防城港市2025年度述法工作報告2025年，防城港市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實黨中央、自治區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，扎實推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，法治建設(shè)取得新成效?，F(xiàn)將我市2025年度法治建設(shè)工作情況報告如下：一、工作開展情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實法治建設(shè)責(zé)任1.強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃市委、市政府高度重視法治建設(shè)，將法治工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與中心工作同部署、同推進(jìn)、同考核。市委全面依法治市委員會充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開會議，研究解決法治建設(shè)中的重大問題。2025年，共召開委員會會議[X]次，審議通過法治建設(shè)相關(guān)文件[X]件，為法治建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保障。2.落實第一責(zé)任人職責(zé)嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，制定并印發(fā)了《防城港市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，明確了黨政主要負(fù)責(zé)人在法治建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)。各級黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)，親自研究部署法治工作，親自協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，帶頭尊法學(xué)法守法用法，推動法治建設(shè)各項任務(wù)落到實處。3.加強(qiáng)法治督察建立健全法治督察機(jī)制，將法治建設(shè)納入年度績效考評體系，加大考核權(quán)重。市委依法治市辦聯(lián)合有關(guān)部門組成督察組，對各縣（市、區(qū)）和市直部門法治建設(shè)工作開展專項督察。2025年，共開展法治督察[X]次，發(fā)現(xiàn)并整改問題[X]個，有效推動了法治建設(shè)各項工作的落實。（二）推進(jìn)科學(xué)立法，提高立法質(zhì)量1.完善立法工作機(jī)制加強(qiáng)立法工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全立法項目征集、論證、起草、審議等工作機(jī)制。制定了《防城港市地方立法工作流程》，明確了各環(huán)節(jié)的工作要求和責(zé)任分工，確保立法工作規(guī)范有序進(jìn)行。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和社會公眾的溝通聯(lián)系，廣泛征求意見建議，提高立法的科學(xué)性、民主性和公開性。2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)地方立法工作。2025年，共制定地方性法規(guī)[X]部，分別是《防城港市[法規(guī)名稱1]》《防城港市[法規(guī)名稱2]》等。這些法規(guī)的出臺，為我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)管理、歷史文化保護(hù)等方面提供了有力的法治保障。3.開展立法后評估建立立法后評估機(jī)制，對已出臺的地方性法規(guī)進(jìn)行定期評估。2025年，對《防城港市[法規(guī)名稱3]》進(jìn)行了立法后評估，通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等方式，廣泛征求社會各界的意見建議，對法規(guī)的實施效果、存在問題進(jìn)行了全面評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出了修改完善的建議，為提高立法質(zhì)量提供了參考依據(jù)。（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為1.深化行政執(zhí)法體制改革按照中央和自治區(qū)的部署要求，深入推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法隊伍，減少執(zhí)法層級，提高執(zhí)法效率。目前，我市各領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革已基本完成，實現(xiàn)了一支隊伍管執(zhí)法。2.加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定了《防城港市行政執(zhí)法公示辦法》《防城港市行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《防城港市重大執(zhí)法決定法制審核辦法》等配套制度，明確了行政執(zhí)法公示的內(nèi)容、方式和時限，規(guī)范了執(zhí)法全過程記錄的程序和要求，嚴(yán)格了重大執(zhí)法決定法制審核的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了行政執(zhí)法信息的網(wǎng)上公示、網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上監(jiān)督。3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督和專項檢查。市、縣兩級政府法制機(jī)構(gòu)定期對行政執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2025年，共開展行政執(zhí)法案卷評查[X]次，評查案卷[X]件，發(fā)現(xiàn)并整改問題[X]個。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，組織開展行政執(zhí)法人員資格考試和培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2025年，共組織行政執(zhí)法人員資格考試[X]次，參考人數(shù)[X]人，通過率[X]%。（四）保障公正司法，維護(hù)社會公平正義1.深化司法體制改革全面落實司法責(zé)任制，完善司法人員分類管理、司法職業(yè)保障、司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約等制度。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，加強(qiáng)庭審實質(zhì)化建設(shè)，確保庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。深化民事訴訟程序繁簡分流改革，優(yōu)化司法資源配置，提高司法效率。2.加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)加強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定完善司法工作流程和操作規(guī)范，確保司法行為依法規(guī)范進(jìn)行。