送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到

黨紀、政紀處分。28名受到黨紀、政紀處分的責(zé)

任人中，包括企業(yè)人員7名，國家工作人員21名，

其中省(部)級干部1人，廳(局)級干部6人，縣(處)

級干部6人，處以下干部8人。姓名職

務(wù)罪名刑

罰高偉忠靜安區(qū)建委原主任濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑16年姚亞明靜安區(qū)建委原副主任濫用職權(quán)罪有期徒刑5年周建民靜安區(qū)建委原綜合管理科科長濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個月張

權(quán)靜安區(qū)建委原綜合管理科經(jīng)辦人濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個月馮

偉上海金山區(qū)添益建材經(jīng)營部負責(zé)人受賄罪有期徒刑11年黃佩信上海佳藝建筑裝飾工程公司總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑16年馬義鎊上海佳藝建筑裝飾工程公司原副經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑15年6個月沈大同上海佳藝建筑裝飾工程公司原項目經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年四、案例分享上?！?1.15”特大火災(zāi)事故案例三、責(zé)任認定及處理姓名職

務(wù)罪名刑

罰陶

忱上海佳藝建筑裝飾工程公司安全員重大責(zé)任事故罪有期徒刑3年6個月董

放上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年瞿幼棣上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個月周

崢上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個月曹

磊上海靜安區(qū)建設(shè)總公司安全設(shè)備科科員重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年范瑋民上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原質(zhì)量科長助理重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年張永新上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年衛(wèi)平儒上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年勞偉星上海迪姆物業(yè)管理公司原法定代表人重大責(zé)任事故罪有期徒刑3年6個月吳國略電焊工重大責(zé)任事故罪有期徒刑1年，緩刑王永亮電焊工助理重大責(zé)任事故罪免予刑事處罰四、案例分享上?！?1.15”特大火災(zāi)事故案例三、責(zé)任認定及處理2010年6月初，時任靜安區(qū)建委主任高偉忠，接受上海佳藝建筑裝

飾工程公司原法人、總經(jīng)理黃佩信的請求，違規(guī)決定靜安區(qū)建設(shè)總公司

承包靜安膠州路教師公寓節(jié)能改造工程，并將該工程整體轉(zhuǎn)包給不具備

相應(yīng)資質(zhì)的佳藝公司，由時任靜安建交委副主任姚亞明等人以違規(guī)招投

標等方式具體落實。佳藝公司總經(jīng)理黃佩信與副經(jīng)理馬義鎊又決定，將工程拆分后再層

層分包，其中腳手架搭設(shè)項目由沒有資質(zhì)的被告人支上邦、沈建豐非法

租用上海迪姆物業(yè)管理公司的資質(zhì)承接。腳手架項目中的電焊作業(yè)又被

交給不具備資質(zhì)的沈建新承包，沈建新再委托馬東啟幫助招用無有效特

種作業(yè)操作證的吳國略和王永亮等人從事電焊作業(yè)。(

一

)改造工程遭層層違規(guī)轉(zhuǎn)包分包四、案例分享上海“11.15”特大火災(zāi)事故案例四、事件背后庭審中，公訴機關(guān)指控吳國略從業(yè)資格證在事發(fā)時已經(jīng)過

期，且有證人指證其經(jīng)常在工地現(xiàn)場不適用接火盆、滅火器，

吳自己也稱不知聚氨酯保溫材料會燃燒。電焊輔助工王永亮則

從未接受過正規(guī)的電焊操作安全培訓(xùn)，對火災(zāi)隱患知之甚少?！昂父钭鳂I(yè)十不燒”規(guī)定，無證人員不準焊割，不了解焊

接地點周圍情況不準焊割，在可燃材料附近，無安全防護措施、無人監(jiān)護不準焊割。公訴機關(guān)因此指控，電焊工吳國略、輔助

工王永亮因違規(guī)操作釀成了特大火災(zāi)，應(yīng)以重大責(zé)任事故罪追

究刑事責(zé)任。(

二)電焊工違規(guī)操作起火后逃離四、案例分享上海“11.15”特大火災(zāi)事故案例四、事件背后1.電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴重違反操作規(guī)程，引發(fā)

大火后逃離現(xiàn)場。2.裝修工程違法違規(guī)招標，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不

落實。3.施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶

工期、搶進度、突擊施工的行為。4.事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，

導(dǎo)致大火迅速蔓延。5.安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上

崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。四、案例分享上?！?1.15”特大火災(zāi)事故案例(三)事故暴露五大問題四、事件背后《中華人民建筑法》規(guī)定：

第十四條從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在

執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。而此工程的電焊工無特種作業(yè)人員資格

證，嚴重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃

離現(xiàn)場。嚴重違反本條規(guī)定。四、案例分享上?！?1

.

15”特大火災(zāi)事故案例五、事故警示錄四、案例分享上?！?1.15”特大火災(zāi)事故案例五、事故警示錄《中華人民建筑法》規(guī)定：第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和

建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)

量、建設(shè)