加強(qiáng)司法公開，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等平臺，及時公開司法裁判文書、案件審理進(jìn)度等信息，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2025年，全市法院共公開裁判文書[X]份，庭審直播[X]場次。3.加強(qiáng)司法監(jiān)督建立健全司法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對司法活動的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。各級司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，建立健全案件質(zhì)量評查、司法績效考核等制度，確保司法公正廉潔。加強(qiáng)人大、政協(xié)、社會輿論等外部監(jiān)督，主動接受社會各界的監(jiān)督和評價。2025年，市人大常委會對市法院、市檢察院的工作進(jìn)行了專項視察和審議，提出了意見建議，促進(jìn)了司法工作的改進(jìn)和提升。（五）推進(jìn)全民守法，增強(qiáng)全社會法治意識1.加強(qiáng)法治宣傳教育深入開展“八五”普法工作，制定并實施《防城港市“八五”普法規(guī)劃（2021-2025年）》。加強(qiáng)憲法宣傳教育，組織開展“憲法宣傳周”等主題宣傳活動，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。加強(qiáng)民法典宣傳普及，通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等方式，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)民法典、遵守民法典、運(yùn)用民法典。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，打造了一批法治文化廣場、法治文化公園、法治文化長廊等法治文化陣地，營造了濃厚的法治文化氛圍。2.推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共法律服務(wù)實體平臺，實現(xiàn)了公共法律服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)公共法律服務(wù)隊伍建設(shè)，整合律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者等資源，為群眾提供多元化、專業(yè)化的公共法律服務(wù)。2025年，全市公共法律服務(wù)平臺共提供法律咨詢[X]人次，辦理法律援助案件[X]件，公證事項[X]件，司法鑒定事項[X]件。3.推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，開展送法下鄉(xiāng)活動，提高農(nóng)民群眾的法治意識和法治素養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，打造農(nóng)村法治文化陣地，營造良好的農(nóng)村法治氛圍。加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，及時化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。2025年，全市農(nóng)村共排查化解矛盾糾紛[X]件，成功率[X]%。二、存在的問題（一）立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高立法調(diào)研還不夠深入，對一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題的研究還不夠透徹，導(dǎo)致部分法規(guī)的針對性和可操作性不強(qiáng)。立法過程中征求意見的范圍還不夠廣泛，社會公眾參與立法的積極性和主動性還不夠高。（二）行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升部分行政執(zhí)法人員的法治意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高，存在執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明等問題。行政執(zhí)法信息化建設(shè)還相對滯后，行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的應(yīng)用還不夠充分，影響了行政執(zhí)法效率和監(jiān)督效果。（三）司法公信力有待進(jìn)一步增強(qiáng)司法體制改革還需要進(jìn)一步深化，司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善，個別司法人員存在司法不公、司法腐敗等問題，影響了司法公信力。司法公開的內(nèi)容和形式還需要進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新，人民群眾對司法工作的滿意度還有待提高。（四）全民法治意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育的方式方法還比較單一，針對性和實效性還不夠強(qiáng)，部分群眾的法治意識和法治觀念還比較淡薄，尊法學(xué)法守法用法的自覺性還不夠高。公共法律服務(wù)體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，公共法律服務(wù)的供給能力和服務(wù)質(zhì)量還不能滿足人民群眾的需求。三、下一步工作計劃（一）提高立法質(zhì)量加強(qiáng)立法調(diào)研工作，深入了解實際情況，找準(zhǔn)立法的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高法規(guī)的針對性和可操作性。進(jìn)一步擴(kuò)大立法征求意見的范圍，充分聽取社會各界的意見建議，提高立法的民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)立法后評估工作，及時發(fā)現(xiàn)法規(guī)實施中存在的問題，對法規(guī)進(jìn)行修改完善。（二）提升行政執(zhí)法水平加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高行政執(zhí)法人員的法治意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)投入，完善行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，提高行政執(zhí)法效率和監(jiān)督效果。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法中的違法違規(guī)行為，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。（三）增強(qiáng)司法公信力進(jìn)一步深化司法體制改革，完善司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督管理，確保司法公正廉潔。拓展司法公開的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新司法公開的方式方法，提高司法工作的透明度和公信力。加強(qiáng)司法隊伍建設(shè)，提高司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。（四）增強(qiáng)全民法治意識創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，豐富法治宣傳教育內(nèi)容，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，提高公共法律服務(wù)的供給能力和服務(wù)質(zhì)量，滿足